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文档简介

1、城市管理局工作总结及工作谋划 城市管理局工作总结及工作谋划 xx 年,我局在县委、县政府的正确领导和市城管局的关心指导下,通过各部门的大力支持配合及城管局全体干职工的共同努力,积极响应县委、县政府关于开展“双创”活动的号召,紧紧围绕“脱贫攻坚、信访稳定、深化改革、大事实事”四个关键词,全局上下团结一心,各项工作扎实有序开展,我县的城市管理水平日渐提升,城市面貌逐步改善,城市功能不断完善,各项工作正在逐步走向标准化、正 常化,现将我局 xx 年主要工作开展情况及 20xx 年工作谋划汇报如下: 一、 工作进展情况及主要成效 xx 年以来,县城管局在县委、县政府的领导下,在县人大的监督下,切实履行

2、市政建设、环境卫生、市容市貌、城市绿化、美化, 城市综合执法等工作职能,取得了较为显著的成绩。 (一)认真执行县委、县政府重点工程建设规划,狠抓四个关键词落实工作,全面保障我县城镇化建设顺利实施 根据县委、县政府年初确定的大事实事,紧扣四个关键词,按照“六个干”的要求,我局围绕按照分工认真履行自身职责,较好完成了上级交办的各项工作任务,工作取得明显实效。 1.集中供热工程 投资 3.6 亿元的城区集中供热工程是我县惠民利民的一项民生工程,也是当前环保工作形势下省、市政府要求必须完成的工作任务。整个工程分热源厂建设、供热管网铺设、换热站和机组建设、二次网及楼内公共系统改造四个局部。集中供热整个工

3、程分热源厂建设、供热管网铺设、换热站和机组建设、二次网及楼内公共系统改造四个局部。其中热源厂建设方面:热源厂一期建设已试车成功,二期工程已完成 90%以上。供热管网铺设方面:主支管网已铺设 58 公里。换热站和机组建设方面:共规划 47 座换热站,今年建设 42 座,40 座已经根本完成,另加人行办公楼及家属院换热站一次网进站 工程已完成,供热机组正在安装。二次网及楼内公共系统改造方面:供热二次管网正在试水加压。aa 县城区 xx 年既定供热覆盖范围内,从 11 月 6 日开始,供暖正式运行。 2.城区“亮化”工程 我们积极推行 emc 能源管理模式,对老城区平安大街、凤凰路、银河大街、翠园路

4、、徐福路、高成大街、平津大街、商业大街 8 条道路的路灯完成了节能改造工作,全部更换成平安舒适的 led 新型光源路灯,节能率到达 67%。 投资 800 万元的路灯安装工作,包括 205 国道(龙海路至北二环段、丽景花园至205 原收费站段)、建设大街南段和农林局至孟店二中段在内的三条路段,已完成工程工程科研、图纸设计、图纸审查、预算,正在进行预算财政评审。 3.城区水环境治理工程 投资 260 万元的徐福路和平津大街交口箱涵建设工程进,已完成工程勘查、图纸设计和图纸审查,正在进行造价咨询。投资 1700 万元的高成大街和徐福路两侧明渠改造工程,已完成地形图测绘。正在积极推进工程实施。 4.

5、aa 河北岸风景林工程 aa 河绿化景观带自沧乐线至齐堤大街。初步方案一期工程打造沧乐线至平安大街段,二期工程打造平安大街至齐堤大街段。林带总长 3000 米,预计投资 2500 万元。按照分工,城管局负责图纸设计,目前已完成。 5.惠阳湖工程 投资 2500 余万元的惠阳湖公园工程,工程位于千童大街南端至 aa 河北岸,规划占地 409 亩,其中水面面积 236 亩。现已完成了工程科研及图纸设计等招投标前期工作,正在积极谋划下一步。 6.环卫设施建设工程 按照创立省级卫生县城和省级文明县城的“双创”工作要求,结合我局实际情况,细化创立任务目标,制定创立工作具体措施。已完成“双创”宣传牌匾 4

6、12 块,8240平方米;投资 500 万元的文化新城的大型垃圾中转站建设工程,已完成选址,正在进行工程规划设计。 7.文化新城污水主管网联通工程 投资 500 万元的文化新城污水主管网联通工程,目前已完成选址、工程可行性研究和图纸设计。 8.两厂(场)扩容修缮工程 投资 500 万元的垃圾处理场修缮工程,前期手续已完成,修缮工作准备启动中;投资 2000 万元的污水处理厂增容工程,前期勘测评估已完成,正在全面做实地测评工作。 9.其它重点工作 投资 1000 万元的昊天供热工程输电线路已经完成,为集中供热热源厂顺利供电;投资 1500 余万元的纬一路(昊天热源厂南侧道路)、经四路(城西侧道路

7、)、经三路(盐中北门至徐福路)三条道路建设在积极推进中,已完成地形图测量,正在进行施工图纸设计。 (二)加强城区市容市貌和市政规划建设管理,提高城市日常管理水平,全面优化我县经济开展环境 为提升城市市容市貌整治成效,争创省级文明、卫生城市,我局坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合,本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨,围绕重点,攻克难点,坚持“抓反复,反复抓”,不断完善市政根底设施建设,切实加强了城区市容市貌和市政规划建设治理,整体工作水平有提升。 1.加大执法整治力度,开展市容市貌综合整治 (1)全面提升市容市貌和环境卫生水平,启动百日大整治活动。9 月 21 日起,城管监察大队启动

8、“百日大整治”会战,在为期 100 天的时间内,每日出动 7 台执法车和 70 余名执法人员,以振华大街、平津大街、靖远路、龙海路、千童大街、凤凰路等10 条重点街道路段为整治重点,集中时间、集中力量,全天候、常态化地对街道两侧店外经营、占道经营、乱停乱放、乱扯乱挂、噪音污染、建筑垃圾运输、夜间排档等行为,进行集中治理、标准清理,对不听劝阻的商户,依法进行暂扣和相应的处分治理,从严从重处分各类违法违规行为,活动中依法暂扣落地牌匾 30 余块,治理高声叫卖噪音污染 40 余起,暂扣物品 30 余件,有效地治理了各种违规现象,确保了城区秩序得到明显的改善,为“创立省级文明县城”和“创立省级卫生县城

9、”工作提供优良保障。 日常管理中,城管执法大队加大对违反市容市貌违法、违规行为的查处力度,采取定点巡查和集中整治相结合的方式,做好常态化管理工作,为广阔市民提供良好宜业宜居的环境。 (2)不断深化规划监察、市政设施监察、绿化监察、道路挖掘监 察等领域专项整治。在规划监察管理方面:在管辖范围内对城区道路红绿线和城中村改造的规划监察管理。一是对城区主、次干道以及各支路临街修建行为要严格审查管理,控制道路红绿线。二是对新区进行巡查、宣传规划方案,制止借助改造乱修乱建、大肆敛财的行为。三是对全城新建和待建小区进行逐一摸底,对未办理建设工程规划许可证的小区严格管理;四是对城区内城管局管辖范围每天巡查,每

10、日相应的有巡查报告,对管辖范围内出现的新的临建、违建及时发现并作出相关处理;五是其中对北杨庄建设小产权小区予以制止并移交国土局对其进行治理。在市政、绿化监察方面:每日坚持巡查,对破坏市政、绿化设施的行为予以严厉打击。在道路挖掘方面:对供水公司、电力公司、移动公司、联通公司、电信公司、燃气公司等几个大型公司严格监督,发现违法行为及时处理,并对沿街门店和个人严格管理。 (3)积极履行“城市美容师”职责,开展户外广告及店牌店招专项整治。一是开展户外广告及店牌店招整治,加大违章户外广告的治理力度。高强度、高密度、全方位的开展城市“美容”,坚决打好创城攻坚持久战。按“一楼一标准、一店一招牌”的要求,对我

11、局振华南大街所包路段粉刷沿街建筑立面、标准门头牌匾、撤除破损门头。标准提升户外广告的设置档次和水平,严格管理户外广告牌匾设置审批程序,确保做到“零审批、零落地”,对破损掉字、褪色陈旧的店招店牌,催促业主按要求更新完毕并组织专业人员对违规、破旧的大型户外广告进行撤除。强化日常巡查制度,严防出现反弹,催促广告公司增加公益广告比例,努力营造浓厚的“双城同创”气氛。二是开展小广告治理。利用数字化城管和执法人员巡查,对城区小广告进行动态监管,对振华大街、靖远路、千童大街、龙海路、凤凰路、平津大街、平安大街小广告进行集中整治。并加强夜间巡查,对非法张贴喷涂人员一经发现,立即查扣,力争从源头上堵截治理。三是

12、圆满完成上级领导接待任务。为迎接省委书记赵书记来盐视察,我局接上级领导通知须在城区内各主要路口抓紧建设围挡做公益宣传,任务紧急,时间紧迫,我局紧急召开会议,责任落实到人,不分昼夜地展开部署工作,积极联系各个广告公司,在短时间内完成撤除共 1500 余平米围挡和西三里路口换换面 107.16 平米的工程,并积极协调县委宣传部共同选出公益画面,对以上围挡在最短时间内完成画面的制作安装。 (4)铁腕治霾,大力开展大气污染专项治理 为确保大气污染综合治理活动取得良好成效,结合部门职责,我局严格按照上级指示和相关文件精神,全力推进大气污染综合治理各项工作的开展。一是燃煤锅炉治理。按照对所属区域的经营性、

13、非经营性锅炉严格排查撤除,执法队员本着“五加二”“白加黑”,加班加点,总计排查燃煤锅炉 63 家,对商户进行教育引导,催促并协助其中15 家洗浴性燃煤锅炉和 12 家自营燃煤锅炉进行进行撤除,确保了按规定时限、要求完成燃煤锅炉的撤除工作。现正在进行的是对城区门店、小商贩的燃煤炉具进行排查,对商户、门店、商贩进行严格细致排查,截止目前排查燃煤炉具商户门店 81 家,小商贩11 家,正在进行现场检查、执法调查和责令整改手续的下达。二是城区餐饮油烟治理。对城区内 195 家产生油烟的商家进行排查治理,执法队员进行了大量的教育引导和检查工作,并催促其全部安装了油烟净化设备。三是煤场、料场治理。对城区

14、8 户砂石料场和 1 户煤场以及渣土车和施工工地进行常态化巡查治理,加大管控力度,杜绝苫盖不严密、抛洒泄漏、除尘不彻底而发生扬尘、污染环境、影响市容市貌等现象发生。四是露天烧烤治理。今年 4 月初开始,城管执法大队对烧烤业进行了摸底排查,对所有室外烧烤一律禁止,同时积极向烧烤商户发放建议书,倡导居民保护环境,加深烧烤业经营户对环境违法行为的认识,严格要求其在经营活动中使用清洁能源,完成环保型烧烤炉具的更换和油烟净化设备的安装,逾期仍未整改的,按照相关法律进行严肃处理。整治期间,城管执法大队加大对露天烧烤的巡查整治力度,夜间值班时间延时管理至 22 时,共排查标准烧烤商户 57 家,取缔烧烤商户

15、 3 家,以实际行动严格贯彻落实了治污减霾工作要求。 2.抓好城市环境卫生整治。 (1)加强对大气污染治理力度,实施道路洒水抑尘工作。为有效降低道路扬尘,加大洒水抑尘的工作力度,在全力清扫城区主次干道根底上,增加洒水频次,主要路段每天上下班顶峰时期前至少洒水三次,其余路段根据情况适时洒水。雾霾严重时期,我们在加大洒水频次的根底上,引进大型雾炮车 1 辆,对城区进行不间断洒水抑尘作业,有效地降低了 pm2.5 浓度。目前每天主干道路洒水 68 次,7 天对主干道冲洗 1 次。 (2)加大清扫保洁力度,提高城区机械化清扫率。今年以来,城区共有清扫车 6辆,其中大型清扫车 4 辆,小型清扫车 1 辆

16、,大型清扫车主要负责城区主干道清扫,小型清扫车主要负责支路、便道的清扫,7 月份又新增添了大型清扫车 1 辆,投入道路的洗扫作业,城区机械清扫率已到达 70%以上,超过了大气环境整治 30%的标准。城区 主次干道实行人机结合、全天候、精细化保洁,环卫工人每天清扫保洁时间平均一天约十四小时,主要路段到达每天十六小时,四台高压洗扫车对主次道路进行“清洗、除尘、吸污”的一体化清扫保洁作业,尽量减少人工清扫造成的道路扬尘污染。城区垃圾做到随产随清,运至填埋场进行无害化处理,垃圾填埋厂年处理生活垃圾达 5 万余吨。 (3)加强公厕管理。公厕已采取对外承包方式,由顺安保洁公司负责日常管理和维护,由环卫管理

17、站进行日常督查。同期,结合“双创”工作要求,将城区旱厕整改成水冲式公厕,截止目前已进行摸底、设计阶段。 (4)每月一次全县大扫除活动。共接待省、市、县来我县视察观 摩、检查等活动 20 余次,下发中小学及幼儿园门前环境卫生治理的函 10 余份。并协同相关单位开展共创文明县城、卫生县城、洁净县城等活动。 (5)完善环卫配套设施。为保证垃圾清运工作的进行,对旧城区出现破损的地下垃圾中转站进行了维修及中转站垃圾箱的更换,其中已完成 19 个地下垃圾中转站的维修与更换,更换地上 240 立方米的可回收、不可回收垃圾桶 200 个。 (6)积极配合数字化城管工作,对环境卫生派发的案件做到及时 批复。接待

18、群众反映关于环境卫生的事件 68 件,我们及时做出现场处理、回复。处理、回复率到达 100%,得到了群众的满意认可。 (7)加大治理春季门店装修建筑垃圾的活动,共清理建筑垃圾 100 余方;阳光骏景东、团结新村、曾杨干沟内多年积存的垃圾 300 余方,清理城区死角死面及高成大街北沟渠内漂浮物及垃圾 100 余方。 (8)积极推进城乡环卫一体化进程。城乡环卫一体化正在进行前期入村调研,设计方案前期制定中,城区环卫一体化 ppp 工程运营方案初稿已完成,正在积极初审修改中。 3.抓好市政根底设施及维护。 (1)积极实施汛前工程,确保了城区平安度汛。充分做好汛前各项应急准备工作,积极开展汛前市政设施

19、平安大检查,对城区所有低洼小区进行彻底排查,制定防汛预案,成立应急队伍,协调督导各责任单位对各自管辖区域的易涝地段进行维修。今年 8 月 2日晚,aa 县城突发 190mm 特大暴雨,我局快速行动,紧急出动执法车 11 辆,队员100 余人,在积水严重区域和部位,迅速翻开街面排水井盖,并放置警告标识,有专人 负责疏导行人和车辆,保证平安通行,城区积水 24 小时根本排完;另一方面加强重点区域巡查,平安转移受困群众 11 户,助推熄火车辆 40 余辆。8 月 3 日早六点,对城区所有路段排水明渠逐一进行摸底排查。队员们彻夜未眠,奋战抗灾抢险第一线,全力保障汛期城区交通秩序和居民的生产生活。 (2

20、)加强和标准破损路面、道路挖掘修复的管理。因城区供水管网升级改造,自来水公司在城区挖掘道路十余处,按照城市管理的相关规定对工程严谨把关,严格审批手续,并及时催促按市政道路开挖修复标准恢复道路原状。 (3)不断完善城市功能,加强市政根底设施建设。xx 年,实施团结新村小区排污工程建设和城区内徐福路(康宁路至乾祥南区)、农业局门口至小李庄路段、靖远西路(千童大街至银河大街)三条路段实施排水管网清淤工程。 (4)加强燃气监察管理工作。自 xx 年以来,接受上级部门燃气相关文件 19 份,下达给燃气企业 6 份,已全部完成上级部门文件要求的平安生产检查要求,并按时上报给了上级相关部门,除去上级部门要求

21、外,我科室自 xx 年以来对现有 8 家燃气企业平安生产巡查监察 10 次,发现问题十多处,已责令现场立即整改,组织燃气企业召开平安生产会议两次,主要传达平安生产工作的重要性,反恐怖防范工作配合公安局安防办协查两次。确保了我县燃气企业平安生产的正常运行。 4.抓好园林绿化建设,进一步稳固“创园”成果 (1)绿化养护方面:按照局党委提出的“以私转公”的工作思路,对城区道路、游园统一划分,委托有资质的公司进行管理养护。同时,绿化办参照园林绿化管理标准和有关标准,结合实际情况和已有的工作经验,制定和实施园林绿化养护标准,使日常养护如除草、培土、施肥、修剪及病虫害防治等具体养护细节,有一个指导性的衡量

22、标准和衡量标准。施行不定期进行检查、批评,以扣分的方式对不按标准施行的公司进行处分,以此到达管养到位的工作目标。 (2)公园建设方面:今年与工程科联合完成了千童大街带状公园、千童公园、凤凰公园等绿化验收审计工作。千童公园和凤凰公园的后续工作量很大,我们作为重点亲抓,催促进度,强抓工程质量管理。主要对公园内的死亡树木、苗木要求施工单位全部进行了种植。会同监理对园路、根底设施出现的质量问题提出整改。共下达工程整改通知书 10 份。同时加大对后期养护管理力度,按照养护标准,要求施工单位按标准施工,定期修剪、除草、打药。施行巡视检查,罚没制度。确保质量达标。现已经都过验 收。 二、工作推进措施及先进经

23、验 (一)创立领导分包责任制和工作派遣单制度 为保障各项工作扎实有效地推进,我局创立了领导分包责任制和工作派遣单制度。重点工作由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一名局级领导包一个工程,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。实行工作派遣单制度,成立工程督导检查小组,及时对工程进行现场督导,发现问题,局党组及时会商,及时派发督办责任卡,做到工程有人抓,节点有人督导,保障了重点工程的顺利进行。 (二)强化监督,标准工程工程程序 为标准工程工程监督管理行为、明确工程工程相关各方主体的工作责任、保证生产平安和工程质量,我局制定了关于加强工程监督管理的实施意见,将城管局所有工程工程施工纳入专业监理公司监理

24、范畴,实现了工程工程监督管理的标准化、制度化和全面化。 (三)助推“两创”,实行精细化城市管理 为推进“省级文明县城”“省级卫生县城”创立工作,我局从精细入手,实行精细化城市管理,实行了公共厕所所长制、道路街道街长制,做到每条街、每个公厕都有专人负责。与此同时,城市管理触角向社区延伸,彻底消灭环境卫生的死角死面,从源头杜绝,从根源抓起,全方面多角度深入城市管理。 通过全局干部职工的共同努力,目前工作虽取得了阶段性成绩,但也存在一些矛盾和问题。主要表现在:城市管理体制尚未理顺,职能部门之间责权利划分不清晰,职责不明确,管理存在交叉现象;城乡一体的市容环境统筹开展、资源共享体系尚未建立;城市根底设

25、施建设相对滞后,投入缺乏,城市整体形象上档升级任务艰巨;管理经费缺乏;城市综合整治力度不够等。针对以上问题,我们将采取有力措施,在开展中解决问题,在创新中谋求开展,积极争取支持,实现我县城市管理工作的新突破,为建成“创新驱动强县、生态宜居美丽 aa”做出城管人应有的奉献。 三、20xx 年工作谋划 20xx 年,我局将继续围绕县委、县政府中心工作,牢固树立科学开展观,进一步理顺城乡管理体制,建立健全管理长效机制,扎实推进城乡环境综合整治,强化城市日 常管理,深化城市管理作业市场改革,积极探索建立城乡环卫一体化体制,狠抓细节管理,依法监管,强化督查,全面提升城市管理的效率、质量和水平,努力实现城

26、市管理工作再上新台阶。 (一)紧密围绕县委确定的大事实事工作任务,完成县委县政府交办的各项工作,加大各有关工程建设进展的跟进。 (三)强化市容市貌综合治理。一是以城区内靖远路、振华街、银河大街、千童大街等路段为重点,集中整治占道经营、加工制作等违规现象。加强城区内各个重点路口流动摊点的治理,标准经营市场秩序,防止影响交通。二是对城区内露天烧烤行业继续加强管理。控制噪音污染,噪音治理活动要长期执行,防止反弹。三是继续加强对城区内建设工程施工现场的管理和渣土运输车的管理力度。四是标准执法人员执法程序,深入学习城市管理执法方法,全面提升队员的综合素质,严格按照相关的法律法规从事城市管理工作。 (四)强化环境卫生管理。积极推进城乡环卫一体化改革,编制 aa 县城环卫实施规划;提

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