合肥巢湖流域乡镇污水处理厂DBO项目运营服务合同

1、合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂( 含湿地 ) dbo 及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同二一三年九月合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同i目录目录. i第 1 条定义和释义 . 61.1.定义 . 61.2.释义 . 10 第 2 条运营权与运营期. 122.1.运营权 . 12 2.2.运营期 . 12 第 3 条声明和条件 . 133.1.甲方的声明 . 13 3.2.乙方的声明 . 13 3.3.项目公司的声明. 14 3.4.不限制甲方法定权利. 14 3.5.维护保函 . 15 3.6.保险 . 17 第 4 条双方的权利

2、和义务. 194.1.甲方的权利和义务. 19 4.2.乙方的权利和义务. 19 第 5 条正式运营 . 215.1.正式运营方 . 21 5.2.开始正式运营. 21 第 6 条项目设施的管理、运营和维护. 226.1.基本要求 . 22 6.2.报告制度 . 24 6.3.运营维护手册. 25 6.4.暂停服务 . 26 6.5.未履行维护义务. 27 6.6.临时接管 . 28 6.7.应急管理 . 29 第 7 条对污水处理厂的监管. 307.1.监管员 . 30 7.2.监管内容 . 30 合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同ii

3、7.3.监督、处理 . 31 第 8 条水质标准 . 338.1.进水水质标准. 33 8.2.出水水质及恶臭、噪声排放标准. 33 8.3.水质检测 . 34 8.4.进水水质超标. 37 8.5.出水水质超标的违约金的计算. 38 8.6.污泥 . 39 第 9 条水量和运营服务费. 409.1.水量 . 40 9.2.运营服务费单价及其调整. 41 9.3.运营服务费 . 41 第 10 条开票和付款 . 4210.1.账单和发票 . 42 10.2.逾期付款 . 42 10.3.专门帐户 . 43 10.4.地点 . 43 10.5.乙方违约金的支付. 43 第 11 条预定违约金 .

4、 4411.1.乙方违约 . 44 11.2.甲方违约 . 44 11.3.乙方违约金的支付. 44 11.4.违约金金额的争议. 45 第 12 条运营期满时项目设施的移交. 4612.1.移交范围 . 46 12.2.移交清单 . 46 12.3.移交方式 . 47 12.4.移交委员会和移交程序. 47 12.5.最后恢复性修复. 47 12.6.零配件和备品备件. 48 12.7.保证及其转让. 48 12.8.技术转让 . 48 12.9.合同的取消和转让. 49 合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同iii12.10.人员和人员培

5、训. 49 12.11.缺陷责任期 . 49 12.12.移交费用 . 50 12.13.移交效力 . 50 12.14.移走乙方的其他无关物品. 50 12.15.合同完成和接收证书. 51 第 13 条不可抗力 . 5213.1.不可抗力事件. 52 13.2.免于履行 . 52 13.3.适用于乙方的例外情况. 53 13.4.不可抗力的通知. 53 13.5.费用及时间表的修改. 53 13.6.减少损失的责任和协商. 53 13.7.不可抗力期间的污水处理费. 54 13.8.不可抗力发生后的处理程序. 54 第 14 条提前终止 . 5514.1.设计 - 建造合同提前终止导致本合

6、同提前终止 . 55 14.2.本合同提前终止的不同情形. 55 14.3.由甲方提出的提前终止. 55 14.4.由乙方提出的提前终止. 57 14.5.不可抗力导致的提前终止. 57 14.6.提前终止意向通知和提前终止通知. 57 14.7.提前终止的一般后果. 58 14.8.提前终止后的提前移交. 59 14.9.提前终止 . 59 14.10.提前终止时维护保函的提交和解除. 59 第 15 条转让 . 6015.1.甲方的转让 . 60 15.2.乙方股权的转让. 60 15.3.乙方对合同权利义务的转让. 61 第 16 条补偿 . 6216.1.获得一般补偿的权利. 62 1

7、6.2.补偿形式 . 62 合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同iv16.3.以其他方式已补偿的损失. 62 16.4.补偿事件的通知. 63 16.5.补偿决定 . 63 16.6.对责任的限制. 63 第 17 条违约赔偿 . 6417.1.赔偿 . 64 17.2.免责 . 64 17.3.减轻损失的措施. 64 17.4.部分由于受损害方造成的损失. 64 17.5.对间接损失不负责任. 65 17.6.补救之累积 . 65 第 18 条争议的解决和诉讼. 6618.1.双方友好协商解决. 66 18.2.诉讼 . 66 第 19

8、条其它条款 . 6719.1.货币 . 67 19.2.合同的解释规则. 67 19.3.保密 . 67 19.4.合作义务和预先警告通知. 68 19.5.通知 . 68 19.6.合同文字和文本. 69 19.7.生效 . 69 附件一 连带责任担保函 . 71附件二 项目公司声明和承诺函 . 73附件三 维护保函格式 . 75附件四 保险. 77附件五 污水厂运营记录报表 . 80附件六 污水厂水质检测项目和周期. 84附件七 运营服务费帐单 . 85附件八 运营服务费单价及其调整 . 87附件九 各污水厂设计处理规模及运营服务费单价组成. 89合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )d

9、bo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同5甲方： 【xx 县/ 市运营监管部门】，系按照中华人民共和国（下称“中国”）法律依法组建和存续的合肥市下属【】县/ 市人民政府（下称“县 / 市政府” ）的职能机构。和乙方： 【承包商名称】 / 【已建公司名称】，系按照中国法律依法设立及存续的公司。鉴于：合肥市政府决定打捆招标，统一运作巢湖流域36 个乡镇污水厂（含湿地）dbo 及配套管网建设项目，即公开选择污水处理领域具有较强的技术实力和运营经验的社会承包商，由承包商负责污水厂（含湿地）dbo 及配套管网建设，并对污水厂（含湿地）进行运营和维护。巢湖城市建设投资有限公司负责乡镇污水厂（含湿地

10、）及配套管网的建设投资，各县（市）人民政府负责建设和运营监管，并支付运营服务费用；合肥市政府授权合肥市城乡建设委员会及各县市人民政府作为本项目招标人。受招标人委托，合肥招标投标中心于2013年月日发布了合肥市巢湖流域乡镇污水厂（含湿地）dbo 及配套管网建设项目的招标公告， 并于 2013年月 日开始对外发售招标文件；【承包商名称】 于投标截止时间之前递交了投标文件；合肥招标投标中心根据招标文件中规定的程序和方法，组织评标委员会对递交的投标文件进行评审，最终确定【承包商名称】为 xx县/ 市乡镇污水厂项目的中标人；甲方与乙方特此订立本合同，以规定乙方运营维护、大修以及更新本合同项下的污水处理厂

11、（含湿地） ，并在运营期满后根据本合同的规定将项目设施完好移交给政府指定的机构。为此，双方达成如下合同，共同遵守执行：合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同6第1条 定义和释义1.1. 定义在本合同中，下列术语具有如下含义：“本项目”指合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂（含湿地）dbo 及配套管网建设项目。“本合同”指甲方与乙方之间签订的本运营服务合同，包括附件以及日后可能签订的任何本合同之补充修改合同和附件，上述每一文件均被视为并入本合同。“不可抗力事件”指本合同第 13 条所规定的事件。“出水”指经污水厂（含湿地）处理后的污水出水。“出水水质标

12、准”指本合同第 8.2 条款中规定的出水水质标准。“dbo 承包商”指中标合肥市巢湖流域xx县/ 市乡镇污水处理厂（含湿地）dbo 及配套管网建设项目负责提供设计、建造和运营服务的承包商。“法律变更”指在生效日期后，中国任何部门颁布、修改、废除或重新解释任何适用法律、行政法规，导致(a) 适用于乙方或由乙方承担的税收（除所得税外）发生变化；(b) 环境保护要求发生变化，并因此增加乙方的经营成本或资本性支出；“污水厂（含湿地）”指 xx县/ 市的各个乡镇污水处理厂（含湿地）dbo 项目建成合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同7的污水处理厂 /

13、 小型污水处理设施 / 生态处理设施 ( 简称“污水处理厂（设施）”)和尾水湿地，详见附件九。在生效日前指纳入本次招标范围的三县一市的36 个乡镇污水处理厂（设施）和其尾水湿地。“工作日”指中国法定节假日和公休日以外的公历日。“合格投标人”指满足招标文件第一卷投标人须知前附表中投标人资格条件要求的投标人。“合同完成和接收证书”指本合同第 12.15 条款规定的证书。“考核点”指本合同第 8.2.2 条款规定的考核位置。“接收点”指各污水处理厂 / 小型污水处理设施/ 生态处理设施的进水点。“谨慎运营惯例”指根据适用法律的规定应遵守的运营惯例和在中国的大部分污水厂运营者为运营维护同类污水厂所通常

14、采用或接受的惯例、方法和做法以及通行的国际惯例和方法。“批准”指根据本合同的规定为乙方或为项目进行管理、运营、维护和/ 或移交而需从政府部门获得的许可、执照、同意、授权、核准或批准。“认定保险赔款”指乙方被要求获得并维持的保险所承保的事件发生时，如果乙方遵守其在本合同项下获得并维持该等保险的义务就有权获得的，但因乙方未遵守该等义务而无权获得的保险赔款。“任一污水厂”指附件九中所列的 xx县/ 市乡镇污水处理厂 （含湿地） 项目中的任一个，是任一个乡镇污水处理厂（含湿地）项目的简称。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同8“各污水厂”指附件九中

15、所列的 xx县/ 市乡镇污水处理厂 （含湿地） 项目的简称。在生效日前，指纳入本次招标范围的三县一市的36个乡镇污水处理厂（含湿地）项目。“设计处理规模”指污水处理厂（设施）设计处理污水的能力，以m 3/d 计。“设计 -建造合同”指甲方与乙方签订的 合肥市巢湖流域乡镇污水厂 （含湿地）dbo 及配套管网建设项目设计 - 建造合同，以及日后可能签订的任何此合同之补充修改合同和附件，上述每一文件均被视为并入设计 -建造合同。“生效日”指甲方和乙方签署本合同之日。“实际进水水量”指本合同第 9.1.1.3条款规定的水量（立方米/ 日） 。“实际处理水量”指本合同第 9.1.1.3条款规定的水量（立

16、方米/ 日） 。“生态处理设施”指纳入本次招标范围的2 个设计处理规模小于1000m 3/d 利用乡镇现状采取生态处理工艺处理污水的处理设施，详见技术要求及验收标准 。“适用法律”指所有适用的中国法律、 法规、规章和政府部门颁布的所有技术标准、技术规范以及所有其他适用的强制性要求。“试运行通过证书”指设计 - 建造合同第 9.3.4 条款规定的证书。“提前终止通知”指根据本合同第 14.6.2 条款发出的通知。“提前终止意向通知”指根据本合同第 14.6.1 条款发出的通知。“维护保函”指根据本合同第 3.5 条款规定乙方向甲方提供的保函。“湿地 / 尾水湿地”指具有设计 -建造合同定义的含义

17、。“违约”指本合同签约任何一方未能全部或部分履行其在本合同项合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同9下的任何义务。“违约利率”指违约时适用的中国人民银行规定的一年期贷款利率加两个百分点。“污水厂（含湿地）场地”指污水处理厂 / 小型污水处理设施/ 生态处理设施及其尾水湿地规划红线范围内的用地。“运营服务费”指根据本合同，甲方就乙方提供的污水处理服务向乙方支付的价款。“项目设施”指由甲方拥有所有权并交由乙方经营的设施，在本合同中除特别指出外，指项目建成的各污水处理厂/ 小型污水处理设施/ 生态处理设施和其尾水湿地，以及其他为完成污水厂处理服务所

18、必需的各类设施。“小型污水处理设施”指纳入本次招标范围的8 个设计处理规模小于1000m 3/d 的乡镇污水集中生化处理设施， 详见技术要求及验收标准 。“一般补偿事件”指本合同第 16.1 条款规定的事件。“一期处理规模”指仅针对肥西县小庙镇、铭传乡污水厂以及庐江县龙桥镇、同大镇和汤池镇五个污水厂项目而言，各污水处理厂/ 设施的一期设计日处理规模，详见附件九。“移交日”指运营期结束之日的次日， 或经双方书面同意的移交项目设施的其他日期。“业主”指设计 -建造合同定义的单位或部门。“运营维护手册”指本合同第 6.3 条款规定的含义。“运营权”指本合同第 2.1 条款规定的运营服务权。合肥市巢湖

19、流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同10“运营期”指本合同第 2.2 条款规定的运营服务期。“运营年”指运营期内任一年度期间， 但各污水厂的第一个运营年应自该厂的正式运营日开始， 至该年度的 12 月 31 日结束；最后一个运营年应在该年度的1 月 1 日开始，至运营期结束之日止。“运营月”指运营期内任一个月期间， 但各污水厂的第一个运营月应自该厂的正式运营日开始， 至该月的最后一个日历日结束，最后一个运营月应在该月1 日开始，至运营期结束之日止。“运营日”指每日从 00:00 时开始至同日 24:00 时止的二十四小时。“正式运营日”指本合同第条

20、5.2.2 款规定的时间。“政府部门”指：(a) 中国国务院及其下属的部、 委、局、署、行和司法部门，或具有中央政府行政管理功能的其他行政实体；(b) 安徽省政府及其下辖政府职能行政管理部门。(c) 合肥市政府及其下辖政府职能行政管理部门或合肥市的任何区、县政府及其下辖政府职能部门。1.2. 释义1.2.1.在本合同中，除非另有明确规定，下述词语的释义如下：1.2.1.1.“日”、“月”、“年”均指公历的日、月、年；1.2.1.2.“一方”按适用情况分别指甲方或乙方，包括其继承人和允许的受让人；“双方”指甲方和乙方，包括其继承人和允许的受让人；1.2.1.3.除非上下文另有所指，“元”指人民币

21、元；合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同111.2.1.4.“包括”指包括但不限于；1.2.1.5.若规定支付任何款项或提交任何书面材料之日不是工作日，则应在该等日期后的第一个工作日支付或提交；1.2.1.6.任何条款、段、附表或附件指本合同的条款、段、附表或附件；1.2.1.7.所指的“维护”应始终解释为包括“保养”、“日常修理及大修”和“更新重置”。1.2.2.标题仅为方便之用。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同12第2条 运营权与运营期2.1. 运营权2.1.1.经 xx 县/市

22、政府批准，甲方依据本合同授予项目公司在运营期内运营本项目的权利，项目公司享有相应的权利并承担义务，即：2.1.1.1.在运营期内，项目公司负责按照谨慎运行惯例、适用法律和合同规定运营、管理各污水厂 （含湿地） （包括厂外的供电设施的专用部分），提供污水处理服务，包括水量计量、水质化验、在线监测、生产材料药剂采购等，满足合同要求的运营服务标准，并向甲方收取运营服务费；按照提交的运营维护手册、大修和更新重置计划对项目设施设备进行日常维护、大修和更新重置；对污泥进行无害化、稳定化和减量化处理处置；对项目设施进行移交前的性能测试、恢复性大修等。2.1.1.2.在运营期满时，将各污水厂（含湿地）无偿、完

23、好、无债务、不设定担保地移交给甲方或政府指定机构。2.1.2.乙方同意依据本合同的条款和条件取得第2.1.1 条款项下的运营权，并应在运营期内自行承担费用、责任和风险。2.2. 运营期除非依据本合同第14 条提前终止，运营期为自第一个获得试运行通过证书的污水处理厂开始正式运营日起，至2021 年 12 月 31日截止。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同13第3条 声明和条件3.1. 甲方的声明甲方在此向乙方和项目公司声明，在生效日：3.1.1.本项目已经合肥市政府批准立项；3.1.2.甲方具有签署和履行本合同的法人资格和权利；3.1.3.

24、甲方已获得 xx 县/市政府的授权和批准签署并履行本合同，本合同一经签订，即对甲方具有完全的法律约束力，签订和履行本合同的条款、条件、义务不会导致甲方违反法律法规规章、行政决定、生效判决和仲裁裁决的强制性规定，违反其与第三方合同的条款、条件和承诺，也不会引致任何利益冲突；3.1.4.如果甲方在本第3.1 条款下所作的声明被证明在作出之时在实质方面不属实，乙方有权根据第14.4 条款的规定终止本合同。3.2. 乙方的声明乙方在此向甲方作如下声明并承诺：3.2.1.在与甲方签署本合同前，乙方已向甲方提交了“附件一”约定格式的连带责任担保函。3.2.2.乙方将根据中国有关法律法规的规定成立项目公司，

25、或者授权经甲方认可的其在合肥市已注册的其他项目公司负责在运营期内对污水处理厂（设施）和尾水湿地进行运营和维护，以承担本合同下的相关权利和义务。项目公司的注册资本不低于叁佰万元（rmb3,000,000）。3.2.3.若甲方要求乙方必须为本项目成立专门的项目公司，则乙方将在不迟于第一个完成初步完工确认的污水厂的初步完工日前十（10）个工作日，注册成立项目公司。在项目公司注册成立后十（10）个工作日内，乙方确保项目公司按照附件二项目公司声明和承诺函的格式向甲方出具承合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同14诺函，以履行本合同项下项目公司的权利和义

26、务。3.3. 项目公司的声明项目公司在此向甲方声明：3.3.1.项目公司依据中国法律正式成立并注册，具有签署和履行本合同的法人资格和权利；3.3.2.项目公司的注册资本不低于叁佰万元（rmb3,000,000），在运营期内项目公司不减少注册资本；3.3.3.项目公司的绝对控股股东为【独立投标人 /联 合 体 牵 头 人 】 ， 股 权 比 例 为； 项 目 公 司 的 第 二 大 股 东为，股权比例为；3.3.4.项目公司已经取得了与签署项目公司声明和承诺函、履行本合同有关的一切内部、外部的授权和许可，本合同一经签署，即对项目公司具有完全的法律约束力。签署项目公司声明和承诺函、履行本合同的义务

27、、条款和条件不会导致项目公司违反适用法律的规定以及生效判决和仲裁裁决，或违反与第三方签订的合同的条款、条件和承诺，也不会引致任何利益冲突；3.3.5.项目公司已完成了本项目的尽职调查，了解了本项目目前的进展情况，同意无条件接受本项目已完成的技术文件、采购工作、已签署的合同、已经完工的设施和正在施工的在建设施（如有）等；3.3.6.项目公司已经为本合同的履行准备了足够的资金、人员和设备，将从财务、设备、技术力量等一切可能与本合同的履行有关的方面确保本合同项下各项义务的履行，且运营服务的技术负责人具有高级工程师职称；3.3.7.如果项目公司在本第3.3 条款下所作的声明被证明在作出之时在实质方面不

28、属实，甲方有权提前终止本合同。3.4. 不限制甲方法定权利合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同15本合同不限制甲方的法定权利，甲方有权根据法律、法规和本合同的约定对本合同项下的运营服务进行监管。3.5. 维护保函3.5.1.最后一个获得通过试运行证书的污水厂（含湿地）正式运营日起五（5）个工作日内，乙方应向甲方提交按照附件三维护保函的格式出具的甲方作为受益人的维护保函，以保证乙方履行本合同项下运营、管理及维护项目设施的义务。如乙方延期递交维护保函，甲方有权终止本合同并全额兑取履约保函。3.5.2.自运营期开始至乙方提交第一份维护保函期间，设

29、计-建造合同第4.2条款的履约保函具有本合同第3.5条款项下的同等效力，若乙方未全部或部分履行其在本合同项下的义务，且在甲方要求的期限内未予补正，或未按本合同的约定承担违约责任，甲方有权兑取履约保函的相应金额。3.5.3.甲方在收到按第 3.5.1条款提交的维护保函后，应解除履约保函。3.5.4.维护保函的金额维护保函应由甲方可接受的中国境内的金融机构出具。在运营期内，维护保函金额至少应维持在贰佰万（rmb2,000,000 ）元。在运营期的最后两 （2） 年内，乙方应将维护保函金额调整至叁佰万（rmb3,000,000 ） 元。3.5.5.维护保函有效期3.5.5.1.乙方应保证所提供的维护

30、保函在自保函开立日起至缺陷责任期届满之日止的期间内持续有效。3.5.5.2.乙方可以开立多份生效日期首尾相连的维护保函，但每份保函的有效期不得低于十二（12）个月。每份维护保函（下称“旧维护保函”）有效期届满前至少三十（30）日乙方应向甲方提交一份金额符合第 3.5.4 条款规定的用以替换旧维护保函的维护保函（下合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同16称“新维护保函”），新维护保函自旧维护保函有效期届满日次日起生效。3.5.5.3.最后一份维护保函的有效期(i)在运营期正常结束的情况下，最后一份保函的有效期应至第12.11条款所规定的缺陷责

31、任期结束之时止。(ii)在本合同根据第14 条的规定被提前终止的情况下，当时有效的维护保函成为最后一份保函，其有效期应根据第14.10 条款项下的规定延长或缩短。3.5.5.4.如果乙方未按照上述规定及时更换保函或者延长最后一份维护保函的有效期，甲方有权全额兑取旧维护保函或最后一份维护保函的全部金额。3.5.6.维护保函的兑取3.5.6.1.除非本合同另有约定，如果发生乙方未全部或部分履行其在本合同项下的义务，且在甲方要求的期限内未予补正，或未按本合同的约定承担违约责任，甲方有权兑取维护保函的全部或部分金额；3.5.6.2.如果乙方未按照第3.5.7 条款的规定按时补充维护保函的金额，甲方有权

32、兑取维护保函届时所剩余的全部金额；3.5.6.3.甲方在根据本条款兑取维护保函任何金额之前，应向乙方发出书面通知并告知甲方兑取的理由和拟兑取的维护保函金额。除非乙方在收到该等通知后七 （7）个工作日内向甲方全额支付上述拟兑取的维护保函金额或在收到该等通知后七（7）个工作日内按第3.5.5 条款的规定提交替换旧维护保函的新维护保函，否则，甲方即有权立即从维护保函中兑取该等金额。3.5.7.恢复维护保函的金额若甲方在运营期内根据本合同的规定兑取维护保函项下的金额，乙方应在维护保函被兑取之日起的三十（30）日内将维护保函补充至第3.5.4合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项

33、目招标文件第三卷运营服务合同17条款中规定的金额，并向甲方出示其已经恢复维护保函金额的证明。3.5.8.维护保函的解除在维护保函有效期届满之日，在兑取完由该份维护保函担保的所有款项，并清偿完该份维护保函有效期届满之日前乙方根据本合同的规定应支付的所有款项后，甲方应解除该份维护保函，并将该份维护保函的余额退还给乙方。3.5.9.甲方行使兑取维护保函的权利不损害甲方在本合同项下的其他权利，并且不应解除乙方履约本合同项下的义务。3.6. 保险3.6.1.乙方购买保险3.6.1.1.运营期内，乙方应根据适用法律和谨慎运营惯例，为各污水厂（含湿地）分别自费购买和维持包括“附件四”规定内容的保险。3.6.

34、1.2.乙方必须：(i)使甲方列入保险单上的被保险人；(ii)使所有保险单均注明保险商在取消保险或对之进行重大改变之前至少三十（ 30）日书面通知甲方；(iii)未经甲方书面同意，乙方不得变更该等保险单据。3.6.2.购买保险证明乙方必须促使其保险公司或代理人向甲方提供保险证明，以证实其已按照本合同第 3.6.1 条获得保险单据及批单。3.6.3.未维持保险3.6.3.1.乙方未能按第 3.6.1 条款的要求投保，不得减轻或以其他方式影响乙方在本合同项下的义务和责任。3.6.3.2.如果乙方不购买或不维持第3.6.1 条款所要求的保险，甲方首先应书面要求乙方购买上述保险，在乙方接到上述书面通知

35、三十合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同18（30）日内仍未购买该保险，则甲方有权根据本合同自行购买上述保险，并有权从维护保函中兑取款项以支付保险费用。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同19第4条双方的权利和义务4.1. 甲方的权利和义务4.1.1.甲方的权利4.1.1.1.按本合同规定，监督乙方资产管理、项目经营和合同履行，并负责本项目的指导、协调、服务工作；4.1.1.2.有权要求乙方停止违反本合同规定的行为，并要求其及时整改；4.1.1.3.按照本合同的约定对各污水厂 （含湿地）

36、的出水进行监督、检查；4.1.1.4.依法受理、调解社会公众对乙方的投诉；4.1.1.5.法律、法规规定的其他职权。4.1.2.甲方的义务4.1.2.1.应始终遵守所有的适用法律和本合同的规定；4.1.2.2.授予乙方在运营期内独家的权利以管理和运营各污水厂（含湿地）；在运营期内，应保持乙方运营权持续有效，并尽最大努力减少可能产生的第三方非依适用法律对本项目的干预；4.1.2.3.为乙方提供污水进水，并支付运营服务费；4.1.2.4.甲方依据适用法律和本合同规定对乙方进行监督检查时，不应不合理地干预项目设施的正常运营和维护；4.1.2.5.协助乙方申请国家或省、市有关电、水或出台其他有关污水处

37、理运营、循环经济等优惠政策；4.1.2.6.在乙方提出适当要求后，甲方应尽最大努力协助乙方从有关政府部门获得、保持和续延所需的一切批准。4.2. 乙方的权利和义务4.2.1.乙方的权利合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同204.2.1.1.在国家法律、政策范围内，乙方有权建立以经营者为首的生产经营管理系统，行使生产经营权和经营管理自主权；4.2.1.2.向甲方收取运营服务费；4.2.1.3.在保证运行质量的前提下，优化本项目的运行工艺；4.2.1.4.在保证正常运营的前提下，优化内部人员设置，决定各污水厂（含湿地）的各项规章制度、机构设置、

38、人事任免和专业技术人员的聘任。4.2.2.乙方的义务4.2.2.1.应始终遵守所有的适用法律及本合同的规定；4.2.2.2.在运营期内，自费管理、运营、维护和维修（包括大修、更新重置和日常维修）各污水厂（含湿地），提供污水处理服务，并收取运营服务费；按照本合同第6条的要求及时向甲方报告资产管理和运营状况；按照本合同第3.6 条款的规定购买和保持相关的保险；并在运营期结束时，将各污水厂（含湿地）完好移交给甲方或政府指定机构；4.2.2.3.接受甲方或其指定机构根据适用法律和本合同的规定对运营和维护项目设施进行监督管理，并为甲方或其指定机构履行上述监督管理权利提供相应的工作条件，并应根据本合同以及

39、甲方或其指定机构的要求，及时向其报送有关资料；4.2.2.4.不得对污水厂（含湿地）及有关财产以及其在本合同项下获得的权利设定任何抵押、质押或其它担保物权及第三方权益。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同21第5条正式运营5.1. 正式运营方5.1.1.自各污水厂正式运营日开始，由项目公司负责各污水厂（含湿地）的运营、维护及管理工作。5.2. 开始正式运营5.2.1.乙方根据设计 -建造合同第9.3.3 条款向甲方书面提交试运行报告、开始正式运营申请及运营维护手册，以申请开始正式运营。5.2.2.各污水厂正式运营日以设计-建造合同中业主根据

40、第9.3.5 条款发出的试运行通过证书日期为准。5.2.3.各污水厂的正式运营日可以为不同日期，但运营期截止之日必须为本合同第 2.2 条款所述的日期。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同22第6条项目设施的管理、运营和维护6.1. 基本要求6.1.1.在整个运营期内，乙方应自行承担费用、责任和风险，管理、运营和维护各污水厂（含湿地）项目设施。6.1.2.在整个运营期内，除第6.4 条款规定的暂停服务以外，乙方应每日二十四（24）小时，每年三百六十五（ 365）日（闰年三百六十六日）连续接收并处理接收点收到的污水。6.1.3.乙方应确保在整

41、个运营期内，始终根据下列规定和要求运营并维护各污水厂（含湿地）项目设施：6.1.3.1.适用法律；6.1.3.2.运营维护手册以及与各污水厂（含湿地）项目设施有关的设备的制造商提供的一切有关手册、指导和建议；6.1.3.3.本合同的约定；6.1.3.4.谨慎运营惯例。6.1.4.遵守安全标准和环境保护的责任：6.1.4.1.乙方应始终遵守有关公共卫生和安全的适用法律及本合同的规定，确保项目设施的安全运营。6.1.4.2.乙方不应因任一污水厂的运营和维护而造成污水厂（含湿地）场地 （包括土壤、地下水或地表水及空气）或周围环境的环境污染。6.1.4.3.乙方在各污水厂（含湿地）项目设施的运营和维护

42、期间应采取一切合理措施来避免或尽量减少对项目设施周围建筑物和居民的干扰。6.1.4.4.但对生效日前已经存在的或潜在的，因第三方的作为或不作为引起的，或者甲方导致的环境污染及安全隐患，乙方不承担责任。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同236.1.5.乙方应按照下述规定的时间和要求向甲方提交相应的资料：6.1.5.1.自任一污水厂正式运营日后第二个运营月起，乙方应于每月十（10）日前向甲方提交按“附件五”格式填写的该污水厂上一运营月的运营记录。最后一个运营月的运营记录应当在该运营月结束后的七（ 7）个工作日内提交。6.1.5.2.提交全面反

43、映其经营情况各个方面的下列财务报表和其他报表：(i)每年 5 月 30 日之前，提交上一年度按适用法律和普遍认可的中国会计准则、制度和惯例编制的经审计的年度财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表；(ii)每月十（10）日之前，提交上一个运营月各污水厂的经营成本表；以及(iii)甲方为监督乙方遵守适用法律和本合同，合理要求的有关乙方财务状况的其它资料。6.1.5.3.乙方应于每年 12月31日之前提交下一运营年各污水厂的维护计划，将其下一年度的重大维护和更新计划书面通知甲方。6.1.5.4.乙方应当在下列事项出现后七（7）个工作日内向甲方提交书面备案报告，报告该等事项的具体内容。甲方在收到

44、乙方提交的上述报告或备案材料后七 （7）个工作日内应提出反馈意见，逾期不提出的，视为没有异议。(i)乙方总经理、财务负责人、技术负责人等高级管理人员的确定或变更。(ii)乙方签署的可能对本合同项下运营服务有重大影响的合同、合同或意向书。(iii)其他对乙方运营服务有重大影响的事项。6.1.6.甲方有权指定任何代表在任何时候进入各污水厂（含湿地），以检查各污水厂（含湿地）的运营和维护情况，但甲方应尽量减少该等检查对污水厂运营可能产生的干扰。甲方指定的代表有权检查乙方的生产记录、合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同24设备检修和检测记录。乙方应

45、对甲方指定的代表提出的问题作出合理解答。6.1.7.出水6.1.7.1.甲方始终拥有各污水厂（含湿地）的出水的所有权，未经甲方同意，乙方不得使用。6.2. 报告制度6.2.1.乙方应按照规定向甲方提供以下报告，定期报告包括：6.2.1.1.月报告包括每日水质、水量报告 （含月报电子版）、污泥量报告、污泥运输处置报告、生产运营工作报告、工艺调整情况报告、费用支出情况报告、上一期电费账单发票复印件、生产运行记录等，月报告在下一月 5日前报出。6.2.1.2.季报告包括生产安全、故障、事故统计数量报告。季报告在每季下一月 15日前报出。6.2.1.3.年度报告在下一年元月 31日之前报出，包括：(i

46、)运营维护计划制定与执行情况报告；(ii) 年度财务报告和财务审计报告（包括年度预算执行情况报告）；(iii) 设施设备的维护维修报告；(iv) 年度资产更新计划报告（包括下一年度的计划和本年度计划执行情况）；(v) 进水、出水水质检测与汇总分析报告；(vi) 科研、革新、技改报告；(vii)上一年度工作总结和下一年度工作计划报告；(viii) 其他依照适用法律和本合同要求需要提供的资料。6.2.2.运营过程中发生了任何事件，影响或潜在影响运营现场、人员和设备等事件，应及时在24 小时内报告，并将发生的原因、采取的措施、处理结果进行报告。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网

47、建设项目招标文件第三卷运营服务合同256.2.3.乙方应当在下列事项出现后五 （5）个工作日内向甲方提交书面报告，报告该等事项的具体内容。该等事项包括：6.2.3.1.乙方高级管理人员的确定或变更。6.2.3.2.乙方签署的可能对运营服务业务有重大影响的合同、合同或意向书。6.2.3.3.其他对乙方运营服务业务有重大影响的事项。6.2.4.甲方在收到乙方提交的上述报告后十 （10） 个工作日内应提出反馈意见，逾期不提出的，视为没有异议。6.2.5.污水厂项目合同的所有资料（包括运营维护手册）、报告应以文字记录和电子记录两种形式归档保存。6.2.6.污水厂由于进水（水量、水质）异常、设施故障、设

48、备检修、停电等可能造成运行工况不正常或出水水质超标或设施停运等现象，乙方应及时向 xx 县/市环境保护主管部门报告。6.3. 运营维护手册6.3.1.运营维护手册的编制6.3.1.1.在正式运营日之前，乙方应根据适用法律和谨慎运营惯例编制各污水厂（含湿地）的运营维护手册并提交甲方，经甲方同意后遵照执行。6.3.1.2.运营维护手册在运营期内应根据各污水厂（含湿地）运营和维护的实际情况随时进行修改、补充和完善，并经甲方同意后遵照执行。6.3.2.运营维护手册的内容6.3.2.1.运营维护手册应包括污水厂（含湿地）进行定期和年度检查、日常运营维护、大修、更新重置的程序和计划，以及调整和改进检验及维

49、护安排的程序和计划，并制定应对突发事件的应急服务预案。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同266.3.2.2.运营维护手册应包括项目运营管理组织机构和人员配置及其调整，有关工艺、设备设施、安全、环境管理的管理制度和要求，工艺、设备设施的操作、维护规程和运行控制及质量保证措施。6.3.2.3.运营维护手册应列明污水厂（含湿地）正常运营所需的消耗性备品备件和事故抢修的备品备件。6.3.2.4.污水厂的运营与维护应符合适用法律和中国国家行业规范、标准（ 包 括 城 市 污 水 处 理 厂 运 营 、 维 护 及 其 安 全 技 术 规 程cjj6

50、0-2011 ）的要求。6.4. 暂停服务6.4.1.甲方的计划内暂停服务6.4.1.1.甲方因管网清淤、泵站机械维修等事项导致各污水厂（含湿地）需暂停服务，称为甲方的计划内暂停服务；此暂停期间为十二（12）日，将中断向各污水厂供水。甲方应提前一（1）个星期书面通知乙方将暂停服务的预定日期，乙方应在预定日期之前至少三（3）日书面回复。甲方提供的通知将包括以下内容：(i)计划内暂停服务的范围和理由；(ii) 计划内暂停服务的时间；(iii) 恢复供水的预计时间。6.4.2.乙方的计划内暂停服务任一污水厂项目设施须暂停运转及改造、更新的，乙方必须报经甲方审查和批准。6.4.2.1.乙方应于每年 1

51、2月31日之前提交下一运营年各污水厂的维护计划，将其重大维护和更新的计划通知甲方。如果任一污水厂有计划内暂停服务，乙方应至少提前三十（30）日将暂停服务的预定日期通知甲方，并上报环保行政主管部门。甲方应在预定日期之前至少一（1）个星期确认批准或不批准提议的计划内暂停服务。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同27如果甲方没有在计划内暂停服务之前一（1）个星期给予书面答复，计划内暂停服务应被视为获得批准。6.4.2.2.除非本合同另有规定，甲方不得无故拒绝乙方的计划内暂停服务，但乙方应尽最大努力使得计划内暂停服务的影响降低至最小，任一污水厂每一

52、运营年计划内暂停服务不得超过十二（12）日。6.4.2.3.乙方提供的通知将包括以下内容：(i)计划内暂停服务的污水厂名称；(ii)计划内暂停服务的范围和理由；(iii)计划内暂停服务的时间；(iv)计划内暂停服务期间预计能够处理达标的污水水量；和(v)恢复正常服务的大约时间。6.4.3.计划外暂停服务除计划内暂停服务以外，乙方如在任一运营日发生任一污水厂项目设施全部或部分停止运营的情况，则视为计划外暂停服务。6.4.3.1.如果任一污水厂有计划外暂停服务，乙方应立即通知甲方并上报环保行政主管部门，解释计划外暂停服务的原因以及提出更正计划外暂停服务的建议。乙方应尽其最大努力在发现或通知计划外暂

53、停服务后二十四（ 24）小时内恢复正常服务。6.4.3.2.如果暂停服务时间预期超过二十四（24）小时，则乙方应考虑甲方关于处理计划外暂停服务的建议或意见。6.4.3.3.如果必要的更改措施预计需要超过四十八（48）小时，乙方应书面通知甲方，并应尽最大努力使得计划外暂停服务的影响减到最小。6.5. 未履行维护义务6.5.1.对乙方未能按照适用法律和本合同履行各污水厂（含湿地）的运营维护合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同28义务，造成任一污水出水水质不达标，甲方有权向乙方发出整改通知，责令乙方在限定期限内采取必要措施有效纠正未适当履行运营维

54、护义务的行为。6.5.2.如果因乙方未能按照本合同的规定运营和维护任一污水厂导致连续五（5）天以上（含）或者每月累计十（ 10）天以上污水出水水质不达标，且乙方未在甲方依上款规定发出的整改通知确定的期限内采取必要的措施纠正违约行为或未能在合理的时间内有效纠正违约行为，则甲方可以但无义务自行采取必要的纠正措施，乙方应对此予以配合，并承担因此而发生的全部费用。6.5.3.甲方采取上述纠正措施时，乙方应允许甲方的工作人员、代理人或承包商为此目的进入该污水厂（含湿地）场地。6.5.4.就为采取上述纠正措施而发生的费用，甲方应向乙方开具账单和所发生费用的详细清单，如果乙方在收到该账单后七（7）个工作日内

55、未能全额支付账单所列金额，则甲方有权从维护保函中兑取相应款项以支付账单。6.6. 临时接管6.6.1.运营期内，如乙方出现以下违约行为，甲方有权实施临时接管：(i)擅自转让、出租运营权的；(ii)擅自将任一污水厂的项目设施进行处置或抵押的；(iii)因管理不善、发生重大质量、生产安全事故的；(iv)擅自停业、歇业，严重影响到社会公用利益和安全的；(v)法律、法规禁止的其他行为。6.6.2.甲方有权在决定临时接管之日起临时接管出现第6.6.1 条款规定行为的污水厂 （含湿地），并有权指定第三方临时提供本合同项下的运营服务。临时接管期间乙方无权获得运营服务费，并且此期间发生的污水处理成本、费用等均

56、由乙方承担。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同296.6.3.乙方纠正引致临时接管的违约行为后，经乙方书面申请，甲方应当终止临时接管，恢复乙方的运营权。6.6.4.临时接管持续超过六十（60）日，甲方有权提前终止本合同，收回乙方的运营权。6.7. 应急管理运营期内，乙方应按照相关法律法规要求制定应急管理预案，配合甲方及 xx县/市政府有关部门进行突发紧急事件的演练等工作。运营中发生突发紧急事件时，乙方应当依据应急预案和xx县/市政府有关部门要求进行处理，并按照国家有关规定及时向甲方和xx县/市政府有关部门报告。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂

57、(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同30第7条 对污水处理厂的监管7.1. 监管员甲方受 xx县/市政府委托履行各污水厂（含湿地）的监管职责，其有权派遣监管员进入各污水厂（含湿地）监督乙方对项目设备设施的运营和维护工作，但不得干涉乙方履行其在本合同项下的权利和义务。7.2. 监管内容7.2.1.组织保障体系，包括：(i)乙方应当加强对管理人员的培训工作，管理人员、技术人员和实际操作人员必须经培训后上岗；(ii)建立和完善各种规章制度；(iii)制定并完善设备、设施的相关保障制度，确保和保持设备、设施的完好率。7.2.2.运行保障体系，包括：(i)各项运行参数的选择、控

58、制；(ii)处理负荷的控制，最大处理负荷的范围；(iii)对于进水水质、水量发生重大变化，可能影响污水处理厂正常运行的，乙方应及时采取措施并上报监管、环保部门；(iv)对于因设备设施检修、维护需暂停污水处理系统运行，或导致处理能力明显下降的，必须及时报告甲方和环保部门，在取得同意后方可实施；(v)对于工艺运行进行重大调整的，必须及时上报监管、环保部门备案。(vi)对进入污水处理厂的污水或没经过最终处理的污水，不得超越排放。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设项目招标文件第三卷运营服务合同31(vii)对超越阀门、流量计等重要设备、设施须由甲方、环保部门进行铅封，在开启时

59、需经甲方与环保部门共同同意。7.2.3.运行质量保证体系为保证出水达标排放，乙方应制订科学、合理、可行、完善的质量控制体系。7.3. 监督、处理甲方或环保部门的监督员或指定代表发现问题时有权向乙方询问，乙方应当及时回答；有权检查包括乙方的生产记录、设备检修和检测记录在内的全部实时运营记录，该等记录应保留5 年以上。本合同规定的污水厂进出水流量、cod 、nh3-n、tp 、tn 等在线监测指标以及进水水位及进水泵开启、生化池（do、orp 、mlss 、曝气机开启）、消毒设备开启等在线监测数据应及时上传至污水厂中控系统及各县市中心厂的中控系统，确保甲方能够随机调阅报表和生成趋势曲线。7.3.1

60、.出现下列情行之一的，甲方和环保部门有权要求乙方及时纠正并依法予以处理：(i)在甲方和环保部门不知晓的情况下，私自停止污水处理设施的运行；(ii)污水未经过处理，进行私自偷排；(iii)私自处理非甲方输水管网供给的污水；(iv)由于违犯谨慎运营惯例、操作规程或管理决策不当，造成瞬时出水水质超标；(v)出于追求经济效益，超出处理最大负荷范围，影响处理效果，造成瞬时出水水质超标的；(vi)对恶臭、噪声、污泥随意倾倒或处置不当，造成二次污染；(vii)谎报实际运行数据以及编造虚假数据；(viii) 水质取样管理器管理不规范，取样有造假嫌疑。合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂(含湿地 )dbo及配套管网建设