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文档简介

1、浅议如何加强反腐倡廉宣传教育工作反腐倡廉是一项系统工程,需要教育、制度、监 督多管齐下才能奏效。教育、制度、监督是一个相互联系的 有机整体,但三者又各有不同的功能和作用,教育在其中起 着基础性作用。深刻认识教育在反腐倡廉中的地位,充分发 挥其作用,关系到党风廉政建设的总体成效,对于提高党的 领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力有着 重大意义。只有根据形势的变化和任务的需求,在教育对象、 教育内容、教育方式、教育对象等方面不断进行创新,才能 不断取得反腐败斗争新成效。反腐倡廉宣传教育教育在党风建设和反腐倡廉中发挥着治心固本的作用,重点是通过廉洁制度的创新,教育资源的整合,切入点和结合

2、点的再造,入耳、入脑、入心措施的强化,多层面、多角 度发力,增强反腐倡廉教育的效果。笔者以为,要确实发挥 好教育在党风廉政中的基础性作用,重点要做好以下几个方 面的工作。、整合教育资源,增强反腐倡廉教育合力教育资源是有限的,人的精力和时间也是有限的。特别 是党员领导干部,尽管从总的方面来讲,应该抽出时间学习, 一心一意学习,但考虑到具体情况,要做到这一点是相当困 难的。作为企业来讲,首要的任务是生产,是经营,如果每 天的生产和工作任务完成不了,或者完成不好,企业没有生 产业绩,没有经营效益,要让他们静下心来学习,显然是不 可能的,至少是不现实的。因此,作为党务工作者,不能老 是埋怨干部素质低,

3、不重视学习,对党务工作不支持。而是 应当在对党员干部的工作、生活、学习、个人情况等全面了 解和掌握的基础上,通过整合教育资源,合理安排学习时间, 不断创新学习方式等促进党员干部的学习。如果一味沿用老 的做法,今天党委安排学习党的知识,明天纪检安排学习廉 政准则,后天工会安排学习工会法,大后天团委安排学习青 年工作者者手册,再后来安全科安排学习安全法,保卫 科安排学习治安管理处罚法,其最终结果,只能产生事 倍功半的效果。一方面延误干部的正常工作,另一方面挫伤 大家的学习积极性。鉴于此,笔者以为,要尽快形成上下联 动,各方互动的学习机制,尽快对包括反腐倡廉鉴在内的教 育活动进行统一的安排部署,确保

4、学习教育活动在统筹兼 顾,适当安排的前提下有序进行。首先,统筹反腐倡廉教育与企业文化教育,培育廉洁文 化。腐败究其根源,是资产阶级不劳而获、享乐主义等资产 阶级思想在作怪,是腐朽落后的文化思想的产物。从文化的 层面找导致腐败的原因,从而铲除滋生腐败的文化土壤,是 根治腐败建设'不想为”的思想境界的基础。要通过推进廉洁文化“六进”工程,教廉、示廉、奖廉,营造廉洁光荣, 腐败可耻,人人思廉,人人保廉,人人促廉的文化氛围。近 几年,油田公司坚持将反腐倡廉教育纳入企业文化教育,在 公司主要场所设置廉洁从业警示牌,制作廉洁从业警句笔记 本,编印干部职工反腐倡廉学习心得,开展反腐倡廉书法、漫画征集

5、和展览,聘用廉政监督员,召开“贤内助”廉洁文化建设活动,营造并培育廉洁文化,就产生了明显的效果。其次,统筹反腐倡廉教育与职工职业道德教育,培育健 康向上的企业行为文化。道德丧失、行为失范、不拘小节, 是腐败蜕变的一个重要原因。反腐倡廉教育与职工职业道德 教育的融合,能够有效利用职工职业道德教育平台,将“诚 信、崇廉、敬业、律己”的廉洁理念融于其中,提高干部职 工行为的自制力,使人明白什么事能干、什么事不能干,工 作中能够做到不为权所惑,不为利所动,不为情所困,干净 干事,自觉接受监督。同时,严格执行相关奖罚措施,对表 现优秀的党员干部,应当大张旗鼓地予以物质的和精神的奖 励;对于个别素质低下,

6、群众反映强烈的党员干部,则应当 予以严厉的党纪政纪处分和处罚。让腐败者付出代价,付出 者得到回报。第三,统筹反腐倡廉教育与党员先进性教育,培育奉献 文化。国有企业党员基本上都是各个部门、单位、岗位的业 务骨干,承担着重要的工作。党员“讲理想、重品行,讲贡 献、做表率”既是党性要求,也是一种奉献文化。先进性和 廉洁性相伴相生,互为提升,将反腐倡廉教育与党员先进性 教育结合起来,就能抓住受教育的主体,充分发挥示范作用, 增强教育的实效。近年来,在油田公司统一领导下,工程公 司围绕党员先进性建设,大力开展争创“四强”和争做“四 优”活动,将廉洁从业教育和党纪条规教育融入活动中,增 强广大党员遵纪守法

7、意识。第四,统筹反腐倡廉教育与职工思想政治教育,培育人 本文化。职工思想政治工作的覆盖面广,形式灵活多样,而 且贴近实际,贴近生活,贴近职工群众,具有较强的影响力。 将反腐倡廉教育融入职工思想政治工作中,能够更进一步落 实以人为本的要求,将廉洁的理念和要求渗透到职工群众心 中,营造人人讲廉、人人守廉、人人助廉的良好氛围。二、狠抓重点提高反腐倡廉教育针对性在反腐倡廉教育方面,我们也要积极借鉴通用教育所取 得和采用的一些优良做法。例如,因材施教是教育界公认的 教育方法,在反腐倡廉教育中我们也可以借鉴一用,针对不 同的教育对象,在特定的时期,运用特定的内容,采用不同 的方法对党员干部进行教育,方能收

8、到事半功倍的效果。首先,必须抓住重点岗位、重点部门的关键人群,有针对性地开展教育。例如,供应、机动、生产、安全等部门负 责人,要强化他们廉洁从业管理,将廉洁承诺与干部职工经 济责任制考核、领导干部任期考核结合起来,让承诺成为硬 约束。对一些有倾向性、苗头性和自由裁量权过大的人员, 实施饱和式教育,必要时可以通过强制措施对他们进行教 育,责令限期整改,确保领导干部明党纪、知所止。对领导 干部心理变化和周围的环境变化,例如对于个别即将退休的 “四八” “五八”干部和一些刚走上领导岗位的干部,及时 开展谈心教育,及时进行警示教育谈话,是十分必要的,可 以大大提高教育的时效性。其次,抓住重大经济活动、节假日等高风险时期,及时 施教。按照中国的传统,春节、中秋等传统节日期间往往是 腐败现象高发期,这些时候,及时教育和提醒党员干部,通 过一些典型案例给他们敲响警钟,可能比平时教育更能产生 实效。第三,抓住家庭、协作单位教育的薄弱环节,定期开展廉洁从业共建活动,通过承诺制将廉洁教育向家庭、协作单 位延伸。这些方面,井下作业工程公司有得天独厚的优势和 丰富的经验。工程公司的服务方是各个采油厂,服务是否优 质高效,各采油厂最有发言权,及时对各采油厂进行回访, 听取他们的意见和建议,通过把这些意见和建议反馈给党员 干部对他们进行教育,不失为一种简单有效的方法。多年来, 公司坚持通过聘

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