深圳市突发急性传染病疫情卫生应急预案

1、深圳市性传染病疫情卫生应急预案 （诩亍）目录1.总则1.1编制目的1. 2工作原则1. 3编制依据1. 4现状分析1. 5疫情分级1. 6适用范围2.组织管理与职责2. 1组织领导2. 2工作职责2. 3应急管理组3监测与预警3. 1信息搜集3. 2信息报告3. 3疫情预警3. 4信息发布4.应急响应4. 1 一般（iv级）突发急性传染病疫情的应急响应4.2较大（iii级）突发急性传染病疫情的应急响应4. 3重大（ii级）突发急性传染病疫情的应急响应4.4特别重大（i级）突发急性传染病疫情的应急响应4. 5突发急性传染病应急响应终止5.后期处置5. 1评估5. 2督导检查6. 保障措施6.1物

2、资保障6.2经费保障6. 3医疗卫生保障7. 宣传、培训和演习7.1公众宣传教育7. 2培训7. 3演练8. 附则8. 1名词解释8.2监督检查与奖惩8. 3预案属性8. 4实施时间附件：1.深圳市突发急性传染病疫情卫生应急预案编制依 据一览表2. 深圳市突发急性传染病疫情分级简明表3. 深圳市突发急性传染病疫情卫生应急组织机构图4. 深圳市突发急性传染病疫情初次、进程报告表5. 深圳市突发急性传染病疫情住院患者病情报送表6. 深圳市突发急性传染病病例信息搜集指引7. 卫生部关于法定传染病疫情和突发公共卫生事件 信息发布方案8. 深圳市突发急性传染病定点收治医院医疗救治管 理原则9. 深圳市突

3、发急性传染病密切接触者集中医学观察 点工作指引10. 深圳市突发急性传染病疫情卫生应急物资储备 工作指引11. 深圳市突发急性传染病医院感染控制技术指南12. 深圳市突发急性传染病终末消毒指南13. 深圳市医疗机构突发急性传染病医学观察或疑 似病例呼吸道标本采集流程14. 深圳市突发急性传染病流行病学调查指引15. 深圳市突发急性传染病病例和医学观察人员转 运工作指引16深圳市突发急性传染病疫情卫生监督应急工作 指引17深圳市突发急性传染病定点医疗机构疾控人员 驻点工作指引18.深圳市突发急性传染病疫情应急处理流程1. 总则1.1编制目的为有力、有序、有效应对突发急性传染病疫情，最大限度地 减

4、轻疫情造成的危害和损失，保障公众身体健康和生命安全，制 定本预案。1. 2工作原则坚持以人为本、预防为主；依法规范、科学防控；属地管理、 分级负责；加强宣传、强化监测；快速反应、有效处置的原则。1. 3编制依据本预案发布时，所依据的法律法规、标准及规范性文件均为 有效。使用本预案的各方应探讨相关法律法规、标准及规范性文 件的最新版本的可能性。具体编制依据详见深圳市突发急性传 染病疫情卫生应急预案编制依据一览表（附件1 ）。1.4现状分析传染性疾病是全球致死、致残的主要原因。当今，突发急性 传染病不时出现，成为威胁人类健康，影响社会稳定和经济发展 的重要因素之一。深圳属亚热带海洋性气候区，毗邻香

5、港，国际 国内交往活动频繁，国内外任何地方一旦发生突发急性传染病都 很容易波及深圳，可能影响深圳的社会稳定和经济发展。因此， 预防和控制突发急性传染病是深圳一项十分紧迫和重要的任务。1. 5疫情分级根据突发急性传染病的性质、危害程度、涉及范围，将突发 急性传染病划分为特别重大（i级）、重大（ii级）、较大（iii级） 和一般（iv级）4个等级。疫情分级标准，按深圳市突发公共卫 生事件应急预案执行，详见深圳市突发急性传染病疫情分级 简明表（附件2）。1.6适用范围本预案适用于本市突发急性传染病疫情的卫生应急工作。2. 应急组织机构和职责2. 1组织体系深圳市突发急性传染病疫情卫生应急组织体系（附

6、件3）。2.1.1深圳市突发事件卫生应急领导小组深圳市突发事件卫生应急工作领导小组（简称市卫生应急领 导小组）是我市突发事件卫生应急工作的领导机构，组长由市卫 生人口计生委主要领导担任，副组长由分管委领导担任，成员由 各区卫生行政部门、市卫生人口计生委有关处室和直属有关单位 领导组成。2. 1. 2深圳市突发事件卫生应急领导小组办公室深圳市突发事件卫生应急工作领导小组办公室（简称卫生应 急办）是市卫生应急领导小组的办事机构，设在市卫生人口计生 委应急办。2.2工作职责卫生应急领导小组负责突发急性传染病疫情应急处置工作， 组织制定和完善本预案；贯彻落实突发急性传染病疫情预防控制 工作的方针、政策

7、；掌握事件的发展和控制进展情况；组织全市 卫生资源参与处置工作；部署应急演练和应急宣传教育工作。卫生应急办负责开展突发急性传染病疫情应急管理，检查指 导各区、市属医疗卫生单位和民营医疗机构的突发急性传染病应 急工作，负责预案的制定、修订和管理工作，组织开展应急演练 和应急宣传、培训工作。当发生突发急性传染病疫情时，接收和 及时上报疫情信息；落实“卫生应急领导小组”应急处置的指令; 协调各专业应急队伍及相关单位开展应急处置工作；向现场指挥 部提供综合信息，及时向上一级部门和领导报告事件动态，传达 上级部门和领导指示精神；协调配合市卫生人口计生委机关相关 处室，做好与市政府相关委办局、中央驻深相关

8、单位的沟通；制 定发布信息标准，组织对外发布信息。组织开展对突发急性传染 病疫情处置效果评估。2.3应急管理组“卫生应急领导小组”下设综合协调、专家咨询、医疗救治、 疾病防控、卫生监督、健康教育、心理危机干预、集中医学观察、 疫区封锁等10个管理组。2. 3.1综合协调组。由市卫生人口计生委应急办牵头负责， 市卫生监督局、疾病预防控制中心、急救中心、第三人民医院等 单位的骨干参与。主要职责是：负责综合信息，及时向上级部门 和领导汇报事件动态，传达上级部门和领导指示精神；负责日常 管理和组织协调工作；制订工作计划，建立工作机制；建立定期 或每日例会制度，掌握工作进展，督察各项措施落实情况及效果;

9、 完成阶段性工作总结报告；完成领导交办的其他任务。2. 3.2专家咨询组。由传染病/不明原因疾病“医疗救治专 家组”和“疾病防控专家组”二支专家队伍组成，主要职责是： 提供突发急性传染病卫生应急技术建议；参与突发急性传染病防 治等相关技术人员的技术指导与培训；参与突发急性传染病疫情 处置结束后的评价；参与卫生应急指挥部工作或参与指导疫情现 场处置工作。2.3.3转运组。由市急救中心牵头负责，急救网络医院参 与，组建转运队伍。主要职责是：建立转运队伍紧急疫情防控物 资储备库，储备消杀药品、器械、防护用品等；组织做好突发急 性传染病确诊病例和疑似病例的现场急救，并转运到市第三人民 医院或其他指定救

10、治医院；将突发急性传染病患者的密切接触者 转运到集中医学观察点。2. 3.4医疗救治组。由市卫生人口计生委医管处牵头负责, 市第三人民医院协助，其他设有传染病救治病房的医院参与。主 要职责是：按规范要求隔离救治患者，采集患者检测样本，完善 治疗方案；配备、储存医疗救治药械和个人防护用品；每日报告 住院患者病情，特殊情况随时报告；加强院内消毒隔离和医护人 员防护，防止医源性感染，预防疾病传播；组织开展有关业务培 训和指导；做好有关卫生宣传和健康教育工作；组织落实患者生 活保障措施。2.3.5疾病防控组。由市疾病预防控制中心负责，各区疾病 预防控制中心参与。主要职责是：建立监测网络，监测、核实、

11、分析、报告疫情，提出疫点和疫区划定、启动、终止建议；参与 实施消毒隔离等防治措施；做好预防控制人员的技术培训，加强 病原体检测的能力建设；建立突发疫情预防控制物资储备库，储 备消杀药品、检测试剂、器械、防护用品等；指导社康中心等医 疗机构组织做好消毒、社区居民个人防护、居家隔离密接者观察、 病人出院后的随访工作和可疑病人及时报告；评估疫情预防控制 措施效果，提出防控措施建议；积极开展卫生宣传。2.3.6卫生监督组：由市卫生监督局牵头负责，各区卫生 监督机构参与。主要职责是：加强传染病防治法等法律法规 的宣传教育，依法监督医疗卫生机构和有关单位认真贯彻执行 传染病防治法等有关法律法规。2. 3.

12、7心理危机干预组。由市康宁医院牵头负责。主要职 责是：开展公众心理咨询和公众心理危机干预；建立心理应激救 援机制。2.3.8健康教育组。由市健康教育研究所牵头负责，市、 区医疗卫生机构参与。主要职责是：开展突发急性传染病的卫生 应急科普知识宣传教育，开展公众健康咨询。2.3.9集中医学观察组。由市卫生人口计生委疾控处牵头 负责，市疾病预防控制中心、观察点所在辖区疾病预防控制中心、 市第三人民医院等医疗卫生机构参与。主要职责是：对突发急性 传染病患者的密切接触者实施集中医学观察。2. 3. 10疫区封锁组。由市突发事件卫生应急领导小组牵头 负责，疫区所在辖区卫生行政部门、卫生监督机构、疾病预防控

13、 制机构、市第三人民医院等医疗卫生机构参与。主要职责是：组 织专家对疫情进行分析评估，向市突发事件应急委员会提出封锁 疫区的建议；经市政府报请省政府审批同意后，配合辖区政府， 对疫区实施封锁。3. 监测与预警3.1信息搜集市卫生人口计生委组织建立全市突发急性传染病信息监测 网络体系。各级医疗卫生机构要加强医务人员传染病防控技能培 训，组织开展传染病的主动监测，为及时发现、报告、处置突发 急性传染病疫情创造条件。详见深圳市突发急性传染病病例信 息搜集指引（附件6）。3. 2事件信息报告各级各类医疗卫生机构，发现突发急性传染病的可疑病例或 确诊病例时应在2小时内通过传染病疫情监测信息系统报告辖 区

14、的区级疾病预防控制中心。市、区疾病预防控制中心调查核实后，如判定为iv级（一般） 突发公共卫生事件，须在2小时内书面报本级卫生行政部门和上 级疾病预防控制中心。市、区卫生行政部门接报后在2小时内书 面报市委区委值班室、政府总值班室和上级卫生行政部门。如判定为iii级（较大）以上突发公共卫生事件，市、区疾病 预防控制中心须在1小时内书面报本级卫生行政部门和上级疾 病预防控制中心。市、区卫生行政部门接报后在1小时内书面分 别报市区党委值班室、政府总值班室和上级卫生行政部门。如因 特殊情况难以在事件发生后1小时书面报告的，须在接报后30 分钟内以电话形式将事件简要情况报告，1.5小时内将事件及其 先

15、期处置情况书面报告，同时说明延时报告的原因。事件信息报告分初次报告、进程报告和结案报告等三种形 式。初次报告和进程报告填写深圳市突发急性传染病疫情初次、 进程报告表（附件4 ）3. 2. 1初次报告报告内容包括事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生 地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能 原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。事件初步核实后1小时内上报。3. 2. 2进程报告报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容。除每天报告进程信息外，还需根据事态发展需要，随时报告进程情况。3.2.3结案报告事件结束后，应及时进行

16、结案报告，报告内容包括事件的描述、事件发生的确切原因、应急处置过程、病人救治情况、事件 最终结论和建议等。3. 3患者病情报告市急救中心和患者收治医院要指定专人按深圳市突发事件伤病员医疗救治情况报告工作规范填报深圳市突发急性传染 病疫情住院患者病情报送表（附件5 ）。3. 4疫情预警市卫生人口计生委根据医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构提供的监测信息，组织专家按照突发急性传染病的发 生、发展规律和特点，及时分析、评估疫情对公众健康的危害程 度、可能的发展趋势，判定事件的级别，及时进行预警。3. 5信息发布根据传染病防治法规定，国家卫生部或省卫生厅负责突发急性传染病疫情等法定传染病疫情信息

17、发布，具体操作按卫生部关于法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案要 求执行。4分级响应按属地管理,分级负责的原则处置突发急性传染病疫情。市、 区卫生行政部门根据疫情性质和严重程度可以向本级政府突发 公共卫生事件应急处置领导小组提出设立突发公共事件应急处 置指挥部的建议。4.1 一般（iv级）突发急性传染病疫情的应急响应4.1.1区级领导小组报请区突发事件应急委同意，启动本辖 区iv级应急响应措施，组织辖区各部门和街道办事处落实相关应 急响应措施。市卫生人口计生委指导各区卫生行政部门、各级各 类医疗卫生机构落实防控措施，并组织做好启动应对较大（iii级） 突发急性传染病疫情的各项准备工作。

18、4. 1. 2各级各类医疗卫生单位有针对性地对有关医疗卫生人 员进行培训，使其掌握突发急性传染病诊断标准（诊疗方案）、 监测和预防控指引、处理流程和工作要求。4. 1. 3开展突发急性传染病防控知识健康教育。将市民健康 素养普及与防控突发急性传染病的健康教育相结合，拟定并向宣 传、教育、广播电视、新闻出版等单位提供应对突发急性传染病 的健康教育内容和提纲，加强公民健康责任的宣传教育，防止市 民恐惧和社会恐慌，积极引导公众自觉参与防控工作。4.1.4区卫生行政部门向区爱卫会提出加强辖区内建筑工 地和民工生活区、出租房屋、地下空间、宾馆、饭店、商场、文 化娱乐设施及人口密集场所的爱国卫生运动建议，

19、搞好环境卫 生。4. 1. 5根据突发急性传染病流行情况，敦促有关部门和单位 适当控制本市人员到流行地区旅游和公务活动。4. 1. 6市第三人民医院和其他指定救治医院，做好隔离收治 突发急性传染病患者各项准备工作。具体按深圳市突发急性传 染病定点收治医院医疗救治管理原则（附件8）执行。4. 1. 7市卫生人口计生委会同市政府应急办组织专家咨询 组选定密切接触者集中医学观察点，并报请市领导批准。具体按 深圳市突发急性传染病密切接触者集中隔离医学观察点工作 指弓（附件9）执行。4.1.8各级医疗卫生单位按照本单位卫生应急物资储备方 案，检查、清点应急物资储备情况，确保足够的疫苗、药品、诊 断试剂、

20、器械、防护物品、消毒物资、交通及通信工具等。具体 参照深圳市突发急性传染病疫情卫生应急物资储备工作指引 要求执行（附件10）。4. 1. 9各级医疗机构应认真贯彻执行医院感染管理办法 和消毒管理办法，落实防控院内感染措施。具体按深圳市 突发急性传染病医院感染控制技术指南（附件11 ）、深圳市突 发急性传染病终末消毒指南（附件12）和深圳市医疗机构突 发急性传染病医学观察或疑似病例呼吸道标本采集流程（附件 13）执行。收治患者的医疗机构，每天上午8时30分前向市急 救中心报送病情信息，市急救中心汇总后报市卫生人口计生委医 管处和应急办。4. 1. 10区疾病预防控制机构负责开展突发急性传染病流行

21、 病学调查，指导发生单位对污染场所进行终末消毒。具体按深 圳市突发急性传染病流行病学调查指引（附件14）等执行。4.2较大（iu级）突发急性传染病疫情的应急响应在落实一般（iv级）突发急性传染病疫情的应急响应措施的 基础上，还需组织落实下列措施：4. 2.1 “卫生应急领导小组”报请市政府同意，启动本市较 大（iii级）突发急性传染病疫情应急响应措施，组织各区卫生行政 部门、市属医疗卫生单位和民营医疗机构各医院落实相关应急响 应措施。在市卫生人口计生委应急处置队伍到达现场前，区卫生 行政部门组织本级应急行动组按预案规定开展先期处置。4. 2. 2市卫生人口计生委应急办按规定程序向市突发公共卫

22、生事件应急处置领导小组和省卫生厅报告疫情信息，并向市农业 和渔业局、深圳出入境检验检疫局等单位通报情况。4.2.3市疾病预防控制中心负责调查、核实、分析、报告疫情，提出疫点和疫区划定、启动、终止建议；组织实施消毒隔离 等防制措施。4.2.4市第三人民医院等定点救治医院做好救治准备或开展 救治工作；落实消毒隔离和院内感染防控措施；负责样本采集和 运送，协助疾病预防控制机构作好患者流行病学调查；必要时， 配合市卫生人口计生委医管处迅速组织医护人员进入受援医院， 开展传染病救治工作。4. 2. 5市急救中心负责组织做好突发急性传染病确诊病例和 疑似病例的现场急救和转运。具体按深圳市突发急性传染病病

23、例和医学观察人员转运工作指引执行（附件15）。4.2.6市康宁医院负责开展公众心理咨询和公众心理危机 干预；建立心理应激救援机制。4.2.7市健康教育研究所负责开展突发急性传染病的卫生应 急科普知识宣传教育，开展公众健康咨询。4.2.8市卫生监督局组织各区卫生监督机构加强传染病防 治法等法律法规的宣传教育，依法监督医疗卫生机构和有关单 位认真贯彻执行传染病防治法等有关法律法规。具体按深 圳市突发急性传染病疫情卫生监督应急工作指引执行（附件 16）。4.2.9根据疫情处置需要，疾病防控组在市第三人民医院等 定点救治医院的驻点工作人员，按深圳市突发急性传染病定点 医疗机构疾控人员驻点工作指引（附件

24、17）开展工作。4.3重大（ii级）突发急性传染病疫情的应急响应在落实较大（iii级）突发急性传染病疫情的应急响应措施的 基础上，还需组织落实下列措施：4. 3. 1市卫生人口计生委在省卫生厅领导下，组织各区卫生 行政部门、市属医疗卫生单位和民营医疗机构各医院落实应急响 应措施。在省卫生厅组织的应急队伍到达现场前，市卫生人口计 生委组织相关应急行动组按预案规定开展先期处置。4. 3. 2市卫生人口计生委应急办按规定程序向市突发公共卫 生事件应急处置领导小组和省卫生厅报告突发急性传染病疫情 信息，并向市农业和渔业局、深圳出入境检验检疫局等单位通报 情况。4. 3.4市疾病预防控制中心组织全市疾控

25、队伍，负责调查、 核实、分析、报告疫情，提出疫点和疫区划定、启动、终止建议; 开展突发急性传染病风险沟通；实施消毒隔离等防制措施。4. 3. 5市第三人民医院设置专用病房，做好病人的救治工作; 落实消毒隔离和院内感染防控措施；负责样本采集和运送，协助 疾病预防控制机构作好患者流行病学调查；必要时，配合市卫生 人口计生委医管处迅速组织医护人员进入受援医院，开展传染病 救治工作。4. 3.6市急救中心指定专车，负责组织做好突发急性传染病 确诊病例和疑似病例的现场急救和转运。具体按深圳市突发急 性传染病病例和医学观察人员转运工作指引执行（附件15）。4. 3.7市康宁医院组织全市心理干预专业队伍，负

26、责开展公 众心理咨询和公众心理危机干预；建立心理应激救援机制。4.3.8市健康教育研究所组织全市健康教育专业队伍，负责 开展突发急性传染病的健康促进和公众的健康行为干预。4. 3. 9市卫生监督局组织全市卫生监督队伍，负责开展传 染病防治法的执法检查，依法查处违法行为。具体按深圳市 突发急性传染病疫情卫生监督应急工作指引执行（附件16）。4.4特别重大（i级）突发急性传染病疫情的应急响应在落实重大（ii级）突发急性传染病疫情的应急响应措施的 基础上，还需组织落实下列措施：4.4.1市卫生人口计生委在卫生部、省卫生厅领导下，调动 和整合全市卫生资源落实应急响应措施。在上级应急处置队伍到 达现场前

27、，市卫生人口计生委组织相关应急行动组按预案规定开 展先期处置。4. 4. 2市卫生人口计生委应急办按规定程序向市突发公共卫 生事件应急处置领导小组和省卫生厅报告疫情信息，并向市农业 和渔业局、深圳出入境检验检疫局等单位通报情况。4. 4. 3市疾病预防控制中心在国家和省疾病预防控制中心指 导下，进一步加强疫情的控制，遏制疫情的蔓延。4. 4. 4市第三人民医院设置专用病区，做好重症病例的救治 工作；协助后备医院做好病人的救治工作。4.4. 5疫区封锁与解除。发生突发急性传染病暴发、流行时, 深圳市突发公共卫生事件应急指挥部报经市政府决定，经省政府 同意，可以宣布疫区，在疫区内采取下列紧急措施：

28、限制或者停 止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；停工、停 业、停课；临时征用房屋、交通工具；封闭被传染病病原体污染 的公共饮用水源。紧急措施的解除，由原决定机关宣布。4.5突发急性传染病应急响应终止突发急性传染病疫情应急响应的终止需符合以下条件：突发 急性传染病隐患或相关危险因素已经消除，或末例传染病病例发 生后经过最长潜伏期无新的病例出现。按照预案“谁启动，谁终止”的原则，四个等级的应急结束 工作分别由相应部门宣布。我市突发急性传染病疫情应急处理程序按深圳市突发急性 传染病疫情应急处理流程（附件18 ）执行。5.后期处5.1评估在突发急性传染病相关事件处置结束的同时，市突发公共卫

29、 生事件应急指挥部办公室组织有关专家顾问成立事件处置调查 小组，对事件发生经过、现场调查处理情况、所采取措施的效果、 应急处理过程中存在的问题、病人救治情况、卫生学评价、居民 健康评价、取得的经验及改进建议等进行全面客观地评估，及时 报送市突发公共卫生事件应急处置领导小组。疾病控制机构对突发急性传染病全过程进行流行病学调查 和分析，总结经验教训，为指导今后的传染病防制工作提供指导 依据。各级医疗机构对自身的工作进行总结和检讨，堵塞漏洞，防患于未然。各区卫生行政部门在结束响应7日内将书面总结报市卫生 人口计生委。5. 2督导检查市、区卫生行政部门定期派出督查组，对辖区的传染病防控 工作进行督导、

30、检查。各级卫生监督机构严格执法，加强后期传 染病的防疫和卫生执法监督。对监督检查中发现的防治措施不力、出现明显疏漏的，要按 照有关规定处理，限期整改。6. 保障措施6.1物资保障6. 1. 1市、区卫生行政部门分别建立突发急性传染病卫生应 急物资储备库。市卫生人口计生委组织编制深圳市突发急性传 染病卫生应急物资储备工作指引，明确个人防护用品、消毒药 械、救治药品、检验试剂、疫苗、采样设备、采样车等应急物资 储备种类和数量。6.1.2各级医疗卫生单位根据本单位职责，按深圳市突发 急性传染病卫生应急物资储备工作指引要求，储备应对突发急 性传染病应急物资。6. 1. 3应急物资储存、更新、动用按深圳

31、市卫生和人口计 划生育委员会卫生应急物资储备管理规定（试行）执行。由市卫生人口计生委规划和财务处、应急办协调落实各项应 急保障经费。6.3医疗卫生保障6. 3. 1市、区卫生行政部门要组建突发急性传染病防治的医 疗救护、疫情处理、实验室检验、疫点消毒等卫生应急队伍，开 展业务培训、演习演练，增强应急处置能力，随时待命参加疫点 或疫区病人的救治和疫情的预防控制工作。医疗队的组建要按梯队进行，并根据医疗救治工作需要顺序 启动。第一梯队以呼吸、感染、传染病专业为主，第二梯队以重 症医学、急诊、儿科、中医等专业为主，第三梯队为其他专业医 务人员。各定点医院可以根据医疗救治工作需要，对医疗队人员和专 业

32、构成进行相应调整。第一梯队和第二梯队医疗队可以参加重症 病例医疗救治工作，第三梯队医疗队经过相关专业培训后，可以 参加其他需要住院治疗突发急性传染病病例的医疗救治工作。6. 3. 2成立医疗救治专家队伍，制定和完善医疗救治方案， 指导医疗机构的诊断、治疗和抢救工作，对临床治疗措施的效果 进行评估，指导医疗机构做好院感管理和医务人员的防护工作。 根据救治工作需要，设立重症抢救组、会诊组、院感组、中医组、 精神卫生组等专家组。6. 3. 3建立深圳市传染病防治专业医务人员资源库，并按疫 情级别制定人力资源调配计划。疫情发生时，全市所有医疗机构在岗医务人员必须服从统一调配。6. 3.4市卫生人口计生

33、委负责组织全市临床医疗、疾病控制专家通力协作，开展控制疫情的科研工作。7宣传.培训和演练7. 1公众宣传教市、区卫生行政部门制定预防传染病的宣传培训计划，重点开展预防、保健及健康宣传教育工作，要通过公布报警电话；与 宣传部门紧密合作，在电视、电台、报刊、网络等媒介开辟应急 宣传公益栏目，向公众提供技能培训和知识讲座；与教育行政部 门密切配合，在大、中、小学普及突发事件应急课程等方式，让 公众掌握有关自我保护、预防措強等基本知识和技能。7. 2培训市、区卫生行政部门对卫生应急管理、医疗救治机构、疾病 防控机构和卫生监督机构业务人员进行相关法律法规、疫情监 测、传染病防治知识及现场流调处置、传染病基础知识等专业知 识和技能培训，使其熟悉掌握突发急性传染病相关防控和诊疗方 案、处置原则、工作流程等7. 3演练。市、区卫生行政部门组织开展疫情应急模拟综合