用于“百姓的关切就是我们监督的方向”

1、“百姓的关切就是我们监督的方向”县级人大常委会负责人谈人大监督工作“加强人大立法监督,不断推动国家治理体系和治理力量现代化”“关于人大监督工作的几个问题”“贯彻实施预算法,做好人大预算审查监督工作”在全国人大常委会办公厅为新一届县级人大常委会负责同志特地举办的学习班上,监督的内容占了“课程”中不小的比重。*省*市人大常委会主任*在接受*日报记者采访时觉得,对于人大常委会而言,监督权的行使最为频繁,投进的时间和精力也是最多的。“颁布实施监督法,有着特定的意义。要想行使好监督权,必须在有关法律法规的框架内进行细心谋划。”陈坦说。*省*县人大常委会主任*在听完“课程”后,同样有了一些想法。“全国人大

2、常委会开展的专题询问,国务院副xx、相关部委负问,请县政府部门的相关负责人来回答老百姓关怀的问题。责人都到会应询。在我瞧来,这种监督形式可以作为新一届县级人大常委会的工作方式,每年召开专题询”周宗泉觉得,在监督形式、内容和效果的提升上,县级人大常委会还有很多事情要做。预算监督要让百姓买账谈同在预算监督上的转变, *省*市*区人大常委会副主任*对于*年前发生的事情依旧记忆犹新。也正是这件事情的倒逼,引发了*区人大在预算监督上的创新。20*年春天,*区政府投资建设的*路绿色景瞧工程在施工过程中不断受到周边商户和居民的吐槽,觉得工程施工作用交通出行。*区委、区政府领导非常困惑:“这明明是改善*环境的

3、民生工程,为什么老百姓不买账呢?”如何让政府投资的民生顶目得到群众的理解和支持?在一番商量和分析后,*区委、区人大、区政府很快达成共识:政府投资的民生顶目立项决策过程必须有征集民意的环节,人大要主动介进。*向记者介绍,带着对实践问题的思考,*区人大依照相关法律规定,并参考借鉴兄弟市县人大的做法,经过四年的不断创新,探究出一条基层代表和群众共同参加商量、确定民生实事的新路子:坚持审议关口前移,增加审议环节,扩大审议范围,即在区人大会议召开前一个月,区政府投资的民生顶目和部门预算草案交由人大代表审议,并由人大代表带进选区,先由选民进行为期两周的选区预审。经过代表和选民充分预审的民生顶目和部门预算进

4、进区人大组织的专题审议会,进行审议和票决,之后再经过人大常委会会议审议,最终才交由人大会议审议批准。“近年来,*区人大深进开展民生顶目和预算进社区,为人大代表亲切联系群众供应有效载体,丰富了人大代表亲切联系人民群众的实质内涵,推动了政府工作的民意基础得到有效提升,保障了人民当家作主的权利。”*说。创新监督方式增加实效在*省*市*区人大常委会今年的主要监督议题中,“全面治理黑臭河道”是面临“国考”“省考”的主要工作,事关全区环境面貌的整体改善,区人大常委会要求相关工委和各街道人大工委紧盯不放,全年全过程实施监督。*区人大常委会主任、党组书记*在接受记者采访时介绍,*区人大常委会在工作中推行了“瞧

5、闻问切”监督工作法:“瞧”即坚持立足全局,跳出具体问题,预防就事论事；“闻”即倾听民声,通过新媒体平台和区人大代表常态化“大走访”活动,倾听原汁原味的群众声音；“问”即调查摸底,会前和会上对监督对象开展充分调研和询问,坚持有疑必问,一问毕竟；“切”即聚焦问题,将“瞧、闻、问”的成果联合运用,切中要害,正确指明监督对象的问题所在,提出有针对性的建议和要求。多位县级人大常委会负责人在接受采访时介绍,监督方式创新是县级人大常委会始终在探究的一项工作。陈坦说,监督要增加实效,需求科学谋划并找准着力点,因此,监督方式创新必不可少,例如,确定监督选题事先征求社会看法、监督过程尽量邀请社会参加、监督结果尽量

6、向社会公开等。*波*县人大常委会副主任*在接受记者采访时,以“狠抓人大信访办理工作”为例,介绍了创新监督工作方式的重要性。*介绍,波密县主动完善人大信访工作机制,在信访办理过程中充分知道民情、关注民生、维护民权,进而推动“一府两院”及其职能部门强化工作职能、转变工作作风。一般信访案件责成专人负责督办,重要信访案件由人大常委会主任亲自跟踪督办,有效解决了关系群众切身利益的实际问题,把各类冲突纠纷毁灭在萌芽状态。发挥“人大代表之家”作用如何在创新形式的同时保证监督质量,成为参加学习班的县级人大常委会负责人商量的重要话题。“确定监督顶目、开展监督工作时应当认真听取人大代表和人民群众的看法、建议,主动

7、回应社会关切。我们是人大常委会,我们的工作要让老百姓知道,这对民主政治建设的推动也意义重大。”周宗泉说。值得注意的是,发挥好“人大代表之家”的作用,在这些“同学”的答案中被多次提及。*觉得,搭建履职平台,充分发挥“人大代表之家”作用,意义重大。为此, *县强化代表履职场所阵地建设,筹措资金*余万元,依据“八有”要求（规范）高质量建设县、乡“人大代表之家”,制定出台相应的规章制度,建立健全“八簿一册”治理台账,并做好“管”“用”结合文章,充分发挥“人大代表之家”政治功能和服务功能,使之成为人大代表履行职责、联系群众的主阵地,有效保证了“人大代表之家”有了要求（规范）化“形象”。*在介绍*区人大常委会工作阅历时指出,要建立与社会各界的联系机制,坚持监督公开原则。长期以来,*区坚持和完善“一个载体、两项制度”建设,在街道、社区设立“人大代表之家”和“代表活动室”,定期开展代表接待选民和向选民述职活动。通过事前、事中、事后全方位公