浅谈农田水利工程中渠道的维护管理与保养

1、    浅谈农田水利工程中渠道的维护管理与保养    刘惠惠【摘要】农田水利工程的正常运行直接关系到农业生产效益。渠道属于农田水利工程中的重要组成部分，在农业生产中起着输水调水的作用。为了让渠道在农业生产中发挥出相应的作用，加强对渠道的维护和管理工作是非常有必要的。本文就渠道的维护管理与保养现状进行分析，并探讨改进措施，以供参考。【关键词】农田水利工程；渠道；维护管理；保养我国是传统农业大国，农业在国民经济生产中占据重要地位。近年来伴随着我国农业技术的快速发展，农业产值正稳步提高。加强对农田水利灌溉渠道工程的运行管理与维护保养，对促进农业增收增产有着非常

2、重要的意义。一、农田水利渠道工程的维护管理问题分析（一）管理权责模糊目前，国内很多地区的农田水利工程基本建于上世纪七八十年代，当时是由政府主导，群众出工共同兴建的。建成后的渠道工程由当地群众受益，主管部门是当地的水利部门。由于渠道的权责始终不明晰，导致工程有人建却无人管，被随意破坏的问题较为普遍1。政府只管建设，水利部门受资金、权限的制约而难以实施管理。这导致很多渠道破坏严重，使用寿命缩短。（二）渠道工程年久失修，安全隐患多近年来国家对水利工程日益重视，但主要将投资用在大型水利工程方面，而小型农田水利工程建设一直未受到重視。很多水利渠道建成时间早，年久失修，老化严重，加之自然破坏与人为损毁，导

3、致安全隐患较多。尽管对一些渠道进行了多次维护返修，但由于在返修中存在工程对接不到位，疏于安全管理、施工技术不过关等问题，导致返修质量不高。因此，目前不少水利渠道仍存在严重的安全隐患。（三）工程标准不高，整体使用效率偏低当今很多水利渠道兴建于上世纪七八十年代，甚至五六十年代，使用时间较长。由于当时的资金、技术水平、施工工艺等均比较落后所建水利工程的标准均不高，设计粗糙，建设水准差，加之维护不当，导致不少渠道存在渗漏、塌陷、垮塌等问题。这不仅影响到当地农业生产的发展，而且也对群众的生命安全造成威胁。（四）缺少养护管理资金渠道的日常管理与养护都需要资金支持，否则将难以展开。实际上不少地方对渠道水利设

4、施的重视度不够，所拨付的资金很少，难以维持渠道管护的正常运转。同时，水费标准多年不变，有限的水费收入只能维持水利部门自身的运转，对水利渠道的管理维护需要向上级争取资金，因此，水利部门只能将资金用于一些应急抢修工程。二、重视农田水利工程中渠道的维护管理与保养（一）进一步健全渠道维护管理与保养制度为了延长渠道工程的使用寿命，使其在农业生产中发挥出更大的作用，就必须尽快建立健全渠道的维护管理与保养制度。有关部门应从下列三方面加以完善：一是深入调查，掌握当地渠道工程维护管理现状与保养制度等，为后续制度完善工作提供参考依据2。二是结合调查结果建立健全渠道维护管理与保养制度，并确保相关措施落实到位。三是在

5、渠道正常运行过程中水利部门应定期组织人员调研，检查制度是否得到落实，并就发现的问题进行整改，不断完善相关制度。（二）重视渠道工程的日常巡视管理由于缺少日常巡视监管，不能及时发现渠道损毁问题，并加以维修，导致农田水利工程中渠道被损毁的问题非常严重。对此，水利管理部门应加强对渠道的日常巡视管理，安排专人负责巡视，以便及时发现渠道出现的小问题，并及时采取解决措施，避免渠道垮塌、渗漏等安全问题。同上，要建立一套长效的日常巡视管理机制，抓好日常巡视工作，保证渠道工程无安全隐患，能正常运行，在农业生产中充分发挥出输水调水的作用。采用定期与不定期抽查相结合的方式，及时发现渠道质量的安全漏洞，并及时整改，确保

6、渠道管护工作各个环节都能到位，保证养护与管理效果。此外，利用广播、电视、宣传车、宣传手册、宣传标语等方式，向广大农民群众宣传普及关于水利方面的法律法规，增强其法律观念，使其自觉遵守水利法规，不破坏水利工程，主动维护水利工程。（三）加大资金投入，确保足够的资金支持在农田水利工程中，渠道的维护与保养工作可谓是薄弱环节。因为缺乏足够的资金支持，导致相关部门在管理上有心无力。对此，首先相关部门要积极争取上级资金，并加大地方财政投入。同时，由政府引导，鼓励社会力量参与，拓宽资金来源渠道。其次，根据渠道工程的性质与效益制定具体的运行维护管理与资金筹措方案。针对纯公益性的渠道工程，应由政府负责主要投入；针对

7、带有一定经济效益的，则征收受益对象的使用费用3。此外，还应积极引入新技术、新材料、新的施工工艺，来进一步提高渠道工程的防渗、抗冻能力，确保在经费有限的条件下充分发挥出渠道的作用。（四）加强对渠道管护人员的业务培训渠道管理人员的责任意识与业务水平直接关系到渠道管护与保养水平。因此，必须加强对这些工作人员的业务培训，不断提高其专业素质，从而促使渠道工程管理水平的提升。采用定期培训，集中教育、专家讲座等方式，重点让管护人员学习渠道管理与维护的相关知识，提高其责任意识，更新其知识结构。同时，健全绩效考核机制，加大监管力度，充分调动管护人员的工作积极性。三、结语总之，农田水利设施是确保农业生产的重要基础设施。渠道作为基础的农田水利设施在农业生产中占有重要的地位。因此，必须重视渠道的日常管理与维护工作有效确保渠道的安全质量，使其能正常运行，充分发挥出输水调水的作用。参考文献：1范平国.关于农田水利工程中渠道的维护管理及保养探讨j.科技展望，2015，25（34）：78