浅议如何做好重要客户用电安全管理

1、浅议如何做好重要客户用电安全管理【摘要】重要客户由于广泛的社会影响性，任何事故都 会给社会政治、经济、治安等诸多方面带来影响。因此，供 电企业非常重视重要客户的安全管理，积极采取各项措施保 障其安全用电。然而，部分重要客户自身存在用电安全隐患, 并对供电企业提出的整改要求不配合不落实，给供用电安全 带来巨大的隐患。为此，如何抓好重要客户的用电安全管理, 确保隐患整改到位，消除安全风险，这是政府以及供用电双 方乃至整个社会共同关注的问题。【关键词】重要客户；用电安全；整改1. 政府的政策引导与供电企业的专业管理重要电力客户的供用电安全隐患治理，需要政府的政策 引导以及供电企业的专业管理，这已经成

2、为了共识。近些年, 相关部门相继出台关于加强对重要客户安全供用电工作管 理的通知、关于做好重要客户应急抢险供电服务现场处置 方案编制工作的通知等文件，各级供电企业发挥自身的专 业优势，对重要客户开展了一系列供用电安全检查、隐患排 查、综合治理等工作，切实履行社会责任。1.1完善基础资料及相应的制度1.1.1制定重要电力客户用电管理办法，对重要用户 的用电安全提出要求，对监督检查机构及方式、法律责任和 处罚进行明确，对重要用户所属供电电源配置、自备应急电 源配置、应急预案演练、危险点分析等安全用电管理进行严 格要求，进一步提高客户所属设备的健康运行和维护水平， 加强安全用电管理，提高重要客户安全

3、用电管理水平，杜绝 重大事故发生。1.1.2建立健全重要客户专项档案，多渠道及时掌握重 要客户的双（多）回路电源情况，应急自备电源情况、电工 持证情况等。进一步完善并妥善保存留有客户签字的历次用 电检查记录、客户受电装置各类试验（消缺、整改）记录、 进线继电保护和安全自动装置的定值计算（整改、校验）记 录，待用电安全防护措施、反事故措施、电气设备明细等基 础资料统一归档并实行动态管理。1. 1. 3根据管辖范围内重要客户的供用电特点，制定重 要客户停电事故应急处理预案。明确供电正常情况下应急 保电处置程序、供电可靠性下降后处置程序以及客户双回路 失电情况下应急保电处置程序，确保在客户事故状态下

4、的供 电应急服务到位，提升客户事故状态下的风险应对能力。1. 2严格开展定期专项安全检查各级供电企业要把重要客户安全隐患的排查整治置于 非常重要的位置，定期开展安全专项检查，具体内容为： 供电方式、保安电源、自备应急电源保安措施的可靠性情况、 电气设备和继电保护整定的定期试验检测情况、缺陷记录、 安全工具配置、变配电系统的安全制度、电工资格证有效性 等。1.3规范客户隐患通知程序对因客户原因形成的用电安全问题和隐患，严格执行书 面告知，下发用电安全隐患限期整改通知书或由安监部 门发出限期整改指令，督促客户制定有效整改和消缺措施， 切实做到检查全覆盖、过程全指导、通知全到位、隐患无遗 漏；对煤矿

5、、化工等高危型重要客户，建立隐患整治常态化 督导机制；对隐患进行动态跟踪，加强隐患排查后的复查工 作，坚持反复抓、抓反复、及时督促其整改到位。2. 重要客户存在的安全隐患2. 1重要客户普遍存在的安全隐患2. 1. 1用户变配电设施达不到安全标准。部分高危型重 要客户变配电设施没有定期维护，存在运行年限较长的设备 带病运行的情况，达不到电力设施的安全运行标准。2. 1. 2应急预防措施欠缺。部分重要客户未按国家和行 业相关规定配置双电源、自备应急电源；自备应急电源的运 行管理、投切装置不符合安全技术要求；部分客户对制定停 电应急预案和停电应急措施比较排斥，有些客户虽制定了 但措施针对性不强。2

6、. 1.3人员安全素质不高。部分重要客户所配置的设备 运行操作人员未经过专业培训和考试，缺乏基本的安全技能 和安全素质，且缺少电力监管员，对现场操作监察力度不够。2. 2存在安全隐患的原因针对这些普遍存在的问题，虽然部分重要电力客户已采 取相应措施开展整改，但从笔者走访调查的情况来看，情形 不容乐观。2. 2. 1客户内部资金不足。通过供电部门多次对重要客 户进行用电安全检查，发现存在隐患的设备数量多、单价金 额高，企业改造需要投入的资金较多，动辄需要几十万上百 万元。2. 2.2客户安全意识淡薄。由于市场竞争激烈，一些企 业重经济、轻安全，没有把电力安全与经济效益、企业发展 放在同等重要的位

7、置上，万事以经济效益为先，认识不到隐 患整改工作的严峻形势和重大影响。从而对电力安全隐患心 存侥幸、思想麻痹，甚至漠不关心、听之任之，致使隐患整 改不到位、人员不明确、责任不落实。2. 2.3客户自身缺乏必要的整改能力。重大安全隐患的 整改是一个复杂的系统工程，既要考虑到用电安全，又要考 虑到生产效益；既要考虑到眼前工作，又要考虑到长远规划; 既要考虑到迅速彻底，又要考虑到企业的实力等。3. 重要电力客户安全隐患的整改对策重要电力客户的用电安全，关系到全社会的安全稳定， 切实推进重要电力客户用电安全隐患整治刻不容缓。重要电 力客户隐患整改是一项系统工程，需要政府供电企业电力客 户以及全社会的共

8、同努力。因此，有必要建立政府引导，供 电企业专业指导，电力客户主导，社会各方支持配合的整治 机制。3.1提高重要客户的安全意识和能力。加大安全知识宣 传力度，定期发放安全用电常识、安全警示教育及安全事故 案例等方面的资料；与客户共享安全生产新政策、新规程、 新技术，使重要客户对安全检查及隐患排查治理工作有新的 认识，充分认识隐患排查治理工作对自身安全和维护公共安 全的重要性；定期组织电力技术、安全生产等方面的专家对 重要客户开展技术帮扶，就重要客户的电力安全生产管理、 事故应急管理等方面进行讲解和授课，切实提高重要客户线 路、变压器等电力设施运行维护管理水平。3.2协助重要客户完成隐患整改工作

9、。指导客户健全企 业内部的变（配）电所运行管理制度、安全工作规程、设备 运行规程、工作票制度，完善安全标识警示牌设置；帮助重 要客户联系有试验资质、信誉较好的单位定期对用电设备进 行维护和故障消缺；以供电企业的技术优势，协助重要客户 制订切实可行的整改方案，为重要客户解决用电安全隐患提 供帮助和指导。3.3多渠道筹集整改资金。客户资金不足是制约隐患整 改的重要原因，如何筹集整改资金，为隐患整改提供必要的 经济保障成了需要切实解决的问题。建议客户在遵循市场经 济规律的基础上，积极采取法律、行政等多种手段，通过政 府投入、社会集资、单位自筹、银行贷款等多种方式解决资 金问题，并对客户的筹资过程实时跟踪，适当给予帮助，加 速整改筹资的速度，尽快完成隐患整改，消除用电风险。3. 4加强与政府及相关部门的沟通，联合督办推进整改。 重大电力安全隐患整改关系到社会稳定，经济持续、健康发 展，因此仅凭供电企业的力量来推进隐患整改确实存在很大 的困难。3.5联手媒体，强化宣传。媒体以其传播速度快、涉及 面广、反响大的特点对各行各业的监督效果不容小觑。4. 结束语用户用电安全不仅关系自身的安危，还关系到电网的安 全运行和供电秩序的和谐稳定，完善用电专