用思想引领用制度约束 扎实有效开展“两学一做”学习教育

1、用思想引领用制度约束 扎实有效开展“两学一做”学习教育总书记强调，从严治党靠教育，也靠制度。攀枝花市扎实开展“两学一做”学习教育，创新实施“弘扬三线精神，争做优秀党员”示范行动，建立健全党员日常教育管理制度，进一步凝心聚力、真抓实干，努力为攀枝花市在全省高水平率先全面建成小康社会提供坚强的思想政治保证和组织保证。强化政治担当，压紧压实主体责任。一是突出“领导示范”，发挥率带作用。制定市委常委班子开展学习教育工作方案，列出中心组专题学习计划，定期提供学习书目、编印学习资料。市县常委带头参加双重组织生活，开展集中学习研讨30次，到联系点讲党课124次。二是突出“分类施策”，强化领导指导。建立市委常

2、委会每季度、组织部长每月听取专题汇报机制，分领域制定落实“1+7+2”工作方案，分批次听取县（区）、部分市直机关、教育卫生法检等大系统情况汇报，分支部建立“三单一标”（即工作清单、问题清单、整改清单和不合格党员标准）。三是突出“高标定位”，从严检查督导。每月开展一次全面督导，高频率明查暗访、随机调研、定点督查，对部分不重视、欠进度、缺方法的单位“点对点”督导，通过约谈、通报、“回头看”等方式督促整改到位。目前，全市已开展全覆盖督导3轮，约谈领导干部16人。强化理论武装，抓细抓常筑牢根基。一是坚持组织推动。把“两学”纳入党委（党组）中心组理论学习、年轻干部递进培养、基层党员全覆盖培训等年度计划，

3、专门举办“两学一做”学习教育延安培训班，邀请国内知名专家学者来攀枝花市辅导3次。二是坚持支部主导。建立党员学习日、理论辅导员、网上考学“三项制度”，组织参观攀枝花市中国三线建设博物馆，开展上好一堂“弘扬三线精神、争做优秀党员”党课，讲好一个三线建设的感人故事，搞好一次“钢铁是怎样炼成的”现场体验等特色支部活动，让党员干部知市情、明党史、勇担当。三是坚持基层探索。东区依托“爱谱连锁”党代表工作室，针对行动不便等特殊群体党员提供个性化辅导；攀煤集团公司采取交接班晨会学、工作间隙学等措施，破解“工学”难题；卫生系统结合“健康管理全覆盖”行动，走村入户、送学上门，做到学习教育和服务群众“两不误”。强化

4、问题导向，边学边改确保成效。一是开展三项整改“回头看”。市委专门研究部署三项整改“回头看”工作，形成市委常委班子自查评估报告，对尚未整改落实到位的问题列出清单，制定了6个大项19个小项整改措施。召开“攀枝花市解决发生在群众身边的四风和腐败问题新闻发布会”，曝光12起基层典型案件，在社会上引起强烈反响。二是开展“八个专项检查”。在全省率先出台党员档案管理办法，集中开展党员组织关系排查，建立党员“一册一卡一表一台账”（即党员名册、党员基本信息登记卡、党员日常管理记实表、排查工作记实台账），排查出失联党员890余人。认真落实“三会一课”、规范党费收缴等工作。三是开展选人用人问题专项整治。制定市委规范选人用人“五个实施细则”，出台推进领导干部能上能下实施细则，建立买官卖官问题“特别监督档案”动态管理机制，开展贯彻执行条例情况全覆盖检查。去年以来，全市已调整“下”的干部89人，其中调整不适宜担任现职的干部5人。致富技能等模式助力脱贫攻坚。二是抓换届促干事创业。紧扣发展需求选干部配班子，严格落实换届工作要求，逐级召开换届专题民主生活会，全覆盖开展谈心谈话，深入开展南充拉票贿选案和衡阳破坏选举案警示教育，层层签订严守换届纪律承诺书，教育引导干部正确对待进退留转，以有为换有位。三是抓改革促经济发展。认真落实省委充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见，加快推进“四区驱动”，细化制定25