关于建立为大学生办实事好事长效工作机制的意见

1、关于建立为大学生办实事好事 长效工作机制的意见（试行）为把中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想 政治教育的意见（中发2004 16号）和全国加强和改进大学 生思想政治教育工作会议提出的建立为大学生办实事好事长效 工作机制的要求落到实处，结合我省实际，现提出如下实施意 见。一、坚持不懈地为大学生办好四件实事。1、做好高校贫困家庭学生资助工作，帮助他们顺利完成学 业。2、做好毕业生就业指导工作，帮助大学生成才立业。3、做好管理和服务工作，为大学生学习生活创造必要条件。4、做好大学生心理健康咨询和教育，帮助大学生培养良好 的心理素质。二' 探索建立办好四件实事的长效工作机制（-）做

2、好高校贫困生资助工作1、加强领导，加大统筹协调力度。由省政府主管省长负责, 定期召集教育、财政、民政、人民银行、银监会、各专业银行 等部门负责人参加的资助高校贫困生专题会议。了解和掌握高 校贫困生情况，研究分析资助贫困生工作中的问题，协调解决 推行国家助学贷款、开展勤工助学、实行绿色通道、筹措资助 资金等工作方面的问题，研究制定资助高校贫困生的措施办法。2、加强机构建设，完善工作机制。省教育厅主抓高校贫困 生资助工作，办事机构放在学生工作管理办公室，负责全省高 校资助贫困生日常工作。主要职责是：宣传国家有关政策，指 导高校落实各项资助措施，开辟资助渠道，汇总上报助学贷款 报表、支付财政贴息和风

3、险补偿金等工作。省财政要保证正常 的工作经费，主要用于有关政策的宣传、开展调查研究和信息 化建设。各高校要有相应部门专门负责贫困学生资助，在现有 编制内调剂配备专职工作人员，归口管理全校贫困生资助工作。3、积极筹措资助资金，扩大资助渠道。重点抓好六方面的 工作：一是积极争取国家奖学金对我省给以倾斜。二是认真落 实高校10%的学费收入用于资助贫困生的规定。三是安排用好 政府助学奖学金。今后视财力情况力争每年有所增加。四是落 实在校生中5%的特困生每人每天4元或每人每月150元生活补 助。五是配合社会组织和个人直接资助高校贫困生的奖学金。 六是积极争取中央资助贫困学生的专项资金。4、全力推进国家助

4、学贷款，落实以“贷”为主的资助政策。 通过政府协调和相关部门积极配合，保证助贷渠道畅通，保证 20%30%左右的在校生贫困生获得助学贷款。通过财政贴息 和风险补偿金机制，调动各商业银行与高校合作的积极性。各 高校要加强对学生的诚信教育，配合经办银行认真履行责任义 务，增强银行的放贷信心。5、建立规范的勤工助学制度。各高校要根据青海省高等 学校开展勤工助学管理办法，积极创造条件，设立相应的勤工 助学岗位，组织贫困生通过劳动取得一定的报酬，并优先安排 特困生参加勤工助学，适当提高其报酬。各高校要切实提供资 金保证，把这项工作作为一项长期的任务，认真组织好、落实 好。同时通过政府提供勤工助学岗位等方

5、式，进一步扩大勤工 助学渠道。（二）做好毕业生就业服务指导工作1、层层建立领导协调机制。省大中专院校毕业生就业工作 由“省大中专毕业生就业工作领导小组”负责领导和协调。各 州（地、市）、县也要加强对毕业生就业工作领导，切实将毕业 生就业纳入社会就业服务体系，加强协调统筹力度。各学校实 行“一把手”工程，由书记或校长负总责，相关系（部、处） 负责人参加，切实落实目标责任制，加强统筹协调力度，真正 把毕业生就业工作纳入重要议事日程，将毕业生就业的各项工 作落到实处。2、加强机构建设。省教育厅要加强省毕业生就业指导中心 建设，有效发挥其指导、服务和管理职能；各学校要建立和健 全毕业生就业指导服务机构

6、，并按照专业化、职业化的要求配 备强有力的专职工作人员。3、加强毕业生就业信息化建设。省教育厅要建成开通“青 海省大中专毕业生就业信息网”，各高校也要建立开通学校毕业 生就业信息网，实现国家、省、校三级纵向网络。同时积极创 造条件、逐步实现省、校毕业生就业信息网与各地人才市场、 劳动力市场的信息网横向连通。充分发挥网络作用。实现信息 共享、政策发布、网上招聘、远程面试、指导咨询五位一体， 为毕业生求职提供高效、便捷的信息服务。4、积极举办各种形式的毕业生就业洽谈会活动。本着“小 型、灵活、专业、实效、安全”的原则，采取由省教育厅组织, 各学校承办的形式，举办“大中专毕业生就业双向选择洽谈活 动

7、月”。学校还要按照用人单位的需要，不定期地组织小型招聘 洽谈活动，方便用人单位和毕业生双向选择。各地人才交流服 务机构和公共职业介绍所都要开辟窗口，面向毕业生有针对性 的开展指导、服务和招聘活动。5、进一步加强就业指导工作。各学校要将就业指导纳入学 生思想政治教育总体规划，从学生入校开始把就业指导课纳入 正常教学体系，坚持全程指导。按照不同年级安排不同的指导 内容和形式，通过讲座、模拟面试、咨询指导等多渠道、全方 位开展就业指导，提高毕业生的适应能力和竞争能力。6、切实保证毕业生就业工作所需工作经费。根据有关规定, 各学校在年度经费预算中，应安排落实专项经费用于本校毕业 生就业指导服务工作。省

8、财政要给省毕业生就业工作部门安排 一定的经费，用于收集发布供需信息、组织大型供需洽谈活动、 开展市场调查和信息化建设等工作。(三)做好管理和服务工作1、完善后勤内部管理机制在高校后勤提倡“标准化和规范化”服务，提高管理水平, 要按照不同行业的服务要求建立包括员工操作规范、仪表规范 和语言规范等内容的服务规范；制定切实可行的、高水平的服 务标准；建立和完善包括岗位责任制、首接负责制、服务技能 培训制、服务承诺制等内容的服务制度。从加强制度建设入手, 按照现代企业管理要求和其他各项规章制度，明确各岗位的工 作职责，确定各岗位的量化管理指标体系，做到责任到人，责 权利统一。2、建立完善的服务机制(1

9、)狠抓基础服务。后勤干部职工都应坚持后勤管理“严、细、实、勤”的基本原则，主动地、积极地、创造性地开展工 作，切实改进和加强各项基础服务工作。对可能出现的问题进 行预防，对已经出现的问题妥善解决，对于出现的服务质量问 题，实行问责制。(2)保证服务质量，确保服务快速到位。后勤设置服务接待专用通道，指定专人，实行值班制度，及时了解服务的信息, 制定服务的方案，将服务工作做好，切实提高服务质量。3、建立有效的监控机制(1) 建立内部检查机制。要按照各项服务规范、服务标准、服务制度、服务承诺实 施监督检查。使后勤服务的各项工作落到实处。对先进典型及 时表扬奖励，通报和处理存在的问题。不断创新检查方法

10、与手 段，确保检查工作收到实效。(2) 建立外部监控机制充分发挥学校、学生及省卫生监督等部门的检查、监督、 监控作用。发挥民主监督作用，认真研究建立有效的工作机制, 制定相应的工作方案，对后勤的各项服务工作给予正确评价， 指导后勤搞好服务工作，使后勤保障工作得以健康发展。4、建立学生饮食、住宿安全的预警机制学生食堂、公寓是学生日常生活与学习的重要场所，也是 人群最密集的地方，建立健全饮食、住宿安全预警制度是确保 校园安全和稳定的重要措施。加强宣传教育，增强防范意识， 明确岗位职责做好巡查、巡防工作，制定突发事件应急预案， 做到反应及时，措施落实；开展突发事件应急处理相关知识、 技能的培训，组织

11、应急演练，增强突发事件的应对能力。5、加强学生公寓的文明建设宿舍是大学生思想道德建设的重要阵地，宿舍文明建设是 学校文明建设的重要组成部分。要积极开展创建文明宿舍的活动，以点带面、典型引路， 建立起大学生自我教育、自我服务的机制，把学生公寓管理与 服务提升到一个新水平。6、以育人为中心，加强高校校园环境建设各高校要结合学校统一规划，合理安排，努力美化绿化亮化净化校园环境，不断改善校面貌,营造陶冶学生情操的浓厚文化氛围，积极为师生构建优美、舒适、高雅的学习工作生 活环境。）做好大学生心理健康教育和咨询工作。1、省教育部门负责对全省高校大学生心理健康教育工作进行整体规划、部署。各高校要成立大学生心理健康教育工作相 应组织，负责规划学校的大学生心理健康教育工作。设立大学 生心理健康教育与咨询中心，具体制定教育计划和工作规划并 具体组织实施。2、建设大学生心理健康教育工作的教师队伍。大学生心理 健康教育是一项专业性强、要求高的工作，从事这项工作的教 师必须经过系统培训。要开展对从事大学生心理健康教育工作 的专、兼职教师的业务培训。培训工作列入各校师资培训计划。 通过培训，建设一支以专职教师为骨干，专兼聘结合、专业互 补，相对稳定、素质较高的高校大学生心理健康教育工作队伍。 专职从事大学生心理健康教育工作的教师要少量、精干，纳入 学生思想政治教育工作队伍序列或相应