国际贸易概述出口贸易措施

1、概述贸易推动措施概述贸易推动措施 出口贸易措施分析出口贸易措施分析锐普PPT论坛chinakui转载：国家统计局公布了2013年国民经济和社会发展统计公报公报显示，全年货物进出口总额258267亿元人民币，约合合4.16万亿美元，比上年增长7.9%。国家统计局公报显示，我国2013年进出口稳中有升。全年货物进出口总额258267亿元人民币，以美元计价为41600亿美元，比上年增长7.6%。2013年中国进出口总额20132013年我国出口年我国出口13.71713.717万亿元人民币，以美元计价为万亿元人民币，以美元计价为2.20962.2096万亿美元，万亿美元，增长增长7.9%7.9%；进

2、口；进口12.109712.1097万亿元人民币，以美元计价为万亿元人民币，以美元计价为1.95041.9504万亿美元，万亿美元，增长增长7.3%7.3%。进出口差额。进出口差额1.60721.6072万亿元人民币，比上年增加万亿元人民币，比上年增加15141514亿元人亿元人民币，增加民币，增加289289亿美元。亿美元。4.16万亿美元 增长7.9%一一. .鼓励出口措施鼓励出口措施为了促进本国产品的出口，争取到更多的市场份额，各国政府为了促进本国产品的出口，争取到更多的市场份额，各国政府千方百计地采取各种措施鼓励本国产品出口。鼓励出口措施是千方百计地采取各种措施鼓励本国产品出口。鼓励出

3、口措施是指出口国家的政府通过经济、行政、组织等方面的措施，促进指出口国家的政府通过经济、行政、组织等方面的措施，促进本国商品的出口，开拓和扩大国外市场。本国商品的出口，开拓和扩大国外市场。出口补贴；出口信贷出口补贴；出口信贷1出口信贷国家担保机制出口信贷国家担保机制2经济特区措施经济特区措施3商品倾销；外汇倾销商品倾销；外汇倾销4促进出口组织措施促进出口组织措施5鼓励出口措施锐普PPT论坛chinakui转载：( (一一) )出口补贴出口补贴出口补贴又称出口津贴，是指政府在商品出口是给予出口厂商的现金补贴出口补贴又称出口津贴，是指政府在商品出口是给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠，目的在于降

4、低出口商品的价格，加强其在国外市场上的或财政上的优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争力。竞争力。1.1.直接补贴直接补贴: :指政府对出口企业直接给予现金补贴。指政府对出口企业直接给予现金补贴。直接补贴的办法包括价格补贴（即政府按照出口商品的数量或价值给予一定的现金直接补贴的办法包括价格补贴（即政府按照出口商品的数量或价值给予一定的现金补贴）和收入补贴（即对企业出口亏损进行补偿）。补贴）和收入补贴（即对企业出口亏损进行补偿）。世界贸易组织禁止对工业品出口进行直接补贴，因此直接补贴主要用于初级产品，世界贸易组织禁止对工业品出口进行直接补贴，因此直接补贴主要用于初级产品，特别

5、是农产品的出口贸易。特别是农产品的出口贸易。目的：目的：为了弥补出口商品的国际市场价低于国内市场价格所带来的损失。为了弥补出口商品的国际市场价低于国内市场价格所带来的损失。2.2.间接补贴是指政府对某些商品的出口给予财政上的照顾。间接补贴是指政府对某些商品的出口给予财政上的照顾。间接补贴更加隐蔽和多样化。（如给予某些商品的出口商减免出口税和国内损失税间接补贴更加隐蔽和多样化。（如给予某些商品的出口商减免出口税和国内损失税的优待；对出口产品技术研究开发给予援助或政府直接组织有关研究工作；对加工的优待；对出口产品技术研究开发给予援助或政府直接组织有关研究工作；对加工出口商品，所进口的原料、半成品实

6、行暂时免税或退税等）这些方法都是为了减少出口商品，所进口的原料、半成品实行暂时免税或退税等）这些方法都是为了减少出口成本，扩大销路。出口成本，扩大销路。目的：目的：仍然在于降低商品成本，提高国际竞争力。仍然在于降低商品成本，提高国际竞争力。( (二二) )出口信贷出口信贷 出口信贷是一种国际信贷方式，是一国为了支持和鼓励该国大型机械设备、工程项目的出口信贷是一种国际信贷方式，是一国为了支持和鼓励该国大型机械设备、工程项目的出口，加强国际竞争力，以向该国出口，加强国际竞争力，以向该国出口商出口商或国外进口商提供或国外进口商提供利息利息补贴和信贷担保的优惠补贴和信贷担保的优惠贷款方式，鼓励该国的贷

7、款方式，鼓励该国的银行银行对该国出口商或国外的进口商提供对该国出口商或国外的进口商提供利率利率较低的贷款，以解决较低的贷款，以解决该国出口商资金周转的困难，或满足国外进口商对该国出口商支付货款需要的一种该国出口商资金周转的困难，或满足国外进口商对该国出口商支付货款需要的一种融资融资方式方式。特点：1.利率较低外贸易中长期信贷的利率一般低于相同条件资金贷放的市场利率，由国家补贴利差。许多国家的银行纷纷竞相以低于市场的利率对外国进口商或该国出口商提供中长期贷款即给予信贷支持，以扩大该国资本货物的国外销路，银行提供的低利率贷款与市场利率的差额由国家补贴。2.与信贷保险相结合由于中长期对外贸易信贷偿还

8、期限长、金额大，发放贷款的银行存在着较大的风险，为了减缓出口国家银行的后顾之忧，保证其贷款资金的安全发放，国家一般设有信贷保险机构，对银行发放的中长期贷款给予担保。3.由专门机构进行管理发达国家提供的对外贸易中长期信贷，一般直接由商业银行发放，若因为金额巨大，商业银行资金不足时，则由国家专设的出口信贷机构给予支持。出口借贷按借贷关系可分为卖方信贷和买方信贷。出口借贷按借贷关系可分为卖方信贷和买方信贷。卖方信贷是出口方银行向该国出口商提供的商业贷款。出口商（卖方）以此贷款为垫付资金，允许进口商（买方）赊购自己的产品和设备。出口商（卖方）一般将利息等资金成本费用计入出口货价中，将贷款成本转移给进口

9、商（买方）。方式：由出口商向国外进口商提供的一种延期付款的信贷方式。卖方信贷与延期付款的区别：当事人不同，卖方信贷下是银行与工商企业的关系，延期付款下是工商企业 之间的关系。标的物不同，卖方信贷下是货货币资本，延期付款下是商品资本。信用性质不同，卖方信贷下是银行信用，延期付款下是商业信用。 买方信贷是出口国政府支持出口方银行直接向进口商或进口商银行提供信贷支持，以供进口商购买技术和设备，并支付有关费用。方式：出口方银行直接向进口商提供的贷款，而出口商与进口商所签订的成交合同中则规定为即期付款方式。( (三三) )出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制是一国政府设立专门机构，对本

10、国出口商和商业出口信贷国家担保制是一国政府设立专门机构，对本国出口商和商业银行向国外进口商或银行提供的延期付款商业信用或银行信贷进行担银行向国外进口商或银行提供的延期付款商业信用或银行信贷进行担保，当国外债务人不能按期付款时，由这个专门机构按承保金额给予保，当国外债务人不能按期付款时，由这个专门机构按承保金额给予补偿。这是国家用承担出口风险的方法，鼓励扩大商品出口和争夺海补偿。这是国家用承担出口风险的方法，鼓励扩大商品出口和争夺海外市场的一种措施。外市场的一种措施。特点：特点：1 1、担保的项目具有广泛性；、担保的项目具有广泛性； 2 2、担保的金额的不等性；、担保的金额的不等性；3 3、担保

11、期限与出口信贷的对应性；、担保期限与出口信贷的对应性；4 4、保险费率低；、保险费率低；5 5、各国或地区担保机构的性质具有多样性。、各国或地区担保机构的性质具有多样性。（四）商品倾销（四）商品倾销 商品倾销是指出口商以低于正常价格的出口价格，集中地或持续大量地向国外抛售商品。这是资本主义国家常用的行之已久的扩大出口的有力措施。商品倾销通常由私人大企业进行，但随着国家垄断资本主义的发展，一些国家设立专门机构直接对外进行商品倾销。 按照倾销的具体目的，商品倾销可以分为偶然性倾销、间歇性或掠夺性倾销和长期性倾销，社会性倾销偶然性倾销通常指因为本国市场销售旺季已过，或公司改营其他在国内市场上很难售出

12、的积压库存，以较低的价格在国外市场上抛售。由于此类倾销持续时间短、数量小，进口国对这种偶发性倾销一般不会采取反倾销措施。 此种倾销的目的是情理库存和减少费用，实现资金周转。间歇性或掠夺性倾销是指以低于国内价格或低于成本价格在国外市场销售，待击败所有或大部分竞争对手之后，再利用垄断力量抬高价格，以获取高额垄断利润。 此种倾销的目的是挤垮竞争对手，阻碍当地同类商品生产，或迫使竞争对手退出该商品市场。持续性倾销长期性倾销是指无期限地、持续地以低于国内市场的价格在国外市场销售商品。 此种倾销的目的一般是为国内过剩商品或过剩生产力解决出路。社会性倾销是指利用廉价劳动和原料，使生产成本降低，从而用较低的出

13、口价格向国外销售商品。 此种倾销的目的扩大出口，增加外汇收入。（五）外汇倾销五）外汇倾销外汇倾销外汇倾销(Exchange Dumping)(Exchange Dumping)利用本国货币对外贬值的机会，向外倾利用本国货币对外贬值的机会，向外倾销商品和争夺市场的行为称为外汇倾销。当一国货币贬值后，出口商销商品和争夺市场的行为称为外汇倾销。当一国货币贬值后，出口商品以外国货币表示价格降低，从而提高竞争力，有利于扩大出口，但品以外国货币表示价格降低，从而提高竞争力，有利于扩大出口，但货币贬值，进口商品价格会上涨从而抑制进口作用。货币贬值，进口商品价格会上涨从而抑制进口作用。倾销要达到出口目的必须具

14、备两个条件：1货币贬值的程度要大于国内物价上涨的程度。2.其他国家不同时实行同等程度的货币贬值或者采取另外的报复施 采取另外的报复施 （六）出口退税（六）出口退税 出口货物退税，简称出口退税，其基本含义是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。出口货物退税制度，是一个国家税收的重要组成部分。出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担，使本国产品以不含税成本进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力，扩大出口的创汇。（七）经济特区特区措施（七）经济特区特区措施 经济特区：是一个国家或地区在其关境以外所划出的

15、一定范围内，建筑或扩建码头、仓库、厂房等基础设施和实行免除关税等优惠待遇，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。 经济特区目的：促进对外贸易发展，鼓励转口贸易和出口加工贸易，繁荣本地区和邻近地区的经济，增加财政收入和外汇收人。经济特区的形式经济特区的形式（一）自由港或自由贸易区一）自由港或自由贸易区自由港有的称为自由口岸。自由贸易区有的称为对外贸易区、自由区、工商业自由港有的称为自由口岸。自由贸易区有的称为对外贸易区、自由区、工商业自由贸易区等。无论自由港或自由贸易区都是划在关境以外，对进出口商品全自由贸易区等。无论自由港或自由贸易区都是划在关境以外，对进出口商品全部或大部分免征

16、关税，并且准许在港内或区内开展商品自由储存、展览、拆散部或大部分免征关税，并且准许在港内或区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动，以利于本地区经济和对外、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动，以利于本地区经济和对外贸易的发展，增加财政收入和外汇收入。贸易的发展，增加财政收入和外汇收入。（二）保税区（二）保税区 有些国家如日本、荷兰等，没有设立自由港或自由贸易区，但实行保税区制度有些国家如日本、荷兰等，没有设立自由港或自由贸易区，但实行保税区制度。保税区是海关所设置的或经海关批准注册的，受海关监督的特定地区和仓库。保税区是海关所设置的或经海关批准注册的

17、，受海关监督的特定地区和仓库，外国商品存入保税区内，可以暂时不缴纳进口税；如再出口，不缴纳出口税，外国商品存入保税区内，可以暂时不缴纳进口税；如再出口，不缴纳出口税；如要运进所在国的国内市场，则需办理报关手续，缴纳进口税。运入区内的；如要运进所在国的国内市场，则需办理报关手续，缴纳进口税。运入区内的外国商品可进行储存、改装、分类、混合、展览、加工和制造等。此外，有的外国商品可进行储存、改装、分类、混合、展览、加工和制造等。此外，有的保税区还允许在区内经营金融、保险、房地产、展销和旅游业务。保税区还允许在区内经营金融、保险、房地产、展销和旅游业务。因此，许多国家对保税区的规定与自由港、自由贸易区

18、的规定基本相同，起到因此，许多国家对保税区的规定与自由港、自由贸易区的规定基本相同，起到了类似自由港或自由贸易区的作用。了类似自由港或自由贸易区的作用。（三）出口加工区三）出口加工区 是发展中国家或地区在其港口或邻近港口、国际机场的地方，划出一定的范围，是发展中国家或地区在其港口或邻近港口、国际机场的地方，划出一定的范围，新建和扩建码头、车站、道路、仓库和厂房等基础设施以及提供免税等优惠待遇新建和扩建码头、车站、道路、仓库和厂房等基础设施以及提供免税等优惠待遇，鼓励外国企业在区内进行投资设厂，生产以出口为主的制成品的加工区域。，鼓励外国企业在区内进行投资设厂，生产以出口为主的制成品的加工区域。

19、 一般说来，自由港或自由贸易区，以发展转口贸易，取得商业方面的收益为主，一般说来，自由港或自由贸易区，以发展转口贸易，取得商业方面的收益为主，是面向商业的。而出口加工区，以发展出口加工工业，取得工业方面的收益为主是面向商业的。而出口加工区，以发展出口加工工业，取得工业方面的收益为主，是面向工业的。，是面向工业的。出口加工区分为以下两种类型：出口加工区分为以下两种类型：1 1综合牲出口加工区。综合牲出口加工区。 2 2专业性出口加工区。专业性出口加工区。（四）自由边境区（四）自由边境区 自由边境区过去也称为自由贸易区，这种设置仅见于拉丁美洲少数国家。一般设自由边境区过去也称为自由贸易区，这种设置

20、仅见于拉丁美洲少数国家。一般设在本国的一个省或几个省的边境地区。对于在区内使用的生产设备、原材料和消在本国的一个省或几个省的边境地区。对于在区内使用的生产设备、原材料和消费品可以免税或减税进口。如从区内转运到本国其他地区出售，则须照章纳税。费品可以免税或减税进口。如从区内转运到本国其他地区出售，则须照章纳税。外国货物可在区内进行储存、展览、混合、包装、加工和制造等业务活动，其目外国货物可在区内进行储存、展览、混合、包装、加工和制造等业务活动，其目的在于利用外国投资开发边区的经济。的在于利用外国投资开发边区的经济。中国的经济特区：中国的经济特区： 深圳（深圳（20202020平方公里）平方公里）

21、 珠海（珠海（1687.81687.8平方公里）平方公里） 厦门（厦门（15651565平方公里）平方公里） 汕头（汕头（20642064平方公里）平方公里） 海南岛（海南岛（3392033920平方公里，当时的中国最大的经济特区。）平方公里，当时的中国最大的经济特区。） 喀什喀什(111794(111794平方公里平方公里, ,介于经济特区和其他特殊经济区的介于经济特区和其他特殊经济区的一种国家级试验区）一种国家级试验区）（八）促进出口的组织措施（八）促进出口的组织措施 1.1.成立专门组织，研究和制定出口战略，扩大出成立专门组织，研究和制定出口战略，扩大出口口 2.2.建立商业情报网，加强

22、商业情报的服务工作建立商业情报网，加强商业情报的服务工作 3.3.组织贸易中心和贸易展览会组织贸易中心和贸易展览会 4.4.组织贸易代表团和接待来访组织贸易代表团和接待来访 5.5.组织出口商的评奖活动组织出口商的评奖活动实行出口管制下的商品实行出口管制下的商品出口管制的形式出口管制的形式主要的出口管制措施主要的出口管制措施 二二.控制出口措施分析控制出口措施分析锐普PPT论坛chinakui转载：锐普PPT论坛chinakui转载：（一）实行出口管制下的商品（一）实行出口管制下的商品1)1)战略物资和先进技术资料。（例如：军事设备、武器、军舰、飞机、战略物资和先进技术资料。（例如：军事设备、

23、武器、军舰、飞机、先进的电子计算机和通信设备等）目的是保持科技领先地位和经济的需先进的电子计算机和通信设备等）目的是保持科技领先地位和经济的需要考虑。要考虑。2)2)国内生产和生活紧缺的物资。目的是保证或内生产和生活需要，抑制国内生产和生活紧缺的物资。目的是保证或内生产和生活需要，抑制物价上涨，稳定国内市场。物价上涨，稳定国内市场。3)3)需要需要“自动自动”限制出口的商品。进口国往往以商品大量进口使其有关限制出口的商品。进口国往往以商品大量进口使其有关工业受到严重损害，造成工业受到严重损害，造成“市场混乱市场混乱”为理由，要求出口国实行有秩序为理由，要求出口国实行有秩序的增长，自动限制商品出

24、口。的增长，自动限制商品出口。4)4)历史文物和艺术珍品。目的是保护本国文化艺术遗产和弘扬民族精神历史文物和艺术珍品。目的是保护本国文化艺术遗产和弘扬民族精神的需要。的需要。5 5）本国在国际市场上占主导地位的重要商品和出口额较大的商品。（）本国在国际市场上占主导地位的重要商品和出口额较大的商品。（例如欧佩克对成员国的石油产量和出口进行控制，以稳定石油价格。例如欧佩克对成员国的石油产量和出口进行控制，以稳定石油价格。油价格。）1)1)单边出口管制。单边出口管制是指一个国家根据本国的出口管制法案单边出口管制。单边出口管制是指一个国家根据本国的出口管制法案，设立专门的执行机构，独立地对本国某些商品

25、的出口进行审批和颁发，设立专门的执行机构，独立地对本国某些商品的出口进行审批和颁发出口许可证，实行出口管制。出口许可证，实行出口管制。2)2)多边出口管制。多边出口管制是指几个国家政府为了共同的政治与经多边出口管制。多边出口管制是指几个国家政府为了共同的政治与经济目的，通过一定方式建立国际性的多边出口管制机构，商讨和编制多济目的，通过一定方式建立国际性的多边出口管制机构，商讨和编制多边出口管制货单和出口管制国别，规定出口管制办法等，以协调彼此的边出口管制货单和出口管制国别，规定出口管制办法等，以协调彼此的出口管制政策和措施出口管制政策和措施。锐普PPT论坛chinakui转载：（二）出口管制的

26、形式（二）出口管制的形式（三）主要的出口管理措施（三）主要的出口管理措施1)征收出口税：目前大多数的国家为了扩大出口，基本不增收出口税。但任有少数经济落后的发展中国家要征收出口税。征收税的目的有：增加财政收入；保证本国生产产品的竞争能力；对本国生产不足又需求大的生活必需品，以抑制价格上涨；防止盲目出口。我国采用的是鼓励出口的的政策，为了控制一些商品的出口流量，采取了对极少数商品征收出口税的办法。例如生丝、有色金属、铁合金、绸缎等。2)实行出口许可证的管理：为了合理配置资源，规范出口经营秩序，营造公平的贸易环境。像中国这样迅速地发生变化的国家寥寥无几。今天，中国已变成一台巨大的“出口机器”：从1

27、998年至2007年，中国的进出口总额增长了近7倍，贸易顺差也从1998年的434.7亿美元增长到2007年的2621.9亿美元，在当今世界上也是首屈一指2014年年2010年年出口额出口额15777.5亿美元亿美元2011年年出口额出口额18983.8亿美元亿美元2012年年出口额出口额20489.3亿美元亿美元2013年年出口额出口额2209622096亿美元亿美元中国出口贸易近年数额中国出口贸易近年数额2014年一季度我国进出口额同比下降3.7% 中国海关总署中国海关总署1010日发布的数据显示，日发布的数据显示，20142014年一季度中国进出口总值年一季度中国进出口总值5.95.9万亿万亿元人民币，同比元人民币，同比( (下同下同) )下降下降3.7%3.7%。其中，出口。其中，出口3 3万亿元，下降万亿元，下降6.1%6.1%；进口；进口2.92.9万亿元，下降万亿元，下降1.2%1.2%；贸易顺差；贸易顺差1028.31028.3亿元，收窄约亿元，收窄约60%60% 尽管今年一季度外贸形势严峻，但从国际需求来看，尽管今年一季度外贸形势严峻，但从国际需求来看，20142014年世界经济保持复苏年