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文档简介
1、泓域咨询 /中山采油气井口装置项目投资分析报告中山采油气井口装置项目投资分析报告xxx(集团)有限公司目录第一章 绪论9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容11五、 项目建设背景11六、 结论分析12主要经济指标一览表14第二章 项目建设背景、必要性17一、 行业竞争格局17二、 行业壁垒18三、 行业发展趋势20四、 项目实施的必要性24第三章 项目选址25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价41第四章 产品规划方案42一、 建设规模及主要建设内容4
2、2二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第五章 运营模式44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第六章 发展规划分析54一、 公司发展规划54二、 保障措施55第七章 项目进度计划58一、 项目进度安排58项目实施进度计划一览表58二、 项目实施保障措施59第八章 原辅材料供应60一、 项目建设期原辅材料供应情况60二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理60第九章 劳动安全62一、 编制依据62二、 防范措施63三、 预期效果评价67第十章 技术方案69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析72三、 质量
3、管理73四、 项目技术流程74五、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十一章 项目投资计划77一、 投资估算的编制说明77二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表83第十二章 经济效益分析85一、 基本假设及基础参数选取85二、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表87利润及利润分配表89三、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91四、 财务生存能力分析92五、 偿债能力
4、分析92借款还本付息计划表94六、 经济评价结论94第十三章 招标、投标95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求95四、 招标组织方式98五、 招标信息发布98第十四章 项目综合评价99第十五章 附表附件102主要经济指标一览表102建设投资估算表103建设期利息估算表104固定资产投资估算表105流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表109利润及利润分配表110项目投资现金流量表111借款还本付息计划表112报告说明目前油气钻采专用设备制造业在国际上已经建立了一整套完善的
5、标准化认证体系。新进入行业的企业,首先要经过严格的准入审核,对生产设备、生产工艺、研发实力及质量控制等流程进行严格的认证,方可取得相应的标准化认证许可。获取相关标准化认证后,才有机会进入备选供应商名单。在国际市场上,API认证在美国国内以及在世界其他国家都享有很高的声望,是国际通用的石油钻采设备供应商重要资质。它所制定的石油化工和采油机械技术标准被许多国家采用,拥有API标志的石油机械设备不仅被认为是质量可靠而且具有先进水平。API将会标使用权授予合格的许可证持有者,证明使用者已经获得会标的有效权力,同时使用者通过会标使用向买方保证使用会标的每项产品均符合相应的API规范,取得API认证的制造
6、厂生产的产品可进入国际市场。此外,国内外主要油气公司、油田服务和设备公司均建立了完善的供应商管理体系,要进入中石油、中石化供应商名单需要经过严格的准入资格审核,进入供应商名单后,还需要取得各油田的试用许可并保证试用合格,供应商产品往往需要经过1至3年的试用后,方可正式进入采购系统。严格的标准化认证及较长的试用期,构成了行业的资质认证进入壁垒。根据谨慎财务估算,项目总投资7781.11万元,其中:建设投资6333.27万元,占项目总投资的81.39%;建设期利息83.47万元,占项目总投资的1.07%;流动资金1364.37万元,占项目总投资的17.53%。项目正常运营每年营业收入13300.0
7、0万元,综合总成本费用10487.13万元,净利润2058.37万元,财务内部收益率20.70%,财务净现值2974.55万元,全部投资回收期5.60年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项
8、目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称中山采油气井口装置项目(二)项目投资人xxx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、
9、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目
10、的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景随着我国国民经济的快速发展,以及国际及国内能源消费需求的持续增长,我国油气钻采专用设备行业发
11、展迅速。根据国家统计局的数据显示,2016年底行业内企业数量已有911家;2016年度我国石油钻采专用设备制造行业销售收入达2,929.48亿元,利润总额达161.36亿元。行业内相关企业通过逐年加大技术研发投入的力度,生产工艺更趋合理、产品结构日趋完善、产品品质进一步提高、自主开发关键生产技术的能力提升较快,企业在国内外市场竞争力显著增强,预计未来我国石油钻采装备与技术服务行业的市场规模将进一步扩大。根据中国石油和石油化工设备工业协会统计数据,2016年度我国石油钻采设备出口交货值为381.18亿元,同比增长23.08%。“十三五”时期,经济仍然面临复杂的内外环境和较大的下行压力,正经历着改
12、革阵痛,机遇前所未有,挑战前所未有。总的来看,经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。同时,中山亲商、安商、扶商的政策不会变,对企业合法权益的保护不会变,经济发展向形态更高级、产业更高端、结构更合理的演化趋势不会变。中山有信心、有能力保持经济中高速增长,继续为经济发展创造机遇。信心来自于:一是泛珠三角地区的发展,粤港澳紧密合作,尤其是深中通道、港珠澳大桥、深茂铁路的建设,将极大提升我市区位优势与在珠三角一体化中的战略优势,给我市经济发展注入新的潜力;二是新型城镇化、工业化、信息化、
13、农业现代化深入推进,为我市经济发展提供新的张力;三是创新驱动战略深入实施,给我市经济发展增添新的动力;四是全面深化改革释放红利,市场化国际化法治化营商环境更加成熟定型,给我市经济发展提供新的活力;五是以共建共享推动人口红利向人才红利转变,给我市经济发展注入新的创造力。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约16.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套采油气井口装置的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资7781.11万元,其中:建
14、设投资6333.27万元,占项目总投资的81.39%;建设期利息83.47万元,占项目总投资的1.07%;流动资金1364.37万元,占项目总投资的17.53%。(五)资金筹措项目总投资7781.11万元,根据资金筹措方案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)4374.29万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额3406.82万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):13300.00万元。2、年综合总成本费用(TC):10487.13万元。3、项目达产年净利润(NP):2058.37万元。4、财务内部收益率(FIRR):20.70%。5、全部投资回收期(Pt)
15、:5.60年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):4812.26万元(产值)。(七)社会效益项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10667.00约16.00亩1.1总建筑面积19877.701.2基底面
16、积5973.521.3投资强度万元/亩374.802总投资万元7781.112.1建设投资万元6333.272.1.1工程费用万元5355.772.1.2其他费用万元782.592.1.3预备费万元194.912.2建设期利息万元83.472.3流动资金万元1364.373资金筹措万元7781.113.1自筹资金万元4374.293.2银行贷款万元3406.824营业收入万元13300.00正常运营年份5总成本费用万元10487.13""6利润总额万元2744.49""7净利润万元2058.37""8所得税万元686.12"
17、"9增值税万元569.83""10税金及附加万元68.38""11纳税总额万元1324.33""12工业增加值万元4489.32""13盈亏平衡点万元4812.26产值14回收期年5.6015内部收益率20.70%所得税后16财务净现值万元2974.55所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 行业竞争格局全球大部分国家和地区从事石油和天然气的勘探和开采,但只有美国、俄罗斯、罗马尼亚、英国、挪威等20多个国家能够制造石油钻采设备。无论是技术水平、生产数量、品种规格,还是国际市场占有率等方面,美国一直处于遥
18、遥领先的地位。世界各石油生产国所使用的石油设备大多数来自美国。地处北海周边的挪威和英国自20世纪70年代开始迅速发展了海上石油,其钻井平台自给率约占80%左右,英国在北海的固定式采油平台,挪威的水泥重力平台,几乎都是自行建造。西欧国家产油极少但其技术力量扎实,随着海洋石油的发展,西欧国家也制造出了一些有声誉的产品。在石油钻采设备制造领域,北美和欧洲属第一梯队,我国则属第二梯队,而印度和印尼等国家则属第三梯队,尚处于起步阶段。从价格来看,我国产品相对于欧美产品有着较大的成本优势,而同印度产品比较,我国产品技术领先、性能稳定。截至目前,我国石油钻采设备行业已逐渐拥有较高的石油钻采设备研发技术水平和
19、生产制造能力,自主创新能力不断提高。石油钻机及配件、石油钻采井口装备等产品已逐渐成为我国出口的成熟产品,国际竞争力日益提高。我国已经成为陆地钻机设备最大的制造国,并且在钻机设备、井口装备、压裂、射孔设备方面具备了一批有自主知识产权的产品。我国石油钻采专用工具行业目前主要呈现国有企业为主,民营企业和外商合资企业为辅的竞争格局。国有企业中以中石化、中石油下属设备制造企业为代表,民营企业近年来发展迅猛,部分企业在钻采专用工具各细分领域,结合国外先进技术的基础上进行自主创新,技术水平和产品质量有了长足的进步。国外企业具有成熟而先进的石油钻采技术,但由于国内严格的供应商准入,目前通过与国内企业合作以合资
20、经营的方式较多,市场影响力具有一定局限性。就地域而言,经过多年的发展,我国石油钻采专用设备工业现在已经形成了几个比较集中的制造基地,如以兰州、宝鸡、江汉、南阳、广汉等为主的钻头、钻井设备制造基地;以上海、江苏、武汉等为主的石油工具制造基地;以济南为主的石油钻机专用柴油机制造基地;东北的采油设备制造相对集中。二、 行业壁垒1、技术壁垒油气钻采专用设备应用于陆地和海洋石油天然气勘探开采,钻采设备必须适用于高温、高压、高含硫等多种恶劣环境,不同作业环境和作业习惯对设备的性能指标要求极高。同时,由于各油田区域的地质构造、储层岩性、流体性质、沉积环境等方面通常都比较复杂并且差异较大,钻采专用设备制造企业
21、需能够根据各油气田的地质、气候、自然环境等情况的不同进行技术改造,以适应特定环境。因此整个油气钻采专用设备行业技术密集度很高,要求企业具备比较强的研发设计能力,能够熟悉钻井流程和钻井技术,根据油田具体生产的实际需求情况对产品进行改进,需融合地质学、金属材料学、机械加工工程学、材料力学、铸造工艺等学科门类的知识技术,保障产品材质的塑韧性、耐用性、表面耐磨性、机械构件的灵敏性和可靠性等关键性能,相关技术及经验需要长期的生产实践积累。2、人才壁垒由于技术密集型的特点,使得石油钻采专用设备行业的优秀人才成为该行业企业争夺的重要资源。油气钻采专用设备行业研发人员需要系统掌握机械学、地质学、材料学等知识,
22、熟悉钻井流程,人才储备相对普通机械行业较为匮乏,人才供给较为紧张。因此拥有行业经验丰富、具有创新能力和精神、善于发展市场需求的人才是企业做大做强的保障,亦是进入行业的重要壁垒。3、资质壁垒目前油气钻采专用设备制造业在国际上已经建立了一整套完善的标准化认证体系。新进入行业的企业,首先要经过严格的准入审核,对生产设备、生产工艺、研发实力及质量控制等流程进行严格的认证,方可取得相应的标准化认证许可。获取相关标准化认证后,才有机会进入备选供应商名单。在国际市场上,API认证在美国国内以及在世界其他国家都享有很高的声望,是国际通用的石油钻采设备供应商重要资质。它所制定的石油化工和采油机械技术标准被许多国
23、家采用,拥有API标志的石油机械设备不仅被认为是质量可靠而且具有先进水平。API将会标使用权授予合格的许可证持有者,证明使用者已经获得会标的有效权力,同时使用者通过会标使用向买方保证使用会标的每项产品均符合相应的API规范,取得API认证的制造厂生产的产品可进入国际市场。此外,国内外主要油气公司、油田服务和设备公司均建立了完善的供应商管理体系,要进入中石油、中石化供应商名单需要经过严格的准入资格审核,进入供应商名单后,还需要取得各油田的试用许可并保证试用合格,供应商产品往往需要经过1至3年的试用后,方可正式进入采购系统。严格的标准化认证及较长的试用期,构成了行业的资质认证进入壁垒。三、 行业发
24、展趋势1、全球油气钻采设备行业稳步发展随着国民经济的平稳较快发展,能源消费将继续保持增长势头。根据国际能源署(IEA)发布的世界能源展望2014报告,中国将在2030年前后超过美国成为全球最大石油需求国,报告同时对2040年的全球能源图景进行了展望:全球一次能源需求将增长37%。在2040年,全球石油供应量将达到每天1.04亿桶。伴随着油气钻采行业的不断发展,近年来全球油气钻采设备行业实现了销售收入的不断增长。2、产业链分工不断专业化,制造重心持续向新兴发展中国家转移由于油气生产流程具有环节多、技术复杂、个性化需求高等特点,在油气生产的各阶段均形成了相对独立的市场及企业集群,在各阶段的细分领域
25、也形成了不同的龙头企业,从而构成了规模庞大的石油工业产业链。全球油气工业经历了一个多世纪的发展,已形成了较为稳定的产业链分工格局。国际上,以ExxonMobil、BP、Shell等为代表的石油开发企业一般只从事油田勘探投资、油田生产管理、原油集输、石油炼化和成品油销售,把与石油开采有关的绝大部分作业环节、油田专用设备制造及维修等业务外包给石油设备制造商和油田技术服务供应商,从而形成了国民油井等超大型设备及服务提供商和大量中小型设备制造商及服务提供商。我国从1998年开始推动三大石油集团“主辅分离”,众多为油气生产流程提供产品和服务的下属企业从三大石油集团分离出来,加之少数原国有企业的改制和民营
26、企业的兴起,逐步形成了今天油气钻采设备行业的竞争格局。目前国际油气设备领域,已形成了以国民油井、卡麦龙等为代表的领先企业,这些企业拥有悠久的历史和全面的产品及服务体系。随着行业技术水平、生产工艺、性能要求的不断提升和全球化水平的日益提高,钻采设备行业的分工正在逐步细化,大型综合性钻采设备企业逐渐将某些石油钻采环节的设备或部件交由其他厂商生产,从而专注于高端成套设备和核心部件的生产销售。同时,大量新兴的中小型钻采设备企业则由于发展历史、资金实力和生产规模等方面的原因,通常选择专注于某些环节的专用设备,在寻求某单一类型产品或服务的市场突破后,进一步谋求高端化和成套化发展。随着经济全球化进程的加速,
27、发达国家与发展中国家的国际产业分工也出现了深化的趋势。以中国为代表的新兴市场国家依托较低的人力资源成本、良好的技术水平、配套生产优势和较高的产品性价比迅速抢占全球市场,国际市场占有率不断提高。目前,中国油气钻采装备从产能上是全球的制造大国,一些优秀的民营企业凭借良好的工艺和技术水平,正在快速向前发展,并逐步获得了竞争的主动权,为后续的发展奠定了坚实的基础。3、油气钻采专用设备发展持续机械化、智能化石油钻采专用设备最终客户为各油气公司,石油、天然气的供求关系对行业的发展起决定性作用,而油气公司对钻采设备的需求直接影响油气设备行业的发展趋势。由于陆地、海洋、非常规油气资源勘探开采受地质结构、经济效
28、益要求、作业条件与安全、效率要求的影响,所以石油钻采装备应当顺应不同的作业环境和技术要求,存在多种材质类型、技术水平的装备种类。与此同时,石油钻采作业对保障作业工人人身安全和设备安全、改善作业条件、降低作业强度、保障作业效率的要求不断提高,也推动了钻采装备技术向机械化、智能化发展。借助机械化、智能化的钻采装备,可以有效地保障井口作业的连续性、提高工效、减轻工人的劳动强度、保障作业安全、降低井口作业成本。4、油气钻采专用设备行业集中度持续提高在全球油气钻采设备制造业的发展过程中,行业的整合一直在不断进行。出于尽可能提升业务协同效应以及寻找新的业务增长点的考虑,各大油气钻采设备制造商纷纷通过收购行
29、业内企业,延伸产品链,扩大企业规模,提高抗风险能力。例如全球第三大石油钻采设备和服务提供商贝克休斯公司(BakerHughesInc)陆续收购了从事完井设备生产和服务的公司、从事钻井液生产和服务的公司、泥浆录井公司等多家公司,最终形成钻井和钻井分析以及完井和油气生产两大业务板块。中国的石油钻采设备制造市场同样也面临着整合的压力。由于中国的石油钻采设备制造起步较晚,在90年代中后期国家有关部门对行业标准进行了大范围的修订后,中国的石油钻采设备才真正开始了系统性的发展。经过近10年的发展,虽然行业规模实现了跨越式增长,但市场仍然较为分散,行业存在巨大的整合空间。四、 项目实施的必要性(一)提升公司
30、核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足
31、够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况中山,古称香山,人杰地灵,名人辈出,是一代伟人孙中山先生的故乡。广东省地级市,全国4个不设区的地级市之一,珠三角中心城市之一、粤港澳大湾区重要节点城市、广东地区性中心城市之一、连续多年保持广东省第5的经济总量,并与顺德、南海、东莞一起被称
32、为广东四小虎。前身为1152年设立的香山县;1925年,为纪念孙中山而改名为中山县,位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海处,北接广州市番禺区和佛山市顺德区,西邻江门市区、新会区和珠海市斗门区,东南连珠海市,东隔珠江口伶仃洋与深圳市和香港特别行政区相望。中山是国家历史文化名城,是广府文化的代表城市之一,发祥于中山的香山文化是中国近代文化的重要源头,享有广东省曲艺之乡(粤剧)、华侨之乡的美誉。有旅居世界五大洲87个国家和地区的海外侨胞、港澳台同胞80多万人。2019年8月,中国海关总署主办的中国海关杂志公布了2018年中国外贸百强城市排名,中山排名第29。大力实施环湾布局、向东发展战略,进一步
33、厘清城市发展思路,推进粤港澳大湾区建设取得积极进展。铁腕治理土地、规划乱象,上收镇区规划编制权限,严控房地产用地供应,强化基础设施、公共服务设施和产业用地保障,出台37项制度重塑国土空间规划管理体系。2020年全市经济社会发展的主要预期目标是:优先稳就业保民生,城镇新增就业5万人,城镇登记失业率控制在3%以内,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,居民收入增长与经济增长基本同步,能源和环境指标完成省下达目标任务。纵观国际国内发展形势,“十三五”时期,挑战与机遇并存,困难与希望同在。国家经济发展长期向好的基本面没有变,持续增长的良好支撑基础和条件没有变,发展的前景仍然广阔,中山面临新一轮的发展热潮
34、。从国际形势看,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡,有利于我国发展的外部环境相对稳定。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,将改变全球制造业的发展格局,也给我国的制造业发展带来重要机遇。同时,我国制造业也面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”双向挤压的严峻挑战。国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义有所抬头,“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)、“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”(TTIP)等新的区域投资贸易协定将重构全球贸易秩序,对
35、国内贸易投资产生替代效应,我国的对外贸易和吸引国际直接投资的压力将会增大。从国内形势看,国内经济步入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态,经济增长速度从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长;经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整;经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。“十三五”时期,我国改革红利空前释放,要素质量有所提高,“双创”推动创新驱动发展机制加快形成,新型城镇化和城乡一体化发展进一步释放内需潜力,“一带一路”倡议实施全方位提升对外开放水平,京津冀协同发展、长江经济带发展、泛珠三角区域合作等三大战略加快实施催生新增长
36、极。同时,资源环境约束强化,传统比较优势弱化,高增长时期产生或掩盖的各种矛盾和问题显现,对经济发展的制约日益明显,在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上任务紧迫、压力较大。从省内形势看,我省经济总量位居全国各省区首位,经过“十二五”时期的发展,综合实力和核心竞争力得到重大提升。“十三五”时期,我省总体处于工业化后期阶段,全面创新改革试验区建设迈出实质性步伐,开始进入以创新驱动为主要动力的发展新周期,但增长动力转换尚需时日,保持经济平稳健康发展任务依然艰巨。全面深化改革持续推进,以广东自贸区建设为引领,积极参与“一带一路”建设,大力推进泛珠三角区域合作和粤港澳合作,争做改革开放排头兵。全面实
37、施珠三角优化发展战略和粤东西北振兴发展战略,珠三角东西两岸深度融合进程加快,辐射带动能力进一步提高,粤东西北发展全面提速,成为广东新的增长极。从市内情况看,“十三五”时期我市经济发展进入提质增效关键期,呈现出一系列新变化,面临难得机遇。创新驱动发展核心战略全面深入实施,以高新技术企业为主体的企业创新能力不断增强,我市动力转换步伐加快。先进制造业、战略性新兴产业和服务业新兴业态发展壮大,将成为经济持续发展新的增长点,切实推进我市经济结构战略性调整。随着深中通道、港珠澳大桥、深茂铁路建设,珠三角东西两岸深度融合显著提速,我市区位优势大幅提升,与周边城市、港澳地区的合作将向更广领域、更深层次发展,为
38、实现新一轮发展带来历史性机遇。与此同时,也面临一些突出问题和挑战:经济转型升级压力依然较大。我市经济发展方式粗放、创新能力不足,部分制造业和服务业处于产业链低端环节,缺乏核心技术和自主品牌,工业增加值率低于全省平均水平,传统产业主导型经济增长动力减弱,新的增长动力对经济发展支撑不足,亟需以创新驱动发展实现动力转换,推动产业转型升级。镇区高端要素集聚能力不足。特殊的“市-镇”管理模式,形成了齐头并进的镇区发展格局,镇区重复建设、资源碎片化问题突出,对人才、技术、资本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山统筹协调力度,创新城镇体系组织模式,重构发展新空间。对外开放合作格局不够开阔。我市对外开放
39、长期积累的一些结构性矛盾尚未得到很好解决,外贸出口直接面向海外市场的渠道不宽,外商直接投资增长大幅放缓,企业海外经营管理能力、风险应对能力不强,对外交流合作的质量水平有待提高,制约了我市对外开放水平和效益的进一步提升,亟需加快构建全球视野全方位开放发展新格局。资源环境瓶颈制约日趋严重。全市土地开发强度已接近开发上限,集约节约利用效率有待提升,“三规”不协调难题尚未有效破解,土地要素供给紧张与土地闲置问题并存。同时,个别区域大气污染和水污染问题突出,控制主要污染物排放任务较重,亟需加快转变资源利用方式,推动绿色发展。全民共享社会融合力度不够。城乡与城市内部的“双重二元”人口结构矛盾突出,政府的公
40、共财力和公共服务向农村基层、新中山人延伸不够,解决外来农业转移人口市民化和推进基本公共服务均等化压力较大,新中山人对中山的归属感仍需加强,亟需创新社会公共服务供给方式和社会治理方式,实现社会共建共享。综合研判,“十三五”时期我市仍然处于大有作为的五年。面对新形势新变化,我们必须增强忧患意识和机遇意识,坚持稳中求进、稳中提质,勇于担当,加快形成引领经济社会发展新常态的体制机制,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、竞争力更强的发展新路,奋力开创中山社会主义现代化建设新局面。三、 创新驱动发展以创新驱动发展为核心战略,实现发展动力转换。紧紧围绕知识产权、新型研发机构、科技企业孵化器、高新技术企业“
41、四大抓手”,完善大众创业、万众创新的制度环境,加快建成国家创新型城市。到2020年,基本建立以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,主要创新指标排在全省前列。(一)强化企业创新主体地位优先支持创新型企业发展,增强企业创新主导作用。以高新技术企业为重点,推进科技型龙头企业和中小微创新型企业协同发展。(二)打造创新型人才高地深入实施人才优先发展战略,创新人才培养模式,吸引国内外优秀人才来中山创新创业。推进人才发展体制改革和政策创新,将人才工作纳入法制化轨道,形成具有核心竞争力的人才制度优势。(三)加强科技创新能力建设加强协同推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,鼓励企业开展基础性、前沿性
42、创新,重视颠覆性技术创新,实现科技创新能力“跨越式”大发展。(四)构建开放型区域创新体系参与国家全面创新改革试验试点省的建设,融入珠三角国家自主创新示范区的建设,完善激励和保护创新的制度体系,建成珠江西岸区域创新重要节点城市。优化创新区域布局。开展学习赶超创新先进城市行动,加强区域创新协同发展战略合作。实施火炬开发区创新发展能力提升计划,推动翠亨新区上升为国家级新区,将两区打造成为全市创新驱动引领区、体制机制创新先行区和创新发展增长极。整合优化各类工业园区、科技园区、产业基地,提升科技创新能力。强化新型专业镇科技创新支撑和服务。提升主城区创新驱动服务能力,发挥现代服务业新业态、新模式的创新引领
43、作用。(五)挖掘发展动力新空间创新是引领发展的第一动力。“十三五”时期,提高创新资源利用效率,发力市场供需两端升级,激发全社会创新活力和创造潜能,为发展动力提供新空间。四、 社会经济发展目标确立2017年为全面建成小康社会的目标年,全面小康综合指数达到97%以上。力争比全省提前一年实现GDP、城乡居民人均收入比2010年翻一番。力争2020年跨入珠三角经济发展第二梯队,迈上率先基本实现现代化新征程。经济保持中高速增长。努力实现经济保持中高速增长,产业迈上中高端水平,GDP年均增速为8.5%左右,到2020年全市GDP力争突破5000亿元;人均GDP年均增速为7.5%左右,全市人均GDP力争达到
44、13万元。转方式与调结构取得重大进展,工业化和信息化深度融合,单位建设用地产出效率和工业全员劳动生产效率比2015年提高50%。城市化水平和质量全面提升,主城区扩容提质、火炬开发区和翠亨新区创新引领、西北部和南部城市副中心建设取得重大进展,常住人口规模达到365万,户籍城镇化率达到55%左右。人民生活水平和质量普遍提高。努力实现“学有优教、劳有丰酬、病有良医、老有颐养、住有宜居”新目标。实现城乡居民收入年均增长与经济增长同步。率先实现基本公共服务均等化,就业、教育、文化、社保、医疗等公共服务体系更加完善,社会更加平安文明和谐。基本实现教育现代化。市民法治意识、思想道德、科学文化、健康素质明显提
45、高。增强文化产业核心竞争力,文化产业增加值占全市GDP比重达到6.8%。实现更高水平社会善治,争创全国最平安城市。基本建立市场化法治化国际化制度体系。全面深化改革,率先在经济社会发展重要领域和关键环节改革取得决定性成果,各领域基础性制度体系基本形成。基本构建完备的地方性法律规章体系,法治中山建设取得重大进展。努力营造法制环境规范、投资贸易便利、监管安全高效的国际化营商环境。基本建立以创新驱动为引领的发展新模式。建成国家创新型城市。全面实施创新驱动发展战略,不断推进制度、科技、文化等方面的创新,成为珠西岸创新创业新高地。形成开放型创新体系和创新型经济形态,科技创新取得重大突破。到2020年,R&
46、amp;D经费支出占GDP比重达到2.9%,实现创新创业孵化器、新型研发机构、高新技术企业数量比2015年倍增目标。主要创新指标居全省前列,综合指标超过创新型国家水平。基本建立具有全球竞争力的现代产业新体系。以供给侧结构性改革为引领培育形成新供给新动力,推动传统产业向智能化、精细化、柔性化转变。以网络化、数字化、信息化拓展发展空间,建立与国际接轨的专业化生产服务体系。基本建成以战略性新兴产业为先导、以先进制造业和现代服务业为主体的现代产业新体系。到2020年,先进制造业占制造业增加值比重达50%,战略性新兴产业占GDP比重达20%,现代服务业占服务业增加值比重达60%。基本形成完善的综合交通体
47、系。坚持以交通引领城市发展,构建“四纵四横”的高速路网和“三环十射”的快速路网框架,加强对内对外交通对接,推进市内轨道建设,优化港口布局。提前谋划和做好深中通道、港珠澳大桥、深茂铁路开通后的应对准备工作,积极迎接“大桥时代”到来,打造珠江西岸综合交通枢纽。基本形成绿色低碳发展新格局。建成国家生态文明建设示范市。坚持绿色发展理念,不断提高生产方式和生活方式绿色低碳水平,构建人与自然和谐发展的良好环境。单位生产总值能耗水耗、单位GDP二氧化碳排放强度和主要污染物排放的控制水平处于全省前列,人均公园绿地面积达到14.6平方米,细颗粒物(PM2.5)浓度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030
48、年,经过三个五年的努力发展,我市将建成“山水人文、现代精品、开放包容、和美善治”的珠江口湾区理想城市。成为珠江西岸区域性综合交通枢纽,具有重要影响力的科技创新中心和高端产业集聚地,形成以创新为引领和支撑的现代产业体系,市场化法治化国际化制度环境更加成熟,人民生活水平和质量争取达到发达国家水平,迈上率先基本实现社会主义现代化的新征程。五、 产业发展方向坚持增量提升与存量优化并举,大力发展先进制造业和现代服务业,以推进供给侧结构性改革为引领,着力优化产业结构和产业布局,推动产业集聚化、链条化、高端化、绿色化发展。以产业创新抢占高端产业和产业高端制高点,增强经济持续增长动力。到2020年,基本建立具
49、有国际竞争力的现代产业新体系。(一)推进供给侧结构性改革着力抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,提高供给体系质量和效率。以扩大有效供给满足新需求,以创新驱动产品升级和产业发展,推动消费和投资良性互动、产业升级和消费升级协同共进、创新驱动和经济转型有效对接。(二)深入推进新型专业镇建设加强对新型专业镇规划指导,把新型专业镇建设作为创新驱动的重要抓手,大力实施科技创新、模式创新、组织创新等“17”“17”工程:大力实施技术创新工程、模式创新工程、组织创新工程、集群创新工程、要素资源集约创新工程、产城融合创新工程、生态环境创新工程、人才创新工程。创新工程,打造有统筹、有技术、有活力、
50、有张力的新型专业镇。大力培育现代产业集群。坚持集群发展,龙头带动。以产业链为纽带,通过兼并重组、相互持股等方式加强产业协作,培育要素配置更集约、协作关联更紧密的产业集群。推动“一镇一品”与“多镇一品”的专业镇向现代产业集群嬗变,加快构建专业镇龙头企业领军导航、中小企业协同跟进的现代产业集群发展模式。着力推动经济区经济发展。坚持区域协作,合力发展。破除行政藩篱和区划限制。以经济区为单位谋划专业镇发展,推进沙溪大涌协同转型升级试点。加速专业镇特色产业的跨区域融合与产业链的延伸和配套,开展以火炬开发区总园区为龙头的“一区多园”管理试点,建立跨区域产业协作基地。到2020年,建成6个特色突出、优势互补
51、的市级经济区。(三)培育壮大先进制造业贯彻落实“中国制造2025”战略部署,推动制造业向高端化、智能化、绿色化和服务化转型升级,加快由工业强市向工业强优城市转变。重点发展先进装备制造业。围绕智能制造等重点领域,突出发展高精尖装备。强化要素保障,探索工业用地“先租后让”、“弹性年限”出让制度,加快推进锌铁棚升级改造,拓展工业用地空间。加强政策支持,着力推进一批重大项目建设,提升产业发展层次。鼓励发展工作母机类制造业,培育一批有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的骨干母机企业。加快推进板芙镇省级智能制造示范基地、翠亨新区中瑞(中山)合作产业园建设。统筹推进东部临海、南部滨江、北部沿江沿路、中
52、部环城四大先进装备制造产业功能区,打造珠江西岸先进装备制造产业带新引擎。大力发展战略性新兴产业。扶持高端新型电子信息、生物医药、半导体照明、光电装备等产业成为新支柱产业。着力在移动互联网、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等领域引进、培育和建设一批重大产业项目,培育新经济增长点。提升海洋空间资源开发利用水平,打造高端临海产业群、游艇产业集聚区。加大新能源汽车、风电装备、光电装备与产品制造、生物医药和半导体照明等省级战略性新兴产业基地建设力度。加强海洋工程装备、航天北斗物联网、智能制造等省市共建基地建设。到2020年,形成23个产业链条完整、创新发展水平领先的新兴产业集群。推进智能制造发展。实施
53、智能制造工程,加快实现中山制造向中山创造转变。促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,推动制造方式向柔性、智能、精细转变。培育一批具有系统集成能力、智能装备开发能力和关键部件研发生产能力的智能制造骨干企业。支持智能家电、智能照明电器、可穿戴设备等产品研发和产业化。鼓励制造业企业瞄准国际同行业标杆,广泛采用国内外先进适用装备、新技术、新工艺、新材料和新标准对企业设备、工艺流程及生产服务等进行改造升级。到2020年,规模以上工业企业关键工序数控化率达到55%。实施绿色制造工程。加快制造业绿色改造升级,重点推进化工、电镀、印染、洗水等传统产业绿色改造,大力推广应用余热余压回收、水循环利用、有毒有害
54、原料替代等绿色工艺技术装备,加快淘汰落后机电产品和技术。鼓励家用电器、消费电子、五金家具等行业生产企业开发绿色产品,建立以资源节约、环境友好为导向的绿色供应链。支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产,培育绿色示范企业。严格园区低碳生产和入园标准,推进工业园区产业耦合,发展绿色示范园区。到2020年,制造业主要产品单位能源资源消耗达到国内领先水平。推进制造业服务化发展。鼓励制造企业开展精准化定制服务、全生命周期运营维护和在线支持服务,推动制造业由生产型向生产服务型转变。引导有条件的企业从提供设备向提供整体解决方案服务转变。鼓励优势制造企业分离服务内容,发展生产性服务业,通过业务流程再
55、造,面向行业提供社会化、专业化服务。鼓励制造企业围绕产品功能拓展,发展故障诊断、远程咨询等新型服务形态。(四)提升产业核心竞争力实施工业强基工程,实现中山速度向中山质量转变、中山产品向中山品牌转变。大力发展实体经济,淘汰落后产能,提升产业竞争优势。到2020年,实现主营业务收入超过100亿企业达到15家以上。深入实施技术改造。发挥政府财政资金引导作用,促进更多社会资本投入技术改造。实施首台(套)重大技术装备示范应用。推动企业实施以机器换人、智能化改造、设备更新、绿色制造等为重点的技术改造,促进企业两化融合、节能降耗、质量水平、安全生产和经济效益全面提升。推动大中小企业协调发展。完善大型骨干企业
56、壮大规模增强实力的体制机制,重点培育一批拥有自主知识产权和世界级品牌、具有核心竞争力的大型骨干企业。鼓励引导个体工商户转型升级为法人企业。减轻中小微企业收费负担,促进一批“专精特新”类的中小微企业成长。有效整合资源,引导大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式,建立协同创新、合作共赢的协作关系,打造若干个重点领域全产业链条。加强质量品牌建设。全面推进质量强市战略,引导企业提升质量管理和品牌建设能力。支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。完善质量监管体系,加强监管检查和责任追究。鼓励我市企业主导或参与相关国家标准、行业标准和地方标准的制定和修订,大力推动家电、家具、灯饰、五金等特色产业申请集体商标、证明商标等,打造区域公共品牌。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积10667.
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