林业金融论文范文-谈谈林业金融支持体系视角下林业产业发展word版下载

1、林业金融论文范文:谈谈林业金融支持体系视角下林业产业发展word版下载林业金融支持体系视角下林业产业发展论文导读：本论文是一篇关于 林业金融支持体系视角下林业产业发展的优秀论文范文，对正在写有 关于林业论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：摘要：集体林权制度改革使林业成为社会关注的焦点和新的投资热 点，使林业建设进入快速发展的轨道。绿色银行的经济效益也充分激 发了林农自主创业的积极性。目前林业金融体系的不完善致使林业产 业发展面对着投资渠道受限，信贷资金供给不足，金融工具创新乏力, 林业金融服务功能单一，以及风险管理体系发展滞后等多方面的挑 战。在完善林业金融支持体系的视角下，我们应从

2、合理优化林业资金 结构，扩宽外部融资渠道，积极发挥国内政策性、商业性金融机构的 作用开发林业信贷产品，健全林业风险保障体系等方面入手推动林业 产业的进一步发展。关键词：林农产业；金融体系；资本结构；金融服务机构；风险保障 1672-3198 (2012) 02-0038-021引言集体林权改革后，农民除了土地又用了一种绿色财富，部分农 民也有了一种新的身份“林农”。林业发展“十二五”规划提出加快 转变林业发展方式、提升林业质量效益为主线，以实现兴林富民为目 标，政府会在政策、资金投入等各个方向鼓励林业的发展。林业产业 是以培育、加工、利用森林资源为主的基础产业，是国民经济的重要 组成部分。它不

3、但具有一般产业的共同属性，也有自身的四大特性: 即资源的可再生性，产品的可降解性，经济、生态、社会3大效益的 统一性和第一、二、三产业的同体性。现代林业产业是贯通一、二、三产业的综合型产业，第一产业 是森林资源培育业和森林采运业；第二产业是取自于第一产业的森林 资源进行加工生产的产业，包括森林资源加工利用、家具制造业、造 纸及纸制品业、林产化工等；第三产业是为林业第一第二产业提供服 务的产业，包括林业品流通业、林业服务业、林区生活服务及森林旅 游业等。林业产业不仅为国家建设和人民生活提供包括木材、竹林、 人造板、木桨、林化产品、木本粮油、花卉、药材、森林食品、森林 旅游等在内的大量物质产晶和非

4、物质产品，而見在推动农村产业结构 调整，解决山区农民脱贫致富，提供社会就业机会等方面有着极其重 要的作用。金融作用于产业发展的过程，实质上就是金融在市场经济中充 分发挥资源配置功能的过程。林业作为我国的基础性产业，目前发展 尚处于成长阶段，资金的“瓶颈制约”表现得非常显著，林业存在一 定的“金融弱质”，林业资金投入与林业在国民经济中的地位并不相 称。因此现阶段从完善林业金融支持体系入手，研究如何合理优化林 业资金结构，扩宽外部融资渠道，发挥国内政策性、商业性金融机构 的平台作用，健全林业风险保障体系等理由具有更大的现实作用。2在金融需求层次上林业产业发展面对的主要理由和困难（1）林业资金投入结

5、构不合理，资金来源存在巨大缺口。现阶段林业资金的投入主体以财政投入为主，外资和社会资本 投入的比重明显偏小。一方面林业经营主体由于难以达到金融信贷条 件的要求以及资金或去驱动有限，面对融资困境，仅依靠经营主体自 身积累进行再投资来推动林业产业发展是不现实的。另一方面，社会 投资者因为对林业经营特征和产业政策了解不足，在难以准确判断林 业投资收益与风险水平，以及缺乏有效保障收益的投资方式情况下， 对林业投资只能是望而却步。在我国整个林业发展历程中，始终没有 建立一个合适的林业特点，满足森林多重效益发挥的林业投资融资机 制，尚未形成多元化投资融资渠道，最终导致我国林业发展主要依靠 国家投资，未能有

6、效地吸引金融资本、产业资本和社会资本流向林业, 林业产业资本积累严重不足，林业所获得的金融资源与其在经济和社 会发展中的地位、作用极不相称，林业发展面对严重的资金瓶颈，已 经成为我国林业可持续发展的重要制约因素。图12006年我国林业建设资金来源构成（数据来源：中国林业统计年鉴）（2）林业保险发展滞后，林农抵御风险能力弱。林木在漫长的生产周期里，既易受到火、风、雪、水、病虫害 等自然灾害袭击，又易遭到乱砍乱伐、毁林开荒等人为破坏，林农还 面对着市场销售、自身素质等诸多不确定性因素。据粗略统计，我国 发生森林火灾每年平均约1. 35万起，受害面积73. 71万公顷，相当 同期人工造林保存面积的2

7、0%-25%o每年因各种森林病虫害损失的立 木生长量达1000万立方米左右，直接经济损失超过10亿元。我国林业保险出现较早，但发展十分缓慢。一方面由于林农的 收入偏低、保险意识薄弱，投保率过低。森林保险基础比较好的福建 省南平地区2004年该地区森林保费收入19万元，比上年减少42%, 承保而积0. 93万公顷，不到该市林地总面积的千分之五。另一方面, 林业保险经营效率较差，亏损严重。福建省南平地区2004年森林保 险赔付率高达796%,近3年的平均赔付率也达176%。最后造成森林 保险供给主体严重不足。面对高赔付率，开展业务职能赔钱的目前状 况国内的商业保险公司都不敢轻易进入林业保险领域。冃

8、前，国内市 场上只有中国人民财产保险公司开办森林保险业务，由于常年亏损， 业务量也在急剧萎缩。自1984年至2007年的24年间，中国人保平 均每年承保的林木只有1300万亩，仅占我国森林面积26. 25亿亩 （2005年林业普查数据）的0.5%,占人工林保存面积79, 885.5万 亩（2005年林业普查数据）的1.6%,森林保险覆盖面很小。（3）农村信贷保障体系不健全，金融服务体系不完善。农民贷款难、贷款利率较高以致经营成本增加是一个普遍现象。 林业发展由于受气候、自然环境、市场等因素影响，不确定性风险较 大，担保、抵押难理由较为突出。一是抵押担保难。农民能用于抵（质） 押的物品极少，农村

9、土地承包权、宅基地使用权流转难，因此对超过 农户小额信用贷款额度的贷款需求一般很难得到金融部门的支持。二 是辖区无信用担保机构。三是未建立完善的评估、中介服务体系，在 一定程度上制约了金融机构的信贷投入。虽然现在已有林权抵押贷 款，林业贴息贷款等金融产品但其体系仍然十分不健全，贷款申请的 程序繁杂，这都严重削弱了金融支持力度。(4) 农村金融组织体系与林业产业化发展的要求不相适应。林农由于自身素质、市场经验等理由，需要以林业产业化经营 为取得高效益的途径。依靠龙头企业的科技带动或林业协会的组织带 动将小规模的、分散的、盲目的效益低下的林业生产发展成贸工农一 体化，产加销一条龙的大规模、高效益的

10、e产经营状态的林业产业形 势。但农村金融组织体系目前状况阻碍了这一目标的实现。主要表现在农村金融服务品种单一，政策性金融服务对象漂移 严重。近年来，国有银行商业化运作之后，大多退出县域市场，转向 大中城市、大中型企业和优势行业，农村政策性金融服务对象漂移严 重，农村金融服务覆盖面下降，涉林业务减少。国有商业银行实行了 严格的信用评级管理制度，农户难以获得贷款支持；农业发展银行政 策性金融业务单一，对农业产业化发展支持作用有限。农村信用社由 于结算手段落后、资金实力较弱等缺陷，难以独自承担支持林业产业 化发展的重任。3关于完善林业金融支持体系的倡议3. 1改善林业资本结构，让林业“走出去”鉴于外资和对国内林业发展的影响比较薄弱，缺乏引资的主体 和生产方式，我们在改善林农产业资本结构时应该加强对外资的引进 和合理的利用。3.1.1建立林业产业外资管理机构，合理引导外资投向为加强林业产业对外资的组织管理，我们有必要在林业管理的 基础上建立专门的外资管理机构。为林农提供切实可行的林业引资专 门计划和发展规划，提供高效益的产业项目。同时，还要切实加强对 外资利