下岗职工再就业税收优惠政策摘要

1、  下岗职工再就业税收优惠政策摘要一、享受税收优惠政策适用人员类型（财税2002208号）1、国有企业的下岗职工2、国有企业的失业人员3、国有企业关闭破产需要安置的人员4、享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员二、登记方面： 下岗工人和失业人员从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等，下同）外，应凭劳动保障部门核发的再就业优惠证办理税务登记，免收税务登记证的工本费。（国办发200257号）三、企业所得税方面：（财税2002208号）（一）凡为安置下岗失业人员举办的劳动就业服务企业，开办当年安置上述人员超过企业从业人员总数60

2、%的，经劳动部门审核，报主管税务机关批准，一次性免征所得税3年，免税期满后，当年新安置上述人员占企业原从业人员30以上的，减半征收所得税2年；原劳动就业服务企业新安置上述人员占原从从业人员60%的，由企业报主管税务机关按现行税收管理权限批准后，可享受新办劳动就业服务企业税收优惠。（二）劳动就业服务企业享受上述优惠税收政策期满后，当年安置下岗职工和失业人员占原从业人员总数60的，报经主管税务机关批准，可继续享受新办劳动就业服务企业所得税优惠政策。（三）私营企业当年吸纳国有企业下岗职工超过本企业从业人员总数60以上的，以及私营企业兼并国有企业并妥善安置原国有企业安置原国有企业员工占合并企业从业人员

3、60以上的，享受本通知第一大点的第1、2点规定的劳动就业服务企业税收优惠。（四）对新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30以上（含30）；并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征企业所得税。企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30，但与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例=（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100）×2。（五）对新办的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企

4、业除外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30以上（含30），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征企业所得税。企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30，但与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例=（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100）×2（六）对现有的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）和现有的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30以上（含30

5、），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内对年度应缴纳的企业所得税额减征30。（七）对国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体（以下除外：金融保险业、邮电通讯业、建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权，服务型企业中的广告业、桑拿、按摩，网吧、氧吧，商贸企业中从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的企业），凡符合以下条件的，经有关部门认定，税务机关审核，3年内免征企业所得税。1、利用原企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产；2、独立核算、产权清晰并逐步实行产权主体多元化；3、吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数3

6、0以上（含30）4、与安置的职工变更或签订新的劳动合同。四、个人所得税方面：对下岗失业人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，自领取税务登记证之日起，3年内免征个人所得税。（梅市财法字20031号、粤财法20037号、财税2002208号）五、营业税方面（财税2002208号）1、对新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30以上（含30）；并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加。2、对新办的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务

7、的商贸企业除外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30以上（含30），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征城市维护建设税、教育费附加。3、对下岗失业人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。六、申请税收减免程序（国税发号）（一）新办服务型企业申请税收减免程序具有新办服务型企业吸纳下岗失业人员认定证明的企业申请减免税的，应向其当地主管税务机关报送下列材料：（）减免税申请表；（）营业执照副本；（）税务登记证副本；（）新办服务型企业吸纳下岗失

8、业人员认定证明；（）资产负债表；（）企业工资支付凭证（工资表）；（）主管税务机关要求的其他材料。经县级以上（含县级，下同）税务机关审核同意后，可以按下列办法享受税收优惠政策：新办服务型企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数（含）以上的，三年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。新办服务型企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数的，三年内按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例（企业当年新招用的下岗失业人员企业职工总数×）×。（二）新办商贸企业申请税收减免程序具有新办商贸企业吸纳下岗失业人员认定证明的企业申请减免税的，应向其当地主管税务机关报送下列材

9、料：（）减免税申请表；（）营业执照副本；（）税务登记证副本；（）新办商贸企业吸纳下岗失业人员认定证明；（）资产负债表；（）企业工资支付凭证（工资表）；（）主管税务机关要求的其他材料。经县级以上税务机关审核同意后，可以按下列办法享受税收优惠政策：新办商贸企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数（含）以上的，三年内免征企业应缴纳的城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。新办商贸企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数的，三年内按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例（企业当年新招用的下岗失业人员企业职工总数×）×。（三）现有服务型企业申请税收减免程序具有现有服务型企业吸纳下岗失业人

10、员认定证明的企业申请减免税的，应向其当地主管税务机关报送下列材料：（）减免税申请表；（）营业执照副本；（）税务登记证副本；（）现有服务型企业吸纳下岗失业人员认定证明；（）企业财务报表；（）企业工资支付凭证（工资表）；（）主管税务机关要求的其他材料。经县级以上税务机关审核同意后，三年内对年度应缴的企业所得税额减征。（四）现有商贸企业申请税收减免程序具有现有商贸企业吸纳下岗失业人员认定证明的企业申请减免税的，应向其当地主管税务机关报送下列材料：（）减免税申请表；（）营业执照副本；（）税务登记证副本；（）现有商贸企业吸纳下岗失业人员认定证明；（）企业财务报表；（）企业工资支付凭证（工资表）；（）主管

11、税务机关要求的其他材料。经县级以上税务机关审核同意后，三年内对年度应缴的企业所得税额减征。（五）国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体（以下简称“经济实体”）审核程序1、具有上述证明的经济实体申请减免税的，应向其当地主管税务机关报送下列材料：（）营业执照副本；（）税务登记证副本；（）由财政部门出具的“三类资产”认定证明；（）由经贸部门出具的主辅分离或辅业改制的证明；（）由经贸部门出具的产权结构证明（或产权变更证明）；对中央企业兴办的经济实体，上述、项是指由国家经贸委、财政部、劳动和社会保障部联合出具的批复意见和集团公司（总公司）出具的认定证明。（）由劳动保障部

12、门出具经济实体安置富余人员认定证明；（）经济实体职工花名册；（）原企业与安置的富余人员劳动关系的变更协议及经济实体与富余人员签订的新的劳动合同（副本）；（）经济实体工资支付凭证（工资表）；（）经济实体为所安置的富余人员个人缴纳社会保险费的记录；（）主管税务机关要求的其他材料2、经济实体当年安置本企业富余人员比例的计算公式为：当年安置本企业富余人员占职工总数的比例当年安置本企业富余人员人数企业职工总数（上年年底职工总数当年新安置富余人员人数）×。（六）对下岗失业人员从事个体经营的审核程序1、下岗失业人员从事个体经营的，领取税务登记证后，可持下列材料向其当地主管税务机关申请减免税：（）营

13、业执照副本；（）税务登记证副本；（）再就业优惠证；（）主管税务机关要求的其他材料。2、经县级以上税务机关审核同意后，下岗失业人员可到当地主管税务机关办理营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的减免税手续。七、上述优惠政策执行期限为2003年1月1日至2005年12月31日。对于在中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知（中发200212号）下发之日至2002年12月31日期间组建，并于2003年1月1日前通过劳动保障部门认定和税务机关审核的企业，从2003年1月1日起3年内享受该政策；对于在中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知（中发200212号）下

14、发之日至2002年12月31日期间组建，但在2003年1月1日后（含2003年1月1日）通过劳动保障部门认定和税务机关审核，以及在2003年1月1日后（含2003年1月1日）组建，并通过劳动保障部门认定和税务机关审核的企业，从通过税务机关审核之日至2005年12月31日享受该政策。八、关于下岗失业人员再就业税收政策的补充通知（财税2003133号） 为进一步落实下岗失业人员再就业税收优惠政策，保证再就业工作的顺利进行，现就财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知（财税2002208号）中有关商贸企业税收优惠政策问题补充通知如下：一、财税2002208号文件中的“商贸企业

15、”界定为商业零售企业。商业零售企业是指设有商品营业场所、柜台，不自产商品、直接面向最终消费者的商业零售企业，包括直接从事综合商品销售的百货商场、超级市场、零售商店等。二、对于只从事商品零售业务的商业零售企业（商品批发、批零兼营的企业除外），继续按照财税2002208号文件中规定的按比例计算的税收优惠办法执行。三、对于从事商品零售兼营批发业务的商业零售企业，采用定额税收优惠办法，即凡安置下岗失业人员并签订三年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核。在2005年底前可享受定额税收扣减优惠。税收优惠按安置下岗失业人员数量核定，并一律从企业应缴纳的企业所得税税额中扣减，当年扣减不足的结转

16、至下一年继续扣减，扣减年限截止至2005年底。具体扣减数额：企业安置下岗失业人员数量×2000元年四、财税部门应严格按照税收扣减办法核定企业所得税扣减额，执行中不得超过政策规定的扣减范围和标准。九、关于促进下岗失业人员再就业税收优惠及其他相关政策的补充通知(财税2003192号)为贯彻落实全国再就业工作座谈会精神，保证再就业工作的顺利进行，经国务院同意，现就促进下岗失业人员再就业有关税收优惠及其他相关政策问题补充通知如下：一、对劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，凡安置下岗失业人员并签订一年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，自2003年1月1日起，每吸纳1名下岗失业人员，每年可享受企业所得税2000元定额税收扣减优惠。当年不足扣减的，可结转至下一年继续扣减，但结转期不能超过两年。具体办法由国家税务总局、劳动保障部另行制定。二、对财税2002208号、财税2003133号和财社2002107号及其他相关文件规定享受有关税收优惠政策和社会保险补贴的