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文档简介

1、第八讲:外交的目的:国家利第八讲:外交的目的:国家利益(上)益(上)内容 围绕国家利益的争论 国家利益的内涵 国家利益的演变 国家利益与外交战略和策略 现实主义者:国家利益是现实存在国家是国际社会的基本单位国家利益是客观存在这些利益包括:领土完整、政治独立、军事安全、经济发展、社会稳定等自由主义者:国家没有自己的利益国际社会的基本单位是利益团体国家是个中立的场所或机制,利益集团借以维护本集团利益具体的政策维护的是具体的集团利益政策维护的利益加起来是否是国家利益很难说传统马克思主义者:国家利益是鬼话国际社会的基本单位是阶级国家是统治阶级维护其统治的工具国家利益是统治阶级用来欺骗和愚弄劳动人民的美

2、丽的谎言国家“是统治阶级实现自己利益的工具任何一个国家对于其国外经济利益的追求,都首先表现为对于统治阶级经济利益的追求。”(张季良:国际关系学概论,1990年版,第58页)“国家利益就是一国占据统治地位的阶级利益”。高金佃(主编):邓小平国际战略思想研究,国防大学出版社,1992年版,第69页)结构马克思主义 资本主义国家本质上是资产阶级的,但具有相对独立性;国家利益反映的是具有阶级性的国家的利益 Nicos Poulantzas, 希腊新马克思主义者,认为资产阶级国家并不总是代表统治阶级行事,当它这样做时,也未必是由于国家官员有意这样做,而是由于对国家功能的结构性的设置使得它确保资本的利益总

3、是处于主导的地位(the structural position of the state is configured in such a way to ensure that the long-term interests of capital are always dominant )。Poulantzas对马克思主义的贡献在于提出国家相对独立的观点。阎学通的观点“将国家利益等同为统治阶级利益的最大问题是否认了国家利益的客观存在”。(第8页)区别“国内政治意义上的国家”(state)和“国际政治中的国家”(nation),前者是统治阶级的工具,后者不是。(第6页)国际政治中的国家“是一个人

4、群的政治集合体,所以它必然代表那个政治集体的整体利益,而不应是代表那个政治集体中部分人的利益。因此,国家利益是由一国政府来代表的,而不是由一个阶级来代表的。”(第6页)如何看待这个问题? 国家的现实存在意味着国家利益的现实存在;正是在这个意义上我们认为有家庭利益和集体利益 国家利益的现实存在并不等于统治阶级也好、利益集团也好不会打着国家利益的旗号谋取私利,也不意味着不同的领导人对国家利益的理解会有差异。国家利益的内涵 如果说国家利益是现实存在,它都包括哪些内容?领土完整政治稳定军事安全经济发展社会公平价值认同对国家利益进行排序不同的国家的文化价值观念、社会经济发展水平和在国际上的地位和影响不同

5、,它们对国家利益的排序也必然有所不同国家利益关系的复杂性、变动性和主观性 复杂性利益相互影响,互为补充,相互制约,有时相互矛盾如:短期利益和长期利益之间的关系;国家安全和经济发展之间的关系;国家经济发展速度和维护社会公平之间的关系等等变动性国家利益的相对重要性都是随着客观条件的变化不断变化的:如安全问题,发展问题等主观性 对国家利益的判断主体是人,国家领导人是一定社会的产物,他们对国家利益的判断反映这个社会对事物的价值判断和他们自身的知识和修养国家利益的演变 国家自身的发展:制度的强弱对外部批评的承受能力 对外相互依存程度:国家利益的内涵:新利益的出现,环境、人权、多边合作等 国家实力和地位的变化-国家利益的外延:界定国家利益不仅需要考虑到国内需求,而且需要参考国际关系的变化国家利益与外交战略和策略 外交战略和策略是一国政府在特定的时期平衡对其国家利益排序和平衡的结果; 战略:一国为实现其宏观的目标而制定的计划,适用于一个相对较长的时期; 策略:一国为实现某些微观的目标而制定的计划,适用于相对短的时期。小结 既然有国家,就有国家利益。国家具有阶级性并不等于国家利益不存

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