谈统计数据形成过程中存在的质量问题

1、    谈统计数据形成过程中存在的质量问题    唐国丽摘 要：统计数据的质量是统计工作的生命线，准确可靠的统计数据是国家、企业进行科学决策和科学管理的重要依据。要确保统计数据的质量，就必需加强统计基层基础工作，提高人员素质，完善统计调查体系、指标体系，加强法制建设等。关键词：统计数据；形成过程；质量问题；控制措施引言随着社会的经济高速发展，社会对经济的关注度不断提升，统计数据所反映的社会热点及经济发展的有效程度，对人们对统计数据的质量越发开始关注。1统计数据质量概述统计数据的质量主要是指统计数据的准确性，准确可靠的统计数据是进行科学决策和科学管理的重要

2、依据，但是有些统计指标有其自身的特殊性，需要丰富的经验及大量的数据进行估计判断，所以在这种指标面前，估计判断的误差是衡量指标准确性的有效方式。统计数据质量包括统计数据的准确性、时效性、有效性、客观性几方面。2统计数据形成过程中存在的质量问题2.1社会各界统计法制观念不强我国统计法已颁布多年，但是仍存在部分单位和个人为了局部利益虚报、伪造、篡改统计数据的情况，同时部分领导干部政绩观偏差，巧玩数据虚干的现象屡禁不止，这些违法行为不仅干扰了统计工作的正常开展，也严重影响了统计数据的准确性。2.2部分统计人员职业操守较差实际工作中很多统计从业人员职业定位不准，职业道德观念淡薄，积极性不高，责任心不强，

3、在工作上敷衍了事，不做分析调查，只是就数报数，还有一些统计人员受利益驱使影响，指使操控基层单位填报不实数据，导致统计数据的严重失真。2.3基层基础统计工作偏弱从乡镇情况看，乡镇统计人员力量不足、人员更换频繁、统计工作经费紧缺和统计工作条件差等问题较为突出。尽管统计“双基”工作在不断加强，但现实层面，乡镇统计人员身兼数职，再加上调查项目逐年增加，大型普查制度化和常规化，调查的频度、难度越来越高，给基层统计工作造成了难以承受之重。从企业情况看，一方面，报告式的统计模式与企业财务会计不相衔接，不能反映企业经营状况，难以得到企业重视和执行。另一方面，企业出于避税、保护个人隐私和商业秘密等目的，对统计工

4、作的支持和配合程度显著不足，使得统计调查和获得准确统计数据的难度加大，调查结果容易偏差。2.4基层统计人员的业务素质不高统计工作具有一定的可操作性，对统计人员的业务能力要求较高。基层统计工作是整个统计大厦的根基，在基层统计工作中，乡镇由于专职的统计人员数量较少，工作变动也比较频繁，村级的统计人员一般都是由村会计兼任并且年龄比较大、文化程度低，使得统计人员的业务素质参差不齐，亟待提高。另外，由于基层单位领导对统计工作缺乏一定的重视，往往忽视统计工作的重要性，对单位统計人员的聘任和对业务知识的学习不够重视，使得统计人员的业务能力不能适应新时代统计工作的要求。3统计数据质量问题的控制措施3.1全过程

5、与全员参加首先，统计数据质量控制要贯穿于统计工作的全过程。每进行一步，都要对已完成的工作进行检查、对已发生的差错及时进行纠正，做到层层把关，防止差错流入下一个工作环节，以保证统计数据质量；其次，参加统计数据质量管理和控制的人员应当是全面的。全体统计工作者都要树立数据质量意识，各个主要的工作环节都要落实专人负责。统计数据质量的好坏，是许多工作和许多统计工作环节质量的综合反映，牵涉到统计工作的所有部门和人员，所以提高数据质量需要依靠所有统计工作者的共同努力，决不是单纯靠某一个部门或少数人所能搞得好、抓得了的，只有人人关心数据质量，大家都对数据质量高度负责，产生优质的统计数据才有坚实的群众基础；最后

6、，实行全员性的质量控制，就要把统计数据质量目标及其关键交给广大统计工作者，落实到每个工作岗位，使每个岗位都有明确的工作质量标准，做到合理分工、职责明确，职责越明确，数据质量控制就越有保证。3.2资料整理鉴别阶段的质量控制统计资料整理鉴别阶段出现的差错是统计数据质量问题的重要方面，如果资料不准确，就会影响结论的正确。因此，要特别注意审查资料的可靠性和适用性，要弄清楚统计指标的口径范围、计算方法和时期时点。对于口径不一致或不完整的资料，需要调整、补充；对于相互比较的资料，必须注意有无可比性；一旦发现数据有严重质量问题，应进行核实，避免有质量问题的资料进入汇总处理阶段。总之，对搜集到的资料，经过鉴别

7、推敲、核实审定、使之准确无误，才能使统计数据的质量得到保证。3.3人为错误的质量控制3.3.1尽可能采用计算机处理统计资料计算机作为当今社会不可缺少的高科技产物已渗透到我们生活、工作中的各个环节。运用计算机整理、汇总统计资料，速度快、效果好，其优越性是手工整理无可比拟的。现在国内大部分著名企业基本上实行网络化、全球化，利用网络资源了解世界先进行业信息，采用科学先进的统计分析方法和手段，进行横向、纵向对比，找差距挖潜力，努力赶超世界先进企业。要能够写出有一定深度的统计分析预测报告，系统、全面、科学地去挖掘利用网络资源和从市场取得的第一手资料，完善整个分析、预测手段方法和过程。3.3.2统计工作者本身应提高自身素质对统计人员应加强培训工作，企业内部应建立配套的培训机制，对每一层次统计岗位实施针对性的培训，必要时到企业外请有关专家学者授课，或到相关先进单位进行考察学习，做到取长补短。统计工作者本身也应该努力学习统计知识，钻研业务，不断提高统计业务素质和水平，杜绝因业务不熟悉而造成的数据质量问题。结束语我国统计工作面临的外部环境发生了巨大变化，这使统计工作在社会经济生活中扮演的角色越发显得重要，对统计数据工作质量的关注度逐渐升温，使统计工作面临巨大挑战。而目前我国的统计数据质量管理，不论是与社会各界的需求相比，还是与相关国际准则的运作要求相比，均存在一定差