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文档简介
1、大唐集团公司安全生产工作规定 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,保障员工在电力生产中的人身安全,保证安全牢靠发电,制定本规定。 第二条本规定依据中华人民共和国安全生产法等国家有关法律、法规,结合中国大唐集团公司(以下简称集团公司)的组织形式制定,用于规定集团公司系统安全生产工作的基本要求和管理关系。 第三条集团公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制,建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,保障安全生产目标的实现。 第四条集团公司系统各级组织在各自主管的工作范围内,围绕统一的部署,依靠职工共同做好安全生产工作。 第五条集团公司系统各企业应依
2、据国家、相关行业及集团公司有关法律、法规、标准、规定,制定本企业的规章制度,实施安全质量标准化,推动安全生产工作制度化、规范化、标准化。 第六条集团公司系统各企业要贯彻“管生产必需管安全”的原则,做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 第七条集团公司系统新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第八条集团公司系统各企业要积极开展安全性评价和危急点分析工作,改善劳动环境,夯实企业安全基础,提高安全生产管理水平。 第九条集团公司系统各发电企业要遵循电网调度管理条例,遵守调度纪律,加
3、强与电网经营企业的安全生产信息的交流,共同做好电网安全工作。 第十条本规定适用于集团公司各分支机构、子公司和各发电企业以及从事电力生产工作的多种经营企业和专业公司。 第二章目标 第十一条集团公司安全生产的总体目标是: (一)不发生特殊重大事故; (二)不发生重大人身伤亡事故; (三)不发生集团公司系统电厂负主要责任的重大电网事故; (四)不发生有人员责任的重大设备事故; (五)不发生重大火灾事故; (六)不发生同等责任以上的重大交通事故; (七)不发生电厂垮坝事故; (八)不发生重大环境污染事故。 第十二条分支机构、子公司的安全生产目标: (一)不发生特殊重大事故; (二)不发生人身死亡事故;
4、 (三)不发生电厂负主要责任的重大电网事故; (四)不发生有人员责任的重大设备事故; (五)不发生重大火灾事故; (六)不发生同等责任以上的重大交通事故; (七)不发生电厂垮坝事故; (八)不发生重大环境污染事故。 第十三条发电企业实行安全生产目标四级掌握: (一)企业掌握重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备和电网事故; (二)车间掌握轻伤和障碍,不发生人身重伤和事故; (三)班组掌握未遂和异常,不发生人身轻伤和障碍; (四)个人掌握失误和差错,不发生人身未遂和异常。 第十四条发电企业每年实现的安全生产周期目标: (一)1200mw及以上容量火电厂1个百日无事故记录;600mw及以上容量火电厂
5、2个百日无事故记录;200mw及以上容量火电厂3个百日无事故记录;其他容量的火电厂全年无事故记录; (二)1000mw及以上容量水电厂2个百日无事故记录;500mw及以上容量水电厂3个百日无事故记录;其他容量的水电厂全年无事故。 第十五条集团公司系统各企业可以依据本企业实际状况确定自身的安全生产目标,但不能低于本规定的要求。 第三章责任制 第十六条集团公司系统各级行政正职是其管理范围的安全第一责任人,对其管理范围的安全生产工作和安全生产目标的实现负全面责任。 第十七条各级行政正职作为安全第一责任人的基本职责: (一)负责建立健全并落实本企业各级领导、各职能部门的安全生产责任制; (二)组织落实
6、上级有关安全生产的指示、重要文件等,准时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题; (三)准时了解安全生产状况,督促、检查安全生产工作,定期听取安全监督部门的汇报。定期主持安全分析会议,准时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题; (四)保证安全监督机构及其人员配备符合要求,支持安全监督部门履行职责; (五)保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用;保证安全嘉奖所需费用的提取和使用; (六)组织制定本企业的生产突发事件应急预案,并在突发事件发生后组织救援、抢险和生产恢复工作; (七)在配备有关负责人时,把安全生产业绩作为调整、任免的主要条件之一,并把安全生产业绩作为其业绩考核的
7、重要内容; (八)准时、照实报告生产事故; (九)其他有关安全生产法律法规、规章制度中所明确的职责。 第十八条各企业行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,对行政正职负责。总工程师对本企业的安全技术管理工 篇2:大唐集团公司安全生产危险事件管理工作规定 第一章总则 第一条为预防安全生产危险事件(以下简称危险事件)的发生,减轻危险事件的危害,保障人民生命和财产安全,制定本规定。 第二条本规定依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防震减灾法、突发公共卫生事件应急条例等国家有关法律、法规和中国大唐集团公司安全生产工作规定等规章制
8、度,结合中国大唐集团公司(以下简称集团公司)系统的实际制定,用于规范集团公司危险事件管理工作。 第三条本规定适用于集团公司各分支机构、子公司和各基层企业。 第四条危险事件管理工作遵循“安全第一,预防为主”的方针,坚持防备和救援相结合的原则。 第五条本规定中的危险事件是指影响企业安全生产,并对企业安全生产构成重大威逼的洪水、地震、台风等自然灾难、突发公共卫生事件以及企业发生的人身伤亡事故,重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。 第六条危险事件管理工作主要包括危险事件的预防、报告、救援、处理及生产、生活恢复工作。 第七条危险事件管理工作实行行政正职负责制,各企业的行政正职是本单位危险事件管
9、理工作的第一责任人,全面负责本单位的危险事件管理工作。 第八条危险事件管理工作,要动员全体职工,并积极依靠政府部门和社会力气共同做好。 集团公司、各分支机构、子公司和各发电企业的任何部门和个人都有参与危险事件发生后紧急救援的义务。 第二章责任制 第九条集团公司的危险事件管理职责 (一)贯彻落实国家有关危险事件管理工作的法律、法规,执行政府部门关于危险事件处理的重大部署; (二)制定集团公司危险事件管理工作的各项规章制度和安全生产危险事件典型预案库,指导集团公司系统危险事件的管理工作; (三)制定集团公司危险事件应急预案,组织演练,完成日常应急预备工作,落实到负责人; (四)检查各分支机构、子公
10、司及直属企业的危险事件应急预案、日常应急预备工作、组织演练的状况;指导、协调危险事件的处理工作; (五)准时向政府部门报告集团公司危险事件的发生及处理状况; (六)部署危险事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作; (七)对集团公司系统各企业的危险事件管理工作进行考核。 第十条分支机构、子公司的危险事件管理职责 (一)贯彻落实国家有关危险事件管理工作的法律、法规和集团公司的有关规章制度,执行政府部门和集团公司关于危险事件管理工作的重大部署; (二)制定自身危险事件的应急预案及各项规章制度,完成日常应急预备工作,负责组织演练,落实到负责人; (三)检查所管理企业危险事件的应急预案、日常应急预备工
11、作及组织演练状况,指导协调所管理企业的危险事件管理和处理工作; (四)准时向政府部门和集团公司报告危险事件发生及处理状况; (五)部署所管理企业危险事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作; (六)对管辖范围内的单位和个人的危险事件管理工作进行考核。 第十一条发电企业的危险事件管理职责 (一)贯彻落实国家有关危险事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度,执行政府部门和上级部门关于危险事件处理的重大部署; (二)制定企业自身的危险事件管理工作的各项规章制度,针对企业可能存在的各种危急因素,根据集团公司要求,制定相应的危险事件应急预案; (三)依据应急预案,组织相应的应急队伍,并进行特地的
12、技能培训和演练,组织日常应急预备工作,负责危险事件发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作; (四)准时按规定向政府部门和上级部门照实报告危险事件的发生及处理状况; (五)危险事件处理完毕后,专心分析危险事件发生的原因,总结危险事件处理过程中的经验教训,并形成总结报告。 第三章危险事件的预防 第十二条危险事件管理工作要着眼于预防,积极采取有力措施,综合治理,准时排解危急源,防患于未然。 第十三条各企业要专心开展安全性评价、危急点分析、技术监控、缺陷管理等工作,专心落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划;消退设备存在的缺陷和隐患,改善劳动作业环境,夯实安全生产基础;加强职工的安全思想
13、教育,有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。 第十四条各企业安全生产日常管理工作,要做好各种事故预想工作,尤其是可能对电网产生重大影响的事故预想工作;开展事故演习,防止事故扩大。 第十五条各企业要专心落实电力设备典型消防规程的要求,保证消防设施的完整,并定期检查更换;对防火的薄弱环节要加强监控,防止重大火灾事故的发生。 第十六条对于洪水、地震、台风等自然灾难,各企业要依据所在地政府有关主管部门的信息通报,结合本企业实际进行分析,积极采取针对性的措施。对水电站大坝、火电厂灰坝、主厂房等主要建筑物、主要设备和设施要准时进行加固改造, 篇3:大唐集团公司电力生产事故调查规程 1总则 1.1为了贯彻
14、“安全第一,预防为主”的方针,依据国家电力监管委员会颁布的电力生产事故调查暂行规定,通过对人身、设备、电网事故的调查分析和统计,总结经验教训,研究事故规律,采取预防措施,制定本规程。 1.2事故调查必需实事求是,敬重科学,做到事故原因不清晰不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,事故有关责任者没有受处处理不放过,没有采取防范措施不放过(以下简称“四不放过”)。 1.3事故统计报告要准时、精确、完整;事故统计分析应与设备牢靠性分析相结合,全面评价安全水平。统计和考核实行分级管理。 1.4任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释,任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故
15、调查的行为有权越级反映。 1.5本规程适用于中国大唐集团公司(以下简称集团公司)各分支机构、子公司及各发电企业。 1.6本规程用于集团公司系统内部安全管理,其事故定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为上报电力监管部门和处理判定民事责任的依据。 1.7集团公司分支机构、子公司、各发电企业上报各区域电力监管部门的事故,根据国家电力监管委员会颁布的电力生产事故调查暂行规定定性,由集团公司认定之后方可上报。 2事故(障碍)定义和级别 2.1电力生产人身伤亡事故 2.1.1发生下列状况之一者,定为电力生产人身伤亡事故: 2.1.1.1员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡(含生产性急性中毒造成
16、的人身伤亡,下同)。 “员工”,是指企业(单位)中各种用工形式的人员,包括固定工、合同工,临时聘用、雇用、借用的人员,以及代训工和实习生。 “与电力生产有关的工作”,是指发电、输变电、供电、电力调度、电力检修、电力试验、电力建设等生产性工作,如电力设备(设施)的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验等工作。 员工在劳动过程中因病导致伤亡,经县级以上医院诊断和劳动安全主管部门调查,确认系员工本人疾病造成的,不按员工伤亡事故统计。 生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属于本规程统计范围。 2.1.1.2员工从事与电
17、力生产有关的工作时,发生本企业负有同等及以上责任交通事故而造成的人身伤亡。 2.1.1.3在电力生产区域内,非本企业员工从事与电力生产有关工作过程中,发生的本企业负有责任的人身伤亡。 “电力生产区域”,是指与电力生产有关的运行、检修维护、施工安装、试验、修配场所,以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走廊等。 “本企业负有责任”,是指有下列情形之一的,本企业负有责任: 1)资质审查不严,项目承包方不符合要求; 2)在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底,或者没有完整的记录; 3)对危急性生产区域内作业未事先进行特地的安全技术交底,未要求承包方制定安全措施,未
18、协作做好相关的安全措施(包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等); 4)未签订安全生产管理协议,或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施。 2.1.1.4员工在电力生产区域内,由于企业的劳动条件或作业环境不良,企业管理不善,设备或设施担心全,发生设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的人身伤亡。 2.1.1.5员工在电力生产区域内,由于他人从事电力生产工作中的担心全行为造成的人身伤亡。 2.1.1.6员工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。 2.1.2人身伤亡事故等级划分 2.1.2.1特大人身伤亡事故:一次事故死亡10人及以上者。 2.1.2.2重大人身伤
19、亡事故:一次事故死亡3至9人,或一次事故死亡和重伤10人及以上,未构成特大人身事故者。 2.1.2.3一般人身伤亡事故 未构成特大、重大人身伤亡事故的轻伤、重伤及死亡事故,其认定根据国家的有关规定执行。 2.2电网事故 电网事故的分类、认定按国家电力监管委员会电力生产事故调查暂行规定执行。 2.3设备事故 2.3.1特大设备事故 2.3.1.1电力设备(包括设施,下同)损坏,直接经济损失达2000万元者。 直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复,则按同类型设备重置金额计算损失费用。 保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。 篇4:大唐集团公司电力生产发包工程
20、安全管理规定 第一章总则 第一条为规范中国大唐集团公司(以下简称集团公司)电力生产发包工程的安全管理工作,保障员工生命和财产安全,依据安全生产法等国家法律法规和集团公司中国大唐集团公司安全生产工作规定等规章制度,制定本规定。 第二条集团公司系统的电力生产工作应充分挖掘、利用集团公司系统自身的人力和设备资源来完成。确需要利用系统外人力资源的,必需采用对外发包工程的方式,严禁雇佣临时工。集团公司系统各单位要马上根据本规定的要求,专心清理、规范企业的电力生产发包工程和用工管理。 “电力生产工作”是指发电、输变电、供电、电力调度、电力检修、电力试验、电力建设等有关的生产性工作,如电力设备(设施)的运行
21、、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验、输煤、除灰等工作。 “集团公司系统自身的人力和设备资源”包括集团公司系统主业,隶属各企业管理的检修公司、燃料公司、实业公司等二级公司。 “临时工”指与企业的雇佣合同期2年以下(不含2年)或无固定工作岗位的外来用工人员。 第三条电力企业生产对外发包工程必需由企业统一管理,发包给有相关资质的单位,严禁发包给任何个人,严禁以车间、班组或职能部门的名义对外发包工程。 第四条对外发包工程必需依法签订合同。合同中应详细规定发包方和承包方各自应担当的安全责任,并经企业的安全监督部门审查同意。 第五条对外发
22、包工程安全监督管理必需到位,严禁以包代管。 第六条本规定中适用于集团公司各分支机构、子公司和各直属企业。 第二章发包方的职责 第七条发包方在工程项目发包前必需对承包方以下资质和条件进行审查: (一)有关部门核发的营业执照和资质证书,法人代表资格证书,施工简历和近3年安全施工记录; (二)工作负责人、工程技术人员和工人的技术素养是否满意工程要求; (三)承包方保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具能否满意安全施工要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品,是否有具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。特种作业人员是否持有合格的特种作业操作证; (四)具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构;施工队伍超过30人的是否配有专职安全员;30人以下的是否设有兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否满意要求。 第八条开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底,并应有完整的记录。依据承包方供应的员工名单,审查施工人员的健康状况是否符合本规定的要求;必要时,在承包方教育培训的基础上对承包方负责人和工程技术
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