就业人口规模

1、一、就业人口规模1、产业直接就业人口依据曹妃甸工业区产业用地布局，参照我国有关行业就业密度的案例，对主 导产业的人口集聚规模进行测算。产业开发从建设到投产需要一定的建设周期，特别是大型重工业项目，建设周期一般需要3-5 年的时间，因此采用企业投产后用地规模测算就业人口规模。根据测算，曹妃甸工业区产业用地规模规划期内230 平方公里，远景约300 平方公里。开发建设投产后，预计可吸纳直接就业人口约37 万人，其中近期4.5 万人，2020 年新增 29 万人，远景新增 4 万人。表 6-1 曹妃甸工业区主导产业直接就业人口指标产业类型就业密度投产用地规模（平方公里）新增就业人口（万人）近期202

2、0远景近期2020远景钢铁产业1000 人/ 公里10108111钢铁产 业配套2000 人/ 公里13.40.20.7右化广业800 1200 人/ 公里14.72b-1.52.5煤化和盐化产业800 1200 人/ 公里8.40.8装备制造产业3000 4000 人/公里51626.4保税港区4000-5000 人/ 公里180.44高新和环保产业4000-5000 人/ 公里16.38.2物流产业区500-1000 人/ 公里615.40.51.2港口作业区270 人/ 泊位#甸头泊位14 个0.4#一港池泊位65 个1.8#二港池泊位36 个1#三港池泊位78 个20 个2.10.5合

3、计4.528.742、配套服务业人口港口发展在临港工业和港口物流业带动下，将带动交通运输、信息咨询生产服务业和商贸、教育、卫生等生活服务业发展。参考我国天津滨海新区和宁波北仑区等临港产业区就业结构，直接就业人口与配套服务业就业人口比例为1.2-2.5: 1 。曹妃甸工业区作为新兴的工业区，在开发的前期和中期阶段第二产业就业人口将占重要地位。直接就业人口与配套服务业就业人口比例取2: 1。依此测算，配套服务业就业人口为约19 万人。按照发展时序，近期为2 万人， 2020年新增 14 万人，远景新增 3 万人。3、总就业人口根据以上分析，曹妃甸工业区总就业人口为56 万人（未包括暂住就业人口），

4、表 6-2 曹妃甸工业区总就业人口预测单位：年、万人人口类型近期2020远景直接就业人口4.53337配套服务人口21619合计6.54956二、总人口规模总人口由就业人口、带眷人口和暂住人口三部分组成。带眷人口，考虑曹妃甸工业区是一个开发建设的新兴工业区，人口就业年龄结构主要以外来的宵壮年人口为主。按总就业人口的 70%为单身职工， 30%为带眷职工，带眷职工平均带眷系数取2.5 人。就业带眷人口规模42 万人，按照发展时序近期为 5万人， 2020 年新增 32 万人，远景新增 5 万人。暂住人口，考虑曹妃甸工业区开发建设，将会吸引大量的建筑行业就业人口和非正规就业人口，形成暂住人口群体比

5、重逐步上升的特征。考察我国发展成熟的临港产业地区人口结构，暂住人口占总人口的100%左右。根据曹妃甸产业和人口发展规模，按照发展时序，规划暂住人口规模占总人口比重，近期占20%,2020 年 30%,远景占 50%。曹妃甸工业区集聚的总人口为2020 年 110 万，远景 150 万。表 6-3 曹妃甸工业区总人口预测单位：年、万人人口类型近期2020远景直接就业人口4.5333t配套服务人口21619就业带眷人口53742暂住人口2.32649总人口规模14110150三、总人口地域分布根据曹妃甸新区规划，曹妃甸工业区的主要职能是产业发展，工业区总人口将分散居住在新城、唐海、工业区和其他地区

6、，其中新城是主要人口居住集聚地区，2020年新城将承接工业区70 万的生活居住人口。表 6-4 曹妃甸工业区总人口居住分布单位：万人近期2020 年远景一、工业区0.51.55二、新城6.570110三、唐海县城31520四、南堡开发区25五、其他产业地区421.510合计14110150四、工业区内人口规模测算根据上述总人口测算和区域一体化布局的要求，结合曹妃甸工业区的具体情况，需测算 2020 年工业区内部的直接就业人口和居住人口规模。2020 年工业区就业人口中，直接就业人口33 万人；其在工业区内就业的部分配套服务人口按照总配套服务人口的30%计算，约 4.8 万人；暂住直接就业人口和

7、配套服务人口比例为1: 1,直接就业人口为13 万，配套服务人口取暂住总配套服务人口30%，约 3.9 万。根据以上测算，工业区内总就业人口约55 万。工业区内居住人口测算，根据“基丁交通设施供给能力的通勤总人口缺口预算”（见 77 页），直接就业人口10 万人；工业区配套服务业人口主要从事基本生活服务和生产运营服务业，直接就业人口与配套服务业就业人口比例取4: 1,配套服务人口约 2.5 万人；带眷人口按照总就业人口的70%为单身职工， 30%为 带眷职工，带眷职工平均带眷系数取2.5 人，带眷人口9.4 万人；暂住就业人口取总人口30%计算，约 6.6 万人。根据以上计算合计，工业区内部需提供居住人口的能力约 29万人。表 6-5 曹妃甸工业区2020 年总人口单位：万人2020 年行汪业区内忌就业人口55其甲旦孩就业人口33直接配会服务人口4.8按总配会人口30%十暂住 直接就 业人口13按 1: 1 计暂住配套服务人口3.9工业区 内居住