【精品】工商基层信用监管工作手册

1、ill工商基层信用监管（征求意见稿，拟先供试点单位操作）工 作 手 册一、责任区干部篇11、工作职责2、操作规程3、软件指南二、信用指导员篇1、工作职责2、操作规程3、软件指南三、业务科室篇1、工作职责2、操作规程3、软件指南四、信用综合篇1、工作职责2、操作规程3、软件指南 五、探索思考课题1、责任区干部主观评价如何操作？2、信用修复具体操作规程如何制定?3、工商所信用预警工作如何实施？4、信用监管局所联动如何开展？六、相关文件资料1、浙江省工商行政管理机关企业信用监督管理办法浙工商综（ 2005 ） 21号附：企业信用监管评价指标体系个体工商户信用监管评价指标体系 信用监管提示目录2、关于

2、开展企业信用指导工作的实施意见浙工商信（ 2007 ） 14号3、浙江省工商行政管理机关行业信用监管工作指导意见浙工商信（ 2007 ） 15号4、浙江省工商行政管理机关企业信用预警制度浙工商综（ 2008 ） 1号 5、浙江省信用管理示范企业培育认定办法（试行）浙信促会（ 2008 ） 3号一、责任区干部篇(一) 工作职责负责信用监管在本责任区范围内的各项任务的落实。主要职责 是：(1) 征集、审核工商信用监管评价指标信息和行业信用监管个 性化评价指标信息；(2) 根据日常监管情况公正、客观地实施主观信用评价；(3) 及时向信用波动企业反馈信用监管评价结果，参与企业信 用指导工作；(4 )参

3、考信用监管评价等级、信用监管类别和信用监管提示信 息，科学合理地实施日常巡查工作；(5 )根据企业信用监管评价等级，结合业务工作协助落实各类 信用奖惩措施；(6)责任区监管中要严格依据信用监管提示信息的内容和要 求，对企业予以注意或者采取相应措施。同时根据巡查实际情况和 信用监管所需，及时做好手工信用提示信息和信用预警信息的录入 和申请。(二) 操作规程1、信用信息征集在日常监管中，应根据省局企业信用监管评价指标体系内 容，负责录入、核对、修改“企业荣誉”、“企业管理者素质”、等 信用积累信息，负责录入“无照经营”、“行政告诫”、“被消费者 投诉”“不履行合同被裁定为责任方”等信用流失信息，负

4、责录入 “工商监管责任区干部主观评价”信用信息,负责审核辖区企业提 出的异议信用信息。企业年检期间，根据工作权限分配，负责审核网上年检系统 企业自行申报的信用积累信息。操作流程图:2、信用反馈责任区干部应根据基层管理系统的首页工作提示，对工商 信用监管即时评价后等级降低的企业,及时列入相应的巡查实施计 划中，开展信用反馈工作。其中等级由aaa、aa级降到b、c级的 企业，应当在评价作出后一个月内实施书面深度报告的信用反馈。对于被处罚或告诫等原因导致信用等级下降的企业，要和案件回 访、信用指导等活动相结合，及时向企业反馈信用监管评价结果, 确保被评价企业及时知晓自身信用评价结果的变化。评价结果反

5、馈 后，应及时将反馈情况录入基层管理系统。企业信用监管评价报告以书面形式反馈的，应加盖信用反馈专 用章或反馈单位公章。无法送达的应当注明。操作流程图:获取辖区经济主体即时信用评价结果个体工商户根据信用等级分类处理暂无反馈要求v3. 信用监管提示责任区干部应才锯浙江省工商行政管理机关信用监管提示目录，结合巡查实际情况和信用监管所需，及时做好信用监管提示 人工录入信息的申请。责任区干部在日常监管中要严格依据信用监管提示信息的内容和要求，对企业予以注意或者采取重点审查、不予办理、巡查、 告知、告诫、立案、予以落实相应的激励政策或取消已获得的信用 资产等相应具体措施。操作流程图:信用提示操作4信用预警

6、工商所责任区干部应根据浙江省工商行政管理机关企业信用预警制度规定的信用预警范围，征集企业信用预警信息。对于预警信息，责任区干部应在基层管理系统信用预警模块提出预警申请，经工商所所长、业务科室负责人以及县（市、区） 局信用办根据审批权限审核确认后。向本企业发布的定向预警由责 任区干部向企业反馈。操作流程图:川预警操作结朿- -5、信用指导工商所责任区干部、县（市、区）局业务科室干部在日常巡查 或业务工作中，应对信用监管等级不同的企业实行“差异化”指导。对信用监管等级较高的企业，指导其培育争创驰（著）名商标、 知名商号等信用资产，参与“守合同重信用”单位及“信用管理示 范企业”等认定活动，以获取更

7、多的信用资产。对信用监管等级较 差的企业，应帮助企业提高信用管理水平，修复企业信用等级。对 信用监管等级下降的企业，帮企业分析原因，指导企业开展整改, 积极修复信用。同时要引导企业加强信用自衛 指导企业建立信用 管理制度，组织企业参与社会信用活动，协调落实企业信用的其他 相关工作工商所信用指导员要切实承担起信用指导的相关综合性工作。操作流程图:6、行业信用监管1、科学选取行业。工商所要因地制宜，优先选取条件成熟、 信用监管效果好的行业作为实施对象。以下行业作为实施行业信用 监管的重点行业：一是在本地形成产业集聚的重点行业及有关专业 市场；二是工商部门承担主要监管职责的行业，如食品流通业、商 标

8、印制业、广告业等；三是其他与群众利益密切相关的热点行业。 工商所选定信用监管行业后，应报县（市、区）局信用办审批或备 案。2、建立行业企业信用档案。在工商企业信用信息资源的基础 上，工商所联合有关行政管理部门、行业协会，将行政执法和日常 管理过程中获取的企业注册信息、监管信息、奖惩信息以及履行行 规公约、质量规范、服务标准、对外承诺等信用信息进行归集，采 取规范化、标准化、信息化的方式，建立、健全行业企业信用档案, 作为评价企业信用的参考依据。3、开展行业企业信用评价。在调查研究的基础上，会同行业 组织，根据行业特点，本着简约、实用的原则，合理设置信用评价 指标体系。对于影响本行业长远发展的瓶

9、颈问题，如恶性竞争、品 牌建设、技术创新等，要作为重点内容加大权重。工商企业信用监 管评价结果、业内互评情况等一般应当纳入指标体系，但具体权重 由各地结合实际情况设定。评价等级可以参照工商企业信用监管评 价，分为四类六级。指标体系设置后，应当征求行业企业意见或经 行业协会会员代表大会通过。提倡评价结果由行业协会等民间组织 公示，工商等部门监督。4、实施信用奖惩。根据行业企业信用评价结果，制订信用奖 惩标准。要综合运用工商行政管理职能，参照浙江省工商行政管 理机关企业信用监督管理办法规定，对不同信用等级的企业实施 不同强度、不同频率的分类监管，推行不同手段的激励和惩戒措施。 要加强信用公示，公开

10、表彰信用优良企业，曝光严重失信企业。同 时要广泛联合有关行政部门、行业组织、企业单位，对信用优良企 业给予便利的管理措施及优惠政策；对失信企业，实行各类限制甚 至淘汰措施。特别是要引导行业组织对失信企业采取警告、业内批 评、公示、开除会员资格等惩戒措施；引导金融机构对信用优良的 企业给予放宽信贷额度，降低利率标准等优惠政策；引导业内龙头 企业、配套企业建立、健全内部信用管理制度，对信用优良的企业扩大交易额度，提供交易便利；对失信企业限制甚至拒绝与其开展 交易活动。5、建立、健全配套制度。各地工商部门可以根据行业信用动 态发展情况，定期发布行业信用监管报告，促进和提升行业信用形 象，并为政府决策

11、、企业投资等提供参考依据。同时要加强信用反 馈、信用提示、信用预警等制度建设，健全与企业、社会及其他部 门的互动机制，努力提高信用信息的利用率和透明度。操作流程图：业信用操作科学选取行业 确定参与单位制订行业信用评价指标体系 征集行业评价相关信用信息*开展行业信用评价根据评价结果实施奖惩发布行业信川监管情况7责任区信用日常监管流程图:结束. j三、软件操作指南1、信用信息征集步骤: 登陆“浙江工商基层管理系统”-> “信用管理” t “信 用征集”-“信用信息征集”-输入查询条件，查询出户口， 点击“征集”链接-录入信息一“保存”； 登陆“浙江工商基层管理系统”-“信用管理”一“信 用征

12、集” - “信用信息审核”-输入查询条件，查询出未审核 信息，点击“审核”链接一录入审核意见一“保存”；分解:信用征集分信用信息征集与信用信息审核。(1)信用信息征集点击“信用信息征集”，查询出户口，点击“征集”，进入如 下界面，如图企业冷鲁e耳f八m 疋 b>*a. 公 学历丄mmw 枳jr丄"t土 硯失! w*金业信用采兔列農崇書名称冷鲁茯得年度授子年度授子位授于日眄开绐日期结束日朋抄作予单位、授予日期等，点击保存。法定代表人荣誉、法定代表人学历、公益捐赠、工商监管积累、工商监管流失、干部主观评价操作同企业荣誉。重点注意：信用信息征集也可通过“检查结果录入”进行操作。点击“

13、工作实施”-“检查结果” - “检查结果录入” -“个别录入”，进入以下界面，如图< fipb=ip»*2p» >匚h金业异第停产笞产.关闭）口2企业主出島业关闻mst賁金療伽裂v发現停产績产、关的）时司1渺&失业bib°人仮置正事生产g伽假信用（i用16皆评vtrm况|来反微值用反u录入信用审#卫milfl，迅口u法"r rwwi：业反債企业信用ffiirif价结果帮肋企业进行信用修厦nr导企业*圮守谡谭信矗利立段奸的信用龙療 n週过发样值用社副8仅作用方式"引导企业aim用自is仅企业”址合信用渚场厂週垃k中垢讽>

14、相直交it和蛆纵利导q方式。訪企效应内斷用刼碗<1用交市场鼻琵力 厂依托工福或取府企业信用ok平台 > 对企业开n佰用nsk示或务 nr#企业及时呆取皮对沧储r恂调潘实m用佰征欽 > 值用益皆评价信用分 /!用占曾撮示企业（i用棺关的工作点击工商信用征集，进入以下界面，如图仝业柔若肚袈人肚笃翳人公益插58丄 iqflio* 积jr丄hk?十土凑査失评份±*e用采集列表荼普名称荒吉农得年度授子年度授子单位授子日期开始日期结束日期樣作信用采集隶入柔rs称驰若名商标（国彖级）v菜曽获綽年度2010 v授予年度 2010 v授予单位授手日期厂11开绐日期|结束日期 1备注保

15、存关闭接下来的操作同上。重点注意：干部主观评价即干部可主观对企业信用±5分以内，因此，各所可自行设定干部在主观评价企业信用时，是 否需经书面报批审核。（2）信用信息审核点击“信用信息审核j查询出户口，点击“审核”，进入如下界面，如图床定代表人圧定代養人学历公k?企业0（用列茂作开nbm开mbmttjrb 期见关«分别对“企业荣誉”、“法定代表人荣誉”、“法定代表人 学历”、“公益捐赠”等内容进行逐项审核操作，经审查对申 报的信用信息确认无误的，点击“同意”及“保存”按钮即完 成信用信息审核；对发现申报信用信息不实或有异议的，请点 击“不同意”及“保存”按钮即退回。通过点击首

16、页工作提示中的“信用信息待审核户数”，可链 接“信用信息审核"页面，即可做上述相同操作。“信用信息 审核”页面，即可做上述相同操作。特别提醒：年检提交的信用信息申报表既可直接在年检系统审核，也可通过数据交换后在基层管理系统审核。2. 信用反馈步骤: 登陆“浙江工商基层管理系统”一“信用管理” t “信 用反馈”-“企业信用报告”一输入企业名称，反馈年度，点 击“查询”按钮一打印企业简明（深度）信用报告一直接送达 企业； 登陆“浙江工商基层管理系统”一“信用管理” t “信 用反馈”-“企业信用报告” t输入为未反馈-点击“查询”t “反馈录入”-“保存”。分解:信用反馈分企业信用报告

17、和个体信用报告两类。(1) 企业信用报告：查询出需反馈的企业，如图字号企业名称注册号法定代表人积累加分值琉失扌口分值能力得分值信用等级信用报告行政建议企业反馈批量反馈 i-4f1青田县石村生态养殖 专业合作社331121ha000086x 赵儘友0.00.00.0a简明/深度毀议录入i反愦录入 2書田县益三淡水鱼产 销专业合作社331121na000087x 蒋连坤0.00.00.0a 简明/探度逹议录入反馈录入点击“简明j出现如下简明版企业信用监管评价报告，打 印即可。企业信用监管评价报告简明版说明根据浙江省工商行政管理机关企业信用监督管理办法的规 定：企业信用监管评价报告主要记载被评价企业

18、的信用信息记录、信 用监管评价结果及相关信用监管提示。本报告只向被评价企业反馈，供彼评价企业参考，不向其他单位、 个人公开；但被评价企业同意公开的除外。企业可以直接向管辖地工商行政管理部门查询本企业信用监管评 价报告，也可以通过企业网上年检系统查询。企业对评价结果有异议，如用于评价的数据无差错的，不予重新 评价；如用于评价的信用数据有差错的，企业可以重新提供同期、有 效的信用数据，纟空工商行政管理部门信用监管机构核实其真实性、准 确性后，予以重新评价。点击“深度”，出现如下简明版企业信用监管评价报告，打 印即可。企业信用监管评价报告深度版说明根据浙江省工商行政管理机关企业信用监督管理办法的规定

19、:i11丨企业信用监管评价报告主要记载被评价企业的信用信息记录、信 用监管评价结果及相关信用监管提示。本报告只向彼评价企业反馈，供被评价企业参考，不向其他单位、 个人公开；但被评价企业同意公开的除外。企业可以直接向管辖地工商行政管理部门查询本企业信用监管评 价报告，也可以通过企业网上年检系统查询。企业对评价结杲有异议如用于评价的数据无差错的，不予重新 评价；如用于评价的信用数据有差错的，企业可以重新提供同期、有 效的信用数据，经工商行政管理部门信用监管机构核实其真实性、准 确性后，予以重新评价。点击“建议录入”，进入如下界面，如图仃欣建以求人企业名称:青田县石村生态养殖专业¥注册号：

20、331121na000086x评价年度：2010信用等级：a录入人：录入时间：2010-03-04行政建谏:进一步加强企业信用资产的积累，积极祇扌日社会责任，促 进企业健康发展。保存 关闭丿j录入行政建议、信用等级等，点击保存。点击“反馈录入”，进入如下界面，如图企业反馈企业名称：青田县石村生态养殖专业y注册号：331121na000086x皮馈日期：经办人：ii1反愤方式:企业回复意见：保存录入反馈日期、反馈方式、企业回复意见等，点击保存。(2) 个体信用报告：操作同企业信用报告。目前尚未对个体出具信用报告。重点注意：信用报告需加盖信用办公章方为有效。反馈录入也可通过“检查结果录入”进行操作

21、。3、信用监管提示步骤: 登陆“浙江工商基层管理系统”一“信用管理”-“信 用提示” t “提示申请” t输入企业名称，点击“查询”按钮 -点击“申请”链接一填写信用提示申请审批表一填写完毕后 点击“保存”按钮； 登陆“浙江工商基层管理系统”一“信用管理”一“信 用提示” 一 “提示审批”-输入企业名称，点击“查询”按钮 -点击“审批”链接一审核信用提示申请审批表，并填写审核 意见一填写完毕后点击“保存”按钮； 登陆“浙江工商基层管理系统”一“信用管理”一“信 用提示”-“提示解除”-输入企业名称，点击“查询”按钮 -点击“维护数据”链接-选择要解除的提示，点击“删除” 链接； 信用监管提示查

22、询分解:信用提示分提示申请与提示审批两个流程。(1)提示申请：分提示申请新增与提示申请维护。点击提示申请新增，进入以下界面，如图：律示申诺蹄捺示申诘维护企业信用提示申话查诲企业名称企业类型选择全部v注册号登记机关选择全部v法定代表人行业选择全部v住所笞辖单位选择全部y查询 溶空 / 总记录数:0条企业信用提示申谙列表序号企业名称注册号住所登记机关申诸录入需要提示的企业名称进行查询，例如：录入丽水市太平洋购物中心查询，如图:探示申请新増 提示申谦錐护企业信用提示申诸查诲企业名称丽水市太平洋购物中心企业类型选择全部v注册号登记机关选择全部v法定代表人行业选择全部v|住所管辖单位选择全部vj査询渚空

23、总记录数：1条企业信用彊示申话列表序号企业名称注册号住所登记机关申诸1丽水市太平洋购物中心3325013113995中东路423号丽水市工商行政营理局窿都分局申诸点击申请，进入信用提示申请审批表，如图:信用提示申请审批表申谙内容录入信用提示内容、警示内容、开始结束日期等，点击保存, 进入提示审批流程。提示申请维护操作同提示申请新增。(2)提示审批：点击提示审批，录入需要审批的企业，例如：录入景宁特华太阳能科技有限公司查询，如图:企业信用提示审批查诲企业名称景宁持华太阳能科技有限公司企业类型选择全部v |注册号登记机关选择全部2法定代表人行业选择全部v住所笞括单位选择全部查诲涪云i总记录数：2条

24、企业信用提示审批列表厚号企业名称注册号登记机关审批1盘宁特华太阳能科技有限公司331127000001322鶴溪領海树好8号杲宁畲族目治县工商行政莒理局审批点击审批，进入如下界面，如图:申请内容提示对象名称景宁柠华太阳能科技有限公司住所：鹤溪镇梅树坏8号注册号：331127000001322法定代表人：叶国云水信用提示内容：检查中有异常情况需雯关注信用提示状态：待审核書示内容：申谙人：彭云根*开始日期：2007-11-07水结束日期2007-11-09审核内容审核人：*审核日期：2010-03-17审核结果：同意 v审核意见：(保存关闭录入审核人、审核结果、审核日期、审核意见等，点击保存。(3

25、) 提示解除:点击提示审批，录入需要提示解除的企业，例如：录入景宁特华太阳能科技有限公司查询，如图:信用提示查谊企业名称景宁特华太阳能科拽有限厶注册号 1法定代表人莒辖单位不限制v|提示类型不限制v提示状态不限制v企业类型不限制v提示内容分组不限制v提示内容不限制>/査询 満空丿 ji总记录数:1条信用提示列裹序号企业名称法定代表人注册号提示类型提示状态信息錐护1杲宁特华太阳能科技有限公司叶国云331127000001322关注有效公ma a点击维护数据，进入以下界面，如图:高用提示列表序号企业名称注册号法定代表人提示日期捉示状态修改删除1杲宁特华太阳能科技有限公司33112700000

26、1322叶国云2008-06-12有效修改删除关矿点击删除，即可解除提示。信用提示经企监处审核后进入年检、准入等相关系统。4、信用预警步骤: 登陆“浙江工商基层管理系统”一“信用管理”一“信 用预警”-“预警申请”-输入预警信息，点击“保存”按钮 t如果要添加企业，点击"添加户口"链接一输入企业名称， 点击“查询”按钮一选择要添加的企业，点击“添加户口”按 钮； 登陆“浙江工商基层管理系统”-“信用管理”-“信 用预警” 一 “预警审批”-输入查询条件，点击“查询”按钮 t点击“审批”链接一审核信用预警信息，并填写审核意见一 填写完毕后点击“保存”按钮；分解:信用预警分预警

27、申请和预警审批两个流程。(1)预警申请：分预警申请新增与预警申请维护。点击“预警申请”一“预警申请新增”，进入如下界面，如 图茨警申诘新増 预警申请维护喪警信息录入来源侵犯消费着权益且不履行相关义务信息v等级一级预婆v类型定向-预誓对象申谙人申谙日期2010-03-04内容保存庶存并提交奈口户l 录入预警信息来源、预警等级、预警类型、预警对象、内容 等，点击保存并提交。点击“预警申请”一“预警申请维护”，查询预警信息，进 入如下界面，如图預善申诸新増 預警申诸维护&善信息查询来遞选择v类型选择 v审批悟况选择 v申诸人申诸日期等级:选择v查询 清空序号来源内容尊级类型申诸人申谱日期审批

28、状态操作1侵犯消费着权益且不履行相关义务信一级预警定向夏靖2009-07-01市局驳回薛ifb可对所查询的预警信息进行修改或删除，点击修改，进入如下界面，如图孜警信息修改保存保存并提交添加户口删除户口录入修改信息，点击保存并提交。删除预警信息可直接点击删除。(2 )预警审批：由市局企监处统一审批。重点注意：预警信息录入也可通过“检查结果录入”进行操作。5、信用指导(参照信用信息：征集步骤；分解) 6、行业信用监管步骤: 登陆“浙江工商基层管理系统”一“信用管理”一“行 业信用"-"行业设定"-点击“新增录入”按钮一录入行业 评价分类信息，点击“保存”按钮； 登陆“

29、浙江工商基层管理系统”一“信用管理”一“行 业信用”-"行业企业认领"-点击"添加”链接-输入查询, 点击“查询”按钮-选择要添加的企业，点击“添加”按钮； 登陆“浙江工商基层管理系统”一“信用管理”-“行 业信用”-“行业指标维护”一点击“新增”按钮-输入指标 体系相关信息，点击“保存”按钮-点击“新增行业评价指标” 链接t输入行业评价指标相关信息，点击“保存”按钮-点击“设定”链接i输入指标录入项相关信息，点击“保存”按钮; 登陆“浙江工商基层管理系统”一“信用管理”一“行 业信用”-“行业信用评价”一输入指标体系名称、评价范围、 评价类型、年度，点击“评价”

30、按钮-点击“保存”按钮； 登陆“浙江工商基层管理系统”-“信用管理”一“行 业信用” 一 “评价结果查询”一输入查询条件，点击“查询” 按钮；分解:(1)行业设定：点击“行业设定”-“新增录入”，进入如下界面，如图行业评价分类录入*管辖单位iq水行业评价分类'回行业一般由工商所自行设定，如：服装行业、家电行业等。(2)行业企业认领：行业企业认领有两种方式。一是点击“行业企业认领”- “添加进入以下界面，如图企业名称注册号法定代表人住所身份证号管辖单位u登记机关经営范围企业类型行业代玛监管项目査询潘空查询出所要添加的户口，进入以下界面，如图仝业名称弼肓电丢tiffinof身份证号耸辖单位

31、0h记机关企业矣型行业代码as酋坝目每页旻示5° v条记录 共有1条记录共i页当前第侦 «m 1 v鬲加序号甸号q|法定恢人企碍电话叱附信用锄暂1 3325002001817 丽水市鸿富电塞郁8公司马爱红 中却3泻利營有p8责任公司(自然丿2159400 2002-0&-03d选择所要添加的户口，点击添加即可。也可通过选择经营 范围等其他条件查询，多户口批量添加。二是行业企业认领也可进入“户口管理”-“户口建档j 如图经济尸口建苕信息*管理网格责任区责任人监昔项目特殊区域行业认领乡馆術道）村锯委会）尸口联系人联系电话点击行业认领的选择按钮，进入以下界面，如图 行业评

32、价分类復选）匚确定lit空羞闭全选机床工具行业阀门和施窒的制造宝剑行业农家乐行业铅缝行业值用评价云和县网吧行业住宿行业家用电器行业ll44io_选择行业，点击确定，认领完成。点击“行业企业认领”- “管理可进行户口退出操作，如序号崔册号企业名嫁法定快人场企业类e电话成立日期傅用等q行业评价分矣遐出133112200000416浙江远达需业?!限公司孙摄據耀云县iasfijje功能一人有隔贵任公司（自1999-03-25233112200000522浙江©雕丈様百限公司卢建飞确云县蚕樋工业区兴耳菖百舉？f任公司（汆0578-31576581995-03-01ns工貝疗业33325262

33、000628浙辽东方工具制建p限公司*崟議错贤母醉115号有限贵任公司分公司c31339222000-09-19亦ta行业4331122000004 24渐只国力工s有甩公同卢国平细云县壹蹟西兴工路1啦薈有阴勇任公司（目a0578-31551922001-04-26机床工具行业53325262000225缙云县去釈业p隈公司卢文哲査tmabb结村私营那8贵任公司（"31619392000-10-20d机沫工貝行业63325262000264缁云是肛光工具卞限公司赵志火xtttt贤母西空243号私營有pr贵任公司（去0578-31532792001-04-247332526200022

34、7济江宇实业ku公司圧盲成缁云a査ami姓汪衬 电百pv贾任公司（自31557782000-11-24机味工h行业83325262000330浙圧毕审机«1工具剤眼公旬西滋 109任公司（"057831549962002-0m1机障工貝行业19aa25?6?noo33i it云mitkt业百瓯公司陈云秋川村書沒滋8他誉有限责任公司（阱0578-35562682002-09-25mriafrk页*示20 v条记录共有条记象共7页当窮第15t*< >i v点击退出，操作完成。（3）行业指标维护查诲仝件指标体系名称行业评价分类0查询匸淸空新増j点击“新增”按钮，进入新

35、建指标体系操作，如图:行业指标维护*指标体系名称1;行业许价分类0保存关闭输入指标体系相关信息，点击“保存”按钮。*指标体系名称指标体系名称例千*行业评价分类行业指标绻护僖用标唯绻护当前体系行受评价指标173epfffwi录入攻设定措榻录入项目 mwfj业评价始标关町点击“新增行业评价指标”链接，进入新增行业评价指标操作,如图:当前体系行业评价指标序号行业评价指标新増各业评价指标®行业评价自制指标o行业评价工商指标行业评价指标保”i戈闭输入行业评价指标相关信息，点击“保存”按钮;行业指标维护 信用标准维护(»捋标体系名称 描标体系名称例干1行业评价分矣 価欽业1 0当p体糸

36、行业円价治标厚号 行业讦价卅标指标录入項目录入顶设定1标业评价自伽标洌子修改删除w«mi业评价捋标保存关闭点击“设定”链接，进入到新增加指标录入项操作，如图:扌詬体系名称指标体系名称例子行业评价指标行业评价自制指标例子序号指标详情类型分值操作输入指标录入项相关信息，点击“保存”按钮;(4) 行业信用评价评价条件床指标体系名称q"平价范围q评价类型©年度评价o临时评价年度2010 7评价序号评价序号指标体系名称企业名称注册号笞辖单位法定代表人积累得分流失扣分总分信用等级评价时间详输入指标体系名称、评价范围、评价类型、年度，点击“评价” 按钮，系统根据选择的内容进行评

37、价，并显示评价结果，如图:评价条件指标体系名称体系6*评价范国城西所q*评价类型®年度评价o临时评价年度2010 v每页| 2° 7条记录共4条记录第1页/共1页m < |> m 1 v序号评价厚号指标体系名称企业名称注冊号笞括单位法定代農人积累得分流失扌a分总分信用等级评价时间详懵1330400002体系6嘉兴商城姐妹时直330400318城西所杨小红002010详僭2330400002体系6嘉兴交通建设开发330400x0城西所许縛云002010详情3330400002体系6嘉兴市南湖区新丰330402340城西所马书悟0020104330400002体系6

38、嘉兴市南湖区新丰330402340城西所沈叶中00 2010详恬保存取消点击“保存”按钮;(5 )评价结果查询点击“评价结果查询”，进入到行业评价结果查询操作，如图:查诲条件企业名称住所注册号法定代表人登记机关a管辖单位0信用等级行业分类0全选v指标体系0评价取值时间段2010 v年 一v月至 一v月查询酒空序号评价序号指标体系 名称行业分类企业名称逹册号管辖单位法定代表 人积累得分流失扣分总分信用尊级阶段 徉月至月)洋is输入查询条件，点击“查询”按钮，系统显示查询结果，如图:查诲条件企业名称住所注册号法定代表人登记机关背辖单位0信用等级全选5行业分类0指标体系|体系60评价取值时间段201

39、0 v年一 v月至一 v月查询漬空毎页|20 v条记录 共4条记录 第1页/共1页 画医囚国|1七|序号评价厚号指标体系 名称行业分类企业名称注册号管辖单位法定代表 人积累得分流失扣分总分信用等级（年黑月严13304020-体系6小五金f嘉兴商城姐妹/3304003182-城西所杨小红002010 箜2343304020：体系6小五金毎乘兴交通淫设于3304001102：城西所许海云002010详悟3304020：体系6小五金w嘉兴市南湖区亲3304023403（城西所马书梅002010详悔3304020：体系6小五金年嘉兴市南湖区亲3304023403（城西所沈叶中00 一2010详悟二、信

40、用指导员篇(一) 工作职责各工商所应当设置一名所领导担任企业信用指导员，负责信 用监管在本所辖区范围内的各项任务的牵头落实；指导责任区干 部开展信用监管相关工作。主要职责是：(1) 组织落实本所辖区信用信息征集审核工作；(2) 通过信用反馈、信用资产赋予和培育、信用修复等多种 方式，组织落实本所辖区企业信用指导工作；(3) 以信用监管评价结果为重要依据，综合行业特点、经营 特点、地域特点和其它监管要素，组织落实本所辖区企业信用监 管类别的确认工作，并组织实施日常巡查；(4) 根据企业信用监管评价等级，结合业务工作严格落实各 类信用奖惩措施；(5) 组织、落实本所辖区行业信用监管工作的开展；(6

41、) 组织、落实、协调信用监管提示、信用预警等与信用监 管相关的工作。(二) 操作规程1、信用指导工商所企业信用指导员要切实承担起信用监管的相关综合 性工作。在开展具体的企业信用指导工作中，应对信用监管等级不同 的企业实行“差异化”指导。对信用监管等级较高的企业，指导 其培育争创驰（著）名商标、知名商号等信用资产，参与“守合 同重信用”单位及“信用管理示范企业”等认定活动，以获取更 多的信用资产。对信用监管等级较差的企业，应帮助企业提高信 用管理水平，修复企业信用等级。对信用监管等级下降的企业， 帮企业分析原因，指导企业开展整改，积极修复信用。同时要引 导企业加强信用自律，指导企业建立信用管理制

42、度，组织企业参 与社会信用活动，协调落实企业信用的其他相关工作操作流程图：2. 行业信用监管（见p9页）（三）软件指南1、信用指导（参照信用信息征集:步骤和分解）行业信用监管（见p24页）三. 业务科室篇（-）工作职责县（市、区）局的企业注册、企业监管、市场监管、合同监管、商标监管、广告监管、经济检查、食品监管、直销监管、公平交 易、消费者权益保护等职能机构，应当结合业务开展专项企业信 用监管工作。主要职责是：1、负责企业信用监管在本业务范围的各项任务的落实；2, 指导下级业务机构开展相关信用监管工作。（二）操作规程1、信用信息征集按照谁办理、谁记录、谁负责的原则，省局企业信用监管 评价指标体

43、系中涉及相关业务工作的评价指标项，其信用信息 由业务经办人员负责及时录入数据库。（涉及相关业务工作的具 体评价指标项见省局企业信用监管评价指标体系。）企业年检期间，根据工作权限分配，企业年检工作人员可负 责审核网上年检系统企业自行申报的信用积累信息。操作流程图：2、信用监管提示iii业务科室干部应才騙浙江省工商行政管理机关信用监管提示目录，结合业务工作实际和信用监管所需，及时做好信用监 管提示人工录入信息的申请。业务科室干部在开展业务工作中要严格依据信用监管提示 信息的内容和要求，对企业予以注意或者采取重点审查、不予办 理、巡查、告知、告诫、立案、予以落实相应的激励政策或取消 已获得的信用资产

44、等相应具体措施。信用提示操作3. 信用监管奖惩浙江省工商行政管理机关企业信用监督管理办法规定:工商行政管理部门及其主管的各类社组织授予企业“守合同重信用”单位、消费者信得过单位、广告信用单位等信用资格，或者知名商号、著名(驰名、知名)商标等信用资产时, 应当审查其信用监管评价报告，并将信用监管等级作为重要参考依据。对企业信用监管评价等级b级以下的企业，工商行政管理部 门应当采取以下惩戒措施：(1) 不得获取企业年度检验申报备案资格；其中因信用流 失导致信用监管等级b级以下的公司制企业，年度检验时应当提 交审计报告。（2）工商行政管理部门及其主管的各类社团组织不得授予 其相关信用资格或信用资产；

45、其中信用监管评价等级c级以下的 企业，应当取消其已经获取的相关信用资格或信用资产。（3）对因信用流失导致信用监管等级b级以下的企业，实 施行政处罚时可适用从重情节。（4）实施日常检查和专项检查时，对信用监管等级b、c级 的企业应当依法加强监管。（5）企业的信用监管等级及不良信用信息，可向其主要股 东或主管部门等发布定向预警。工商行政管理部门各业务科室以及其主管的各类社团组织 应认真严格落实上述规定。（三）软件指南1、信用信息征集（见p13页）2、信用监管提示（见p18页）3、信用监管奖惩（软件暂无操作）信用综合篇（一）工作职责县（市、区）局企业信用建设工作领导小组的工作职责是负责研究、解决企业

46、信用监管工作中的重大问题；协调内部各相关 部门的职责分工；协调与政府相关部门的关系。企业信用建设工作领导小组下设办公室（简称信用办），承 担综合性的信用业务和企业信用建设工作领导小组的日常工作， 负责制定工作计划，了解掌握情况，实施督查考核。主要职责是:1、开展信用监管业务指导，组织信用监管业务培训；2、推进和落实工商所信用监管工作；3、推进提升行业信用监管工作；4、推进企业信用联合监管工作或政府企业信用建设工作；5、积极探索和推进法定代表人信用监管、网络信用监管、 企业信用风险防范等创新性工作；6、建立和完善企业信用社团组织，开展促进会联络站工作;7、推进实施信用管理示范企业培育工程；8、组

47、织开展“企业信用活动周”活动；9、按要求完成上级信用办交办的其他任务。（二）操作规程1、信用监管等级评价省工商行政管理局负责制定全省统一的企业信用监管评价标准。各级工商行政管理机关对经其登记注册的各类企业，按照 企业信用监管评价标准由计算机系统进行即时评价，并自动生成 评价结果和评价报告。企业对评价结果有异议，向责任区干部申请提出异议，经工商所信用指导员初审、县局信用办审核，如用于评价的信用数据 无差错的，不予重新评价；如用于评价的信用数据有差错的，且 非企业责任造成的，企业可以重新提供同期、有效的信用数据， 经工商行政管理部门有关业务机构审核其真实性、准确性后，由 县（市、区）局信用办负责协

48、调修改差错数据，并予以重新评价， 由计算机系统自动生成新的即时评价结果和评价报告。操作流程图：（增加人工评价流程）信用评价操作2、信用反馈除企业发生信用监管等级下降情况外，工商部门一般不主 动提供书面信用监管报告。但企业因评定信用资产、上市资信等 事由，需要工商部门向其反馈工商信用监管报告，企业可通过正 式书面申请报告，经县（市、区）工商局信用办审批同意后，由 其出具。操作流程图:信用反馈操作企业申请信用办审批打卬企业信川监管评价简明/深度报告加盖反馈&用章并育接 交给金业3信用预警对于不定向预警，或者向本企业以外单位发布的定向预警， 由信用办根据信息来源和内容，送相关业务科室审查确认

49、，报经 局领导审批后发布。操作流程图:结束4、信用修复企业信用修复是指因非主观故意因素，致使信用监管评价等 级降低，在一定期限内主动纠正违法失信行为，重建信用的企业, 按一定条件，经规定程序，获准消除本评价年度违法失信行为对 企业信用监管评价等级的影响的过程。申请信用修复必须符合以下条件：（1）企业根据其违法失信 行为制定、落实相应的整改方案，并有明显成效；（2）自企业提 出申请之日起，整改期限不少于三个月；（3）企业在整改期限内 未再发生违法失信行为。有下列情形之一的，不得申请信用修复：（1）信用监管评价 等级为d级的；（2）本评价年度内具有严重违反工商行政管理法 律法规行为的；（3）本评价年度内同一性质的违法行为被工商行政管理机关处罚两次以上的；（4）进入破产程序的；（5）距上一 次信用修复时间不到三年的；（6）工商行政管理机关认为不宜实 施信用修复的其他违法失信行为。信用修复