护理事业建设发展十三五规划纲要2012020

1、护理事业发展十三五规划纲要（20162020 年）为认真贯彻护士条例及中共中央国务院关于深化医 药卫生体制改革的意见的精神，改善护理服务，加快我院护 理事业建设发展步伐，促进我院护理工作再上台阶，制订本规 划纲要。一、指导思想以实践科学发展观为指导，全面落实“以病人为中心”的 服务理念，深入贯彻新时期卫生工作方针，坚持以人才队伍建 设为中心，用改革和发展的办法，理顺管理体制和运行机制， 加强护理岗位管理，加强护理内涵建设，加强护理保障条件， 为广大人民群众提供安全、专业、主动、连续的优质护理服务。二、工作目标总体目标是：到2020年，护理外部条件明显改善，护士配置数量符合要求，人才队伍素质显著

2、提高，临床护理内涵全面 深化，护理学科建设快速发展，护士待遇权利得到保证，初步 建成运行顺畅、管理科学、设施先进、安全专业的护理服务体 系，护理质量和服务有较大提升，人民群众满意度有较大提高，护理事业建设发展水平走在全省前列。具体工作目标如下：（一）依法执业，护士持证上岗率达到100%注册有效率达到100%护士实现同工同酬。（二）到2016年底，医院病区床护比1: *，各专科护士人力配比符合省厅要求，全院一线护士占总护士数95%同时做好三甲医院复审的准备工作，顺利通过三甲医院复审。（三）医院实现护理垂直管理体制，护理部在全院护士管理的人事、分配、考核等方面具有建议或决策权，确保运作顺畅、政 令

3、通达、管理高效，从根本上调动临床护士队伍积极性。（四）至U 2020年，创建省级护理重点专科 12个，建立*个省级专科（*护理）护士培训基地，开设传染病ICU、手术室、外科、儿科，*等科，同时加大护理人力资源建设，全院 护士增加到*人（全院床护比1:* ），逐步解决专科护士的 岗位设置和临床使用。（五）重点加强护理人才培养，开展请进来、走出去的方法，请专家来医院讲课、选派护理骨干去省内外进修学习，争取2020年前，全院护士长、护理骨干*%取得岗位培训证书，护理部（正、畐U）主任取得岗位培训证书。（六）加大护士在职培训，到 2020年底，医院护士规范化培 训率100%全院护士本科学历达*%。培养

4、或引进研究生* 名。（七）2018年前，医院护理工作保障条件解决到位，护理信 息化建设在临床广泛应用。（八）2020年前，立项省级或国家级护理科研项目 *项，每 年完成*项省级以上新技术、新项目。（九）2018年开展专科护理门诊，如：PICC老年病、*护理等。三、主要任务（一）以提高素质为核心，继续壮大护理队伍实施护理管理人员岗位培训制度。通过对护理管理人员进行 全面系统的管理知识培训与临床实践，掌握与岗位相适应的管理思路、基本方法和管理手段，使其胜任角色，善于解决管理中的 实际问题，提高独立工作能力。实施“年轻护士素质提高行动”，通过对2年内新护士进行基础理论和技术的短期强化培训， 加以高年

5、资护士对低年资护士 的现场带教，使低年资护士掌握以临床操作技能和护患沟通为重 点的基本业务能力，尽快适应临床工作角色独立工作， 为病人提 供安全、规范、专业的护理服务。实施护士规范化培训制度。通过对在职在岗护士进行护理专 科知识的规范化培训和临床科室轮转，使其具有良好的医德医风和服务态度，熟悉临床护理工作流程，具备病情观察、操作技能 和专科对症处理的能力，真正会解决病人的问题， 胜任临床护理 工作。（二）进一步深化优质护理服务，提高护理服务质量进一步落实“以病人为中心”的护理理念，提高优质护理护理服务内涵，加强专科护士的培训，提高护理人员的信誉度，让 住院患者不仅有主管医生，还要有自己的护士。

6、（三）严格限制非护理岗位护士的使用，确保一线护士数量达 标；充分挖掘人力资源潜力，结合专科特点实行弹性排班，及时 满足病人需要，确保护理安全；改造和细化工作流程，把制度、 标准、职责、规范等贯穿融汇到流程中去，加强细节管理，使护士工作具有执行力和操作性； 立足提高护士的临床实践能力，改革质控、培训和考核的内容、形式、频次，为临床一线护士减负， 把护士还给病人。（四）以绩效考核为基础，提咼护理管理水平逐步实行护理垂直管理体制，正确处理好条块矛盾。作为独 立的职能部门，护理部要在主管院长领导下积极参与、主导有关 护士的重大决策，认真履行人事、分配、考核等管理职能，真正 做到权责统一，成为全院护理工

7、作顺畅有效运行的组织保障。护理管理人员要勇于承担责任，要善于学习积累、善于调查研究、 善于探索尝试，在实践中不断总结护理改革和发展的经验。实行岗位绩效工资制度，工资待遇与服务质量及岗位工作量等综合 绩效挂钩。完善以专业技术能力、 工作业绩和医德医风为主要评 价标准的绩效考核制度，合理确定护士待遇水平，充分调动护士 的积极性。（五）以专科发展为引领，提高专业技术水平大力发展专科护理，为病人提供专业的优质护理服务。 一是 继续落实专科护士培训制度，重点在重症监护、急诊急救、伤口 /造口护理、传染病护理等领域集中培养“知识全、专业精、技 能高”的临床护理骨干。三是将专科护士作为一线岗位纳入岗位 管理

8、，探索专科护士在临床护理工作中的角色定位，积极发挥其专业特长，带动学科建设和发展，为病人提供优质护理服务；四 是开展护理科学研究工作， 结合护理临床重点专科建设， 组织岗 位管理、绩效考核、弹性排班、质控方法等专项业务的课题研究， 积极开展护理新技术、新项目，促进全市临床护理学科建设。（六）以法规政策为支撑，创造良好发展环境认真贯彻落实护士条例，增强护士依法执业的法律意识， 保障护士的合法权利。一是切实把好护士执业准入关， 确保护士 队伍基本素质；二是探索建立护士不良执业记录，依法加强护士 执业各环节的监管；三是通过评审、巡查等行政抓手，切实保障 护士权利和待遇。（七）全面深化护理改革。一是加强与各相关部门沟通协调， 构建科学合理的护理定价体系，推进护理事业全面、协调和可持 续发展；二是医院要采取有力措施， 积极协调职能部门做好药品 运送、物资保障、维修、送检、膳食、安全等保障工作；三是根 据病人需求及医疗技术的发展，配置新型的护理用品、用具和设 备，改善护理工作条件，预防职业病的发生；四是加快护理信息 化的建设和应用，发展护理管理软件系统， 提高护理工作效率和 质量。（八）以满足需求为导向，探索护理产业发展加快以健康需求为导向的护理服务业发展，逐步扩大护理服务领域，促进护理事业繁荣发展。 一是各医院要在单一临床护理 的基础上