防汛抗旱慰问电与防汛抗旱指挥部会议领导讲话合集

1、防汛抗旱慰问电与防汛抗旱指挥部会议领导讲话合集防汛抗旱慰问电寿西、正南、张马、肖严、内河指挥所并全县战斗在防汛抗灾第一线的广大干 群：连日来，在县委、县政府的统一领导下，全县广大干群面对严重的汛情、灾情， 全力投入防汛除涝斗争，战胜了淮河三次洪峰的严峻考验，内、外河堤防安然无恙， 灾害损失降到了最低程度。在此，谨向日夜辛勤奋战在防汛抗灾第一线的全县广大干 部、民工致以崇髙的敬意，并向大家表示诚挚的慰问！6月下旬以来，我县普降暴雨，内、外河水位迅速上涨，寿西、正南、张马淮堤 和瓦埠湖、肖严湖、安丰塘水位均超过警戒水位，部分乡镇局部地区发生涝灾。汛情 发生后，全县广大干群不等不靠，紧急行动，全力以

2、赴，与灾害顽强斗争。寿西、正 南、张马、肖严、内河指挥所成员按照指挥部统一部署迅速到岗就位，县六个班子成 员和乡镇领导分片包干沉在一线，指挥防汛抗灾，安排落实调度方案，组织干部和一、二线民工上堤，全县最高上堤干部1700余人，寿西、正南、张马外河上堤民工 达到1940人，肖严湖、安丰塘、瓦埠湖等内河上堤民工达到2300人，共做预备土 3 万立方米，紧急调运编织袋4万条，砂石料870吨，投入排涝机械217台套1.2万千 瓦，抗灾工作紧张有序，有条不紊。当前，我县防汛抗灾工作已取得阶段性胜利。但淮河主汛期还没有过去，瓦埠 湖、肖严湖等周边乡镇内涝还没有排除。特殊的县情，决定了我县防汛抗灾工作任重

3、而道远。希望全县广大干部群众再接再厉，按照“四个确保”要求，克服麻痹松懈和 侥幸心理，认真做好迎战下一轮可能出现的洪涝灾害的各项准备，为夺取今年防汛抗 灾工作全面胜利、确保实现经济发展各项目标做出新的贡献！8防汛抗旱指挥部会议领导讲话一、充分认识形势，进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感防汛抗旱工作关系经济社会发展全局，事关人民生命财产安全，责任重大、任务 艰巨。我们必须站在政治和全局的高度，充分认识做好防汛抗旱工作的紧迫性和重要 性，牢记责任，不辱使命，通过卓有成效的工作，保证全市安全度汛，保证全市供水 安全，为全市经济社会又好又快发展提供可靠保障。第一，要充分认识做好防汛抗旱工作的艰

4、巨性。我市地处海河流域最下游，流域 内75%洪水经我市入海，而且流域水系支流众多，河道源短流急，洪水突发性强，预 警时间短，预测预报难度大；辖区地势低洼，极易形成内涝；濒临渤海，容易发生风 暴潮。洪水到来之际还往往遭遇内涝和强潮，使灾情加重。特定的地理位置、地形特 点和雨情、水情，决定了我市要同时面对洪、涝、潮灾害的多重威胁，形成了上防洪 水、中防沥涝、下防海潮的立体防汛格局，防洪除涝抗潮任务十分艰巨。另一方面， 我们又是一个资源型严重缺水地区，长期面临干旱的威胁。这些年来，尽管我们的防 汛抗旱基础设施以及各项应急机制逐步得到加强，防洪能力有了很大提高，但由于历 史欠帐较多，我们的防洪工程基础

5、设施相对薄弱，主要行洪河道的行洪能力锐减，一 些堤防质量差、隐患多，城乡排水体系还不完善，各级政府和有关部门防汛工作人员 缺乏实战经验。这些都给防汛工作增加了难度。因此，我们必须保持高度警觉，克服 麻痹思想，立足于防大汛、除大涝、抗大潮，切实做好各项准备，做到防患于未然， 确保一方平安。第二，要充分认识发生大洪水的可能性。海河流域位于北方多雨带，由于气候不 确定因素较多，历史上就是洪水多发地区。自材年以来，海河流域已有40多年没发 生大洪水，发生流域性大洪水的机率越来越高，目前，包括我市在内的北方部分地区 旱情严重并持续发展，耕地受旱面积达165亿亩，比多年同期平均多1500万亩。历史经验表明

6、，大旱之后往往是大汛的到来，*年海河流域发生大洪水就是由前期干 旱突然急转为严重洪涝。对此，我们要有清醒的认识。第三，要充分认识一旦发生大洪水的危害性。进入六月以来，湖南、贵州、广 东、广西、江西、福建等地区遭受严重暴雨洪涝灾害，已造成128人死亡、24人失 踪，直接经济损失达89. 2亿元。我市作为特大性城市，多年来经济社会发展很快， 积累了丰富的物质成果。滨海新区已被纳入国家总体发展战略，全市进入了全新的发 展历史新阶段，党中央、国务院关心，全国人民关注，全世界瞩目，一旦发生大洪水 要比上述地区损失大的多、政治影响大的多。材淹不得，也淹不起。我市承担着海河 流域很重的蓄滞洪任务，全市有13

7、个蓄滞洪区，面积2900平方公里，占全市国土面 积的四分之一，涉及人口 113万，区内经济社会发展水平比较高，一旦分洪，群众转 移难度大，财产损失大。对此，我们要有充分的思想准备，把工作做细，一旦启用， 决不能出现大的损失。第四，要充分认识干旱缺水形势的严峻性。我市是资源性严重缺水地区，从总体 上看，干旱缺水是我市当前和今后较长一个时期面临的主要问题。今年是我市连续干 旱的第十二个年头，到目前为止，降雨比多年平均偏少两成；城市供水水源地潘家口 水库和于桥水库蓄水比多年同期平均少6亿立方米，城市供水和抗旱形势不容乐观。 因此，我们要坚持“防汛抗旱两手抓”的思想不动摇，防汛不忘抗旱，泄洪不忘蓄 水

8、，在确保防洪安全的前提下，努力做到雨洪水资源化，为工农业生产和生态环境建 设多蓄水。同时，要抓好节约用水，这是我们解决干旱缺水问题的根本之策，必须高 度重视，扎实有效地全面推进节水型社会建设，确保按时完成节水型社会建设试点任 务。二、突出重点任务，扎实做好防汛抗旱各项工作要按照防大汛、除大涝、御大潮、抗大旱，确保不决堤、不垮坝、不死人的要求，全面做好防汛抗旱各项准备，重点抓好五个方面的工作:一是要加强气象和水雨情的监测预报工作。有关部门要修订完善监测预报方案， 加强气象水情监测预报工作。要密切监视天气和汛情变化，加强分析会商，利用先进 的技术手段努力提高测报的精确度。特别要做好强降雨、风暴潮、

9、山洪灾害等灾害性 天气的预测预报，及时分析影响的程度和范围，及时准确发布预测预报信息，为防汛 救灾决策提供可靠依据。二是要加快防洪除涝工程建设。要充分利用主汛期到来之前的时间，突出重点， 抓紧进行水库、河道堤防除险加固、应急度汛和蓄滞洪区安全工程建设，争取在主汛 期发挥效益；各郊区县对排水泵站要进行维修和养护，提高排水除涝能力；市区对排 水泵站要进行检查，提高城区的排水能力，减少沥涝。要进一步加强防洪工程安全检 查，对在建的工程制定并落实好应急度汛措施和应对突发险情的处置预案，保证不出 问题。三是要强化防汛应急处置能力建设。按时完成防汛物资储备冻结任务，抓紧补充 储备防汛抗旱抢险救灾物资，落实

10、防汛抢险队伍，继续搞好培训和演练。各级领导干 部和责任单位要加强对防汛工作的领导，坚持上岗到位，随时做好应急处理突发事件 的准备，最大限度地减少灾害带来的损失。四是要完善和落实防汛抗旱各项预案。各有关单位近年来制定了一系列防汛抗旱 预案，落实各项预案，使各项预案在实际工作中发挥重要的作用是提高防汛抗旱能力 的关键。预案的编制和修订必须要结合工作实际，做实做细。防汛组织领导、抢险队 伍建设、人员转移安置等工作，都要根据预案的要求，抓紧熟悉情况，落实各项措 施，并加强督促检查。五是要全面加强抗旱工作。今年头五个月，我市降雨较常年偏多，但进入六月以 后，降雨严重偏少。各区县、各单位在做好防汛工作的同

11、时，要统筹兼顾，坚持防汛 抗旱两手抓，在抓好各项防汛措施落实的同时，也要狠抓各项抗旱措施的落实。要密 切掌握旱情发展的趋势，进一步修订和完善各类抗旱预案，加强水资源调度和管理， 满足城乡居民生活、工农业生产和生态环境等方面的用水需求。因地制宜兴建应急抗旱设施，努力增加水源储备能力。积极实践雨洪水资源化，在保证防洪安全的前提 下，蓄泄结合，充分发挥水利工程的拦蓄作用，把洪水转换为水资源。大力推广先进 的节水技术，广泛开展节水宣传，强化节水型社会建设，确保城乡工农业生产和生活 供水安全。从我市目前情况看，工业节水和生活节水已取得明显成效。工业用水重复 利用率已提高到85%,万元工业增加值用水量降至

12、24立方米，城市日供水量已由 1999年的220万立方米降至目前151. 7万立方米的低水平。但农业节水还有很大潜力 可挖，要大力发展滴灌、喷灌、渗灌等现代节水灌溉技术和设施装备，彻底改变大水 漫灌的状况，打一场农业节水灌溉的硬仗，实现农业灌溉技术和装备的革命性变化。 要按现代节水灌溉设施的建设标准，抓紧制定全市节水灌溉设施的发展规划。通过几 年的努力使全市现代节水灌溉设施有一个大的提高。三、加强组织领导，确保防汛抗旱措施落到实处防汛工作事关人民安危和经济社会发展，责任重大，任务艰巨。各区县、各部门 要认真贯彻落实市委、市政府关于防汛抗旱工作的部署和这次会议精神，切实加强组 织领导，狠抓措施落

13、实，有力、有序、有效地开展防汛抗旱工作。一是要进一步强化防汛抗旱责任制。我市重点行洪河道、水库闸站的防汛责任人 已经在杯日报上公布。各级责任人要把提高防汛组织整体效能和应对突发事件的 处置能力，作为落实防汛责任制的重要内容，本着对群众高度负责的态度，抓紧熟悉 本地区防汛抗旱基本情况和各项预案，牢牢把握防汛抗旱工作的重点环节，深入一线 实地督促检查，以检查促落实，协调解决工作中遇到的难点问题，保证思想到位、职 责到位、指挥到位、措滋到位。要把情况想的多一点，措施定的细一点，预案做的实 一点，决不能出现责任范围内的问题。对因工作不到位、组织不严密而造成的防汛安 全责任事故，要严格追究有关人员的责任

14、。各级防办要完善防汛工作责任制，把任务 分解到人，层层落实，切实落实各项工作任务。二是要进一步强化部门之间的协调联动。各部门协调配合，市、区县、乡镇各负 其责，全社会形成整体合力，是做好防汛抗旱工作的重要经验。市防汛抗旱指挥部各成员单位要按照职责分工认真开展工作。气象、国土资源、建设、民政、卫生、交 通、电力、铁路等部门和单位要树立大局意识，切实履行好防汛职责。各单位在工作 中要积极配合、步调一致，在城区排涝、资金安排、预测预报、抢险救灾、物资运 输、公共保障等方面建立良好的协同机制，整体联动。防汛部门要根据防汛工作需 要，充分发挥各单位、各部门的作用，适时组织防汛抗旱会商，沟通情况，协调工 作，共商对策。我市与驻津部队在防汛工作上有着团结协作的良好传统，要进一步加 强军地协作，及时通报信息，做到措施得力，抢险及时，圆满完成防汛抗旱任务。三是要进一步强化防汛抗旱工作纪律。顾全大局、通力协作、团结治水、严守纪 律是我市多年来在防汛抗旱和引黄济津工作中形成的优良传统。各区县、各单位、各 部门要大力弘扬优良传统，服从市防汛抗旱指挥部的统一指挥，做到令行禁止，认真 履行职责，按时完成各项任务。在防汛抗旱问题上，要牢固树立“全市一盘棋”的思 想，各区县、各单位、各部门，上下游、左右岸之间，都要讲大局、讲团结，局部利 益服从整体