加快推进“互联网+”行动实施方案

1、xx县加快推进“互联网+”行动实施方案为贯彻落实xx人民政府关于加快推进“互联网+ ”行 动的实施意见精神，推动互联网与各行业融合发展，加快 形成经济增长新动力，实现产业优化升级和创新能力提升， 促进经济社会跨越发展，结合xx县实际，特制定本方案。一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，深入推进新型工业化、新型城镇化“两轮驱动”主战略, 充分发挥互联网在资源配置中的优化和聚集作用，将互联网 技术深度融合于经济社会各领域之中，从而形成新的生产方 式、产业形态、商业模式和经济增长点。按照“政府引导、 企业主体、市场运作、平台聚集、模式创新、产业融合”的 发展思路，积极推进互

2、联网在各领域的应用，拓展网络经济 空间，建设xx煤炭、冶金、矿山设备等产品网络交易平台, 大力发展农村电子商务，建立xx特色农产品大型电子商务 网和乡村便民服务站，争创电子商务进农村综合示范县。二、总体目标贯彻实施省“云上云”行动计划，按照xx人民政府关 于加快推进“互联网+ ”行动的实施意见精神，结合xx县 产业、市场、区位等特点，紧紧把握新一代信息技术的发展 趋势，主动作为，坚持以需求为导向，以应用促发展。以互 联网技术、互联网思维、互联网手段推动经济转型升级，促 进社会事业进步，加快创新驱动发展步伐，促进全县经济社 会全面健康发展。到x年，引进和培育一批龙头企业，建成 一批互联网产业集聚

3、区，涌现一批“互联网+”新业态、新 模式创新型企业，培育x个“电子商务创业园”、x个“电子 商务示范乡（镇）”、x个“电子商务示范村”，培训电子商务 专业人才x人以上，实现全县电子商务交易额超过x亿元。 到x年，网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+ ” 产业生态体系基本完善，至少建设x个众创空间等新型创新 创业服务平台，使“互联网+ ”成为xx县经济社会创新发展 的重要驱动力量。电子政务服务便捷高效。到x年，x%服务事项、行政审 批事项实现网上全程办理；建成与省、市互通共享的电子政 务云平台及数据中心，逐步实现政务信息资源整合、数据共 享和业务协同。互联网民生服务能力得到明显提升。到x年

4、，全县教育 “三通两平台”覆盖率达到100%；全面普及居民健康卡、社 保一卡通。教育、卫生、交通、文化、民政等领域互联网服 务体系基本完善。三、基本原则市场主导，统筹推进。充分发挥市场在资源配置中的决 定性作用，发挥政府职能作用，强化规划导向、政策扶持、 基础配套、市场监管等方面职能，着重提供基础支撑和制度 保障，夯实网络发展基础，营造安全网络环境，激发各类市 场主体活力，调动企业和社会发展“互联网+”工程的积极 性和创造性，发挥企业在平台搭建、模式创新、深化应用等 方面的主体作用。融合创新，增强动力。把推进“互联网+”行动作为实 施创新驱动战略的关键举措，进一步突出扶优扶强，重点推 进一批适

5、宜开展“互联网+”的重点产业、骨干企业和重大 项目，鼓励和引导“互联网+"技术创新、模式创新和服务 创新，加速互联网与经济社会各领域的渗透融合，培育融合 性新兴产业，促进经济发展动力由传统增长点转向新的增长 点。主体聚集，融合发展。积极吸引"互联网+”龙头企业、 知名企业落户xx县，全面促进“互联网+ ”在传统产业、产 业转型升级和社会各领域的应用，不断扩大“互联网+”的 产业规模，深入推进互联网与煤炭、冶金、农业、物流、服 务业等相关产业和社会事业融合发展。四、主要任务（一）"互联网+"创业创新牵头单位：县发改局配合单位：县工信局、县人社局、县商务局充

6、分发挥互联网的创新驱动作用，发展新型创业服务平台。依托工业园区、科技企业等平台，积极与高校、科研院 所等科研机构开展合作，加快建设一批创业众创空间和前期 孵化器、加速器、专业孵化器、大型综合孵化器等互联网创 业平台。支持建设互联网创业孵化基地，为创业团队和个人 提供低成本、便利化、全要素的服务。完善创业创新支撑体 系，加快电子科技园建设步伐，建立健全产学研用协同创新 体系。1. 抓住阿里巴巴进驻xx的机遇，建设xx县“互联网+ ” 孵化器信息平台。将现有中小企业信息服务、创业孵化服务、 技术服务和科技金融功能进行整合，搭建基于“互联网+” 的孵化器平台。调动全社会力量，利用x产业集聚区现有条

7、件，构建一批创新与创业相结合、线上与线下相结全、孵化 与投资相结合的新型众创空间和创业创新基地，为产业发展 提供大众创业、科技创新、软件检测、成果转化、知识产权 等服务。2. 充分激发科研的创业创新活力。积极引导魔芋、乌猪等研究机构围绕“互联网+ ”融合发展需求，与企业共建 技术开发联合体，共同培养创新人才。完善和深化县级创新 团队引进计划，大力引进"互联网+ ”领域具有省内外领先 水平的创新科研团队、学科带头人、行业技术领先人才和科技开发人才、掌握高新技术或先进工艺的高级技能人才。支 新孵化基地等，发展“互联网+”创业网络体系，促进创业 与创新。持县城创区与科研院所共建“互联网+

8、”科技、创业创（二）“互联网+”工业牵头单位：县工信局配合单位：县发改局、县环保局、县煤炭工业局认真贯彻落实中国制造2025、xx省人民政府关于贯彻中国制造2025）的实施意见、xx省信息化和工业化深度融合专项行动方案（2014-2018年）。以推进信息化与工业化深度融合为主线，把智能制造作为“两化”深度融 合的主攻方向，促进煤炭、煤化工、冶金、建材、魔芋、大 河乌猪等产业的数字化、网络化和智能化。到x年，全县重 点企业实现上网带宽达到200兆以上，信息化普及率达到x% 以上，中小企业应用电子商务率达到x%以上。到x年，80% 以上重点工业企业实现“两化”融合达标，企业“上云”取 得实效，规模

9、以上工业企业全部“上云”。1. 加快培育互联网平台型企业。大力培育工业互联网平台型企业，重点扶持一批有条件的行业骨干企业应用互联 网、云计算、大数据等先进技术和理念，原材料、装备制造、 消费品、电子信息等领域，实施新型互联网生产组织模式， 实现全产业链高效协同和资源配置优化，带动行业关联企业 向网络化、服务化、智能化新型生产方式转变。2. 大力推进智能制造。根据不同行业特点，选择具有 良好基础、示范带动性强的企业，开展数字化车间和智能工 厂示范建设，推动智能制造生产模式集成应用，为行业企业 提供经验和模式。在食品、铝产品、汽车零部件等制造领域, 组织开展数字化车间试点示范项目建设，支持有条件的

10、产业 集聚区建设智能制造示范试验区。3. 推动"企业两化融合管理体系”国家标准的贯彻实 施。积极开展政策宣传，推广“企业两化融合管理体系”国 家标准，支持煤炭、电力、化工、冶金、新材料等重点行业 以及典型企业开展管理体系标准工作，进一步规范“两化” 融合进行。4. 大力推进工业园区信息化建设。依托x等大型重点 企业，建成生产控制、管理一体化信息系统及产业链企业间 信息集成系统，着力提高主要工业产品的信息技术含量，提 升产品竞争力。推进公共服务平台在工业经济中的广泛应 用，满足中小企业对信息化公共服务平台的需求。重点加强 工业园区信息化建设，提升工业园区信息服务能力。（三）“互联网+农

11、业”牵头单位：县农业局配合单位：县发改局、县工信局、县商务局、县林业局、 县市场监督管理局、县供销社围绕农业转型升级、农民增收致富、城乡协调发展的实 际需求，瞄准农业供给侧结构性改革的目标任务，把握农业 农村互联网应用的特点和趋势，运用跨界、融合、创新、共 享的互联网思维，促进信息技术在农业各行业、各领域、各 环节的应用，有效对接生产和流通，创新“互联网+”农业 新业态，拓展"三农”发展新空间，形成大众创业、万众创 新新局面。在农业物联网、农业电子商务、农业电子政务、 信息进村入户、农业大数据、农产品质量安全、一二三产业 融合发展等重点领域开展试点示范。到x年，互联网与“三 农”的融

12、合发展取得显著成效，农业的在线化、数据化取得 明显进展，管理高效化和服务便捷化基本实现，生产智能化 和经营网络化取得新进展，城乡“数字鸿沟”进一步缩小。1. 构建农产品质量安全管理信息化。推动移动互联网、 大数据、云计算、物联网等新一代信息技术在食用农产品生 产环节的推广应用，提升信息采集的自动化水平，建设质量 安全追溯平台。加强农产品产地环境监测、产地安全保障与 风险预警的网络化监控与诊断。加强对主要农资产品生产、 经营和使用、动物标识及动物产品追溯体系、动物疫病与动 物卫生监督体系追溯体系的建设，建立健全追溯制度、技术 规范和标准体系、农产品质量安全公共服务体系。2. 大力推进物联网在农业

13、生产中的应用，在现代农业 示范区率先取得突破；建成一批大田种植、设施园艺、畜禽 养殖、水产养殖物联网示范基地；研发一批农业物联网产品 和技术，熟化一批农业物联网成套设备，推广一批节本增效 农业物联网应用模式，推进农业生产集约化、工程装备化、 作业精准化和管理信息化，为农业物联网广泛推广应用奠定 基础。3. 大力发展农业电子商务，带动农业市场化，倒逼农 业标准化，促进农业规模化，提升农业品牌化，推动农业转 型升级、农村经济发展、农民创业增收。提升新型农业经营 主体电子商务应用能力，推动农产品、农业生产资料和休闲 农业相关优质产品和服务上网销售，大力培育农业电子商务 市场主体，形成一批具有重要影响

14、力的农业电子商务龙头企 业和品牌。加强网络、加工、包装、物流、冷链、仓储、支 付等基础设施建设，推动农产品分等分级、产品包装、物流 配送、业务规范等标准体系建设，完善农业电子商务发展基 础环境。开展农业电子商务试点工作，鼓励相关经营主体进 行技术、机制、模式创新，探索农产品线上与线下相结合的 发展模式，推动生鲜农产品直配和农业生产资料下乡率先取 得突破。推进农产品批发市场信息技术应用，加强批发市场 信息服务平台建设，提升信息服务能力，推动批发市场创新 发展农产品电子商务。加快推进农产品跨境电子商务发展， 促进农产品进出口贸易。推动农业电子商务相关数据信息共 享开放，加强信息监测统计、发布服务工

15、作。4. 深入推进政务信息化、信息进村入户建设，广泛依 托现有的“12316”三农服务热线、“三农通”涉农信息服务 移动平台、xx数字乡村服务平台、农业网站、林业网站、供 销网站、手机app等各类“三农”服务网络体系，加强进村 入户基础资源信息和服务支撑体系建设。促进全县农业公益 性服务提档升级，积极对接农业科技服务云平台和种植业、 畜牧业、渔业、农机、种业、农产品质量安全等行业信息平 台，集聚服务资源，完善运行机制，提升服务能力。整合农 业部门信息资源，实现政策法规、农业科教、农产品市场行 情等信息服务资源率先在平台上线，加快推进相关部门涉农 信息服务在平台共享。推进电信、银行、保险、供销、

16、交通、 邮政、医院、水电气等便民服务上线，实现农产品、农业生 产资料和消费品在线销售，切实做好网络课堂、免费wifi、 免费视频通话等培训体验，为农民提供足不出村的便捷服 务。5. 深入推进“互联网+”信息进农村。x年覆盖所有行 政村，并选择信息进村入户基础较好的乡（镇）x个，建立 标准化、可复制的乡（镇）级服务站，辐射带动建设村级信 息综合服务站x个。广泛依托和使用现有信息进村入户服务 平台，完善农产品生产信息服务、农业科技信息服务、农产 品消费信息服务、农产品市场信息服务、农村生活服务类通 用服务系统和appo探索政府引导、市场主体的市场化运营 模式，培育一批信息综合服务的运营企业、服务企

17、业，培育 一批能服务、会经营的信息应用主体，助力精准扶贫。（四）“互联网+”电商牵头单位：县商务局配合单位：县发改局、县工信局、县交通局、县农业局、 县市场监督管理局充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业在 电子商务应用中的主体地位，充分发挥电子商务对农村经济 发展的促进作用。健全农村电子商务支撑服务体系，集中力 量突破农村电子商务网点基础设施、涉农电子商务金融、物 流配送、运营等发展瓶颈，着力提升农村电子商务应用水平 及农村现代流通水平，打通“农产品进城”和“工业品下乡” 双向流通渠道，使农村电子商务在各乡（镇）、街道基本形 成产业聚集、错位发展的良好态势，成为全市农村电子商务 应用

18、水平较高、聚集程度较高、市场规模较大的县（市、区） 之一。1. 加快电商平台建设，打造电子商务集聚区。加强电 子商务产业发展规划引导，推进农村电子商务支撑体系建 设；做好“农村电子商务”县级公共服务中心的前期对接， 制定县、乡、村项目实施方案和农村电子商务产业发展规划, 做好网店备案管理与统计监测工作。优化农村电子商务物流 快递基础设施布局，完善快递分拨中心一一县级电子商务公 共服务中心集中配送点一一村级服务站，构建合理的快递物 流集散空间布局和设施布局体系，支持县内大中型流通企业 向村级店提供商品批发和配送服务，打通“农产品进城”和 “工业品下乡”双向流通渠道。鼓励农产品生产及流通企业 通过

19、县级农村淘宝运营中心、农村淘宝站点、淘宝特色xx 馆、苏宁易购等涉农电商平台开展网络批发零售，拓宽销售 渠道。通过线上线下融合，加速传统涉农企业向网络化市场 转型。鼓励县内规模以上批发、零售、大型超市、百货类企 业联合大型农产品生产基地、农民专业合作社运用"网订店 提”、网订店送”等模式平价销售商品。2. 依托阿里巴巴、苏宁易购等平台，对村（社区）干 部、大学生村官、返乡农民工、农村电子商务积极分子、企 业进行电商应用技能培训。鼓励农村青年通过农村电子商务 创业和带动农民增收致富，到x年实现每个乡（镇）、街道 和涉农社区培养出x名以上电商能人的目标，为村级电子商 务产业（村淘创富示范

20、村）快速发展储备实用型人才。将引 进农村电子商务高端人才和培养技能型人才有机结合，鼓励 高校毕业生、大学生村官运用电子商务在农村引领创业。3. 大力发展农村电商、行业电商，加快建设电商平台。 到x年，创建x个乡（镇）、街道级农村电子商务公共服务 站、x个村级电子商务服务站（点），带动x家传统农业企业 应用电子商务；开展电子商务普及培训x人次，培训电子商 务专业人才x名，培养髙级电子商务职业经理人x人，培养 x名农村电子商务推广员；实现农村电子商务成交额x亿元。 到x年，创建x个乡（镇）、街道级农村电子商务公共服务 站、x个村级电子商务服务站（点），带动x家传统农业企业 应用电子商务；开展电子商

21、务普及培训x人次，培训电子商 务专业人才x名，培养x名农村电子商务推广员；实现农村 电子商务成交额x亿元。（五）“互联网+”交通牵头单位：县交通局配合单位：县发改局、县住建局、县公安局积极创建xx县智慧交通平台，建立以公共交通为核心、 对外交通为外延的智能交通框架体系，与全市同步建成主要 交通运一输监管体系、交通信息服务体系等组成的智慧交通 平台，通过基础设施、运输工具、运行信息等互联网化，进 一步提升交通运输行业服务品质，实现公众出行的安全、便 捷、高效、绿色。1. 积极配合省、市两级有关部门，逐步建设完善交通 运行监测系统、应急指挥中心工程、县（乡）际道路客运车 辆视频监控系统及非现场执法

22、科技治超系统等，完成对“两 客一危”、重型货车的联网监控，严厉打击非法运输，保障 公众出行安全。2. 加快互联网与交通运输领域的深度融合，通过基础 设施、运输工具、运行信息等互联网化，加快推进智能公交、 智能出租、城市道路交通诱导、汽车客运站免费wifi、联网 售票、“12328”交通运输服务综合监督管理等系统。积极配 合协调推广普及etc电子收费系统的使用，全方位服务公众 便捷出行。（六）“互联网+ ”旅游文化牵头单位：县文广局配合单位：县发改局、县工信局、县商务局通过互联网技术在旅游资源利用、旅游管理、旅游服务、 旅游体验等方面的应用，充分挖掘民族文化和自然遗产资 源，发展基于互联网的文化

23、、媒体和旅游等服务，推动民族 文化和旅游产业协同发展，促进美丽乡村、特色小镇、xx美 食的建设和发展，打造智慧旅游新业态。1. 制定智慧旅游建设规划。制定xx县智慧旅游总体规 划，优先推进旅游专网、景区wifi、4g通信网络覆盖等基 础网络建设。分布推进云闸机系统、自动售票系统、视频监 控系统、智能停车场、票务门禁系统、景区位置语音导览、 应急指挥中心等信息系统建设。2. 建设旅游信息服务平台。建设和完善xx智慧旅游管 理平台、智慧旅游营销和电子商务平台。加快构建和完善旅 游应急管理体系，推进区域内主要景区的应急管理平台建 设。积极整合通讯运营商及各行业、企业数据及全县旅游吃、 住、行等要素信

24、息，为公共安全管理、客流量预警等提供决 策依据。促进旅游企业深化电子商务应用，指导旅游企业推 送个性化产品，实现精准营销。3. 加强旅游宣传。推进xx旅游门户网站建设及旅游app、 微信服务平台等手机应用。推进xx旅游公众微信服务平台 等智慧旅游应用。强化宣传效应，提升旅游服务能力，深入 挖掘xx美食文化内涵，尽快形成与大众文化相吻合的美食 体验旅游产品。（七）“互联网+ ”物流牵头单位：县商务局配合单位：县发改局、县工信局、县交通运输局推进信息技术在物流中的应用和标准化建设，大力发展 智慧物流，用互联网技术改造传统物流产业，提升企业物流 信息化水平，到x年，现代物流服务体系初步建立，一体化

25、运作、网络化经营能力显著提高，信息化和供应链管理水平 显著提升，将xx打造成为对外开放合作的战略通道。1. 加强物流服务体系建设。建立以县级物流场站、乡（镇）物流和快递配送站、农村快递信息点为支撑的三级农 村物流快递信息服务网络；完善现有城市配送体系，鼓励发 展智能快件箱、冷链储藏柜、代收服务点等新型社区化寄递 模式。建设物流标准云服务平台，推进物流标准化。支持电 子商务企业与流通企业合作共建仓储、配送等物流设施，建 立高效通畅的电子商务配送网络。支持城市社区开设网络购 物快递投送场所。推广供应链物流信息管理系统和智慧物流 园区信息系统，推进农村、电子商务、冷链等物流及城市配 送智能化。2.

26、加快物流企业信息化。引导物流企业利用现代信息 技术开展物流业务，大力推广多维条码、卫星定位、货物跟 踪等信息技术在物流企业中的应用，建设面向第三方应用的 物流信息平台，鼓励物流企业建设深度感知智能仓储系统， 对物流基础设施及信息系统进行升级改造和综合集成。3. 推进“互联网+ ”物流产业示范区建设。依托xx县 区位优势，布局建设一批智慧物流专业市场、智慧物流中心 以及大型“互联网+ ”物流产业示范区，引导物流企业间的 业务整合和规模扩张，推动传统物流企业向现代物流企业转 型。(a)"互联网+"能源牵头单位：县发改局配合单位：县工信局、县煤炭局、县水务局、xx供电公 司通过互

27、联网促进能源系统扁平化，全力推进能源供给、 消费、技术变革，提高能源利用效率，推动节能减排。加快 能源互联网、发电设施、用电设施、电网智能化改造和智慧 煤矿建设，建设能源生产消费智能化体系、多能协同综合能 源网络、与能源系统协同的信息通信基础设施，提高电力系 统的安全性、可靠性和稳定性，提高煤矿安全生产水平。1. 提高能源生产消费智能化水平。鼓励重点能源企业 建立基于互联网的能源生产调度信息系统，适时对电能负载 等数据进行分析、挖掘和预测，开展精准调度、故障在线判 断和预测性维护，提高能源生产效率和安全稳定运行水平。 鼓励基于互联网的能源交易公共服务网络建设，提高燃气、 电力等清洁高效能源在全

28、社会终端能源消费中的比重。配合 省、市做好互联网能源信息管理系统建设，实现能源信息资 源和基础设施资源集约化管理，推进能源管理部门与能源生 产消费企业的信息共享，逐步完善能源预测预警机制。2. 完善智能电网建设。推进全县输配电网建设改造， 普及应用智能电表，促进电力光纤到户。支持电力设备和用 电终端基于互联网进行双向通信和智能调控，实现分布式电 源及时有效接入，逐步形成开放共享的能源网络。3. 积极探索煤、电、油等能源市场化改革，建立能源 交易信息平台。探索建立能源交易信息平台，实时发布能源 供应和消费信息，推进能源生产者和消费者自主协调。完善 煤矿安全生产在线监测管理系统，促进煤矿安全生产。

29、4. 以煤炭调运管理系统为基础，建设煤炭交易信息平 台。整合煤炭生产、流通、仓储、消费企业相关信息，实时 发布煤炭供应和消费信息，搭建煤炭生产者和消费者自主协 调平台。（九）“互联网+ ”金融牵头单位：人民银行xx支行配合单位：县金融办、县发改局、县工信局加快金融改革创新步伐，鼓励金融机构利用互联网拓宽 服务覆盖面，构建功能完备的互联网金融服务体系。1. 拾建企业融资服务网和融资对接平台。抓好政银企e 通等融资服务平台的建设应用，进一步缓解企业融资难、融 资贵的矛盾。积极支持农村信用社改制组建农村商业银行， 大力发展小额信贷微型金融服务。2. 积极推动第三方支付产业发展。积极引进第三方支 付机

30、构到xx开展业务；大力发展网上银行、手机银行，以 及以微信银行为代表的新媒体银行；推进企业与互联网金融 企业合作，组织企业有效利用互联网金融新产品，稳步推进 金融ic卡和移动金融在公共服务领域的行业应用。3. 构建企业征信体系。依托税务、工商、银行等系统 建设企业信用信息数据库，为企业建立信用档案。逐步实现 企业基本信息和银行贷款信息的采集，并拓展到工商登记、 税收缴纳、社保缴费、诉讼、环保、交通违章、拖欠工资等 信息的整合。（十）“互联网+ ”绿色生态牵头单位：县环保局配合单位：县发改局、县工信局、县商务局利用互联网技术实现生态环境和污染源的自动实时监 测，构建环境影响评价平台，开展生态大数

31、据分析，促进环 保智能化。完善废旧资源回收利用体系，促进资源循环再利 用，推动互联网与生态文明建设深度融合。1. 大力发展智慧环保。以智能环保为发展方向，加快 推动云计算、物联网等技术在生态文明建设中的应用，推进 环保装备智能化和数据资源共享，有效支撑环保产业的智能 化转型。严格落实“七彩xx保护行动”计划，深入实施三 年环保行动计划，加快推进"森林xx”建设。2. 建立环保产业020平台。建立专业细化、内容全面 的020服务和交易平台，为排污企业和环保企业牵线搭桥， 通过线上互动、线下体验及治理，提升环境服务效能。建立 可再生资源在线交易平台，鼓励互联网企业积极参与各类产 业园区废

32、弃物信息平台建设。3. 大力实施智能化节能改造。在化工、水泥、有色金 属等高耗能高污染重点行业利用物联网技术对“三废”回收 利用情况实时监控。鼓励龙头企业加强资源回收利用技术、 能源利用综合平衡调度管理系统研发和应用。（十一）“互联网+ ”教育牵头单位：县教育局配合单位：县人社局、县发改局利用互联网实现各类教育资源的汇合、传播与共享。充 分依托和利用公共通信资源，加快推进宽带网络校校通，进 一步完善教育城域网基础设施建设。1. 完善教育城域网数据中心。利用云计算技术，完善 县教育城域网数据中心，全面部署教育云核心系统，建设全 县信息系统应用体系、技术服务体系以及县级信息安全体 系，实现与省教育

33、数据中心的无缝对接及全县各级各类教育 机构的综合管理应用。建设能够联通共享国家、省、市的教 育基础数据库，实现基础数据伴随业务管理信息系统应用的 动态更新，实现对上与省级系统、对下与所辖教育行政部门 和学校系统的贯通，实现政府部门之间的数据共享互通，强 化对各级教育行政部门、各类教育机构的教育监管、教育业 务处理、教育决策等应用的数据支撑。2. 加快推进宽带网络校校通。充分依托和利用公共通 信资源，加快推进宽带网络校校通，打造"互联网+ ”教育 行动的信息高速路。重点加快农村学校及教学点实现宽带网 络接入，到x年实现县内各级各类学校宽带网络的全覆盖。 有效提升各类学校和教学点出口带宽

34、，城镇学校平均出口带 宽不低50m,有条件的农村学校出口带宽平均不低于30m, 有条件的教学点接入带宽达10m以上。3. 加快推进智慧校园建设。实现学校网络信息全覆盖, 建立电子身份及统一认证系统，构建课堂教学、教师教研、 学生学习、教学管理和评价、家校沟通、学校安全管理一体 化和智能化的校园环境。全面使用或对接国家核心系统、省、县级通用系统，建成符合国家标准（规范）的各类特色系 统，实现学校教师学生、教育教学、科研、资产智能化管理。（十二）“互联网+”医疗牵头单位：县卫计局配合单位：县发改局、县工信局、县人社局、县市场监 督管理局努力实现在线预约挂号、电子病历和电子健康档案查询 的普及化，建

35、设公共卫生管理体系、医保智能管理体系、微 信智慧医疗体系，形成医疗健康信息互联互通的共享机制。1. 医院管理信息体系。逐步完善全县数字化医院管理 系统一体化建设。完善医疗单位以财务为核心的医院信息管 理系统，实现医疗单位内部医疗、药品、人事、资产、财务 管理标准化、规范化，提高医疗单位的管理能力和服务水平。在医院之间搭建信息共享与交换平台，实现医疗信息资源共享。按照确定的各医疗单位的功能定位和诊疗范设定诊疗目录，限定其诊疗范围，统筹城乡医疗卫生资源。2. 公共卫生管理体系。加快推进公共卫生管理体系升级，实现对疾病监测预警、传染病报告处置、儿童计划免疫、 孕产妇系统保健、儿童系统保健、卫生监督等

36、公共卫生工作 进行网格化管理。3. 医保智能管理体系。加快推进医保管理系统升级， 实现职工和居民医保管理集成为一个系统，实现职工和居民 医保征缴、结算同一平台。分步推进定点医疗机构医疗费用 智能审核方式，利用诊疗标准知识库、用药规则知识库、医 保政策知识库，将智能审核贯穿于整个医保经办流程。4. 微信智慧医疗体系。逐步建设微信智慧医疗，以“公 众号+微信支付”为基础，结合微信的电商入口，最终实现 完整、流畅的智慧服务，优化医生、医院、患者以及医疗设 备之间的连接能力。（十三）"互联网+ ”养老牵头单位：县老龄办配合单位：县人社局、县卫计局、县发改局、县工信局整合养老服务信息数据，完善

37、养老服务平台建设，进一 步依托互联网推动开展智慧养老服务，开发智能养老健康产 品，推进现代养老服务向高效化、便捷化、物联化、智能化 迈进。1. 建设互联网养老服务体系。建设养老机构云服务平 台，实现市、县、乡各级网络的互联互通。整合gps卫星定 位助老信息平台、居家宝”、爱心通”、汇费通”等服务系统 资源，联动“110”、“120”，为老年人提供便捷、快速的医 疗生活服务；探索智能化居家养老手段，发放居家老人呼叫 终端，建设智能接入平台，实现老年人需求与服务实体之间 的无缝对接；完善政府养老服务信息发布、服务受理、服务 质量监管等工作，形成设施设备管理、服务需求、机构动态 等综合数据库。2.

38、促进养老产业与其他产业融合发展。以xx自然风光、 气候优势、生态环境、医疗服务为依托，发展休闲养生、生 态养生等康体养生旅游品牌。（十三）“互联网+ ”政务服务牵头单位：县政务服务管理局 配合单位：县工信局、县发改局创新政府网格化、移动化、便捷化管理和服务，加快互 联网与政府公共服务体系的深度融合，构建面向公众的一体 化在线公共服务体系。提高政府公共管理、公共服务和公共 政策制定的响应速度。提升政府科学决策能力和社会治理水 平，促进政府智能转变和简政放权。1. 加快政务数据整合。依托全省政务云中心和大数据 中心，整合共享政务信息资源，有效对接“政务云”平台， 实现政务“上云”。建立一整套跨层级

39、、跨业务、跨组织的 信息资源融合解决方案，充分盘活政务数据资源，提升数据 价值和利用效率。2. 推动政务数据开放。在政务数据融合的基础上，积 极、稳妥推进公共数据的开放、聚集和开发利用。加强与公 安、税务、工商等系统的沟通，强化条块衔接。优先开放交 通、公安、统计、医疗、教育、就业、食品药品安全等领域 信息，探索免费提供公共数据的可能性。3. 推进政务服务向020模式转变。推动电子政务的供 给方式向020模式转变，即虚拟空间与实体空间进一步深度 融合，并充分利用新媒体渠道，通过''线上预约、线下办理”、“线上一站式办理”、“全流程电子化办事”，不断优化和精 简政府办事流程、节省

40、资源，提高办事效率。建设扩展全市 “网上办事大厅”，实现服务事项、行政审批网上全程办理。 升级完善电子政务公文交换系统，实现0a协同办公、移动 办公目标。4. 完善电子政务内外网建设和管理。按照国家统一规 划和部署，以及xx省电子政务内网建设总体方案要求， 加快电子政务内网建设；进一步加快电子政务外网的优化、 升级和完善，不断提升网络服务能力和服务质量，构建安全、 可信的电子政务外网移动接入平台，加快互联网统一安全出 口建设，重点加强电子政务外网应用建设，促进外网信息资 源整合利用和数据共享。五、措施保障（一）完善协调发展和推进机制成立xx县“互联网+ ”行动计划推进领导小组，领导小 组下设办

41、公室在县发改局；建立跨领域、跨行业的"互联网 +”行动专家咨询委员会，为政府决策提供重要支撑；支持 成立互联网跨界行业、产业组织及联动协作机制；各级各部 门要树立互联网思维，主动作为、完善服务、加强引导，结 合自身实际，研究制定相应的"互联网+”行动计划落实方 案和具体措施，推动互联网向经济社会各领域快速渗透。（二）加大财政扶持，创新投融资渠道1. 支持本土重点骨干企业发展。对当年营业收入x万 元以上、年增幅超过x%的互联网企业，视其规模和增速，一 次性给予x万元项目资金补助。互联网企业投资开发新项目 或对原有项目改造升级，投资额x万元以上的，按照不超过 企业实际完成投资额

42、的x%给予补助，最高不超过x万元。2. 支持中小微企业发展。互联网产业中小微企业当年 营业收入x50万元以上，年增幅超过x%的，视其规模和增速 情况，给予x万元项目资金补助。3. 支持互联网创业项目孵化、市场主体培育、创新创 业平台打造、人才引进培养、产业环境营造。x年x月x日 起在本县行政区域范围内注册登记的互联网企业，创业团队 三人以上、固定办公场所达到30平方米以上（含30平方米） 的，优先给予创业贷款等政策扶持，同时政府一次性给予x 万元的扶持。经认定在本县行政区域范围内注册登记的互联 网企业，年收入x万元以上的员工，按照其所缴纳的个人所 得县级留成部分全额给予奖励。4. 中国电子信息百强企业、中国软件百强企业、中国 互联网百强企业、全球软件五百强企业进驻xx县，前三年 按照企业所缴纳的增值税和企业所得税县级留成部分额度 的70%给予奖励。奖励有突出贡献的人才。个人在移动互联 网领域的研究成果获得市级以上奖励的，县本级按照1：1的