青年就业创业孵化基地工作实施方案

1、青年就业创业孵化基地工作实施方案（此文档为word格式，下载后您可任意修改编辑！）一、工作目标构建某某青年就业创业孵化基地和建设青年创业就业服务体 系。为3000名青年提供就业创业培训；建立1000万元以上规模的某 某青年就业创业基金；聘请青年创业导师重点与3000名创业青年结 对，帮助3000名青年成功创业；命名400个青年创立社区服务联盟, 联合有关部门为青年提供1000个以上的就业岗位，帮助青年成功就 业2500人以上；组织100个青年创业服务团队下社区开展相关“蜂 巢计划”活动，为青年就业创业提供信息、技术、营销等方面服务。二、工作内容1 引导就业创业观念青年创业就业孵化基地要从服务青

2、年的角度出发，主动联合 相关单位和媒体，针对各类青年群体创办一系列的长效性就业创 业活动。如：青年企业家论坛、青年创业导师辅导会、大学生就 业创业项目对接会等。通过开展社区服务、下基层等活动把政府 支持青年就业创业的优惠政策，带到社区，带到企业，带到家 万户。2. 整合就业创业政策青年创业就业孵化基地要针对当前青年就业创业中存在的困 难，积极协调政府有关职能部门，使政府现有的再就业优惠政策 得到贯彻实施，如银行的商业贷款、小额贷款、政府和其他机构 的无偿自主风险投资资金、创业基金，以及在减税减费减免手续 等能服务青年就业创业的优惠政策。3 加强就业创业培训引入siyb创业培训，对有创业需求的青

3、年进行系统、专业 的创业知识培训，使他们具备创业意识、掌握创业技能。联系劳 动部门及各级各类社会培训、劳务中介机构，扩大对各类青年群 体的培训规模，要特别针对大学生及北上广返乡青年，开展各种 岗位技能培训，努力提高他们就业创业的技能。通过组织“青年 创业服务团”到社区开展相关志愿服务，为返乡、社区创业青年 推广互联网电子商务和移动互联网技能，提供信息、技术、营销 等服务，着力提高海归、社区青年的科技素质，提高创业能力。4. 建立就业创业见习基地青年创业就业孵化基地要依托各类企业、半产基地等社会资 源，以市场机制为准则，以岗位需求为前提，面向大中专毕业生 和北上广返乡青年，建立300个以上比较规

4、范、统一品牌的“蜂 巢计划” “青年就业创业见习基地”,提供1000个以上就业创业 实习岗位。5. 发布就业创业信息广泛整合各类社会资源，针对不同青年群体的特点，举办大 型就业专场招聘会。多方收集政策信息、项冃信息、市场信息、 岗位信息、培训信息和文化技术信息，创建某某青年就业创业信 息平台和网页。在广泛调研摸底的前提下，建立某某青年就业创 业信息库。联合省人事厅、省移动、省联通、省电信等单位，推 出“某某青年创业微信公众平台”，定时为关注者提供创业培训通知和信息互动，对全省人才信息及就业创业政策进行及吋发布。6. 设立就业创业基金争取各方支持设立“某某省青年就业创业基金”。充分发挥 青联、青

5、企协、青基会、志愿者指导中心、青年就业创业服务中 心作用，学习借鉴国内外先进的基金管理模式，建立较为成熟和 完善的基金管理机制，采用社会化方式募集1000万以上的资金， 有效运用基金的孵化引导作用，对具有创业项目、具备创业能力 但在创业资金上存在困难的青年进行援助。7. 提供就业创业贷款按照“积极稳妥、逐步开展”的原则，青年创业孵化基地积 极与当地金融部门合作，认真研究小额贷款的担保方式创新和解 决风险控制问题，争取在普遍性方面有所突破。继续深化与国家 开发银行某某省分行和青年创业投资公司以及其他金融部门的合 作，采用免担保信用贷款，互保、联保、法人担保贷款等形式开 展小额贷款，扶持青年自主创

6、业。积极协调有关职能部门和银行 降低门槛、简化手续、规范程序等途径，解决城乡创业青年贷款 立项慢、操作难的问题，进一步拓宽创业资金扶持的渠道和途径。8. 引进就业创业投资开展“蜂巢杯”青年创意科技作品竞赛，获奖作品和青年自 主创新的有潜质创业项目，可以引进诸如风险投资等社会化投资 模式，努力促成项目实现产业化。广泛发动某某电子商务精英和 青年企业家协会会员，对青年就业创业开展“一对一”帮扶，帮 助青年解决创业过程中的思路问题和资金问题，扶持青年开展社 区服务，为社会创造更多的就业岗位。9. 进行就业创业指导充分发挥就业创业社会咨询机构、青年就业创业服务屮心、 全省人学生就业创业导师团的作用，为

7、青年就业创业提供指导和 咨询。根据青年创业需求，组建青年创业辅导机构，通过专题报 告开展项目管理评估、项目孵化和创业指导等系列服务，提高青 年创业的成功率。整合书籍、影像、网络等各类智力资源，使青 年创业者开拓创业视野、学习创业经验、优化创业路径、增长创 业智慧和知识。10. 开展就业创业维权青年创业就业孵化基地要深入实施青年创业绿色通道工 程，建立青少年法律援助中心，积极配合工商、税务、动检、卫 生等职能部门，编印“青年创业企业简易流程图”和“青年创业 便捷服务卡”，向青年创业者宣传介绍创办企业流程，为青年创 业者创办企业提供方便、快捷的服务。建立孵化基地组织与各级 人大代表、政协委员的沟通

8、协调制度，通过各级人大、政协反映 青年在就业创业方面的普遍性利益诉求。针对青年在就业创业中 遇到的政策障碍，联合各部门推动政府给予青年就业创业更加有 利有效的政策支持。11. 倡树就业创业典型通过开展各类青年职业技能大赛、高校电子商务创业大赛、 青年就业技能大擂台、大展演等活动，培养选拔一批优秀的岗位 技术能手。以青年企业家鲍鹏奖、青年杰出创业奖、杰出智慧创 富人物、返乡青年创业之星、大学生创业之星、农村青年创业致 富带头人等评选活动为载体，发掘一批青年创业典型，并于年终 召开青年创业典型事迹报告会和表彰大会，邀请党政领导参会颁 奖，进一步营造浓厚的青年创业氛围，使青年创业成为广大青年 的普遍

9、共识。三、工作方法1. 突出重点重点指导和促进大学生、北上广返乡青年的就业创业工作， 把创业带动就业作为工作重心，引导更多青年通过自主创业实现 就业，形成发展经济与促进青年就业创业的良性互动。2. 统一窗口以青年就业创业服务屮心和某某青年就业创业联盟作为青 年创业基地的统一服务窗口，建立和配套所需的机构、阵地、人 员，多途径筹措工作经费。免费或低廉收费为本市区域内的青年 提供社区服务站、社区服务联盟、生产基地联盟、庄园联盟、合 作社联盟等岗位的创业就业辅导服务。帮助青年切实享受到各项 就业创业优惠政策，协助办好相关就业创业手续，做好全程跟踪 服务。3 整合资源依托政府、社区、培训中心、高校、生

10、产加工企业等单位, 建立青年就业创业服务中心。充分发挥青联、青企协、青年文明 号和青年志愿者的作用，为青年就业创业提供实实在在的帮助； 组织引导广大社会公众积极参与青年就业创业的志愿者活动，开 展实用技能培训、就业创业信息以及合法权益保护等方面的志愿 服务。采取社会化、市场化运作模式，有效整合资金、项目、信 息、市场等资源。4.逐步推进各市县团委和有条件的团组织要根据团省委的总体要求， 制定本地区切实可行的规划和措施，成立促进青年就业创业工作 领导小组，建立本地区的青年就业创业服务中心，并逐步推行到 县（市、区）、乡（镇）、街道，做到出实招、做实事、见实效。四、工作机构1 领导小组为确保某某青

11、年就业创业基地工作的有序进行，基地成立 某某青年就业创业基地领导小组，* （主持工作）* 担任领导组长，*担任常务副组长，*担任领导小组副 组长，小组成员由：5人组成，领导小组下设某某青年就业创业 指导中心，*任主任，抽调专人负责组织协调各项活动的相关事 项。2、工作职责分工促进青年就业创业是当前孵化基地服务大局、服务青年的必 然选择。我们要坚持基地一盘棋的工作思路，集中基地各部门、各战线力量，全力推进服务青年就业创业工作。(1) 引导就业创业观念：由媒体牵头，青工部、联络部、学 校部、青农部、各市县团委、省直团工委、省直属企业团工委配 合。(2) 整合就业创业政策：由青农部牵头，青工部、权益

12、部、 学校部、各市县团委、省直团工委配合。(3) 加强就业创业培训：由青农部牵头，学校部、青工部、 各市县团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。(4) 建立就业创业基地：由青工部牵头，学校部、青农部、 各市县团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。(5) 发布就业创业信息：由办公室牵头，学校部、杂志社、 青工部、省直属企业团工委配合。(6) 设立就业创业基金：由青基会牵头，青工部、联络部、 各市县团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。(7) 提供就业创业贷款：由青工部牵头，青农部、各市县团 委、省直团工委、省直属企业团工委配合。(8) 引进就业创业投资：由青工部牵头，学校部、联络部、 各市

13、县团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。(9) 进行就业创业指导：由学校部牵头，青工部、联络部、 青农部、杂志社、各市县团委、省直团工委配合。(10) 开展就业创业维权：由权益部牵头，青工部、青农部、各市县团委、省直团工委配合。(11) 倡树就业创业典型：由联络部牵头，其他所有成员单 位配合。各市县团委务必要成立相应的领导小组和设立市级青年就业创业 服务中心，抽调专门力量负责此项工作，建立“统一领导，分工 协作，齐抓共管”的工作机制，开展促进青年就业创业服务，确 保工作取得实效。五、工作制度1、建立联席会议制度。建立某某创业就业孵化基地促进青 年创业就业工作联席会议制度。每刀召开领导小组例会

14、，及时交 流各部门各战线的工作进展情况和工作经验，分析解决工作中出 现的新问题、新难点，提出解决方案。2、建立调研督导制度。开展青年就业创业状况调查，了解 青年就业创业诉求。定期深入基层，了解、掌握、总结各单位的 典型经验和做法。通过派出工作组、组织专门检查活动等方式， 加强对工作进展的督导。3、数据统计及信息通报制度。每半年进行全省范围内团组 织促进青年就业创业工作的数据统计，在一定范围内通报。并在 报刊、网站上及时推广典型做法，指导工作。4、考核奖励制度。联合有关部门表彰某某创业就业孵化基 地促进青年就业创业工作优秀组织单位和先进个人，把促进青年 就业创业工作作为考核市县团委、省直团工委的

15、一项重要指标， 确保工作部署在基层得到全面落实。六、工作要求1、高度重视，精心组织。促进青年创业就业工作是当前和 今后一段时期基地的一项重点工作，各市县团委要切实肩负起责 任，加强领导、精心组织、周密部署、扎实推进，确保青年创业 就业工作顺利开展。2、周密部署，分类指导。团省委各牵头部门要切实按照工 作职责和分工制订工作时间表和责任落实表，按时按量地开展好 本部门负责的活动，并负责联系和指导各市县工作的开展。3、狠抓落实，全力推进。各市县团委和相关责任部门要根 据孵化基地促进青年就业创业工作实施方案，结合本地区本部门 实际情况制定自身具体实施方案及推进，同时积极与相关地区、 相关部门联系沟通，

16、加强协调合作，真正把工作落实到实处。4、广泛宣传，营造氛围。加大对某某创业就业孵化基地促 进青年创业就业工作的宣传力度，通过新闻媒体，大力宣传青年 创业就业典型人物和先进事迹，发挥典型引导作用，迅速在本地 掀起青年创业就业工作的热潮。各市县团委、省直团工委、省直 属企业团工委、基层团组织要及时将开展活动的信息及时上报团 省委青工部。附件：1、某某创业就业孵化基地“引导就业创业观念”工作实施方案2、某某创业就业孵化基地“青年就业创业服务中心”工作实施方案3、某某创业就业孵化基地“青年就业创业培训计划”工作实施方案4、某某创业就业孵化基地“青年就业创业见习基地”工作实施方案5、某某创业就业孵化基地

17、“青年就业创业信息服务”工作实施方案6、某某创业就业孵化基地“青年就业创业基金”工作实施方案7、某某创业就业孵化基地“青年创业孵化器”工作实施方案8、某某创业就业孵化基地“青年就业创业指导”工作方案9、某某创业就业孵化基地“青年就业创业维权”工作实施方案10、某某创业就业孵化基地“青年创业典型”工作实施方案附件1:某某创业就业孵化基地“引导青年就业创业观念”工作实施方案一、工作目标通过创办创业大讲坛，编辑出版就业、创业教材，创建就业创业网络等系 列工作，引导广大青年树立正确的就业观和创业观，激发青年的创业热情，帮助 青年学习和了解有关创业的知识，鼓励青年创业，为广大青年提供创业就业的有 效帮助

18、。通过在全省范围内广泛开展创业就业培训，在全省培训3000名青年； 通过编辑出版就业、创业教材优惠或免费（企业赞助）捉供给广大青年；引导青 年树立止确创业就业观；通过电教及光盘教学，将创业教学网络覆盖10000名青 年。二、工作内容1、创办青年创业大讲坛青年创业大讲坛将紧密围绕“创业培训、创业指导与交流”为屮心，积极传 播创业理念，传授创业技能，提供创业指导，提升创业能力，推介创业项目，搭 建创业者与成功人士的交流平台，为广大青年创业提供服务，为资金与项目对接 牵线搭桥。创业大讲坛的培训对彖为热心创业、准备创业和正在创业的某某青年。他们 屮既冇成功创业的青年、企业中的管理者，也冇冇创业志向的高

19、校毕业生、打工 返乡青年等。创业指导专家团利用多种方式为青年创业提供指导。引导青年树立创业理 念，开展创业培训，指导创业实践，并为其提供创业服务。创业指导的具体方式 有：在线咨询、一对一辅导、培训授课、专家会诊、项口分析、校园巡讲、提供 模拟创业机会及实习、实践场所等。通过培训旨在使参训人员不仅掌握创业基础 知识，具冇创业精神和创新意识和独立创业能力，i佃且能够将创业知识融会贯通, 运用于指导没有创业经验的人开展创业活动，貝有分析和诊断创业过程中面临问 题的能力，并能针对具体问题提岀建议性的解决思路。在各市、州开展形式多样 的创业培训活动。2、编辑出版青年创业就业辅导教材利用社会各方而的资源编

20、辑出版冇关青年创业就业指导教材、相关政策法规 辅导资料、青年创业典型事例书籍赠送到全省各个优惠免费的图书站供创业青年 参考，帮助青年学习和了解冇关创业的知识，为他们提供创业就业帮助。整合团屮央有关创业就业资源结合我省具体情况，联合省教育厅有关部门及 某某省教育出版社编辑出版辅导职业学校学牛就业创业的专业化辅导教材，形成 一套科学性、权威性、系统性的教材。3、创办创业培训网络学校通过创办网络创业培训学校活动这种青年更便捷的方式來教育引导广大青 年树立正确的就业观和创业观，激发青年的创业热情，帮助青年就业创业，为构 建和谐某某做出积极贡献。创业网络创业培训学校可以主要通过以下两种途径建立。一通过利

21、用省委的 电教网络开办网络创业培训学校，定期在其网络上播放有关创业知识和创业辅导 的电教节目。二利用团省委开设的网站“某某青年在线”和各市、州团委网站设 立创业就业教育视频网免费为广大青年提供帮助。三、职责分工为主负责创业大讲坛各项工作，配合学校部、青工部、各市县团委积极开展 工作。积极配合学校部组建某某省青年就业创业导师团。编辑出版青年就业创业辅导教材。为创办网络创业培训学校提供内容。四、实施步骤1、启动阶段。2014年6月开始，各项活动准备工作开始。创业大讲坛已止 式开始运作。2、实施阶段。2014年7月1日开始，创业大讲坛分别在各市、县巡冋开讲, 团省委分别在电视、报纸、互联网等媒体开展

22、宣传活动。2014年3月到2014年 7月，筹备就业创业辅导教材出版工作。2014年3月开始，正式启动网络就业创 业培训工程。2014年底，出版相关青年就业创业培训教材。3、深化阶段。2014年下半年，市县、省直、县（区）团委按团省委要求和 做法启动全省范围内的引导青年树立正确的就业创业观及帮助青年创业就业的 培训工程，扩大工作覆盖面与影响力。并配合i才i省委对此项工作进行综合考评。4、总结阶段。2014年12月，各部门、各地对活动进行阶段性的总结。形 成总结报告上报团省委。配合团省委对各地工作开展情况召开总结表彰会，总结 经验，表彰先进，进一步推动帮助青年就业创业工作的开展五、工作要求1、领

23、导重视、精心组织。引导青年树立正确的就业创业观工作是某某创业 就业孵化基地促进青年创业就业工作的一项重要工作，相关同志应切实加强这方 面的工作，最好实行一把手负责制，要做到精心组织、周密部署，全面推进，确 保此项工作顺利开展。2、真抓实干，全力推进。各级各部门要根据实施方案的要求，结合木地区 本部门的实际情况制订口身的工作具体实施方案，并按方案的要求积极推进各项 工作，真正把工作落实到实处，要及时将相关工作开展情况上报团省委。3、加强宣传，扩大效应。各市县团委和相关部门要加大对此项工作的宣传 力度，要充分利用屯视、报刊、互联网等新闻媒体加大对引导青年转变创业就业 观工作的宣传力度，扩大工作效应

24、，发挥引导作用，营造工作氛围，迅速在本地 掀起工作的热潮。附件2:某某创业就业孵化基地“青年就业创业服务屮心”工作实施方案建立青年就业创业服务中心，是孵化基地组织进一步发挥“服务青年、服务 大局、服务社会”重要职能作用的具体实践，也为团组织切实做好青年就业创业 服务、促进青年就业和再就业工作提供了有效载体。做好青年就业创业服务中心 工作，不仅可以更好的引导和帮助青年实现就业创业，对增强团组织的吸引力和 凝聚力，促进团事业的发展，提高团建整体水平和发挥青年在深化改革、促进发 展、维护稳定中的积极作用都有着深远的意义。现将建立青年就业创业服务中心 （以下简称“服务屮心”）实施方案制定如下：一、工作

25、目标在省青年就业创业服务指导屮心（以下简称“指导中心”）指导统筹下，各 市县团委负责建立1个青年就业创业服务中心并确保其止常运行，进一步完善我 省孵化基地组织服务青年就业创业的工作体系。二、工作内容青年就业创业服务中心是集就业指导、职业介绍、人才开发、技能培训、创 业扶持等多种职能于一体的青年就业创业服务机构。服务对象主要是年龄在 18-35周岁z间、有就业创业愿望的待业青年群体，包括具备就业创业愿望和 基本就业创业能力的大中专毕业生、待业城镇青年、农村青年、企业青工及外来 务工青年。1、团省委抽调专门人员成立青年就业创业服务指导中心，对全省就业创业 服务计划的实施和各服务屮心的h常管理进行总

26、体指导、i办调和服务。2、各市县团委要积极争取党政支持，以当地经济开发区为主要阵地，相应 成立市级青年就业创业服务中心，安排至少4人（其中至少2名专职团干）专门 负责服务屮心的相关工作，并配备独立的办公场所，拨付专门的办公经费。各市 级服务中心可根据实际需要，组织发动青年志愿者和见习大学生到服务中心工 作。3、各市级服务中心主要是落实好某某创业就业孵化基地促进青年就业创 业工作实施方案所明确的：引导就业创业观念、发布就业创业信息、整合就业 创业政策、开展就业创业培训、建立就业创业基地、设立就业创业基金、提供就 业创业贷款、弓i进就业创业投资、进行就业创业指导、开展就业创业维权、倡树 就业创业典

27、型等11个方面工作。要在项目化的基础上，将工作在辖区开展到位。4、建立工作汇报总结制度。各市级服务中心每月以简报的形式，向省指导 屮心汇报当月工作情况，省指导屮心向团屮央汇报。三、职责分工1、省指导屮心下设信息、活动、项目、督导四个工作小组，其屮：信息组：主耍负责对就业创业政策、就业创业项冃以及招商引资规划等就业 创业信息进行及时收集和发布。按吋将各服务中心上报的工作信息，编辑成简报, 上报团屮央，并在相关宣传阵地发布。并对于就业创业工作屮探索到的好办法、 取得的好经验、涌现的典型人物和先进事迹充分挖掘，及时树立，大力宣传。组织组：负责指导屮心各种活动和会议的组织工作，包括各个项目的具体实 施

28、，如：组织就业创业培训、举办专场招聘会、开设青年就业创业论坛、进行就 业创业指导等。项目组：主要负责联系国家开发银行等项口实施相关部门，从资金、政策等 各方面确保项目的顺利高效实施，并积极争取新的就业创业项目。如某某青年就 业创业基金、青年就业创业小额贷款等，不仅要保证其活跃性，有效性，还耍将 其不断完善操作规程，使其形成制度化以保证其长效性。督导组：负责督促各服务中心和青年就业创业见习基地等工作开展，对工作 屮出现的各种问题及吋提出建议，确保各项工作的落实到位，以及就青年如何处 理就业创业过程中遇到的权益纠纷进行指导和帮助。2、市县服务屮心根据省指导屮心的组织结构，安排好各项工作对接，要将

29、职责分工明确到人。3、省指导中心对按时成立的市县服务中心，根据其建设质量及当地经济社 会发展状况，分别给予12万元的工作启动资金。四、实施步骤1、准备阶段6月20日前，各市县团委结合所辖区域的经济社会发展现状，深入调杳研 究，拟定实施方案，报团省委审议。7月初，各市县按团省委审议意见及时调整 准备工作，积极联系本级财政、劳动、教育等部门，对各就业创业项口的实施进 行筹备，并做好前期的宣传工作，。2、试运行阶段6月30 fl前，各市县服务中心正式挂牌成立，开始有步骤的推进各个职能项目 的实施。3、小结阶段2014年12月上旬，各服务屮心进行阶段性总结，形成工作报告报送省指导屮心。 省指导中心对工

30、作突出的单位予以表彰，并以经验交流会的形式在全省进行推 广。团省委将把服务中心建设工作纳入市县年终廿标考核项廿之一，进行评分考 评。五、实施要求1、高度重视，精心组织。“青年就业创业服务中心”的建设是当前和今后 一段时期某某省孵化基地的重点工作，齐市县团委要切实肩负起责任，积极争取 党政支持，加强领导、精心组织、周密部署、扎实推进，确保青年就业创业服务 屮心工作顺利开展，发挥实效。2、周密部署，全力推进。各市级服务中心要切实按照某某创业就业孵化 基地促进青年就业创业工作实施方案冇关内容，并结合当地经济社会发展的实 际情况，认真制订更为详细的实施方案上报省指导中心，经指导中心审核通过后, 全力推

31、进方案实施。同时各服务中心要紧密联系当地有关部门，加强协调合作， 争取各方支持。3、广泛宣传，营造氛围。加大对“青年就业创业服务中心”各项工作的宣 传力度，不仅要充分利用新闻媒体资源，大力宣传，捉高人民群众，特别是广大 青年对服务中心工作的知晓程度，还要努力挖掘就业创业成功人物和先进事迹， 发挥典型引导作用。4、整合资源，服务大局。建立青年就业创业服务中心，既是为了服务青年 就业创业的目的，更要考虑服务当地经济发展的大局。各级服务中心要全方位， 大范围的整合各种社会资源，不仅可以依托各级经济开发区，包括青年屮心在内 的其他单位，都可以成为发展青年就业创业工作的主要阵地。附件3: 某某创业就业孵

32、化基地“青年就业创业培训计划”工作实施方案为深入贯彻党的十八大、省委经济工作会议精神，全面落实i才i中央会议的部署, 更好地应对我省当前经济形势，大力开展青年就业技能和创业培训，促进某某青 年就业创业，团省委就开展某某青年就业创业培训计划提出如卜实施方案：一、工作目标以帮助广大青年认清形势，转变观念，增强就业创业能力为口的，以“转变观念, 贴近实际，针对需求，多样培训”为原则，以培训制度化、目标明确化、对象重 点化、教学针对化、过程严格化、形式多样化为方法，通过广泛开展青年就业创 业培训工作，2014年分期分批在全市培训3000名青年，并分期分批创建400个 社区服务网点。二、工作内容1、科学

33、整合青年培训资源。积极整合青年创业就业孵化基地的资源，加强与职 能部门的联系和i办调，充分借助“蓝光教育”、“最后一公里培训工程”、“电 了商务技能培训工程”、“电了产品服务培训工程”、“某某知名品牌移动电商 培训项目”及政府相关培训项目，多渠道开展培训。既町通过办培训班、现场示 范、生产实践、信息交流和服务等方式，也可采用现代传媒开展远程教育、网上 视频培训等途径，动员各类职业培训机构、工业园区、龙头企业、专业合作组织 以及各类团屈阵地，采取灵活多样的方式，立足基层，而向大多数青年切实做好 就业创业培训工作。2、发布青年培训信息。在青年就业创业培训中，培训目标的确定、培训计划的 制定、培训课

34、程的设置、培训对象的招募，信息的收集整理和发布都是基础。因 此，全省青年创业就业孵化基地要加大对信息的收集整理，并选择合适的培训信 息，利用各种宣传手段向青年发布，方便青年选择参与适合自身发展的培训，保 证培训的效杲。3、建立青年培训示范基地。在全省命名100个师资力量强、培训设施全、就业 创业培训经验丰富的学校为省级青年就业创业培训示范基地，负责全省靑年的就 业创业培训。加强与政府相关部门、用人单位、培训机构、社会力量、青年文明 号集体的联系沟通，为青年在就业创业前提供见习机会，也为用人单位在用人前 提供考察选择合适人选机会。全省将分期分批创建100个以上青年就业创业见习 基地。4、做好孵化

35、基地为主开展培训的组织实施。以团组织为主青年就业创业培训要 达到3个标准：培训时间3天以上由团组织主导，可以借助各种力量共同开展; 接受培训的青年应是青年创业就业孵化基地特别是基层团组织联系和组织的。各 市县、各战线、各行业团委要成立青年就业创业讲师团，设置实用培训课程。根 据就业创业所需技能的要求，建立青年就业创业专家学者信息库，邀请专业人士 为参加孵化基地培训青年授课。各团县d|j区）委要根据青年受教育现状和社 会需求，调整、拓宽、完善教学方法和手段，合理设置课程，组织教材，广泛开 展实用性强、应用面广的培训，确保参训青年能尽快掌握就业创业相关知识和技 能，在本县（市、区）免费培训500名

36、以上青年。三、职责分工团省委负责制定某某青年就业创业培训计划的整体规划；指导全省开展青年就业 创业培训工作和青年培训示范基地的创建工作；督促指导各市县、各战线、各行 业开展培训工作，工作情况进行检查和评测；负责与团中央和外省市的联系，及 时提供中央和外地就业创业培训信息。各市县、各战线、各行业团委负责制定木地区青年就业创业培训工作计划，收集 整理统计本地区培训信息，建立青年就业创业专家学者信息库，指导所属县级因 组织按培训计划合理设置培训课程，开展青年就业创业培训。各县（市、区）团委根据各市县团委制定的青年就业创业培训工作计划，负责统 筹安排本地区资源，收集整理上报发布本地区培训信息，举办各类

37、青年就业创业 培训班，在2014年培训1000名以上青年，建立100个以上的青年社区示范网点, 并指导全市、区青年创业就业孵化基地开展青年就业创业培训。四、实施步骤1、调研培训内容。就用人单位需求、青年就业创业愿望、课程设置和培训时间 等内容广泛开展调查研究，并形成书面资料供培训参考。2、制定培训计划。根据调研结果和木地区实际，制定切实可行的培训计划。3、开展各类培训。开展多层次、多种类的培训。每个培训班的开班时间要在3 天以上，就业技能培训班还可组织学员参加国家的认证考核。4、组织见习实习。在培训结束后优先安排培训成绩好、有见习愿望的学员进入 木地区青年就业创业见习基地开展30天以上的实习。

38、五、措施要求1、捉高认识，广泛宣传。而向青年开展就业创业技能培训是当前全省孵化基地 工作面临的一项紧迫任务。青年创业就业孵化基地要加强领导，高度重视，迅速 行动，尽快制定本地区、本战线、本行业培训工作方案，并于12月15 fi前上报 团省委青农部，团省委将在某某青年在线网站上公布各地方案。各市县团委要尽 快向县、乡两级团组织就青年就业创业培训进行安排，明确目标、明确进度，集 屮力量、集屮时间开展冇关培训工作。要动员各类新闻媒体，用好乡村广播、宣 传栏，扩大培训的影响，在全社会掀起孵化基地培训青年的集中市势。团省委将 在某某青年在线网站上建立专题，集中反映各地培训情况和工作进展。2、整合资源，订

39、单培训。口前，在青年就业过程屮存在的一个突出问题是，大 量青年就业信息闭塞，乂缺乏相应的职业技能，在劳动力市场上缺乏竞争力，出 去找工作十分盲目；同时，用人单位却经常出现熟练工紧缺的问题。通过开展“订 单式培训”就可以较好解决这个就业信息“不对称”的问题，还可以节约成木和 精力，使用工的效益达到了最大化，社会成本和社会风险也降到最低。因此，全 省青年创业就业孵化基地要利用开展招商引资等经贸活动契机，整合资源，多与 企业等用人单位联系，了解用人需求，有针对性地在开展青年就业培训中开设订 单式培训班，以培训实现就业。3、加强督导，勤报信息。团省委青工、青农、学校等相关部门要加强对木战线 青年就业创

40、业培训工作的规划和指导。各市县团委书记要亲自抓，指定专门部门 和人员负责，加强对县、乡两级团委培训工作指导和督办检查。各县（市、区） 团委要将青年就业创业培训作为全年重点工作，建立青年培训电子台账，切实开 展好培训工作。市县团委每月底耍将收集到的本地区就业创业培训班开设情况和 团组织为主的培训情况、进度完成情况登记汇总，在每季度最后一周内将木季度 培训情况上报团省委青农部。团省委将对各单位培训工作进行督查，对抽查不合 格的单-位进行全省通报。团省委每季度将通报各地培训情况，并将其作为年底表 彰和资金项目支持的重要依据。4、完善机制，注重长效。做好制度建设，建立长效培训机制是开展青年就业创 业培

41、训的需要，冇利于培训质量的提高，冇利于促进青年就业创业培训可持续发 展，最终达到促进青年就业创业的口的。各单位团组织要根据实际，构建起充满 活力、富有效率的培训工作机制，真正为青年就业创业培训提供制度保障。附件4：某某创业就业孵化基地“青年就业创业见习基地”工作实施方案为深入贯彻党的十八大精神，落实关于建立孵化基地“青年就业创业见习基 地”的指导意见（试行）的有关要求，充分发挥孵化基地的自身优势，调动社 会资源帮助青年提高就业创业能力，团省委决定在全省范围内建立某某创业就业 孵化基地“青年就业创业见习基地”（以下简称“见习基地”）。现将有关实施 方案制定如下：一、工作目标2014年12月前，各

42、市县团委、省直团工委、省直属企业团工委及高校团委按照 团省委的统一安排，建立100家以上的见习网点。二、工作内容（-）见习基地建设原则1、全面建立。各市县团委、省直团工委、省直屈企业团工委及高校团委分别联 系企业、机关事业单位、开发园区，募集岗位，建立见习基地。2、分级授牌。提供10个以上见习岗位的单位即可授牌，原则上谁建立谁授牌， 下级i才i委也可以向上级i才i委中请授牌，牌im由授牌单位统一制作，其中：在一个 见习周期内，捉供10个以上岗位，可巾请市县级团委授牌；捉供20个以上岗位, 可屮请团省委授牌；提供30个以上岗位，可屮请团中央授牌。3、屈地协调。各级见习基地由所在市县团委统一协调管

43、理。4、动态管理。团省委、各市县团委、省直团工委、省直属企业团工委及高校团 委可根据见习基地的实际运行情况，对未履行合同约定的见习基地予以摘牌，对 工作优异的见习基地以适当方式予以表彰。5、就近就便。原则上见习基地和见习人员在同一城市范围对接，特殊情况由见 习单位和派出单位或本人协商。（二）见习基地建立标准1、有提供见习岗位意愿，且合法经营、依法纳税的企业、机关事业单位、开发 园区。2、具备国家法定安全生产条件，冇承担见习任务能力。3、每年至少安排一期见习，每期一般为13个月。4、每期提供的见习岗位不少于10个。5、能够提供见习人员每月适当的基木生活补助。6、见习结束后，能够为见习人员岀具见习

44、鉴定。7、同等条件下，可以优先录用在本单位见习的青年。（三）见习基地建立程序1、各市县团委、省直团工委、省直属企业团工委及高校团委按照见习基地建立 标准，广泛联系单位，经磋商同意后，与有建立见习基地意向的单位签订“靑年 就业创业见习基地”合同。2、各级见习基地统一挂“青年就业创业见习基地”牌匾。牌匾由挂牌单位负责 制作。期限一般为3年，具体见习岗位每年可根据企业实际进行调整，3年期满, 经评价合格的口j继续挂牌。3、见习人员包括应届大屮专毕业生、已毕业未就业大屮专毕业生和青年农民工。 见习人员的年龄一般在18-28岁之间，青年农民工年龄可适当放宽。通过就业 创业培训的青年求职人员可优先考虑参加

45、基地见习。三、职责分工1、应届大中专毕业生的招收工作曲各高校团委负责。各高校团委按照见习岗位 需求联系学校毕业生就业服务机构，并与相关见习单-位团委进行岗位对接。2、已毕业未就业大中专毕业主、青年农民工的招收工作由各市县i才i委及县区i才i 委负责。要密切联系当地人力资源市场，并与相关见习单位团委进行岗位对接。3、见习人员在岗期间的管理以见习单位为主，曲见习单位与见习人员签订见习 协议书，应届大屮专毕业生的日常管理仍以学校为主，学校团委负责跟踪服务。4、见习基地所在单位i才i委应根据本单位实际情况，参与见习人员管理。四、实施步骤1、启动阶段。2015年3月中旬，团省委卜'发活动通知。2

46、、实施阶段。2015年4月前，各市县团委、省直团工委、省直属企业团工委及 高校团委联系并确定见习基地，填写某某创业就业孵化基地“靑年就业创业见习 基地信息汇总表” ;4刀，团省委统一在报纸、互联网等媒体公布首批见习岗位 需求信息；5月30日前，各市县团委、省直团工委、省直屈企业团工姿及高校 团委按照岗位需求完成见习人员招收工作，并与各见习基地进行岗位对接，将对 接结果汇总报团省委；7月开始，见习人员陆续到岗见习。3、总结阶段。2015年12月上旬，各级团委对基地相关活动进行阶段性总结， 形成工作报告报送i才i省委，团省委针对各市县团委、省直团工委、省直属企业团 工委及高校团委开展此项工作所取得

47、的实效进行目标考核，并评选表彰一批工作 先进单位。五、实施要求1、统一思想，高度重视。见习基地是帮助广大青年积累工作经验，提高就业创 业能力的重要载体，为各类企事业单位选人、用人提供了有效途径，更是孵化基 地组织i办助党和政府解决青年最普遍、最现实、最关心的问题的重大举措。全省 青年创业就业孵化基地一定要统一思想，高度重视，集中力量做实做好此项工作。2、整合资源，全力推进。各级团委要及时向冇关党政领导进行基地建设工作汇 报，争取支持，并密切联系木级劳动、教育等部门，加强协调，从而实现服务青 年就业创业与政府就业创业工作相对接。按照本方案内容各市县团委要因地制宜 地研究制定出本地区推进此项工作的

48、具体方案，于3月23日前上报团省委青工 部。3、选树典型，营造氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传媒体，大力 宣传“青年就业创业见习基地”，以提高人民群众，特别是广大青年对见习基地 工作的知晓程度。要广泛挖掘基地见习工作中运用的好办法、取得的好经验，涌 现的典型人物和先进事迹，发挥典型引导作用。各市县团委、省直团工委、省直 属企业团工委及高校团委要及时将开展活动的信息上报省青年就业创业服务指 导中心。4、强化监管，安全第一。各级团委、就业创业服务中心要对基地的见习人员实 施跟踪服务，要求见习单位必须开展见习人员上岗培训，并对见习人员的工作环 境进行实地考察，监督见习单位合理合法用工，督促

49、各见习单位为见习人员购买 保险，最大的限度的确保见习人员的人身和权益安全，以及见习单位的生产安全。附件： 某某创业就业孵化基地“青年就业创业见习单位”名额分配表 某某创业就业孵化基地“青年就业创业见习单位”合同 青年就业创业见习协议书 某某创业就业孵化基地“青年就业创业见习单位”信息汇总表附件某某创业就业孵化基地“青年就业创业见习基地”名额分配表市（县）单位名称名额备注介计附件某某创业就业孵化基地“青年就业创业见习单位”合同（仅供参考）甲方：（见习单位）乙方：（某某创业就业孵化基地）卬乙双方经平等i办商，就合作建立“某某青年就业创业见习基地”事宜 签订本合同，以资双方共同遵守。一、合作目的第一

50、条建立“某某青年就业创业见习地”，口的是接收应届大屮专毕 业生、已毕业未就业大中专毕业生和青年农民工等待业青年群体进行就 业见习，为其积累工作经验、捉高就业创业能力创造条件，为企事业单 位选拔人才搭建平台。二、合同期限第二条 木合同期限为三年，自20 年 月 日起，至20年 刀 日止。合同期满是否续签由双方协商确定。三、合作方式与内容第三条 甲方愿在合同期限内，与乙方合作建立个孵化基地“青年就业创业见习基地”，每个基地每年提供的见习岗位不少于个。第四条 乙方或乙方委托县（区）级团委、高校团委按照甲方岗位需求 招收青年，并选派到甲方进行见习，见习时间为1至3个刀。乙方所选 派的青年应身体健康。第

51、五条 见习期间，见习人员的见习活动包括业务培训和工作由甲方安 排和管理，乙方予以协助。四、甲方的权利和义务第六条制定见习管理制度，同见习人员签订见习协议。第七条安排见习人员具体见习岗位，见习期间可根据实际需要进行调 整，但不能安排超越见习人员年龄体力、承受能力的工作和高危岗位， 也不应以短期劳务用工为主要口的安排见习内容。笫八条负责见习人员在岗期间的管理，有权要求见习人员遵守企事业 单位各项规定。第九条 乙方提供的见习人员名单报甲方后，甲方在见习人员到岗前为 见习人员办理人身意外伤害保险，保险金额不低于元人民币；每月为见习人员发放适当基木生活补助；有条件的单位为见习人员见习 期间的食宿提供便利

52、；尊重见习人员休息权；提供基本的劳动条件和劳 动保护用品，保障见习人员在见习岗位的安全。第十条 对见习人员进行必要的培训和指导，培训内容及时间由甲方确 定。第十一条见习结束吋，应为见习人员出具见习鉴定。笫十二条 在同等条件下，优先录用见习人员。五、乙方的权利和义务第十三条乙方协助甲方对见习人员进行管理，加强见习人员政治思想 教育和安全教育，督促见习人员保守甲方商业秘密、技术秘密和遵守甲 方有关规章制度；安排专门人员对见习人员见习情况进行联系和跟踪， 发现问题及时与甲方沟通，共同协商解决办法。第十四条 而向青年公布卬方见习岗位信息，向卬方提供见习人员名单 （包括姓名、性别、民族、年龄、在读学校或

53、毕业学校、所学专业（技 能）等信息），组织见习人员到甲方进行见习。第-i五条 在甲方未能履行木合同规定的义务吋，乙方有权终止本协议, 撤销基地牌爲。六、保密i办定第十六条乙方教育见习人员对涉及甲方的技术和商业等秘密进行保 密。七、合同生效及其他第十七条 本合同经甲、乙双方授权代表签字并加盖甲乙双方公章生效。第十八条 经甲乙双方协商同意，可以变更本合同相关内容或终止本合 同。第-i 九条 甲、乙双方如发生争议，应友好协商解决，如经协商未达成 一致的，任何一方均可将该等争议提交有管辖权的人民法院裁决。第二十条 本合同一式三份，具有同等法律效力，甲、乙双方各持一份, 另一份由乙方报送团省委备案。甲方

54、（盖章）:乙方（盖章）:代表人（签名）:代表人（签名）:年 月 日年 月 日附件青年就业创业见习协议书（仅供参考）甲方：（见习单位）乙方：（见习人员）为明确见习人员与见习单位的权利和义务，本着平等自愿的原则，甲、 乙双方i办商一致，签订本i办议。一、见习期限及工作安排1. 按照甲方的岗位需求，乙方经推荐自 年月 日至年 月 日到甲方指定岗位见习。2. 甲方根据本单位具体情况，安排乙方见习活动包括必要的培训，以提 高乙方的实践能力。二、见习岗位3. 甲方根据工作需要和乙方所学专业，安排乙方到部门，从事工作。见习期间，卬方可以根据其需要和乙方的具体情况对见习岗位进行调整。三、双方的权利和义务4.

55、甲方在乙方见习期间，协助乙方所在单位对乙方进行管理；在乙方到 岗前为乙方办理人身意外伤害保险，保额为 元；每月 日前向 乙方提供 元的基本主活补助；有条件的单位为乙方见习期间的食宿 捉供便利；尊重乙方休息权；捉供基本的劳动条件和劳动保护用品，保 障乙方在见习岗位的安全；见习结束时与乙方所在单位共同对乙方进行 考核鉴定，出具见习证明。5. 乙方在协议规定的吋间内按照甲方安排的内容参加见习，按吋完成见 习期间甲方交付的任务和工作；遵守甲方的各项规章制度，保守甲方商 业秘密、技术秘密。四、违约责任6. 甲、乙双方任何一方违反本协议规定的各自应承担的职责和义务，即 为违约，守约方有权终止木协议。7.

56、甲方未能及时足额为乙方办理人身意外伤害保险，致使乙方受损的， 应予赔偿。8. 乙方违反甲方管理制度（包括保密制度），甲方可以向乙方所在单位 反映，根据情节轻重给予处罚或终止见习。如乙方因此给甲方造成损失 的，甲方可要求乙方赔偿。9. 甲方未能按时足额向乙方支付基本主活补助，乙方有权追偿。五、争议解决途径10. 甲、乙双方因执行本协议发生的任何争议，应先友好协商解决；协 商不成，可以向相应的组织提出调解，调解不成立吋，任何一方均可提请有管辖权的人民法院裁决。六、其他规定11本协议未尽事宜，甲乙双方可补充约定或协商解决。12.本协议正本一式三份，经甲方授权代表签字并加盖甲方公章和乙方 签字后生效，甲乙双方各执一份为凭，另一份交乙方组织单位存查。甲方（盖章人授权代表（签字）授权代表（签字）乙方（签名）:年 月f1年 月f1附件某某创业就业孵化基地“青年就业创业见习单位”信息汇总表所在市县:填报日期： 年 刀 日所在城市见习基地名称见习岗位名称见习人员人数岗位条件意向见习日期联系人联系电话招收对彖 文化程度 意向学校和专业（技能） 注：1、“见习岗位名称”为部门、厂（车间）或工种名称；2、“招收对象”分应届大中专毕业生、已毕业未就业大屮专毕业生、下 岗失业青年和青年农民工；3、“意向见习日期”为20x