高标准基本农田项目监理总结报告

1、咼标准基本农田项目监理总结报告(9)个村高标准基本农田建设项目监理工作总结报告蚌埠市诚信水利工程监理咨询有限公司二0三年七月审定：王卫华审核：田万飞编写：孙宏伟顾有时吴宏伟目录前言受*县国地资源局的委托，蚌埠市诚信水利工程监理咨询有限公司对*县*镇*等（9）个村高标准基木农田建设项目实施了施工阶段的工程监理。本监理公司根据委托监理合同的要求，结合项目具体特点成 立了相应的现场监理部，在认真编写了监理规划和监理实施细则，制定了 现场监理工作制度，并在合同授权范围内全面实施工程监理，圆满完成了 本项目的监理工作，现将该项目的监理工作总结如下：工程概况1.1工程基本情况*县*镇*等（9）个村髙标准基

2、本农田建设项目位于*县 *镇滕元村、罗元村、高皇村、*村、薛场村，陈集乡永佛村、陈集 村、大沟村，瀝河乡庙东村等9个行政村境内。建设规模为2418. 1389公顷（其中基本农田面积2080. 265公顷）。分为1个监理标段，1个施工标 段。建设内容为（1）道路施工。包括：13条水泥田间道和一条砂石路，共 计12. 2公里；（2）大沟清淤施工。包括：北清沟清淤7. 65公里；（3） 机井31眼；（4）桥29座。合同造价788万元。1. 2工程建设相关单位建设单位：*县国土资源局现场管理机构：*县*镇*等（9）个村高标准基本农田建设项目指 挥部办公室监理单位：蚌埠市诚信水利工程监理咨询有限公司设计

3、单位：*施工单位：蚌埠市江河水利工程建设有限责任公司1.3主要工程项目及工程量1.3. 1主要工程项目及工程量土方工程：北青沟清淤7745m,南好大沟3442m,斗沟5条计4786m.道路工程：田间道13条计11164m,砂石田间道1条计521.农桥匚程：4mn农桥21座，6m农桥5座，8m农桥3座。机井工程：31 口防护林工程:1.2181万株工程主要合同工程量与完成工程量统计见表1-11.3.2项目划分*县*镇*等(g)个村高标准基木农田建设项目划分为1个单 位工程，5个分部工程，107个单元工程。具体项目划分详见各单位工程项 目划分表1. 4主要施工设备及施工人员投入情况施工单位按照投标

4、承诺及工程施工实际需求的机械设备、人员及物资 进驻现场，并上报了开工申请。收到施工单位的开工中请后即组织监理部 人员核实进场设备、人员、施工组织设计，确定施工单位的施工准备己基 本就绪，符合开工条件，现场下达开工令。表1一1工程主要合同工程量与完成工程量统计表项目名称单位合同工程虽实际完成工程址备注土方工程北青沟淸淤m'77157745南号大沟m34423342斗沟s m47864786道路工程m间道1m406406m间道2m27412741IB间道3m15271527m间道4m414414田间道5m504504IB间道6m540540m间道7m754754m间道8m200200IB间

5、道9m12061206E0间道10m390390HI间道11mI486I4860间道12m623623E0间道13m832832砂石ED间道m521521机井工程农机井13131桥梁工程4m农桥座21216m农桥座55Sm农桥座32防护林工程栽植意杨万株1.21811. 2181错过种植 季节明年 春季补种1. 5工程实施情况分部工程名称开工时间完工时间备注土方工程2012年12月13日2013年1月23日道路工程2013年3月3日2013年7月15日机井工程2012 年 12 月 112013 年 3 月 29 B农桥工程2012年12月9日2013年3月20日1. 6工程投资本工程合同金额

6、为788. 00万元，结算价为7891468. 83元。二、监理规划2.1监理规划概述为有序开展监理工作，使监理工作程序化、规范化，根据本工程监理 合同和施工合同文件，结合工程项目特点，编写了监理规划，作为监理工 作的纲领性文件。监理规划阐述了对本工程进度控制、质量控制、投资控 制、合同管理及信息管理的任务、方法和工作流程以及监理部机构和人员 的组成。2. 1.1监理服务范围及内容(1) 监理服务期：按照招标文件规定，蚌埠市诚信水利工程监理咨询 有限公司对*县*镇*等(9)个村高标准基木农田建设项目监理工 期自2012年12月13日至2013年7月15日，完成全部工程施工内容。(2) 监理工作

7、范围：按照合同约定的专用合同条款及国家强制性规定 的有关内容，工程质量控制、进度控制和投资控制、合同管理、信息管 理、组织协调处理与施工合同有关的事务。(3) 监理工作内容：在业主授权范围内代表业主管理并监督施工承包 合同的执行，主要内容是：依据监理合同进行施工控制，具体是在工程施 工期对工程建设进行投资、质量、进度控制、合同管理、信息管理及组织 协调，促进工程建设总目标的实现。(4) 监理工作目标：根据施工合同文件及国家有关施工规范规程，督 促施工单位切实履行批准的施工进度计划，并结合工程施工的不同情况与 阶段，以“工程进度服从质量”为原则，根据需要在和建设单位协商一致 后适时调整施工进度。

8、监理人员合理地利用监理手段和方法，加强质量控 制，使工程质量达到设计、国家有关规程规范及工程施工承包合同规定的 质量要求。以合同价格为基础，按照合同文件的规定进行计量和支付签 证，严格控制合同外工程的计量和工程变更。工程建成后的最终投资满足 静态控制、动态管理的要求，力求优化设计施工，节约工程投资。积极检 查、督促施工单位施工安全措施，劳动保护和环境保护措施的落实，及时 发现问题提出改进措施与建议，确保工程文明施工，无安全事故发生。2. 1. 2监理工作程序项目监理部受*县国土资源局委托，依据国家批准的工程项目建设 文件、有关工程建设的法律、法规和工程施工监理合同及其他工程建设合 同，承担上述

9、项目施工阶段的建设监理工作。2. 2监理制度建立2. 2. 1监理工作制度监理工作运转要靠制度来保证，按制度办事才能使监理工作规范化。 为了做好*县基本农田整理重大工程二期的监理工作，制订了监理工作 制度和监理部内部管理规定以规范施工单位严格执行监理程序，及时准确 地掌握工程信息，提高监理人员素质，规范监理人员行为，保证监理工作 的顺利完成。监理部制订并执行的监理工作制度有：施工图纸会审与设计技术交 底制度；施工组织设计与施工方案审核制度；工程开工中请批准制 度；进场原材料质量检查制度；工序质量、隐蔽工程、分部工程验收制 度；工程变更处理制度；计量支付审签制度；会议纪要签发制度； 监理工作会议

10、制度；监理日志及档案管理制度、工程索赔签审制度、 监理报告制度；安全检查巡视制度等。2.3监理实施细则根据招标文件、监理规划，结合木工程的实际情况，监理部制定了本 工程的监理实施细则，分别报送施工单位，并抄送建设单位和有关部门。 内容包扌4（1）工程建设监理实施总则；（2）工程进度控制；（3）投资控制；（4）工程检测；（5）工程验收；（6）合同变更及索赔；（7）原材料质量控制；（8）工程测量;（9）土方开挖；（10）土方填筑；（11）混凝土及钢筋混凝土工程；（12）砌体工程；（13）安全与文明施工；2. 4检测方法和设备2. 4. 1质量检测计划监理部根据招标文件和有关规范规定及时地编制了监理

11、质量检查和检 测工作计划，检测内容包括:(1) 测量放样的结果检查：对测量放样的结果进行复核，或与施工方 进行联合测量，主要是坐标点的高程、平面位置、几何尺寸等；(2) 完丄后的断而抽检；(3) 施工过程中的土方填筑质量检测，施工前对取土区的土样进行击 实试验确定控制指标；(4) 混凝土所使用的原材料抽检和见证取样试验；(5) 浆砌石的块石规格、摆放、坐浆、层高、灌浆密实程度等；(6) 钢筋混凝土的钢筋规格、数量、绑扎，模板的缝宽、错缝等；2. 4. 2检测方法及仪器设备监理抽样和见证取样试验任务送至具有相应资质的检测单位进行，监 理自备的仪器设备检测为辅，检测的重点有：(1)填筑料场区土料最

12、大干 密度和最优含水率试验的见证取样；(2)现场碾压试验和分层填筑压实度 干密度的抽检试验；(3)施工作业过程中的工序质量抽检；(4)进入现 场的原材料抽检和见证取样试验。现场监理检测的主要方法：量测：建基面的高程、宽度、边坡等检 测采用钢尺丈量、水准仪、线锤量测和水尺观测等方法；钢筋与模板工序 采用钢卷尺、测缝器、水平仪等量测方法。试验法：填筑干密度。见 证取样检测：填筑料场的土料、钢筋、水泥、砂、石等按照编制的见证取 样和送检计划，由现场监理员见证后送至相应的检测单位进行试验。表2-4-1监理单位自备设备及仪器编号类型仪器名称规格型号数量性能状况到工地时间1土工试验设备微波炉1500w2良

13、好开工后2环刀100cm315良好开工后3材料实验设备坍落度筒标准2良好开工后4混凝土试模150X150X1508良好开工后5测 量 设 备天平TW-052良好开工后6水准仪S32良好开工后7水准尺3. 0m4良好开工后8测 量 工具钢尺50m/5m4/15良好开工后9钢卷尺2. 0m15良好开工后10线锤0. 5kg8良好开T店11办公 室设备电脑联想2良好开工后一体多功能机惠普2良好开工后照相机佳能4良好开工后12交通 设备越野汽车CRV1良好开工后摩托车雅玛哈4良好开工后表2-4-2主要检测项目及检测方法主要检测项目检测频率检测方法检测单位磴配合比每一个配合比监理见证取样送检*县公正建筑

14、工程质量 检测试验有限公司 安徽省水利水电勘测设计 院工程质量检测所黃沙1 组/500t监理见证取样送检碎石1 组/500t平行检测或独立抽4人水泥1 组/200t现场抽检碎石1 组/500t现场抽检钢筋规范要求现场抽检钢筋弯曲剪切规范要求现场抽检压实度1 组/300m现场抽检栓强度试块规范要求现场抽检三、监理过程3.1开工审批单位工程开工审批主要审查以下内容：（1）施工现场布置及四通一平；（2）施工组织设计；（3）施工进度计划及各工序动态平衡情况;(4)施工机械设备、类型、性能、数量；(5)工地试验室和试验设备；(6)基准点和基准线；(7)施工质量保证措施；(8)安全生产技术措 施。分部工程

15、开工审批主要内容为：(1)施工准备情况；(2)施工图审 查批复；(3)原材料进场检验试验情况；(4)机械设备情况；(5)施工 组织及劳力安排；(6)施工进度计划。单元工程开工审批主要内容为：(1)在分部工程开工基础上审查木单 元工程各项施工准备情况；(2)木单元工程紧前单元是否验收合格。开工审批程序为：施工单位提出开工申请并经项目经理签发，报监理 处由专业监理工程师签署审查意见后报总监批准。不合格的开工申请退 回，由施工单位整改后再报。3. 2进度控制3.2.1进度控制目标本工程合同工期为2012年12月13日至2013年7月15日，控制的 目标：在合同规定的工期内完成全部施工任务。3. 2.

16、 2实际进度控制(1) 总监理工程师全而检查并落实进度计划执行情况；现场监理工程 师、监理员具体负责监督，检查进度落实情况并及时上报；施工单位按总 监理工程师下达的进度计划制定施工计划，经总监理工程师批准后实施。(2) 进度控制的主要措施是重点抓好施工前进度计划的审查。监理人员 及时审查各分部工程的施工方案及施工计划，及时批复施工单位提交的施 工方案和施工计划以保证完成施工任务。(3) 加大资源投入，监理部与施工单位共同研究施工总体布置及施工人 员的合理配置，明确各班组的任务，施工程序和时间安排。(4) 监理部与施工方联合测量建基面高程、几何尺寸，对钢筋绑扎及 模板工序，监理部抽检与施工方“三

17、检”同步进行，以简化程序，缩短工 序报验与衔接时间。具体实施计划与实际进度对比见表3 1。表3-1工程计划与实际进度对比表序号单位 工程计划实际计划与实际对 比开工兀丄开工完工提前(-)滞后(+)1*£冷* 镇*等 (9)个村高 标准基木农III建设项目2012. 12. 102013. 3. 102013. 7. 15126实际进度较计划进度滞后较多，具体分析有以下几方面的原因:1、设计深度达不到施工要求，施工中，由于设计部分与现场实际情况 不相符，建设各方多次走访协调和并由镇政府组织各村委会多次召开工程 协调专题会进行优化设计；2、工程点多面广，影响因素较多，很难发挥规模施工、流

18、水作业，施 工场地受到限制，一些工程材料运输困难。如沟渠、挡土墙施工材料基木 上靠人工二次转运；3、春节前后雨雪天气影响碗道路施工。3. 3质量控制3.3.1质量控制目标(1) 质量控制的总目标监理工程师对工程质量控制从单元工程的每道施工工序质量验收签证 为抓手，以施工工艺质量控制为手段，使工程质量目标达到合格标准。(2) 质量控制重点质量控制的重点是施工阶段的质量控制。主要有：施工方案的审查、 工序(单元)质量的控制、工程验收等；主要分部工程、分部工程中的主 要单元工程、单元工程中的关键工序、主要原材料等，列为重点质量控制 对象。3.3.2事前质量控制(1) 认真审查并签发施工所用的技术文件

19、、设计文件、施工规范、标准 和验收规程，审查并签发施工图纸。组织好设计交底和技术交底工作，认 真审查批准施工单位的施工组织设计、施工方案、施工措施、工艺流程和 质量计划。以保证工程质量。(2) 组织施工、设计单位进行项目划分，并确定影响项目质量的关键工 序，以便实施监理时分清主次。(3) 审查和批准施工单位的测量报告，复查测量控制网及其测量成果。(4) 督促施工单位按批准的施工组织设计组织施工机械和设备进场。并 检查设备的运行情况和设备完好情况。(5) 审查和批准施工单位组织符合合同要求的人员进场，并办理进场人 员批准手续。(6) 严格审查施工单位的开工中请，仔细检查施工前的各项准备工作是 否

20、完备。坚持总监理工程师尚未签发开工指令不得施工的制度。(7) 在每个分部工程开工前，审查和批准施工单位申报的分部工程开工 申请。并在该分部工程施工前对该工程的全部施工内容和工艺进行认真的 分析，确定关键点和核心内容。编制详尽的监理实施细则和检查验收办 法。并指定相应的质量控制措施。3. 3. 3事中质量控制(1) 进场原材料的质量控制监理工程师督促施工单位按进场原材料的检验制度的有关规定执行。 进场水泥、钢筋、砂石料等按规定提交产品合格证及岀厂化验单。因此， 监理工程师规定：不同批次的水泥至少抽检或见证取样1组，不同品种、 不同型号的钢筋至少抽检或见证取样1组，送具有相应检测资质单位检验 合格

21、后才能使用。通过施工单位自检和监理单位的抽检或见证取样结果 看，本工程所使用的原材料是合格的。(2) 中间产品的质量控制在施工过程中，监理部加强对中间产品的抽检和见证取样，通过监理 单位的抽检或见证取样与施工单位自检结果为本工程所涉及的中间产品质 量全部合格。(3) 施工工序的质量控制施工工序的质量控制是项目施工的过程控制，监理部对各标段工程的 施工重点工序控制作为现场质量控制的重点。现场控制的方法主要包扌G 旁站监督、巡视检查、现场监督抽检和完工抽测等。并依相关规定进行了 抽检，以便检查施工单位的自检成果的可靠性。从抽检情况看，各工序施工质量符合要求。3. 3. 4事后质星控制(1) 施工单

22、位单元质量评定自评检查*县*镇*等(9)个村高标准基木农田建设项目监理部将各项 目的单元工程质量评定标准及相应的表格下发给各施工单位后，要求施工 单位严格按质量标准，在每个单元完工后，及时检查质量，按检查、检测 结果如实在单元工程质量评定表填写自评质量等级。该单元工程质量评定 表连同相关检查、检测结果等支撐材料，报送监理部审查。监理工程师对 施工单位报送的质量评定材料认真审阅，主要检查其“三检制”是否到 位，检查、检测记录是否真实，各级自检人员签名是否齐全，质量评定结 果是否按规定的评定方法自评、自评结果是否准确等。(2) 监理单位对单元质量评定的复核本合同工程划分为5个分部，107个单元工程

23、，4个分部合格，105个单元工程合 格，防护林分部(2个单元工程)因错过季节于下个春季实施，各分部工程质量评定情 况如下表所示.分部工程质量评定统汁表分部工程名称施工自评监理复核单 元 个 数合格个数合格率(%)其中优良个数优良率(%)分部质量评定合格个数合格 率 (%)其中优良个数优良率(%)分部质量评定土方工程1717100211合格1710010. 5合格道路工程222210000合格2210000合格机井工程3131100516合格31100413合格桥梁工程353510000合格3510000合格防护林20000/92000/3. 4投资控制3. 4.1投资控制的目标按照工程招标文件

24、的规定，工程实行单价承包；新增项目按投标文件 中类同单价进行计量与结算；投标文件中未涉及的新增项目由施工单位先 计算出单价、监理部审核；经建设单位批准后执行。3. 3. 2工程计量在工程施工之初，监理部针对工程的实际情况，按招标文件与相关规 范要求，明确工程计量的方法和程序，首先由施工单位按图纸计算工程 量，报监理部复核，监理部复核后，报建设单位核定。3. 3. 3工程投资控制随着工程逐步展开，监理部针对工程的实际情况，对施工方支付中请 分别采取以下处理方式：（1）属于招标文件中己列的总价承包项目，施工方确己完成且经监理 验收的，对照已完项目总价承包价款，审核无误后即同意支付（按规定扣 除质量

25、保证金）；（2）对于工程量较大、金额较高、施工时段较长的项目，根据实际情 况，按工程实际完成量进行工程进度款审核支付；（3）对于变更、新增项目和最终的工程计量，根据合同的要求，监理部同施工单位、建管三方共同计量并签字认可，作为工程量计算依据。由于设计深度的不足，在施工过程中经过反复优化设计与变更，因此 在施工中的投资控制不仅有合同内项目的投资控制，还可能有合同外新增 项目的投资控制。当设计变更引起合同单价变更后，对施工单位中报的单价变更申请采 用下列审查程序：变更手续完备；按招标文件规定的单价变更方法审 查施工单位申报的单价分析表，并报建设单位审批；依据建设单位审批 的核准单价和工程量办理变更

26、审签手续。施工过程中的变更总是难免的。由于它的不可预见性，很大程度上是 引发施工索赔的主要原因之一，故变更设计的控制成了施工阶段投资控制 工作的关键。在工作中，监理工程师严格按照工程变更程序进行工程变更 处理。（1）为了有效控制工程变更，对必须变更的工程项目，要做好经济技 术分析，并严格按审批程序进行；（2）因设计修改、漏项、计算误差等造成的设计变更由设计单位签发 设计变更通知交监理部审查，转发施工单位实施；（3）因地质条件、施工条件、进度计划或者工程标准改变造成的变 更，先由施工单位做出预算，报监理部审查论证，转建设单位批准后执 行；如果造成设计变更，按上述程序进行；（4）对总价承包合同中的

27、项目，如施工单位要求变更，先由施工单位 做出方案，报监理部审查同意，转建设单位批准后执行；如果造成设计变 更，仍按上述程序进行。但一般不给予超出总价承包该项目价款的额外补 助。3. 3. 4工程款结算按照*县*镇*等（9）个村高标准基木农田建设项目建设资金管理暂行办法规定:1、工程进度达到30%时第一次拨付合同总价款的20%；工程进度达到 50%时第二次拨付合同总价款的40%；工程进度达到80%时第三次拨付合同 总价款的70%,并在每次拨款时向县财政部门提供开工许可证(合同项目开 工令)；项目中标通知书；施工承包合同书；*县*镇*等(9)个 村高标准基本农田建设项目建设资金拨付申请表；监理机构

28、出具的工程进 度证明及建设质量情况报告；地税部门开具的统一发票。2、工程竣工验收后第四次拨付合同总价款的10%,同时提供竣工验收 报告及中介机构出具的结算审核报告。3、工程验收合格一年后无质量问题拨付质量保证金。同时提供国土部 门及项目所在乡镇提供的无质量问题的证明、县审计部门岀具的工程审计 报告。各施工单位在工程进度达到上述标准后，由承包人申报，经监理部现 场验收合格、符合支付计量要求的己完工程量，按合同报价单中分项支 付；设计变更仅出现工程量的变化，在核实其变更手续完备后即可按合同 单价支付；变更单价或新增单价在审查批准后执行。凡未按设计要求施工 完成，或开工、检验等签证手续不全，或施工质

29、量达不到设计要求的，或 合同文件规定业主不另行予以支付的项目，一律不予计量支付。到目前为 此，工程价款己结算三次，分别是合同总价的20%、30%, 20%。3.4合同管理合同管理是监理工作的核心内容之一。监理工程师处理合同问题的原 则是公正合理，既要考虑承包单位的合法利益，又不能让建设单位和国家 利益受到损害，对承包单位违约，将严格按有关合同条款进行处理。合同管理的主要内容和措施有：（1）认真分析合同，透彻了解甲、乙 双方的责任，密切注视工程质量和工期以及资金使用情况；（2）建立合同 文件数据档案，明确各个方面各个环节的协作和衔接关系；（3）经常检查 合同条款的履约动态，随时记录合同履约情况及

30、双方往返的通知和洽商， 保证各项工作的精确性、准确性、符合合同要求；（5）遵循科学、公正、 独立的原则，按照相应的合同条款并参照各方来往文件进行实事求是的处 理。对于建设方，设计方提出的设计变更，监理必须充分掌握、了解合同 变更情况，协调双方科学公正解决工程变更费用，解决合同变更引起的纠 纷。在施工监理过程中，努力督促工程参建各方履约合同义务，经常检查 合同条款的履行动态，尽力避免违约事件的发生。3. 5信息管理信息管理的内容为：（1） “规范、时效、真实”收集有关工程质量、 进度、支付合同管理信息；（2）健全各级监理大事记录、项目进展记录、 专业技术记录和现场监理记录制度，定期对监理记录进行

31、整编并向建设单 位反馈；（3）在加强文字、图标等信息记录采集与管理的同时，充分运用 声像手段和计算机处理技术，加强对工程建设和施工过程中各种信息的采 集、整编和管理，为工程质量检查、项目验收、合同索赔、合同纠纷调 解，以及后期工程的运作、维护和管理提供资料；（4）依照合同文件规 定，定期向业主报送监理报告等信息表报，报告工程施工“三控制、 三管理、一协调”。信息管理的基本要求：系统、严格、避免疏漏。信息管理的措施：建立现代监理信息管理系统，用系统思维的方法， 以电子计算机为工具，借助现代数据采集技术、通信技术及文档管理等其 它硬件设备，对工程信息进行整理、存贮，便于查询、分析和发送、监理信息的

32、组成的:合同文件、图纸、技术资料、会议记录、来住信 函、施工现场检查记录、试验室记录、现金流计划、支付申请与凭证、进 度计划与进度报告、技术措施涉及与质量报告、变更图与工地指示、各种 单据与凭证、申请与批示等。3. 6安全监督本工程安全监督体系由建设单位、监理单位、施工单位的安全监督组 织组成，各自职责如下：业主单位安全监督工作由项目法人及现场代表负责，业主代表为第一 责任人，主要负责（1）施工组织外部安全环境协调；（2）施工内部安全 生产的领导和监督工作。监理单位安全监督工作由综合协调组和总监负 责，为第一责任人，主要任务有：（1）制定施工组织内部安全生产奖罚措 施；（2）督促施工单位落实各项安全措施；（3）定期检查施工单位的防 火防盗工作；（4）督促施工单位编报渡汛方案并检查落实。施工单位则成 立了以项目经理为组长的安全生产领导小组并设立专职安全员。（1）负责 施工安全管理。制定安全操作规程，配备