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文档简介

1、XX年乡镇政府质量强县工作总结和XX年工作思路 按照关于报送2014年质量强县工作总结的通知相关要求,现将2014年工作总结和2015年工作思路报告如下: 一、2014年工作总结 (一)加强领导,落实责任 认真落实xx县商务局质量强县工作领导小组各项责任,由局长任组长,分管副局长任副组长,局办公室、流通科、电子商务科、执法大队为成员,全面负责我局质量工作的组织实施、指导协调和督促检查。 (二)继续巩固深化肉类蔬菜流通追溯体系 肉蔬追溯体系建设是加强食品安全、质量管理的重要措施。一是xx县食安办推进出台了关于印发xx县肉菜流通追溯体系宣传工作方案的通知(双食安办201426号),在肉菜追溯体系各

2、环节广泛开展宣传活动。二是进一步强化生猪定点屠宰企业芯片绑定和信息上传要求,确保上市猪肉产品质量安全。在县市场管理中心结合安全生产工作开展食品安全培训指导,加大农产品市场流通秩序整治力度,强化市场准入产品质量抽检和溯源芯片巡查责任。 (三)抓好市场流通领域质量促进工作 一是开展农村日用品连锁直营店建设。为依托连锁经营模式促进商品流通领域质量工作规范统一、可信可查,进一步防范假冒伪劣商品流入农村消费市场,我局引导红旗连锁在县内建设直营店4家,总营业面积约500平米。二是国庆期间,协助办好“成都国际美食节”,提高服务质量水平;组织特色肥肠粉等4家优质美食商家到非遗博览园参展。 (四)抓好商贸流通执

3、法检查有关工作 一是2014年,在商贸流通领域开展质量宣传活动,悬挂标语横幅,发放宣传资料,营造“质量月”活动良好氛围。制作宣传展板4个,生猪屠宰管理条例和食品安全法等法律法规手册2000份,“两高”关于加强食品安全的司法解释和如何鉴别注水肉等宣传单1000份。二是6月18日,我局积极开展“五进”活动,精心安排我县明渲定点屠宰场作为食品安全进企业的宣传点。组织普通消费者、新闻记者50多人到企业参观,接受咨询,解答肉食品质量问题。现场发放各类资料1400余份,接受咨询人数150多人。三是在重要节假日前夕,对县市场管理中心所辖国办市场的农副产品质量、消防和卫生秩序进行了重点检查,严格市场准入制度,

4、杜绝假冒伪劣商品进场销售;现场检查县内大型商场、超市和三家屠宰企业,对企业做好质量工作和隐患整改提出明确要求。截至目前,捣毁和取缔私屠滥宰窝点6个、查获生猪屠宰违法案件5起,查获违法猪肉1100余公斤,罚款2.5万元;联合公安、工商、食药监等部门,开展豆芽、豆腐专项整治行动3次,将不符合要求的3家业主清理出市场。 二、2015年工作思路 一是加强生猪屠宰行业监管,巩固屠宰环节生猪产品追溯体系建设,强化芯片绑定和信息上传工作。指导市场管理中心巩固深化肉类蔬菜溯源体系,强化国办市场农产品质量抽检和肉类蔬菜市场准入工作。继续在成都农产品中心批发市场开展一级批发市场肉类蔬菜流通追溯体系建设试点,加强系

5、统运行监管,整顿场内秩序,落实规章制度。 二是进一步加强市场监管服务体系建设,提高行政执法效能,继续做好“12312”商务举报投诉服务电话办理工作。加大对生猪定点屠宰企业的巡查力度,积极开展以打击私屠滥宰和制售注水、病死病害猪肉以及制售劣质豆芽、豆腐产品不法行为的整治活动,确保我县肉食品市场的食品安全。 三是积极做好大型商场、连锁超市、商品市场等重点流通企业质量工作的指导和检查;以信息化、连锁化、制度化为抓手,严格落实有关法律法规,促进全县商贸流通企业不断提升服务质量,切实保障消费者权益。 12 2014年以来,区交易中心充分发挥服务平台作用,强化内部管理,创新服务机制,在促进优化公共资源配置

6、、促进政府节支增收、改善发展环境以及从源头上预防和治理腐败等方面取得了良好成效,为各项工作优化转型升级奠定了坚实基础。现将2014年工作总结及2015年工作安排报告如下: 一、2014年工作情况 (一)主题教育活动扎实开展 一是按照中央和省委、市委、区委的部署和要求,认真开展了三个环节的活动,查找“四风”问题32个、关系群众切身利益问题5个、联系服务群众最后一公里问题3个,解决问题30个,回应民生诉求、为民办实事12件,解决服务群众最后一公里问题10件,修改完善已有制度19项,建立健全新制度9项。二是结合交易服务工作实际,开展了“素质提升、标准提速、服务提档、作风提效”四项专项行动,在群众满意

7、度测评中,我中心活动总体评价满意率达99.6%。 (二)平台运行进一步规范 一是现场管理进一步规范。完善了政府采购、工程建设、土地出让、产权交易等方面的交易流程图和服务指南;加强了对中介机构、评审专家、工作人员等的现场监督和管理,制定了各投标主体现场守则和行为规范,并对现场交易行为如实记录存档。 二是操作程序进一步规范。协调推行了代理机构进驻中心售卖标书、信息统一平台发布、保证金由中心统一收退、交易平台综合监管、交易资料统一保存备查等,确保所有进场开评标活动公开、公平、公正。 三是完成电子化平台初期建设。完成了电子交易平台用户需求分析调查,系统建设功能模块的确立和总体框架的设计,形成了xx区公

8、共资源交易电子交易服务平台建设方案。目前正有序推进,预计2015年初全面建成使用。 (三)服务质效进一步提升 一是提升队伍业务能力。以“一人多岗、以岗多能”为切入点,广泛开展了岗位交流、业务讨论和外出学习,共完成25人次的外出学习,10人次的轮岗交流,3人次的脱产学习,整体提升了干部职工的业务水平,部分员工成为业务骨干。 二是积极开展主动服务。积极服务重点区域及涉及民生和经济发展重点工程、重大项目的招投标服务工作,主动对接区民政局,成功引导民间经营商参与新民镇公建民营颐养中心项目经营;积极协调区房管局,就公房招租方式提出了合理建议;开展了对xx区兴水公司“自来水户户通”项目材料采购的调研工作。

9、 三是配合完善管理办法。配合区公管办、公监办完善了公共资源交易目录和动态调整了政府集中采购目录及采购限额标准;会同区财政局、区监察局、区审计局下发了关于进一步规范政府采购协议、定点品目网上采购的通知,将10万元以下的政府采购协议供货项目下放到各采购主体。 (四)廉政防控进一步加强 一是加强全面监管。构筑了层次分明、范围清晰、互为补充的招投标监管体系:行政监管部门对交易活动进行全程监管;区纪检监察部门设立监察室,实施动态监察;利用电子监察视频系统、政务服务监控系统、内部监控系统同步监控。 二是落实防控机制。制定了开展廉政风险防控工作方案,建立了中心廉政风险防控机制;梳理出廉政风险点35个,全员签

10、订了廉政承诺书;设立廉政文化建设监督“意见箱”,创办“廉政文化墙”,营造了浓厚的廉政文化氛围。 三是创新防控方式。在开标过程中引进公正制度,邀请公证处的工作人员参与大型公开招标政府采购项目,现场见证开标过程并予以公证,主动接受社会监督,促进程序、操作规范。 (五)依法依规交易成效显著 2014年1-10月,中心共完成交易1257件,交易总额16.37亿元,累计节约资金4896.13万元。成交项目中,国有土地18宗,面积1365.09亩,成交金额2.75亿元;建设工程类项目261个,交易总额8.82亿元,节约资金2281.12万元,节资率2.52%;服务类项目130个;政府采购847件,交易总额

11、4.80亿元,节约资金2615.01万元,节资率5.17%。 二、2015年工作安排 2015年,区交易中心将以党的十八届三中、四中全会精神为指引,紧紧围绕“六个新都”建设,以服务好服务对象、服从于“公开、公平、公正、诚信”的理念,精心打造“平台规范化运行、项目电子化交易、全程优质化服务”的示范平台,推进全区公共资源市场化配置工作健康有序进行。 (一)着力深化改革,规范完善资源权配置体系 1.加强沟通协调,深化公共资源交易服务管理。一是拓展进场范围。按交易目录和“应进必进”要求,提前调研学习不同交易类型和交易项目的服务流程、制度规则,做好项目进场交易服务的准备工作。二是与有关行政主管部门及时衔

12、接沟通,开展市场调研和专家论证,逐步建立公车拍卖、行政罚没资产处置、知识产权等项目进场交易的操作程序和管理规则。 2.完善机制创新,优化市场配置资源方式。一是深化政府采购机制改革。简化采购程序,监督规范零星采购权。逐步推行完善“招商品不招供应商”采购机制,改革协议供货。贯彻落实省、市、区关于促进当前经济稳增长措施,在同等条件下优先就近采购省、市内名优产品(服务)。对供应商市场进行调研,加大对技术参数负责的项目进行专家论证的力度,进一步完善政府采购招标文件。二是推进公共资源交易领域诚信体系建设。逐步推进投标人、供应商和中介机构的诚信库建设,并通过相关制度对有不良记录的投标人、供应商进行制约。三是

13、健全农村产权交易服务体系,构建农村产权交易服务平台,规范农村产权交易行为和交易秩序。 (二)着力规范运行,优化公共资源交易服务体系 1.加强服务平台规范化建设。一是加强场所标准化建设。按省市对区县交易服务中心建设的标准要求,结合市场化配置资源的预测,建设标准化服务场所和功能区。二是加强管理与服务标准化建设。规范招标文件,推行统一规范申报格式。建立人员行为、物品管理、工作流程等日常管理服务标准体系,提升软环境。 2.加快电子化交易平台建设。一是根据xx区公共资源电子交易服务平台建设方案安排,按时间节点如期完成信息发布、基础数据、业务处理、电子监察和银行支付模块开发,并预留待进项目交易接口,逐步实

14、现计算机辅助评标和异地评标。二是做好综合配套,出台电子化招投标操作与管理各项制度,并做好系统操作相关培训工作。 3.加强专业人才建设。一是加强专业人才引进。通过公开招录方式补充4名招投标、政府采购、资产处置等有多方面的专业人才。二是加强专业能力储备和专业人才培养,组织参加交易流程、风险防控、操作实务等学习和培训,鼓励干部职工参加采购师、招标师、造价师等执业资格考试。 (三)着力依法依规,建立公共资源交易法治体系 1.加强法律学习培训。认真学习新修订的招标投标法和政府采购法,进一步厘清法律变更的目的和意义,进一步完善我区招投标交易的程序、流程等,做好交易项目激增后的工作准备。 2.完善运行管理规

15、范。加强对我区交易服务细则、交易程序、现场管理规则的调研,根据XX省公共资源交易管理委员会议事规则、省政府关于进一步完善体制机制加强公共资源交易管理的意见、十个重点领域深化建章立制的规定要求制定新的流程管理服务指南、流程图、现场交易各投标主体行为规范、现场管理办法等新的制度措施,规范进场公共资源交易行为。 3.启动法律顾问制度。聘请律师担任中心常年法律顾问,并建立法律顾问制度,对中心有关业务上涉及到的法律问题,为交易活动全程提供法律咨询和法律意见。 (四)着力廉政防控,健全公共资源交易监督体系 1.立足内部管理,建立完善以廉政风险防控为重点的内控机制。一是围绕中心“业务流程、岗位职责、制度机制

16、”三个重点,建立中心廉政风险防控机制。二是突出“三重一大”监督,从源头防腐;突出重点工作监督,落实党风廉政建设任务工作;突出工作纪律监督,强化工作纪律。 2.主动接受监督,健全以效能提升和作风改进为重点的外控机制。一是畅通效能投诉举报途径,并建立投诉、举报、异议处置机制和处置办法。二是主动接受监督。开展“交易开放日”活动,邀请部分人大代表、政协委员、群众代表走进中心,观摩开标过程。 12 根据天府XX县区管委会经发局关于物价监督管理工作的要求,规范大林镇市场秩序,更好地保护消费者的合法权益和稳定市场物价,在全镇范围内开展了物价监督管理工作,现将工作开展情况总结如下: 一、宣传动员、配置人员 按

17、照经发局的物价监管工作要求今年初在各村(社区)通过自愿申请和村(社区)推荐的方式,确定了14名价格社会监督员,组织监督员参加了经发办两次培训会,镇上组织了3次专题会议。明确价格社会监督员工作职责,按属地管理原则落实了监督员的监督区域,更好地发挥了“监督员、信息员、宣传员、咨询员”的作用。通过监督员,广泛地向群众宣传价格政策。 二、工作开展情况 (一)开展价格监督检查 1、配合天府XX县区管委会经发局开展医药卫生服务价格专项检查。 今年8月组织全体价格监督员对各自辖区内的医药点进行了价格检查,全镇有1个卫生院、11个卫生站、11个药店共23家,逐一进行了专项检查,对3个药店下达了整改通知,经再次

18、复查都已完成整改。 2、开展中秋节物价专项检查工作 在中秋节期间对全镇经营业主开展国家物价管理规定的宣传,指导商家进行明码标价销售,共检查了147家商家,并建立了台帐,方便今后管理。9月8日中秋节当天,组织全体价格监督员对大林场镇、玉皇街道、水池街道的商店进行月饼价格专项检查,未发现有违规销售行为。 3、开展国庆节物价专项检查 在国庆节期间,对全镇经营业主进行国家物价管理规定的宣传,指导商家要明码标价销售,共对183家商家。重点对酒水、糖果、烟花等商品进行检查,要求必须要明码标价,不得销售不合格商品。 4、在进行物价监管的同时,开展了经营业主诚信经营建设管理工作。 (二)开展价格公共服务工作 1、开展价格政策宣传 组织全体价格监督员开展价格政策的宣传,发放宣传资料3000余份,悬挂宣传标语5幅,开展宣传活动14次。 2、开展涉农、涉企收费和价格公示 按照要求在各村(社区)、农贸市场公开了“天府XX县区成都直管区2014年度主要涉农价格公示牌”共计13处。 配合天府XX县区成都管委会经发局对各村(居)民委员会服务设施用水、用电、用气进行调查。 3、推进价格诚信建设,完善明码标价制度 统一购买价格标签并发放到各商户,要求其按规定进行明码标

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