保障教育公平

1、.永登县保障教育公平，促进义务教育均衡发展的几点措施要采取切实措施，从办学条件、经费投入、师资水平、教育教学质量等方面逐步缩小城乡之间、地区之间和学校之间的差距。要落实好资助贫困家庭学生的各项政策，切实保障社会弱势群体学生接受义务教育。努力实现办好每一所学校、关注并保障每一个孩子健康成长的目标，促进教育的公平与公正。一、以提高农村学校办学水平和教育质量为重点，推进义务教育均衡发展第一，采取切实措施，促进我县农村学校整体办学水平的提高。教育局要在县政府统一领导下,会同各有关部门,优先保障推进义务教育均衡发展所需资金。要将农村义务教育事业费、公用经费、教师培训费、基建维修费以与设备购置等项教育经费

2、全额纳入年度预算。改善农村中小学办学条件。要加大校舍建设质量监督力度，高度重视学生宿舍和学校公共卫生设施条件，学生宿舍、食堂、厕所等要符合国家标准。加强农村中小学危房改造，要确保中小学教师工资按时足额发放， 要确保学校建设和危房改造所需经费。加快农村薄弱中小学校改造，要制定限期改造薄弱学校计划，集中力量加快薄弱学校改造进程。第二，统筹教师资源，加强农村学校师资队伍建设。县级教育行政部门要依法履行对农村中小学教师的资格认定、.招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能，加强辖区内教师资源的统筹管理和合理配置。建立有利于推进义务教育均衡发展的教师管理机制。要严格按照有关规定，保质保量地

3、为农村中小学配齐合格教师。核定教师编制时要向农村学校倾斜，新增教师要优先满足农村学校和薄弱学校需要。要采取积极有效措施，稳定农村学校骨干教师队伍。要努力增加教师培训经费，各县（区）要设立教师教育专项经费，按不低于中小学教师工资总额1% 的标准，将教师培训经费列入预算，足额拨给当地教师进修学校用于教师继续教育。第三，建立有效机制， 努力提高每一所学校的教育教学质量。要把全面推进素质教育、全面提高教育质量作为推进义务教育均衡发展的根本任务，在制定政策、配置资源、安排资金时，要优先保障提高教育教学质量的需要。要积极创造条件，保证所有学校按照义务教育课程方案要求开齐课程，并达到教学基本要求。所有学校都

4、要认真执行国家课程计划，不得挤占音乐、体育、美术和社会实践等课时。对一些教育教学质量较低的学校，要组织教研人员和优秀教师进行业务指导，必要时可选派有经验的教育行政干部、校长到这些学校工作，尽快改变其落后面貌。第四，大力推进农村中小学信息技术教育。要完善教育信息化基础设施，推进农村中小学的教育信息化建设。要进一步加强 “ 校校通 ” 工程建设，加快开设信息技术课程步伐，努力推进信息技术教育与课程的整合。要加强信息技术教育.师资队伍建设，培养一支具有使用、维护和管理能力的专业化教师队伍。二、加强监测与评估，把义务教育均衡发展作为督导评估教育工作的重要内容要加强对学校的办学条件和教育质量的监测与评估

5、，定期对辖区内义务教育学校之间的差距进行监测与分析，定期公布并建立预警机制，接受社会监督。要树立以人为本的评价理念，以促进学生发展、促进教师职业道德和专业化水平提高、促进学校教育质量提高为目标，建立符合素质教育思想的对学校、教师、学生的评价标准与办法。不准把升学率作为衡量学校办学水平、教师教学业绩的唯一标准，不准依据学生考试成绩对学生排名次、分重点班，不准搞义务教育阶段小学入初中的择优录取，坚决遏制义务教育择校之风蔓延的势头。政府教育督导机构都要建立义务教育均衡发展督导评估制度，研究制定督导评估指标体系，加强对义务教育均衡发展状况的督导评估。.普与和规范学前教育，加快学前教育纳入义务教育的意见

6、学前教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基阶段。发展学前教育对于促进儿童身心全面健康发展、高质量普与义务教育、促进各级各类教育均衡协调发展、提高人口整体素质、 推动经济社会发展具有重要意义。将学前教育纳入教育发展总体规划，采取有效措施，推动学前教育快速发展，为全面实现经济社会的跨一、加强学前教育师资队伍建设（一）配备专业教师。幼儿园要加大学前教育专业教师的配备力度，吸纳专业合格、素质优秀的教师到中心幼儿园任教，参照国家和省全日制、寄宿制幼儿园编制标准，乡镇中心幼儿园按照不低于1：15-20的比例每班配备2-3名教师。逐步加大乡镇中心园公办幼儿教师的配备比例，纳入中小学统一管理

7、。（二）加强学前教育师资队伍培训。教育部门要制定学前教育师资培养培训规划,完善培养培训体系,将幼儿园教师的培训纳入中小学教师继续教育规划,落实培训经费,有计划组织在职教师培训,使全县幼儿教师素质进一步提高。（三）保障幼儿教师的合法权益。认真执行中华人民共和国教师法,依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、社会保险等方面的权益。各乡镇要建立稳定的非公办幼儿教师工资来源渠道，逐步提高工资待遇，改善工作环境，稳定农村幼儿教师队伍。.二、多渠道保障学前教育经费投入（一）坚持多元化投资机制。继续坚持“谁办园、谁出资、谁受益、谁负担”的原则，建立财政支持、举办者投资、幼儿家长缴费、社

8、会捐资、幼儿园自筹等多元投资机制。各级要加大对学前教育的投入，扶持和发展经济欠发达农村地区的学前教育事业，做到逐年增长。县政府财政性学前教育经费要保障公办幼儿园正常运转，保证教职工工资按时足额发放，保证实验、示范性公办幼儿园的建设。（二）保障弱势群体儿童接受学前教育。各级各有关部门和单位要采取可行措施确保低收入家庭、残疾儿童和流动人口的子女享有接受幼儿教育的机会。有条件的幼儿园要根据实际情况对上述儿童入园给予照顾，有关费用予以减免。（三）加强经费使用监督管理。各有关部门要加强对学前教育事业经费使用的监督管理,提高学前教育事业经费的使用效益。 幼儿园的经费要专款专用,任何单位和组织不得截留、挪用。三、强化学前教育督导宣传工作（一）强化领导。各级各有关部门要加强对学前教育工作的领导 ,与时研究解决学前教育事业发展中的问题。县教育部门要配备专职管理人员，负责全县学前教育管理工作。乡镇教育办公室要加强对辖区内幼儿园的管理，设专职幼教辅导员，负责本地学前教育的管理和业务指导等工作。（二）强化督导。县政府教育督导室要按照督政与督学相结合的原则,建立学前教育督导制度,把学前教育事业发.展、教育质量、经费投入与筹措、