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文档简介

1、汇率金融论文范文:谈述自贸区金融改革论文自贸区金融改革论文:a摘要:中国人民银行于2013年12月2日公布了中国人民银 行关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见,俗称“央 行三十条”,此规定为中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“自 贸区”)划定了金融改革路线图:涉及资本项日的可兑换、开放资本 市场、利率市场化和汇率改革等方面,金融改革力度之大和速度之快 都是令人欣喜的。然而金融改革一直是自贸区各项改革中的重中之 重,因为其风险最大,所以争议也最大,各项举措都在谨慎推出,“成 熟一项、推出一项”。本文主要从各项举措的改革力度和风险分析入 手,探讨监管各项改革内容应注意的法律理由。关键

2、词:自贸区;资本项目;资本市场;利率;汇率中国人民银行于2013年12月2日公布了中国人民银行关于 金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见(以下简称“意 见”),俗称“映行三十条”,此规定为自贸区划定了金融改革路线 图,意见分为七章三十条,涉及资本项目可兑换、开放资本市场、利 率市场化和汇率改革等方面,但上述几方面的改革力度是不同的,对 应的监管措施也有不同的侧重,相信随着改革的步步深入,会倒逼更 多的监管措施的出台。一、金改路线图中的四条主线1、资本项冃可兑换针对实验区内的企业和个人作了不同规定:企业跨境直接投资, 可按上海市有关规定与前置核准脱钩,直接向银行办理涉及的跨境收 付、汇兑

3、。符合条件的个人则可以开展包括证券投资在内的各类境外 投资,个人在区内取得的合法所得可在完税后向外支付,个体工商户 可根据业务需要向境外提供跨境借款,符合条件的非居民可在实验区 开设非居民投资专户,开展包括证券投资在内的各类境内投资。机遇和挑战并存。一方面,境内居民可通过在实验区开立账户, 向境外进行直接投资、证券投资等各种投资;境外个人,可以通过在 自贸区开立非居民账户,向境内进行直接投资和证券、期货投资等各 种间接投资。投融资汇兑的便利化,将会刺激企业直接投资和个人的 各项投资,从这些政策本身来看,将对投资者带来重大利好。另一方 面,汇兑必定涉及汇率理市,在自贸区汇率的形成机制尚不明朗,汇

4、 率水平究竟会偏向离岸人民币价格,还是央行公布的价格,尚缺乏判 断的依据,会对上述措施的落地会带来一定的影响。关于汇率理由将 在文章笫四部分详细介绍。2、资本市场双向开放这是开放力度最大的一项。现有的金融安排中,外国企业或个 人要想进入中国境内资本市场,包括证券和期货市场,需要通过qfii 制度,qfii受到额度和投资对象的限制。如果自贸区打破qfii的限 制,将大大提高非居民的投资便利化。这次资本市场的开放,对非居 民企业只开放了上海地区的证券和期货市场,即在上海地域内将打破 qfii的限制,至少会大大扩大qfii的范围和额度;对非居民个人进 入资本市场则没有地域限制,即在境内区外的所有范围

5、内都打破既有 限制。就境外市场而言,对个人是完全放开的,对企业放开了证券市 场、衍牛品市场和债券市场,通常融资用到的资本市场,基本都可以 进入了,开放力度是很大的。这势必会给监管带来很大挑战。3、利率市场化2013年7月20 口中国人民银行取消了贷款利率下限管制,又于 10月25日建立了贷款基础利率的集中报价和发布机制,通过该机制 发布信贷市场最优贷款利率,标志着我国贷款利率市场化已经基本完 成。存款利率市场化更为谨慎,我们可以试着从周小川行长2013年 11月20日发表的全面深化金融业改革开放,加快完善金融市场体 系的文章中、央行三十条,以及2013年12月7 口中国人民银行发 布的同业存单

6、管理暂定办法中尝试窥探岀存款利率市场化的路径、 存在的理由及相应解决策略。首次,上海银行间同业拆借利率(shib0r)已经能够比较准确 的反映出银行间市场的资金供求情况,确立了基准利率的地位。其次, 央行三十条推出的大额可转让存单,以及央行发布的同业存单管理 暂定办法,现在可以开展的可转让存单为同业间、大额、定期(长 期)存单,未来的方向是从同业向企业间或个人、从大额向小额,从 长期定期向短期活期存单的一个转变,逐步增加市场定价的负债产品 在银行负债中的比重,最后以市场化负债产品与存款价格并轨的方式 实现存款利率的市场化。再次,开发利率衍生品工具规避利率风险。 我国的衍生品市场发展水平依然很低

7、、品种不完整、制度不规范,未 来应加快发展利率掉期、远期利率协议、利率期权、利率期货等对冲 利率风险的衍生品工具,平抑利率市场化带来的利率风险。最后, 建立存款保险制度。利率市场化以后,银行间的竞争加大,优胜劣 汰是必定结果,此时存款保险制度将成为保护存款人、防范系统性风 险的最后屏障。4、汇率市场化我国的外汇形成机制存在如下理市:一是市场定价机制不健全。 自1990年开始,除了 1993年逆差外,其余年份我国国际收支经常项 目和资本项目出现“双顺差”局面,外汇市场长期处于供过于求的局 面,使得央行对外汇市场的干预不可避开。二是中间价的计算和一 篮子货币的内容都缺乏透明度。央行不公布作为中间价形成基础的做 市商报价,也不公布权重设定的相关信息,央行也没有正式公布过一 篮子货币的内容,没有披露过权重设定的相关信息。三是我国外汇 市场交易规模相对偏小,参与者较少,市场交易的产品和比重都严重 不足,与整体经济规模不相称。这与我国长期外汇管制,难以形成 外汇的有效流动是分不开的。汇率市场化的前提是完善人民币汇率市 场化形成机制,关键是常态式外汇市场干预的放松。汇率市场化伴随着金融风险。最直接的就是表现为币值浮动范 围的不可预测性,这对外贸企业而言至关重要。企业除了在谈判时选 择有力的计价

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