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文档简介

1、关爱空巢老人调查情况报告空巢老人是非常需要我们的关爱的,有许多空巢老人 的生活不能自理,生活也没有保障,每天都承受着巨大的 心理和生理的压力。所以如果我们身边有空巢老人的话, 我们可以为他们奉献出自己的一点力量。小编最近编辑总 结了一篇很好的关爱空巢老人调查情况报告,大家可以好好 地阅读学习一下这篇报告的内容。面对老龄化问题日趋严重的现状,对空巢老人这一特殊 群体的特别关爱,县人大常委会高度重视,认真践行党的群 众路线,组织了七个调研小组,开展广泛深入的调查研究,形 成了专题调研报告,引起了县委、政府的高度重视。县人大 机关也积极开展系列关爱空巢老人活动,送医送药、送款送 物、帮扶慰问,并组织

2、驻县的各级人大代表参与到关爱空巢 老人、化解民生难题的活动中,充分彰显了 xxxx人大关爱空巢老人的为民情怀、化解民生难题的履职举措、代表人 民利益的工作性质。现就xxxx县关爱空巢老人调查情况报 告如下。一、xxxx县空巢老人的现状及存在的问题据实地调研,全县共有6 0岁以上老人万人,其中空巢老 人万人,这些老人80%以上都身患高血压、心脏病、癌症病、 糖尿病、偏瘫、老年痴呆、耳聋眼瞎以及其他慢性病,他们 过着“重病缠身无钱治,是死是活无人问,生活居住无人管, 遇到难事无人帮”的窘困凄凉日子。归纳起来主要有以下 情况和问题。一是重病缠身,治病较难。空巢老人在70岁以上的95% 都患有上述各种

3、疾病,因居住偏僻,行走不便,无人联系,加 之经济困难等诸多因素,使得治病艰难;再者村级卫生站名 存实亡,缺乏有效监管,全县611个村,仅有近十分之一的村 卫生站符合标准,其余的设备简陋,或摆在家中当“副业”, 还有的乡村医生常住场镇开诊所,有的长期在外挣钱,离岗 离职不尽责,有的年老多病,根本无法行医;有的村上不管, 放任自流,报酬照领等。医生因患得患失,不在岗位履职,使 治病难的问题更加突出。二是生活孤独,死活无人知晓。因外出打工人员多,有 的村社院落只有两三户人家,三四个“空巢老人”居住,平 时很少往来,生疮害病无人知晓。如xx三村九社74岁老人 xx,因突发脑溢血病,一天晩上几次从床上晕

4、倒在地,后被小 孙子发现后求助邻居送往医院才得救。近年来,xx等地先后 发生过痴呆老人出走后下落不明者有之;x x等地还发生过 老人病死家中腐烂发臭后才被发现有之;xx等地发生老人因 病未及时施救而亡者有之。这些悲景惨事,真的让人触目惊 心。三是生活无助,寂寞无奈。因年老多病体弱,有钱也难 买回生活品,致使生活枯燥无保障;未实施人饮工程的地方, 因挑不起水,老人吃水都困难;因居住分散且偏僻,老人十天 半月无人说话,只好与猫狗作伴;还因有的地方电视信号不 好,广播不通,老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、无助无 奈。四是子孙不孝,生活凄凉。空巢老人中有的因子女不尽 赡养义务,外出打工长期不与老人联系

5、;有的因打工效益不 好,也不给钱给物,撒手不管;有的甚至消息全无,杳无音信。 这类虽为数不多,但情况极差,生活艰辛凄凉,仅靠“低保”、“农保”过日子,若生了病,只好等死。五是空巢老人苦中熬,个个期盼受关爱。一盼加大尊老 爱老宣传教育,营造尊老爱老良好风气;二盼建立关爱“窝 巢老人”服务组织,实现有病有难有人帮;三盼建立乡村卫 生医疗组织机构和服务监管机制,用活政策实现就近就医; 四盼建立村级老年协会和“老年活动室”,填补情感空白, 改善孤独冷清;五盼农村社保扩面提标,减轻政府及家庭负 担;六盼出台优惠政策,吸引业主建立养老服务场所;七盼改 善村社人行通道,实现路畅车行人走快捷方便;八盼搞好广

6、播电视村村响户户看,填补精神空虚,无言无语;九盼子女常 回家看看,哪怕电话问候一声也可;十盼村社党员干部多关 心,上门询问,讲些政策,送点爱心。二、全县关爱空巢老人取得的明显成效县委高度重视人大相关调研报告,政府狠抓落实,社会 各界积极参与,xxxx县关爱空巢老人的工作进入了 “组织领 导有力、各项机制建立、关爱职责明确、工作健康有序” 的良好轨道。健康档案建立齐备全县万空巢老人,每个人都建立了健康档案。主要以乡 镇为主体,村党组织具体实施,其内容包括姓名、健康状况、 年龄、病史、监护人姓名、地址、联系方式等基本信息,并 将空巢老人健康状况划分为健康、一般、较差、失能四个 类别,及时更新登记,

7、档安一式三份,由乡镇党委备案、村党 组织留存,乡村医生使用。乡村医生随叫随到凤鸣镇双龙桥村空巢老人何致芬来到村委会旁的卫生 室看病时说:“我得了小感冒,来看病开药,只用了三分钟不 到,不仅方便,而且药价便宜,平时有个急事,村医生也一喊 就到。”全县乡村医生有统一制发的“巡诊签到簿”,空巢 老人现场签字确认乡村医生巡诊情况,乡村联动考核小组, 结合巡诊签到情况,每季度对乡村医生集中考核,以各季度 平均分作为年终考核得分。对考核分值低于80分的扣除奖 励资金,对不驻村行医、不履行职责的,由村委会提出书面 解除意见,报县卫生局依法注销行医资格;县卫生局和老龄 办组建督查小组,对各乡镇村医巡诊情况进行

8、明察暗访,督 查督办。与此同时,全县统一要求乡村医生每周一至周五上午坐 诊、下午巡诊,每周巡诊不少于两轮,要100%覆盖辖区空巢 老人,每周上门问候老人,掌握健康情况,帮助解决实际困难; 每周至少要组织老人体检1次,并进行健康咨询,行为干预, 排除疾病隐患;每周上门问诊,对健康状况较差和失能老人 进行指导用药,随时回访恢复情况。县上切实采取择优竞聘,乡卫生院派驻和邻村调配等方 式签约83 9名乡村医生,实现了村医生全覆盖,通过新建和 改建废弃学校等方式,全县村都有了卫生医疗阵地。同时充 分利用县级医疗卫生机构、医学院校平台,采取临床进修、 集中培训等不同形式,为提高乡村医生业务技能搭建平台,

9、并明确了每年至少2次的硬性培训任务,农村空巢老人的医 疗服务等到了有力保障。紧急情况一键呼救鉴于空巢老人健康状况不一,县委政府为全县有智障、 行动不便的空巢老人购了 600多部“爱心卡片机”,由联络 员负责教会使用,如若紧急情况,老人只需一键拨号,就可呼 叫村干部、乡村医生、爱心联络员等上门服务。老年活动有声有色xxxx多数乡镇均设立了空巢老人服务中心,以村为单位 设立了服务站,建立了老年协会和老年活动室等。人大参与爱心彰显根据全县落实的情况,按行业性质分类表明,全县44个 乡镇人大主席团成员均参与了该工作,在关爱空巢老人的服 务队伍中,国省市县乡镇人大代表参与人数就达1538人,占 驻县乡镇

10、代表总数的67%。三、关爱空巢老人的几点建议空巢老人量大面广,关爱活动涉及单位和部门较多,是 一项社会系统工程。县人大常委会把关爱空巢老人活动作 为一项解决服务群众切身利益的重要民生事项,反复研究讨 论,主动征求社会各界意见,为有效推进空巢老人关爱活动, 提出建议如下。高度重视,增强认识我国已进入老龄化时代,解决老年人问题是重大社会道 德课题,也是一项关系千家万户的民生工程,更是践行党的 群众路线、执政为民的政治责任。解决好“空巢老人”养 老问题是以人为本的具体实践,也是让外出创业乡友安心发 展的有效举措,更是破解老年人问题、弘扬社会新风的重大 课题,需要政府、社会、家庭三者紧密结合。党政应高

11、度重 视,各级应列入议事日程,层层狠抓落实。要坚持“爱心覆 盖、孝字为先、社会关注、邻里照看、政策配套、整合资 源”的思路,重点解决“空巢老人”困难有人帮、生产有人 管、外出有人知、有话有处说等主要问题。要以老年人子 女为主体、政府社会及各界辅助,形成齐抓共管,孝敬互助 的新风尚、新格局,努力破解养老难题。强化宣传教育,开展孝儿孝媳评选县人民政府及乡镇人民政府每年应开展一次评选孝儿 孝媳活动,并利用重阳节一并表彰奖励,以此作为载体,弘扬 全社会孝敬之风,使爱心覆盖全社会;以xxxx时报等宣 传媒体,重点宣传赵凤林先进事迹及评选孝儿孝媳典型事迹, 以乡友联谊会为平台,向旅外乡友发起关爱空巢老人倡

12、议书, 同时对不孝儿媳的典型人事进行抨击,切实维护老人合法权 益。资金扶持,劳酬挂钩县人民政府应从财政安排专项资金,支持村“空巢老人” 服务组织的工作。一是必要的通讯及交通费补助;二是村卫 生站的必要物资购进补助;三是老年协会必要活动设备添置 经费等。建议每村每年定补3000元,做到专款专用、考评 定酬、劳酬挂钩、象征补贴、重精神奖励。县上也要对相 关职能部门就此项工作开展纳入年终目标考核,形成长效机 制。三、关爱空巢老人总结民政及有关职能部门,要把“低保”、“养老金”及“农 合”等相关政策向“空巢老人”倾斜,县农合办应切实降低 农合救助门槛,国土局要做好红层找水工程,教体科局要切 实解决老协健身器具缺乏等问题,形成部门齐肩配合的关爱 格局;二要整合资源。要充分利用养老院资源,让全丧失能 力的空巢老人在征得子女同意后,驻进养老院,按政策不能 享受五保户经费的缺口部

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