浅谈电力工程建设中的质量管理

1、浅谈电力工程建设中的质量管理摘要电力工程质量不容忽视，它与社会的稳定、发展息息相关。文章从电力工程质量控制的重要性和其特点着手分析讨论，总结出了一套针对电力工程质量管理的方法。关键字电力工程质量管理目录引言1一、电力工程质量管理的重要性1（一）与人民工作、生活息息相关1（二）与市场竞争息息相关2（三）与整个社会经济效益息息相关2二、电力工程质量管理的特点分析3三、项目不同阶段质量管理措施分析4（一）决策阶段的质量管理4（二）设计阶段的质量管理4（三）施工阶段的质量管理5（四）验收阶段的质量管理7结束语8参考文献9致谢语10引言电力工程是一种具有特殊性质的产品，它除了具备一般产品共有的质量特性，

2、如性能、 寿命、安全性、可靠性、经济性等需要满足其社会的使用价值之外，还具备电力工程行业特 有的质量内涵。电力工程质量就是指电力工程满足使用者的需要，符合国家法律、法规、技 术规范标准、设计文件及合同所规定的特有综合属性。对于特定的电力工程的质量管理，主 要是把握其在适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济型、与环境的协调性等方面的特性， 这几个特性之间是相互依存，缺一不可的，必须保证每一种特性都达到要求才能促使整个工 程质量过关。一、电力工程质量管理的重要性随着社会的不断进步，国家电力工程铺设面越来越广，从而就必须越加重视电力工程质 量的控制和管理。目前主要呈现出来的重要性表现在如下儿个方面：（

3、一）、与人民工作、生活息息相关人民生活水平的不断发展和提高，使得人们对电力工程的依赖程度也不断提高。电力工 程质量的优劣直接影响着广大人民的基木工作和牛活，关联着千千万万家庭的舒适和安宁以 及整个社会的进步和发展。只有高质量的电力供应，才能保障人民的安居乐业，才能保证国 家的持续发展和繁荣富强。电力是保障经济发展和人民生活水平的重要因素，只有电力工程 的质量过关才能确保电力工程能够发挥其应有的作用。随着我国经济的迅速发展，工业领域 和居民生活对电力的需求也越来越大，使得电力工程成为了一项重要的民生工程。不过，电 力工程也有问题存在，特别是质量安全问题。质量安全是所有电力工程得以实施的基木前提,

4、 如果没有质量保障，电力工程的功能就不可能发挥，甚至述会危及人民的生命财产安全，阻 碍经济的发展，不利于社会的稳定。电力工程的质量影响着广大市民的生活，关联着千家万户家庭的安宁和人们的切身利益。 只有高质量的电能才能使得城市正常运转，而电能质量的提高，需要电力工程的质量进行保 障。美国质量管理专家朱兰博士形象地比喻这种质量保障为人们在现代社会牛活中赖以牛存 的大前提。因此电力建设工程质量管理及控制与民生问题有着直接的利害关系。（二）、与市场竞争息息相关电力工程就犹如一个产品，产品的质量是企业的灵魂。在市场经济h益完善的今天，产 品质量的优胜劣汰是必然趋势，只有保障产品的质量，才能够寻求更好的发

5、展。企业产品的 质量也是影响企业业务的重要因素，只有高质量的产品才能吸引客户，从而提高企业效益。 企业信用度虽然不是有形资产，但它却能为企业带来客观的利益，企业只有建立起自己的信 誉才能在竞争中立足。现在电力行业内部的竞争非常激烈，很多企业都涌入进来，在这种情 况下，客户就要看产品的质量，只有质量过硕才能赢得客户的信赖，也才能赢得长远发展的 机会。电力工程施工中必须严格控制质量，只有把质量管理工作做到位，才能为企业节约资 源，减少损耗，企业在竞争屮也才能稳屮求胜。在竞争益激烈的电力市场屮，如何増强企 业自身的竞争实力，不仅需要施工企业要有良好的市场判断力，市场开拓能力，还要求施工 企业在项目的

6、实施过程中发挥高水平的施工能力及施工管理水平，从而赢得市场，保有市场; 企业的核心竞争力体现在质量管理水平的高低，通过优秀的质量管理水平和过破的施工技术 水平的有效结合，才会让电力工程施工企业在电力市场竞争中形成良性循环，不断提高施工 质量管理水平和施工能力，才能促进施工企业市场占有率稳步提升。（三）、与整个社会经济效益息息相关电力建设部门讲求经济效益是作为企业一种很自然、很正常的事情，经济效益的大小， 会直接影响企业的生存和发展。而在工程施工中获得利润靠的是对社会负责，对用户负责， 靠的是信得过的工程质量。因此，电力建设工程质量的管理也是对电力建设部门的一种良性 的行为。由于电力工程行业在一

7、个国家的发展与一个社会的进步和稳定中都扮演着非常重要的 角色，国家每年将巨大的资金投入到电力工程的建设之中，如果电力建设工程质量监督部门 没有发挥正常的功能，使得这些投入没有发挥其应有的经济效益，出现了许多的“豆腐渣” 工程，这对整个社会是很大的浪费，预想建设一个完善的电力供应网络，旨在提高人们生活 水平，维护国家持续稳定的发展。如果在电力工程质量中频频出现问题，带来的将是巨大的 损失和浪费。所以，必须采取极其有效的方法对电力工程质量管理。总之，电力建设工程质量管理对社会的经济效益也起到了保障作用。二、电力工程质量管理的特点分析为了能够促进我国经济社会的不断进步，国家逐渐加大对电网基础设施的建

8、设力度，这 就在一定程度上要求电力工程的管理工作要落实到位，电力工程的设计范围比较广、投资比 较大以及专业技术比较强，这些一系列的特点都深刻影响到整个管理工作的有效进步。电力工程木身就是一个相对复杂的工程，其管理工作主要包括设计阶段的管理工作和施 工阶段的管理工作两个重要的组成部分。设计工作就是所有工程顺利进行所必须展开的工作, 在设计之前，要对相关的材料进行收集，并且要保证设计工作满足实际的施工环境，在设计 相关图纸时，要和当地的电力部门进行沟通协调，保证线路路径的制定工作、选择主设备以 及主接线的设计都能够满足实际施工需求，等到设计工作完成之后，还要让相关的施工单位、 设备供应商、业主等部

9、门对设计图纸进行审查，保证不存在任何问题时再进行施工。前期的设计工作顺利完成之后，要对施工过程做好质量管理，在施工之前重点检查监理 部门的相关设备是否满足实际的施工要求，所有工作人员述要严格遵守各种规章制度，进行 互相监督，加大对材料和设备的审查工作。屯力工程质量管理工作的主体就是对整个工程的施工步骤进行控制，在实际施工过程屮, 受到多种因素的影响，施工步骤和方案不能严格按照相关设计图纸的要求，在进行图纸变更 工作时，要保证其合理性，监理工程师要在实际施工过程中自觉承担自己的相关责任，对施 工步骤进行监督和控制，保证所有设备、仪器、电表和计算机等设备的顺利工作，为了能够 进一步提高施工质量，要

10、结合实际施工条件进行电子化管理，从而进一步提高整个工程的监 督和管理工作的科学力度。根据实际的电力质量管理工作来看，其主要特点包括复杂行、突发性、严重性和可变性 等。电力工程管理工作收到各种因素的影响，具有一定的复杂性，这就导致实际的管理工作 步骤较多、难度较大，电力工程在实际施工和后期的使用过程中可能会发生一些无法预料的 事情，这就让整个管理工作具有一定的突发性。电力工程在我国现阶段的社会发展和人们口 常生活中扮演着重要的角色，如果出现任何问题，都可能导致整个电力工程出现投资成本增 加或者工期拖延的现象，稍不留意还可能给后期的使用过程埋下一定的安全隐患，所以，电 力工程的管理工作具有一定的严

11、重性。我国电力工程的建设和改善工作受到科技水平的影响 比较大，对丁施工质量的监督和管理工作还有待提升，所有影响因素都可能随着时间的推移 而产生种种变化，这就必然导致整个电力工程的管理工作具有一定的可变性。三' 项目不同阶段质量管理措施分析针对电力工程项目的特殊性，本文划分了如下几个项目过程分别进行质量管理的探究， 把握好了每一个阶段的质量环节，必定能够促使整个工程质量的合格验收。电力工程质量管 理过程大致有以下4个环节：（一）、决策阶段的质量管理决策阶段，主要是确定电力工程应达到的质量目标及水平。对于电力工程建设，需要控 制的目标是投资、质量和进度，它们三者之间是互相制约的。所以，不能

12、脱离投资、进度的 制约，孤立地提出满足的功能和使用价值愈多愈好、质量水平愈高愈好。要做到投资、质量、 进度三者对立的统一，以达到业主最为满意的质量和水平，则应通过可行性研究和多方案论 证来确定。因此，决策阶段是彫响电力工程质量的关键阶段，要能充分反映业主对质量的要 求。否则，决策失误，必然造成质量的低劣。为此，在进行电力工程决策时，应从整个国民经济角度出发，根据国民经济发展的长期 计划和资源条件，有效地控制投资规模，要做到量力而行，资金、材料、设备不留缺口；投 资方向、结构应有利于国民经济发展，有利于搞好综合平衡；要追求投资效益、预测回收期, 正确处理局部与整体、近期与远期、直接与间接、社会与

13、经济效益间的关系；要本着“由外延 转向内涵j “由粗放经营转向集约经营j “先改造、革新、挖潜，后新建”原则、方针，对 建设规模、发展速度、投资方向、投资结构和效益全面综合考虑，进行技术经济分析、比较 和论证，以求得电力工程的最优投资方案、最佳的质量目标、最短的建设周期，使工程的预 定质量标准，在投资、进度目标下能顺利实现。（二）、设计阶段的质量管理设计阶段质量管理的主要任务：编制设计任务书中有关质量管理的内容；组织设计招 标，进行设计单位的资质审查，优选设计单位，签订合同并履行合同；审核优化设计方案是 否满足业主的质量和标准以及规划及其它规范要求；组织专家对优化设计方案进行评审；督 促设计单

14、位完成设计工作；从质量管理角度对设计方案提出合理化建议；跟踪审核设计图纸; 建立项目设计协调程序，在施工图设计阶段进行设计协调，督促设计单位完成设计工作；审 核施工图设计，并根据需要提出修改意见，确保设计质量达到设计合同要求及获得政府有关 部门审查通过，确保施工进度计划顺利进行；审核特殊专业设计的施工图纸是否符合设计 任务书的要求，是否满足施工的要求。对于设计阶段质量管理，通常是通过事前控制和设计 阶段成果优化来实现的。设计要求文件在这个阶段起到关键的作用，在各个设计阶段前编制 一份好的设计要求文件，分阶段提交给设计单位，明确各阶段设计要求和内容，是设计阶段 进行质量管理的主要手段。设计要求文

15、件的编制是一个对工程项目的目标、内容、功能、规 模和标准进行研究、分析和确定的过程。因此，设计阶段必须重视设计任务书的编制。设计 任务书一般要包括以下内容：项目组成结构；项目的规模；项目的功能；设计的标准和要求; 项目的目标。其中，设计的要求是设计任务书的核心内容。（三）、施工阶段的质量管理施工阶段的质量管理是整个工程项目质量管理的重点，是整个工程成败的关键。常分为 施工前准备阶段的质量管理和施工阶段的质量管理。必须准确地根据设计的要求以及规定的 施工标准，进行质量控制点的设置;对质量控制点的控制对象进行全面地分析和掌握;对工程 中的质量问题和隐患进行预判，并首先采取措施避免;做好施工技术交底

16、工作。只有把握好了 每一个环节的质量，才能提高整个项目的质量。由于电力工程项目不同于普通产品，具有影响因素多、质量波动大、质量隐蔽性强等特 点，造成实施阶段质量管理的任务十分繁重，这就要求项冃管理人员必须落实好项fi质量管 理要素，严格控制项目施工质量因素，保证重要分项工程的质量，只有这样才能使建筑工程 项目施工过程质量得到可靠保证。1、加强施工管理（1）确保工程建设质量应当认真贯彻执行国家有关工程质量的方针政策和各项技术标准，施工规范和技术规程 应当组织贯彻保证工程质量的各项管理制度和管理方法。应当制订保证工程质量的技术措施。（2）提高效率缩短工期对于建设单位进行施工管理来说，应与施工单位主

17、动配合，积极协作。实质上，缩短工 期等于使工程建设投资提前受益，对双方有利。(3) 节约电力施工投资(4) 控制施工图预算。施工图预算的编制是按国家的有关规定执行的，一经审批，便成为具有法令性的施工依 据，必须严格控制。(5) 控制工程款的拨付。工程款最好固定总价合同，按合同规定拨付工程款，不得随便增加。(6) 控制各项有关费用的施工签证。有关费用的施工签证是难以避免的，签证时必须认真核实，切乎实际，不得随便多签工 时、工量、对于工程定额中所谓活口费用的部分尤其要慎重，应当实事求是对待而不要形成 乙方籍以增加费用的借口。(7) 严格履行施工合同。施工合同是进行工程决算、工程造价管理的主要依据。

18、签订及履行合同是施工管理的重要内容之一， 只有严格履行施工合同中的各项条款，内容才能真正做到节约投资提高经济效益。2、提高电力工程施工管理效率(1) 加强领导，落实责任制。必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落 实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任 制，并加强监督和检查。按照电力规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变 化，都要追究责任，即工程质量终身制，使工程人员真正负起责来。(2) 健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序。加强标准化建设，建立健全以技术标准为主体的标准化体系，建立完善管理标

19、准和工作 标准，强化管理意识，规范管理行为，积极实现与国际接轨。狠抓“工艺质量革命”，以质量 求生存，以精品闯市场。树立全员精品意识，以工程施工规范和质量验评标准为基础，以实 现机组达标投产为基本要求，在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全 优。(3) 推进企业科技进步，使用现代化管理软件提高管理效率。专业现代化的工程项目管理软件，能满足工程项目管理的许多要求，主要是进度控制， 也可以进行费用控制和资源管理。特别是软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡很好 地结合起來，使得进度计划可以不再只是凭经验其至是拍脑袋制定出来的说不清楚或者说得 不太清楚的定性计划，而是基于要完成的工

20、程量，工作量并结合施工承包商的人才机制资源 而制定出来的定量的切实可行的科学合理的进度计划。（4）建立正规高效的电力工程管理流程。电力工程招标流程结束后，由市场管理中心将招标结果或是非招标工程的落实情况通知 供用电技术工程公司业务部，并把图纸转给公司业务部。由公司业务部将接到的通知存档。 由公司业务部和工程管理部与用户、施工单位、材料供应商和设备供应商召开施工前准备会, 对施工单位的工程预算由预算中心审查。材料供应商和设备供应商所提供的材料和设备要经 过供用电技术工程公司工程管理部和用户进行检验，合格后方可用于施工。（四）、验收阶段的质量管理工程项目验收是项目建设中质量管理的最后一道工序，它将

21、全面考核工程项目建设的成 果，检查设计和施工的质量是确认项目能否投入使用的关键环节。一般分为单项工程验收和 全部竣工验收两个阶段。在通过单项工程验收，并出示有效的工程验收说明后，由监理工程 师项目监理部组织以建设单位为主，由设计、施工等单位参与的止式全部工程竣工验收。单位工程质量验收也称质量竣工验收，是建筑工程投入使用前的最后一次验收，也是最 重要的一次验收。验收合格的条件有五个：构成单位工程的各分部工程应该合格，并且有关 的资料文件应完整以外，还须进行以下三方面的检查。涉及安全和使用功能的分部工程应进行检验资料的复查。不仅要全面检查其完整 性 （不得有漏检缺项），而且对分部工程骑收时补充进行

22、的见证抽样检骑报告也要复核。这 种强化验收的手段体现了对安全和主要使用功能的重视。此外，对主要使用功能还须进行抽查。使用功能的检查是对建筑工程和设备安装工程最 终质量的综合检验，也是用户最关心的内容。因此，在分项、分部工程验收合格的基础上， 竣工验收时再作全面检查。抽查项目是在检查资料文件的基础上由参加验收的各方人员商定, 并用计量、计数的抽样方法确定检查部位。检查要求按有关专业工程施工质量验收标准的要 求进行。最后，还须由参加验收的各方人员共同进行观感质量检查。观感质量验收，往往难以定 量，只能以观察、触摸或简单量测的方式进行，并由个人的主观印象判断，检查结果并不给 出“合格”或“不合格”的结论，而是综合给出质量评价，最终确定是否通过验收。单位工程技术负责人应按编制竣工资料的要求收集和整理原材料、构件、零配件和设备 的质量合格证明材料、验收材料，各种材料的试验检验资料，隐蔽工程、分项工程和竣工工 程验收记录，其他的施工记录等。结束语众所周知，质量是企业的效益，质量是企业的生命。电力施工质量管理是电力工程项目 全过程质量管理的关键环节。同时，由