浅议企业集团财务集中管理

1、浅议企业集团财务集中管理【摘要】企业集团规模庞大，资金雄厚，信誉高，竞争 力强，其财务机构担负着整个企业集团的筹资、投资、资金 的分配和运用的重任。围绕企业经营的奋斗目标，企业集团 采取怎样有效的财务管理方法，就成了企业集团管理当局日 益重视的问题。本文主要提出企业集团财务集中管理的观 点，旨使企业集团内部信息充分共享，从而提高集团的整体 利益、管理水平和竞争能力。【关键词】企业集团财务集中管理1. 对企业财务管理趋势与认识随着我国企业改革与融入全球化竞争进程的不断深入， 特别是国家正在推行的大集团企业战略，使得中国企业组织 集团化、经营多元化的趋势日趋明显，跨行业、跨地区、跨 所有制的情况大

2、量出现。这些变化对集团企业的管理提出了 更高的要求，客观上要求加强对整个集团的监管。'财务集中管理"不等于“集权”管理。它是在信息技 术的支持下，通过数据集中、信息集中，使得反映企业集团 各成员的数据、信息更加集成、透明。企业通过'控制权” 参数的设置，在集团不同层级上合理地设置“控制权”，实 现“集权”与“分权”的统一。各级管理者还可以在自己的 权限范围内跨越时间和空间，对企业集团成员进行实时控制，做到集中于咫尺之内，监控于天涯之外。2. 实行集团财务集中管理的必要性2. 1目前的企业财务管理方式已不能适应当前的市场发 展新形式。随着国有企业的改革和民营企业的发展，

3、我国众 多企业以集团的形式发展壮大。这对企业在适应社会市场经 济环境，增强竞争能力，扩大社会再就业等方面起到了积极 的作用。2.2实行集团财务集中管理是加强财务监督的需要。近 年来，新闻媒介不断对会计信息虚假事件进行曝光，其根源 除了重多因素之外，管理当局和监督机构对财务的监督不力 也是一个很重要的因素。由于企业的会计核算不在同一地 点，会计人员的管理不在同一部门，这就难免出现“内部人 控制现象”。这给集团的财务监督平设了一道“瓶颈”。集 团财务集中管理则能有效地避免这一不足。2.3实行财务集中管理是企业集团进行战略管理的需要。战略管理是集团为实现经营目标而进行的规化和控制过程，包括确定战略目

4、标、制定战略规化、实施战略部署和评价战略管理业绩四个方面。在合法经营的前提下,企业的经营要符合出资人意愿，其他利益主体要服从出资人利益，实 现出资人财富（股东财富）最大化，就成为制定内部财务管 理制度的出发点和归宿点。集团财务集中管理正是基于这一 点，体现出了它的功能和优越性。3. 财务集中管理的功能3.1强化集团资本经营意识，调剂资金的功能。随着企 业集团的发展和多元化战略的实施，子公司不断成立。但有 些子公司经营资金完全靠母公司支持。就是在海外建立的窗 口企业，从其自身利益出发也不愿意在当地筹集资金开发业 务。长期依赖母公司提供货物和占用应付母公司的货款进行 周转必定影响母公司的资金周转。

5、企业集团通过实施财务集 中管理后以吸收存款的方式把集团内各公司暂时闲置和分 散的资金集中起来，再以发放贷款的形式分配给集团内需要 资金的公司，从而实现集团内资金相互调剂余缺。通过资金 的回笼和资金的调度，使集团从更高层次参与下属公司的管 理，强化了资本经营。3.2内部监控的功能。企业集团一般分支公司众多，组 织层次复杂，管理链条长，如何有效地监控集团内各级公司 的经营运作，尤其是资金运作，确保其经营行为规范、安全 和高效，是众多企业集团力图解决但又很难解决好的问题。 企业集团的财务集中管理可以使集团内各子公司的资金达 到合法、安全和有效，便于核对相应的计划、合同等资料， 确保资金合理有效地使用

6、，从而使集团内各子公司的资金运 作完全置于集团的监控之下。3.3降低财务费用的功能。企业集团和财务集中管理使 得集团内部可以融通资金、盘活资金、提高资金使用率。3.4提高公司信贷的信用等级，扩大信用的功能。企业 集团进行财务集中管理后，集团内各子公司不再单独与银行 发生信贷关系，而是以企业集团的名义进行信贷活动，因为 企业集团经济实力、社会影响，以及政府的支持，银行不用 担心其偿还能力，从而扩大了企业集团的对外信用，集团可 以较容易地从银行获得融资，为公司的发展和提高竞争力提 供资本。3. 5为企业集团的发展目标和方向的制定提供住处的功 能。实施财务集中管理可以把各子公司的财务住处集中到集 团

7、总部，使其及时了解各子公司组织的生产、经营情况有及 执行集团总部政策效果及计划的完成程度。4. 财务集中管理的可行性分析实行财务集中管理，有利于保证集团内部财务目标的协 调一致，我国企业集团实施财务集中管理的可行性分析如 下：4.1为适应企业集团的整体战略发展需要。企业集团要 在国际上站得住脚，就必须使整个集团的力量结合在一起， 尤其是必须把具有高度统一的财务管理集中在集团总部。实 行集团统一管理各个所属子公司的财务活动和会计核算，通 过建立并实施有效的内部财务管理制度来规范子公司的财 务活动。4.2所有权与经营权的分离是财务集中管理得以实施的 产权基础。企业集团最主要的一个标志是企业集团与所

8、属子 公司之间以产权为纽带，是所有权与经营权分离的结果。既 然有产权的分离就会有产权的委托代理，在这个委托代理的 过程中，企业集团处于委托方，所属子公司处于代理方，代 理方应向委托方负责。在解除委托代理契约时，企业集团最 重要的依据就是所属子公司的财务信息。4. 3子公司在产业型企业集团中的战略地位决定了母公司对子公司的集权管理。在大多数企业集团中，子公司和母 公司之间保持着非常紧密的生产关系或者说它原本就是母 公司的一部分，是母公司产权的代理方，只不过由于需要而 在法律上独立。子公司中经营上完全受控于母公司，对母公 司的长远发展尤其重要，在这种情况下，不可能对集团发展 有着重大影响的子公司实

9、行分权制管理。4.4互联网的普及和通信技术的发展为企业集团的财务 集中管理提供了技术保障和便利条件。在我国大多数公司已 经实现了会计电算化，而且集中式的财务管理软件或网络财 务软件得到大力推广，这些手段无疑加快了公司间传递信息 的速度，使得母公司的管理人员能够通过网络及时了解子公 司的财务状况，为其进行财务决策提供了信息保障。通过网 络也可以使母公司的财务政策能迅速传递到各个子公司，便 于各子公司及时调整其经营战略，最终实现集团的财务集中 管理，达到企业集团整体价值的最大化。5. 财务集中管理下母公司所必须做的准备工作5.1企业集团内部尽量完善法人治理结构。为实施对子 公司的财务集中，企业集团

10、必须有一个法人治理结构。在这 实施运转中，企业集团内部治理结构除股东大会、董事会、 监事会与经理层四个层次外还可设立多个委员会，如战略发 展委员会、审计委员会、投资委员会等专门对企业集团和重 大决策方案进行审定。5.2对子公司财务部门的人事实行适当集中管理。在企 业集团中各子公司财务主管应由母公司选派，对母公司负 责。财务主管的人事关系、工资关系、福利待遇体现在母公 司；对财务主管的职权和责任明确规定，以保证其开展工作、 履行职责。5.3统一财务会计制度。为分析各子公司的经营情况， 比较它们的经营成果，从而保证企业集团整体的有序进行， 母公司还应该根据子公司的实际情况和经营特点，事先制定 统一的财务制度，规范子公司的重要财务决策的审批程序和 财务处理程序，以提高