海南省中小学游泳生存教育问题及对策研究

1、    海南省中小学游泳生存教育问题及对策研究    范乾辉 云颖摘           要  运用文献资料、调查访问和数据统计法，对海南省部分中小学游泳生存教育现状进行调查。结果表明，溺水是少年儿童各类伤害事故死亡的首位原因，学校安全教育环节特别薄弱，游泳场馆不足、政府和教育部门重视不够以及体育教师游泳水平和教学能力是限制中小学开展游泳教学活动的主要原因。针对我省中小学游泳生存教育发展中存在的主要问题进行分析，从生存教育的视角提出促进中小学游泳开展的对策与建议。关 

2、60; 键   词  海南省中小学;游泳;生存教育;问题及对策  g861.1               文献标志码  a                 2096-0603（2019）19-0028-02生命在于运动，游泳是一项对身体健康十分有益的运动，游泳在我国并没有十分普及，而一些欧美发达国家、日本等都非常重视青少年儿童游泳运动的普及和提高。海南省四面环海，水域情况复杂

3、，一年四季天气炎热且持续时间长，学生溺水事件时有发生，令人痛心。生存教育是指通过开展一系列与生命保护和社会生存有关的教育活动和社会实践活动，向受教育者系统地传授生存知识和经验，有目的、有计划地培养学生的生存意识、生存能力和生存态度，树立科学的生存价值观，从而促进个性自由全面健康发展，实现人与自然和谐统一的过程。当前，海南省的各市县开设游泳课程的学校数量很少，游泳安全教育大多仅限于发布相应的安全通知，没有在具体的教学实践中落实游泳生存教育理念。从生存教育的角度来说，中小学生面对火灾、洪水等突发事件时，要有能力、有意识去保护自己的安全。使中小学生在遇到非常事件时有效减少溺水事件的发生，我们必须加强

4、中小学未成年人的游泳教育，使他们懂自救。因此，从生存教育的视角出发，让中小学生学会游泳是防溺水的一项课题。一、海南省中小学游泳生存教育存在的主要问题（一）出台各种政令禁止中小学生玩水，但只堵不疏，效果微乎其微，关键在于让学生学会游泳2015年5月教育部办公厅发布了关于预防学生溺水事故切实做好学生安全工作的通知，同月中国安全网在网上开展了以“珍爱生命、预防溺水”的专题教育。海南省中小学生防溺水工作也紧锣密鼓展开，2014年6月海南省8部门联合印发关于建立防范中小学生溺水事故联动机制的通知（琼教201457号），2016年6月省政府办公厅印发了关于进一步完善防范中小学生溺水工作机制的通知（琼府办2

5、016142号），紧接着2017年海南省人民政府办公厅又印发关于进一步完善防范中小学生溺水工作机制的通知（琼府办2017127号），文件年年出台，溺水事故却未下降，原因呢？通知一再强调远离危险水域，请勿私自玩水戏水，提高防范意识。文件的出台是好，但忽视了未成年人天性活泼好动的特点，且海南地处熱带亚热带，四季炎热，游泳戏水是中小学生理想的消暑方式，加之海南江河湖海俱全，池塘、水库河沟星罗棋布，政府、学校和家长想通过禁令管住海量的未成年学生，但操作起来不切实际。“堵”的办法是行不通的，必须从“疏”的角度切入。据统计，2006年，仅3月至8月，我省已有45名学生溺亡，年龄最小的才7岁。2011年4月

6、至9月，我省又有54宗学生溺水死亡事故。2016年以来我省统计溺水死亡的90多名，这些溺亡的学生中有90%以上不会游泳。因此，对学生普及游泳教育，让他们学会游泳，化堵为疏是增强学生体质的又一途径。值得庆幸的是，目前已经有小部分中小学通过实际行动，让学生“游起来”了，例如海口一中、三亚一中、文昌中学、嘉积中学、海口市港湾小学、海口市二十五小学等，他们不再仅仅停留在“纸上谈兵”，而是把游泳生存教育落实到具体的教育教学实践当中了。（二）社会游泳培训以经济为主要目的，缺乏对中小学游泳生存教育理论的教育，教练专业素质参差不齐，教学质量没有保障社会游泳培训以经济为主要目的，片面追求经济效益。经过实地走访调

7、查发现，我省各地游泳培训班众多，且方式多样，收费级别不同导致教学模式、教学环境、教学质量也不大相同，平均收费在10次6001200元之间，海口、三亚则高于其他市县。游泳培训市场这块“大蛋糕”谁都不愿放过，但与学校的体育课程教育相比，社会游泳培训为了在短时间内获取最大的效益，时间上是短期的、速成的，游泳技术教学缺乏系统的生存理论教育、游泳救生知识和技能的教育。社会游泳培训只负责教会某项游泳技术，例如，一般用46节课教会学生蛙泳，剩下的几节课用于复习动作，而对生存理论课的内容均没有涉及，教练员并没有时间上理论课，更不会教学生如何自救和救生保护等知识，这是目前大多数游泳培训场所存在的通病。教练员的水

8、平和工作态度也影响着教学的质量，我们在培训俱乐部走访时发现一名教练在一个时间段带了18名学员，带得学生太多，教学质量和学生的安全都难以保证。另外，在调查中还发现救生员无证上岗，教练员不是游泳专业的现象比较严重，种种暴露出来的问题凸显出当下游泳培训市场比较杂乱，甚至有些培训场所为了节约成本，聘请的教练是在读的体育系的大学生。没有专门的游泳安全知识教程，没有高素质的教练员，救生员和教练员的资质得不到保证，导致相当数量的培训班规范性差，教学质量得不到保证。（三）中小学游泳师资力量不足与游泳场馆条件制约了中小学开展游泳生存教育的开展师资短缺这是制约海南省中小学开设游泳课程最主要的人力资源因素，具体表现

9、在体育教师人员不足和能胜任游泳教学的教师较少，这种情况在乡镇农村中小学更加凸显。从调查的反馈数据就能说明这一点，82.3%的体育教师非游泳专业毕业，只是在大学期间接受过专科或本科游泳普修教育，缺乏游泳教学的经验，且在工作后没有接触游泳，时间久了游泳技能也荒废了2。值得庆幸的是，2017年我省已经启动了“学游泳、防溺水、懂救生”系统师资培训工程，首批100名来自19个市县区的教育厅直属学校和高校附属中学体育教师已经回到自己的工作单位，承担起游泳教学与组织管理工作。调查反映了我省中小学的游泳场地设施严重匮乏，海南省游泳场馆大多集中在城市中的高校、体育部门、游泳俱乐部、高档住宅小区、酒店，且数量十分

10、有限，农村乡镇更是凤毛麟角。对寸土寸金的城区中小学，想要新建游泳池也是天方夜谭，真正可供学生游泳的公益性游泳场馆极少。中小学的游泳生存教育需要政府、教育主管部门的支持，游泳条件不足严重制约中小学校游泳生存教育活动的开展。因此，目前一些学校只能通过购买社会服务聘请专业师资，利用校外社会上的游泳场地资源对学生进行培训，或者通过搭建临时拼装式游泳池进行培训。二、海南省中小学游泳生存教育发展的对策（一）树立生存教育的理念，以学校义务教育为载体，让学生学会游泳劝阻学生不去游泳，不如教他们学会游泳，掌握水上自救，这才是解决问题的根本之策。青少年都有叛逆心理，越禁止他们不能做的事，他们偏偏去做。据民革海南省

11、委调查数据显示，海南有79.4%的学生不会游泳，而女生比例高达94.7%。主要原因是家长从小没教，学校也没教过游泳。正确的做法是学校把游泳生存教育的内容列入中小学体育教育的必修之中，开设游泳生存教育课程，通过学校的义务教育为孩子提供合适的游泳生存教育，这从根本上提高了中小学生水中生存能力、预防溺水事故的有效途径。现今，海南省已出台方案将利用3年时间普及未成年人游泳教育，让游泳教育进课堂，走入游泳池，无疑是抓到了点子上，是对学生的人性关怀，是在为学生办实事、办好事。（二）重视加强游泳生存教育理念的宣传，督促家长和学生重视游泳安全理念没有进入家长和学生的心里，有些家长对孩子安全教育漠不关心，给我省

12、不少学校教师和校长带来了很大的困扰。调查显示，学校希望家长重视暑期孩子的安全教育，但很多学生是从外地来的，监护人不在身边。还有一部分学生，他们的爸妈常年外出打工，无法在身边管教小孩，小孩就托给年迈的爷爷、奶奶。还有的家长早出晚归，在菜市场摆摊或者蹬三轮车，压根没时间管小孩。甚者有些家长非常麻木，平时不管教小孩，根本不在乎教师说什么，但是一旦出了事，一概要求学校完全负责。发生游泳安全事故，除了监护人监管不力之外，最重要的是孩子对水没有敬畏之心，只知道好玩，却不知道会发生生命危险，安全意识不够。因此，必须通过真实的溺水视频，以典型溺水案例警示学生，让他们做到既喜欢水，又有敬畏之心，切实提高每个学生的安全意识和自护自救能力。（三）规范社会上的游泳培训，提高教练员的游泳专业素质，加强教师队伍的培养以及加大游泳场馆建设的力度目前，社會上游泳培训机构众多，且乱象丛生，没有监督和管理，建议相关部门加强监督与管理，对缺乏诚信的培训机构和教练列入黑名单，让素质高的教练施展自己的才华。我省游泳教师存在着人员不足及游泳专业知识欠缺的现象，不少体育教师自身游泳技能水平不过关、没有游泳教学经验，达不到胜任中小学游泳课教学的要求。为了保障中小学生游泳安全，提高教学质量，针对中小学体育教师进行游泳技能培训是十分必要的。另外，把游泳池建设列入中小学达标