乡镇20XX年计划生育工作总结和明年工作思路_8006

1、XX 镇 20XX 年计划生育工作总结和明年工作思路20XX年，在镇党委、政府的正确领导下，在市计生局的具体指导下，我镇计划生育工作认真贯彻执行人口与计划生育法与 XX 省人口与计划生育省条例 ，严格按照市下达的全年人口与计划生育工作责任目标和镇政府的具体要求，对全镇 15 个行政村及有关单位制定了 20XX 年度人口与计划生育工作考核办法并签定了目标责任书，确保完成人口与计划生育各项指标。现将今年工作总结和明年工作思路汇报如下：一、 20XX 年工作总结（一） 20XX 年度人口与计划生育主要目标完成情况截至 10 月底，全镇总人口 19871 人 ,已婚育龄妇女 4064 人，出生 155

2、 人，其中政策内 132 人，政策外 23 人，计划生育率 85.2%；妇女环检率99.9%,孕检率 100%。当年社会抚养费征收率66.9%，历年社会抚养费征收率22.1%。对照 XX 市人口和计划生育专项整治行动考核办法，预计 8 月 1 日至 12 月 31 日期间，计划生育率 95%，非政策性多孩率 1.25%，计划外怀孕补救率 86.7%，全面管理率 100%，妇女环检率 99.9%,孕检率 100%，当年社会抚养费征收率79%，历年社会抚养费征收率 30%。（二）本年度的主要工作1.加强领导，强化责任机制。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任

3、制和计划生育 “一票否决” 制，确保责任到位、 措施到位、投入到位、落实到位。为切实加强专项整治领导，成立了由镇党委书记和镇长任组长，领导班子成员共同参与的镇计生工作领导小组，实行领导班子成员分片负责、驻村干部包村落实、村两委干部包户到人的责任机制，形成了全体参与、全民发动的工作格局。2.注重宣传，营造浓厚氛围。利用墟日及“5·29”协会活动日、“ 7·11”世界人口日等时机，悬挂计生宣传横幅30张，制作发放计生宣传折页2000 份，宣传扇300 多份，免费避孕药具500 余盒，并利用广播、镇连心服务网平台、手机短信等形式广泛宣传计生政策法规、优生优育、生殖保健和国家对农村

4、实行的各种奖励政策，使计生政策家喻户晓，深入人心，形成了浓厚的社会氛围。镇纪委将计生政策宣传教育列入镇党风廉政建设内容，利用镇和谐大喇叭、远程教育等媒介，加大宣传教育力度，增强群众法制观念，提高党员干部知法、懂法、守法意识。3.明确职责，加强督查考核。年初及时召开全镇计划生育工作会议，与各村签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。坚持实行村月月清分析制度，及时查找存在的问题，明确下一步工作措施。专项整治期间， 围绕计生率、 非政策性多孩率、 计划外怀孕补救率、全面管理率、环孕检率以及社会抚养费征收率等主要考核指标，制

5、定镇、村干部计生工作责任制考核办法，并根据考核办法严格考核，及时兑现。4.深化管理，夯实基层基础。一是镇村干部分组行动，开展计划外生育对象清查工作暨育龄妇女信息大采集活动，掌握育龄妇女准确信息，各村召开计生分析会，剖析对象婚育情况、环孕检情况、生育意愿、有无计划外隐患，摸清查实计划外底数。二是加强环孕检服务管理。坚持将环孕检“二·四”管理作为最基础工作来抓，工作重心下移、关口前移，开展全覆盖式检查。对应检对象做细做实工作，杜绝镇村干部以走访正常签字代替检查。对寄证明的对象，通过电话认真核实，辨别真伪。多次联系未能落实“二四”管理和摸排出来的重点对象，及时外出查找落实， 累计赴 XX、

6、XX、XX 等地落实“二四”管理近 10 批 100 余人次。三是落实四项手术。建立“三真三到位”工作机制，今年共落实放环94例，人流13 例，引产1 例，结扎2 例。四是加大社会抚养费征收力度。全镇干部分成3 组开展集中行动，由班子领导牵头，利用住夜，进村入户上门征收，切实提高社会抚养费征收兑现率，维护法律严肃性。5.以人为本，提供优质服务。一是抓好优生促进工程，继续实施好国家免费孕前优生健康检查项目，减少出生缺陷发生，落实好各项免费、安全、有效的避孕服务，为育龄群众提供良好的技术服务。二是抓好计生利益导向机制建设，认真落实好奖励扶助、特别扶助制度，今年共调查核实44人符合省奖励扶助以及特别

7、扶助制度对象；按照市计生协会“生育关怀”行动实施方案，开展计生特殊困难家庭走访慰问活动，提升生育关怀水平。三是对实施四项手术的育龄妇女进行随访，宣传生殖保健知识。特别是对人流、引产对象实施关爱慰问机制，落实好人口和计划生育各项制度，有效推动计生工作。6.多措并举，建立长效机制。严格落实与各村签订的年度目标管理责任制，完善计生单项考核办法，加大镇村两级考核力度，对计生工作成效进行量化考评，对排名后五位的村党支部书记进行诫勉谈话，对排名后三位的村实行“一票否决”。加强计生队伍建设，以专项整治集中行动的绩效作为计生联系员调整依据，对工作被动，工作成效不明显的村计生联系员进行辞退。建立育龄妇女动态管理

8、跟踪制度，制作育龄妇女动态管理跟踪卡，每半年更新一次，动态掌握对象详细信息。 严格落实每周二的计生分析会，抓实“二· 四”管理、长效节育措施的落实，从源头防控计外隐患。（三）存在的困难和问题1.避孕方法知情选择的推开，影响了节育措施的落实。我镇位于 XX市西北部，是XX两省 XX、 XX、 XX边界。 XX省计划生育较我省而言，相对宽松，而且我镇已婚育龄妇女有近 30%是 XX 女，这无疑使我镇群众在理解计生政策上产生误解和偏差，与其相邻的几个行政村受其影响较严重。育龄群众自我保护意识不强，随着计生行政手段的转变，有些群众仍存在侥幸心理，这对计划生育工作提出了更高的要求，已是迫不及待

9、急需解决的课题。2.外出务工妇女的不断增加，给环孕检工作带来诸多不便。外出打工人员中有很多是经商人员，技术工种人员，经济收入不错，连普通打工者中的大部分人也都能承受现行的社会抚养费，致使社会上形成有钱就能生、有钱就想生的不良思想倾向。特别是一些未落实长效节育措施的人员经常外出，是造成计划外发生的隐患，今年所出现的所有计划外生育对象都是外出人员，外出流动人员的管理是计生工作的一大难点。3.计生队伍力量薄弱。在人员配备上按照每一万人口配备一名专干的标准，我镇可配备2 名计生专干，而目前正式在编的没有，只有一名服务站医生兼任计生专干，法制专干由我镇的一名农机员兼任。因计生整治期间工作量大，专干队伍人

10、员配备严重不足，很难排出时间进村入户做宣传，做调查，做摸排 ,对违法生育者及时进行调查取证，更无精力去征收社会抚养费，造成案件越积越多。村级计生联系员虽然按照职数配备，但是缺乏责任心，不愿意得罪人，村里为了减轻负担，联系员一般都由村两委当中的女干部担任，为了在 3 年一次的村两委换届中得高票，她们不愿得罪人，存在得过且过、能瞒则瞒的现象。二、明年工作思路面对严峻的计生工作形势，我镇将一如既往抓好人口计生工作，增强责任感和忧患意识，努力探索新时期计划生育的新路子，全面落实计生激励机制，使我镇人口与计划生育工作再上一个新台阶。（一）继续加大计生宣传力度。一是对有关计划生育法律、法规以及科普知识的宣

11、传；二是要加大农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和市计划生育公益金补助办法的宣传力度，努力在形式和内容上有所创新，效果上有所突破，真正使计生法律、法规和计划生育优先优惠政策家喻户晓，使全镇育龄群众真正树立起人口与经济、社会协调发展的观念；三是加大社会环境的宣传力度，利用宣传画、专栏、板报、农民信箱等形成宣传合力，进一步营造氛围。（二）加强计生联系员队伍建设。通过培训和管理，计生联系员要树立全心全意为人民服务的宗旨，确立以人为本的理念，切实转变工作思路、创新工作方法，增强为群众服务的自觉性、主动性。同时，加大督查力度，通过强化目标管理责任制和考核奖励机制，努力建立一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能

12、奉献的优秀计生联系员队伍。（三）加强流动人口管理。尤其是外出流动人口环孕检管理，规定一年两次环检、四次孕检必须要有一次回镇参加环孕检。对寄回的环孕检证明必须一一核实，落实责任。要充分发挥计生联系员、流动人口专职协管员、计生协会信息员的作用，依靠网络资源，对人户分离对象采取相应的手段和措施。要填好外出流动人口信息登记表，保持与流入人口户籍地的经常联系沟通，确保人口信息完整、准确，使我镇实有人口真正做到底子清、情况明。（四）建立健全计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。要进一步加大对镇、村干部的责任制考核力度，特别是对村主职领导的考核。形成镇、村重视计划生育工作的氛围。各村支部书记、主任要切实担负起一把手亲自抓、负总责的责任，牢固树立第一责任人的意识，形成村干部共同抓的格局。建立计划生育责任追究体系，在责任追究上，对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。在考核上，坚持事前详细规划，事中督促检查，事后落实兑现。坚持一项一考核，一事一兑现，加大奖惩力度，奖优罚劣。（五）进一步加大社会抚养费征收兑现力度。一是以提高法律法规知晓率为目标，加大宣传力度。对宣传计划生育法律法规要制订计划，以镇村干部和广大育龄群众为宣传对象，开展定期和不定期的宣传。二是提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度。要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现