上虞区丰惠镇小城镇综合环境整治-立面改造工程（人民路）

1、上虞区丰惠镇小城镇综合环境整治-立面改造工程(人民路)建筑立面装修一期工程皿标招标编号：2018 ()号招标文件招标人：上虞区丰惠镇人民政府招标代理：浙江宇康工程管理咨询有限公司2018年4月第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章投标文件格式第一章招标公告上虞区丰惠镇小城镇综合环境整治-立面改造工程（人民路）建筑立面装修一期工程iii标招标公告招标编号：2018 （ ）号上虞区卡惠镇小城镇综合环境整治立面改造工程（人民路）建筑立面装修期工程iii 拯（项目名称）经关于下达上虞小城镇环境综合整治行动项目计划的通知同意建设。项目建 设规模主要为人民路建筑立面装修改造

2、等,建设地址位于上虞区,计划于2018年建成。项目 业主为上虞区丰惠镇人民政府,资金来源为 政府投资，出资比例为100%o项目己具备招标 条件，招标人为：上虞区丰惠镇人民政府（委托代理机构为：浙江宇康工程管理咨询有限公 也），现对该项目的上虞区丰惠镇小城镇综合环境整治立面改造工程（人民路）建筑立面 装修一期工程iii标进行公开招标。一、本次招标内容：本工程主要内容为人民路建筑立面装修改造等，本次招标工程的造价约200万元，工期 60日历天，采用工程量清单计价，投标资格后审方式招标。二、投标资格条件、要求：（一）投标人：1、投标人具有独立法人资格，建筑工程施工总承包卷级及以上资质；2、投标人及其

3、法定代表人控股的其他公司，不得同时参加同一标段投标。否则，均按否 决投标处理；木次招标不接受联合体投标。（二）拟派项目负责人：1、具有注册在投标人单位的建筑工程专业二级及以上建造师执业资格，并具有“三类 人员” b类证书；2、在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的，不得以拟派项目 负责人的身份参加本次投标。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发岀h期（不 通过招标方式的，开始时间为合同签订口期），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除 日期。根据建建发（2015） 54号文件精神，在“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”无法 录入的，视同项目负责人存在在建工程。三、招标文

4、件的获取1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。2、报名时间、招标文件下载时间从发布公告之时起至投标截止h止。3、潜在投标人可凭本企业用ca数字证书登录“绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招 投标交易平台”，并交纳交易席位费后，在本公告下方下载招标文件。4、未取得绍兴市上虞区公共资源交易中心ca数字证书的潜在投标人，应先办理交易主 体注册手续，取得绍兴市上虞区公共资源交易屮心ca数字证书，并缴纳交易席位费。具体办 理办法请登录“绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台交易主体注册”栏目 进行操作。四、投标文件递交：1、投标文件递交截止时间2018年 月 日 时分

5、；2、提交方式：2.1电子投标文件采用网上递交的方式，上传至上虞区公共资源交易中心电子招投标交 易平台，超过投标截止时间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收。五、开标时间及地点：1、木项目开标时间及地点为：2018年月 日 时分（绍兴市上虞区公共资源交易中心）六、投标保证金：卷万元账号名称：绍兴市上虞区公共资源交易中心投标保证金专户 开户银行：浙江上虞农村商业银行股份有限公司百官支行 虚拟子账号：备注：各投标人在电子招投标过程中碰到系统技术问题请咨询：新点软件客服电话： 4009980000；新点技术人员 ca电子签章问题请咨询：天谷软件客服电话： 4000878

6、198c招标人：上虞区丰惠镇人民政府招标人地址：上虞区联系人：屠先生联系电话标代理：浙江宇康工程管理咨询有限公司 招标代理地址：上虞区城北锦茂大厦11楼 联系人：陈超楠联系电话：187575258512018年 月 日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1. 1.2招标人名称：上虞区丰惠镇人民政府地址：上虞区联系人：屠先生电话：139675366631. 1. 3招标代理机构名称：浙江宇康工程管理咨询有限公司 地址：上虞区城北锦茂大厦11楼 联系人：陈超楠 电话电子邮箱：247227536qq. com1. 1.4项h名称上

7、虞区丰惠镇小城镇综合环境整治-立而改造工程（人民 路）建筑立面装修一期工程iii标1. 1. 5建设地点上虞区1.2. 1资金来源政府投资1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1. 3. 1招标范围主要工程内容为人民路建筑立面装修改造等。1.3.2工期要求计划工期：60日历天。投标承诺工期不得超过该计划工 期。计划开工日期：2018年刀日（以实际开工令为准）计划竣工日期：2018年 刀日（以实际竣工为准）1. 3. 3质量要求合格1.4. 1投标资格条件、要求见招标公告内容。1.4.2是否接受 联合体投标不接受。1.9. 1踏勘现场不组织。1. 10. 1投标预备会不召开。1.

8、 10.2投标人提出问题的截止时间2018年 月 h下午4： 00前1. 10.3招标人澄清时间2018年 月 日下午4： 00前1. 10.4下载澄清、修改、补充文件网址绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台（以下简称交易平台）http:/115. 231. 194. 106/tpbidder/login, aspx1. 11招标工程是否允许分包不允许1. 12偏肉不允许2. 1构成招标文件的其他资料编号的补遗书2.2. 1投标人要求澄清招标文件的截止时间2018年 月日下午4： 00前2.2.2投标截止时间2018年 月 日 时分2.2.3投标人确认收到 招标文件澄清的 时间潜在投

9、标人应自行关注绍兴市上虞区公共资源交易 中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投 标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2. 3.2投标人确认收到 招标文件修改的 时间潜在投标人应自行关注绍兴市上虞区公共资源交易 中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投 标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3. 1. 1构成投标文件的其他资料编号的补遗书3.2. 1投标报价的其他要求投标人要按照招标人提供的工程量清单填写工程量清单3. 3. 1投标有效期60天（从投标截止之日起算）。3.4. 1投标保证金投标保证金的金额：参 万元。投标保证金的缴存方式：网上银行或柜面电汇或柜

10、面行内 转账（浙江农信）投标保证金的缴存时间：投标人应在2018年 月曰16 时（北京时间）前到账，按不少于规定的金额交纳投标保 证金，投标保证金以到账时间为准。投标人的投标保证金 应当从其基本账户转出。若产牛到账时间晚于保证金截止时间或非基木账户缴纳 或缴纳不足额，-律视为不响应招标文件，投标文件按无 效处理口不进入评标基准价的计算。开户银行：浙江上虞农村商业银行股份有限公司百官支行 账号名称：绍兴市上虞区公共资源交易中心投标保证金专 户虚拟子账号：注：投标保证金的退还：未中标的投标人于中标候选人公 示结束无异议投诉后，在7个工作日内退还；中标人请 与招标人签订合同并上传交易平台后退还。3.

11、 5.2近年财务状况的 年份要求/ （不作要求）3. 5.3近年完成的类似项目的年份要求/（不作要求）3. 5. 5近年发生的重大诉讼及仲裁情况的年份要求/ （不作要求）3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3. 7.3签字或盖章要求电子的投标文件加盖法定代表人电子章和单位电子公章。3. 7.4投标文件份数电子投标文件一份。（电子文件投标文件以最后一次提交 为准）中标人在公示结束后向交易中心各提交纸质一份。在领取 中标通知书时再向招标人提供一份纸质投标文件。（投标 人提供的纸质投标文件，须从交易平台中下载打卬，如与 电子版有不一致之处以电子版为准。）4.2投标文件的 拒收情形投标截止时间前电子

12、投标文件未上传的。5. 1开标时间、开标地点、一、开标时间：同投标截止时间。二、开标地点：绍兴市上虞区公共资源交易中心开标室（绍 兴市上虞区市民中心一路8号三楼）。5.2项目负责人、法 定代表人或委托 代理人开标到场 制度所有参加投标的投标人在投标文件中推荐的项目负责人 （建造师）应携带本人建造师注册证书扫描件及身份证原 件、投标的法定代表人或委托代理人本人身份证原件，委 托代理人尚应携带授权委托书，项目负责人（建造师）、 法定代表人或授权委托代理人其中之一未到场的，其投标 将被拒绝。项目负责人（建造师）与投标的委托代理人可 以是同一人，也可以不是同一人。5.2开标程序一、投标人解密、现场验证

13、：先按评标办法，抽取入 围企业名单，然后对入围企业的项目负责人与法定代表人（或委托代理人）进行验证。项目负责人与法定代表人（或 委托代理人）未到场的，或者其携带的证件不全的；或验 证时到场的项目负责人与报名时项目负责人、投标文件屮 的项目负责人三者出现不一致的；其投标文件将被拒绝， 入围企业家数不再补增，口投标报价也不进入评标基准价 的计算。入围投标人务必携带生成投标文件时使用的ca 锁至现场解密。投标人解密吋间：开标120分钟以内。投标人解密地点：绍兴市上虞区公共资源交易中心。（请投标人务必携带生成投标文件时使用的ca数字证书 至现场解密）二、投标人确认：唱标完成后，投标人可通过交易平 台对

14、唱标结果进行确认。三、如遇到网络不畅、网络安全问题等意外情况吋， 将推迟时间重新开标，具体安排将另行通知。6. 1评标方法区间评定法6.5中标候选人公示媒介绍兴市上虞区公共资源交易中心网站7. 3. 1履约保证金履约保证金的形式：以现金形式或采用转帐支票交纳。履约保证金的金额：合同总价的10%。8.2不再招标的情形重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批 准后不再进行招标。10. 1投标报价投标报价文件中，如有以下情况之一的，按废标处理:1、施工组织措施费中的安全文明施工费用应根据浙江省住房和城乡建设厅关于建筑业实施营改增后浙江省建设工程计价规则调整的通知（建建发（2016）144号

15、），投标人报价应不低于该规定的弹性费率下限计算值。否则,由评标委员会认定其低于成本价竞标，作为废标处理;2、农民工工伤保险费用单列，按上虞市建设施工企业工程项目作业人员参加工伤保险实施办法虞政办发（2007） 196号的规定计算报价，工程总造价（不含农民工工伤保险费用）在5000万元以下的，按0.15%报价；总造价 在5000万元以上的，按0.10%报价，该费用不得竞争，低于标准报价的按废 标处理;3、未按招标文件规定报价，拒绝修正不平衡报价；4、规费、税金未按规定标准计取的；5、算术性差错绝对值累计在2%投标价（含）以上;对招标人提供的工程量清单擅自作变动、补充和修改，或因自身原因有重大漏项

16、;7其它不符合招标文件报价要求的。招投标电子交易平台的相关规定和操作说明1、电子交易平台的操作均需插入ca数字证书（以下简称ca锁），方可登录使用；2、从安全角度考虑，请投标人务必保管好各自的ca锁，若有遗失，请及时通知交易中 心，因遗失所引起的安全隐患导致废标等现象发生，由投标人自己承担责任；3、投标人应当学习并掌握电子交易平台操作流程；4、投标人操作流程：交易平台报名一下载电子招标文件一上传疑问下载补遗书（答疑 纪要）一制作电子投标文件一检查投标文件并设置密码加密投标文件一上传加密电子投标文 件一打开开标现场解密电子投标文件；5、投标人应在投标人须知前附表第1.10.2项规定的时间前，将提

17、出的问题上传交易平 台；6、投标人应按照投标人须知前附表第1.10.3项规定的时间下载招标文件补遗书（答疑纪 要）；7、潜在投标人应自行关注网站和电子交易平台，招标人不再一一通知。投标人因自身贻 误行为导致投标失败的，责任自负。8、投标人的电子投标文件应按照投标人须知前附表第2. 2. 2项规定的截止吋间前上传到 交易平台，逾期上传的电子投标文件招标人不予受理；电子投标文件以截止前最后上传的投 标文件为准。开标特别说明1、开标时请投标人务必携带生成投标文件时使用的ca锁至现场解密，开标解密使用投标 人上传的电子投标文件，解密分为二次解密，第一次是投标人自行解密，第二次为招标人（代 理）统一解密

18、。2、因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的 原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；3、部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；4、如遇到网络不畅、网络安全问题等意外情况时，将推迟吋间重新开标，具体安排将另 行通知。1 总则1-1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招 标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1. 1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。114本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点

19、：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2. 1本招标项目的资金來源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3. 1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1) 资质条件：见投标人须知前附表；(2) 财务要求：见投标人须知前附表；(3) 业绩要求：见投标人须知前附表；(4) 信誉要求：见投

20、标人须知前附表；(5) 项目负责人资格：见投标人须知前附表;(6) 其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要 求外，还应遵守以下规定：(1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2) 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2) 为木标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计

21、施工总承包的除外；(3) 为本标段的监理人；(4) 为本标段的代建人；(5) 为本标段提供招标代理服务的；(6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9) 被责令停业的；(10) 被暂停或取消投标资格的；(11) 财产被接管或冻结的；(12) 在最近三年内有骗取屮标或严重违约或重大工程质暈问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造

22、成的 后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必耍时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场本工程不组织现场踏勘。1.10投标预备会本工程不组织投标预备会。1.11分包本工程不允许分包。1.12偏离本工程不允许偏离。2. 招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 投标文件格式；2.2招标文件的澄清2. 2. 1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出， 以便补齐。如有疑问，

23、应在投标人须知前附表规定的吋间前要求招标人对招标文件予以澄清。2. 2. 2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间3天前以电子文件形式上传“交易 平台”供潜在投标人自己下载，但不指明澄清问题的来源。为使投标人在编制投标文件时有充分时间对澄 清部分进行研究，招标人可以酌情延长投标截止时间，具体时间在补充通知中了以明确。2.3招标文件的修改2. 3. 1在投标截止时间3天前，招标人可以修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间 不足3天，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1投标文件的组成3. 1. 1投标文件应包括下列内容：(1) 投标函及投标函附录；(2) 法定代表人

24、身份证明；(3) 授权委托书；(4) 投标保证金；(5) 已标价工程量清单；(6) 项目管理机构；(7) 资格审查资料；(8) 投标人须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价3. 2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的 相应报价。此修改须符合本章笫4. 2款的有关要求。3.3投标有效期3. 3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延 长的，应相应延长其投标保

25、证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长 的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3. 4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标 文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3. 4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3. 4.3投标保证金的退还：未中标的投标人于中标候选人公示结束无异议投诉后，在7个工作日内退 还；中标人请与招标人签订合同并上传交易平台后退还。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定

26、的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到屮标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的；（4）拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。3.5资格审查资料3. 5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安 全生产许可证等材料的扫描件。“项目负责人简历表”后应附项目负责人建造师执业资格证书、安全生产 考核“三类人员” b类证书等材料的扫描件。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选

27、投标方案的， 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标 文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的 组成部分。其屮，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招 标人的承诺。3. 7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实 质性内容作出响应。3. 7.3投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章和盖单位章。委托代理人签字 的，投

28、标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的递交4.1.1投标人应在投标人须知前附表第2. 2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2投标文件的修改与撤回4. 2.1在投标人须知前附表第2. 2. 2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤冋已递交的投标 文件，但应通知招标人。4. 2. 2投标人修改或撤回已递交投标文件时应按照投标人须知前附表第3. 7. 3项的耍求签字或盖章。4.2.3修改的内容为投标文件的组成部分。5.开标5.1开标时间和地点5. 1. 1招标人按投标人须知前附表第

29、2.2.2项规定的投标截止吋间（开标吋间）和投标人须知前附表 规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人、项目负责人准时参加。5.1.2项目负责人、法定代表人或委托代理人开标到场制度:所有参加投标的投标人在投标文件屮推荐 的项目负责人（建造师）应携带本人建造师注册证书原件及身份证原件、投标的法定代表人或委托代理人 本人身份证原件，委托代理人尚应携带授权委托书原件到开标现场，项目负责人（建造师）、法定代表人 或授权委托代理人其中之一未到场的，其投标将被拒绝。项目负责人（建造师）与投标的委托代理人可以 是同一人，也可以不是同一人。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣

30、布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）投标人解密：先按评标办法，抽取入围企业名单，然后对入围企业的项冃负责人与法定代表人 （或委托代理人）进行验证。项目负责人与法定代表人（或委托代理人）未到场的，或者其携带的证件不全的；或验证吋到场的项日负责人与报名吋项日负责人、投标文件中的项目负责人三者出现不一致的；英 投标文件将被拒绝，入围企业家数不再补增，且投标报价也不进入评标基准价的计算。入围投标人务必携 带生成投标文件时使用的ca锁至现场解密。投标人解密时间：开标开始120分钟以内。投标人解密地点：绍兴市上虞区公共资源交易中心。（请投标人务必携带生成投标文件时使用

31、的ca数字证书至现场解密）（4）招标人解密，唱标完成后，投标人可通过交易平台对唱标结果进行确认。（5）开标结束。6.评标6.1评标办法6.1评标方法见投标人须知前附表，招标文件没有规定的评标标准和方法，不作为评标依据。6.2投标文件的重大偏差6. 2.1投标文件存在重大偏差，应作废标处理。下列情况属于重大偏差：6. 2. 1. 1投标人以他人的名义投标或有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的：6. 2. 1.2在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；6.2. 1.3投标文件中的投标函未加盖投标人的公章

32、及企业法定代表人签字或盖章的，或者企业法定代 表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人签字或盖章的；6.2. 1.4没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；6. 2. 1.5未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；6.2. 1.6投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个 或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；6. 2. 1.7投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;6. 4. 1. 8报名的项目负责人和投标书屮的项目负责人不一致的，予以废标6. 4. 1.9

33、投标文件载明的招标项h完成期限超过招标文件规定的期限;6. 4.1.10投标文件承诺的质量标准不符合招标文件要求的；6. 4. 1.11明显不符合技术规范、技术标准的要求；6. 4.1.12投标文件的投标报价高于公布的招标控制价；6. 4. 1. 13改变招标文件提供的工程量清单屮的计量单位、工程数量；6. 4. 1. 14改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的：6. 4.1.15投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；6. 4. 1. 16投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支 付办法；64. 1. 17经评标委员会认定投

34、标人的投标报价低于成木价的;6. 4.1.18投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；6. 4.1.19组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；6.4. 1.20投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；6. 4.1.21投标文件附有招标人不能接受的条件；6. 4.1.22不符合招标文件中规定的其他实质性要求。6.2.2投标文件有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（2）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（3）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；（4）不同投标人的投标文件

35、载明的项目管理机构成员出现同一人的；（5）不同投标人的投标文件相互混装的；（6）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；（7）不同投标人的投标文件由同一个ip地址上传的；（8）不同投标人的投标文件由同一份招标文件源文件制作的（9）不同投标人委托同一人投标的；（10）评标委员会认定的其他串通投标情形的。6.3中标候选人公示媒介见投标人须知前附表。7. 合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确 定屮标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在确定中标人之日起15 口內，招标人以书面形式向中标人发出中标

36、通知书，同时将中标结果通知未 屮标的投标人。7.3履约担保7. 3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同 条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并 应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格 式要求。7. 3.2中标人不能按本章第7. 3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还， 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人述应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7. 4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，

37、根据招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退述；给招标人 造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分了以赔偿。7. 4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标 人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形z的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于3个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审 批或核准部门批准后不再

38、进行招标。9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共 利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标， 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门 投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表（项目名称）施工开标记录表开标时间：_年_月_日_时_分序号投

39、标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标人编制的标底招标控制价招标人代表： 招标代理机构代表：记录人： 监督人员：年月日注：（1）开标记录表供招标人参考。但至少应包括投标人名称、投标文件的密封情况，投标报价、投标 人的法定代表人或委托代理人签名及投标文件的其他主要内容，其他内容可根据实际需要删减。第三章评标办法本工程采用区间评定法（满分100分）：一、开标时间截止后，实行抽签入围，在所有投标企业中抽签入围20家，其中在区内企业（含享受 区内企业政策待遇的区外企业）中随机抽取12家，区外企业中随机抽取8家。参加投标的所有企业不足 20 （含）家时，则全部入围；参加投标的所有企

40、业超过20家，但其中区内企业（含享受区内企业政策待 遇的区外企业）不足12家时，区内企业（含享受区内企业政策待遇的区外企业）全部入围，不足家数在 区外企业中补充抽取；参加投标的所有企业超过20家，其中区内企业（含享受区内企业政策待遇的区外 企业）超过12家，区外企业不足8家时，不足家数在剩余的区内企业（含享受区内企业政策待遇的区外 企业）中补充抽取。抽签顺序：第一阶段：先抽取上虞区内企业（含享受区内企业政策待遇的区外企业）的入围号，投标企业的顺序 编号为上虞区电子招标投标系统中生成的顺序号，由招标人代表随机从顺序号中抽取入围号。第二阶段：再抽取上虞区外企业的入围号，投标企业的顺序编号为上虞区电

41、子招标投标系统中生成的 顺序号，由招标人代表随机从顺序号中抽収入围号。入围企业代理人和建造师验证不通过的，入围企业家数不再增补，后续评标过程出现废标情况的, 也不再增补。二、评标办法：1、确定让利范围。本工程让利范围为10.00-14.99%,投标人在让利范围外报价的，其标书视作无效 标处理，不进入评标程序。2、确定评标基准价：c=ax （1f）式中c为评标基准价，计算精确到元，角四舍五入。a为招标人的标底价，标底价由中介机构编制，并经专业审计分局备案价为元；f为下浮值，在上述让利范围内，由招标单位代表在开标时抽出一个下浮值，先抽10-14整数，后抽 09之小数点后第一位，最后抽09之小数点后

42、第二位，三者相加的百分比即为浮动率f,3、计算得分。（1）投标人的投标报价等于评基准价的，得100分：（2）投标人投标报价大于评标基准价的，投标报价得分二100100%x （投标人投标报价一评标基准价）一评标基准价x100x4（3）投标人投标报价小于评标基准价的，投标报价得分=100-100%x （评标基准价一投标人投标报价）-评标基准价x100x2（4）以此求得各投标人商务标得分，得分精确到小数点后2位，第三位四舍五入。4、经审核符合招标文件要求，投标人按得分高低排列名次，得分最高为第一中标候选人。5、最高得分若有两个及以上分值相同，报价低者为第一中标候选人；若分值相同，报价又相同，则 抽签

43、决定笫一中标候选人。根据虞政办发【2017】153号文件规定：区外预中标企业注意事项：一、建设局、建管局、水利局、交通局等行业主管部门须对区外企业在区公共资源交易中心交易 的，法定限额以上的预中标项目办理登记备案手续。预中标区外企业应在中标公示之日起10日内，根据 工程类别，携带下列资料到建设局、建管局、水利局、交通局等相应的行业行政主管部门完成备案手续， 建设单位和相关行业主管部门要严格对预中标企业的资格审查。办理登记备案手续时还需按以下标准进行 审核：（一）招标文件、投标文件、中标公告；（二）企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、注册建造师（项目经理）证；（三）项目管理班子成员名单；（四

44、）农民工工资保证金缴纳凭证（额度按各行业行政主管部门实施细则执行）；（五）区外预中标企业必须在上虞派驻固定的管理技术人员不得少于5名（其中相应专业技术人员不 得少于3名），并提供社保关系在预中标企业的管理技术人员最近6个月的社保资料。（六）办公场所须设立在上虞中心城区商务办公用房，不得使用住宅、车库、厂房、仓库、临时用房 等，办公用房必须是企业独立购买，并需提供购房发票或房产证。其中：特级、一级工程企业不得少于 500平方米，二级、三级工程企业不得少于300平方米，资质等级按企业最高资质确定。（七）区外中标企业不得伪造虚假资料进行备案，一旦查实，则按提供虚假资料骗取中标给予处罚， 记入黑名单，

45、清退出上虞招标投标市场。二、对符合备案要求的区外预中标企业，行业行政主管部门在资料齐全的情况下应在3个工作日之内 完成备案。预中标区外企业应在通过备案后的第一个工作日，将企业备案登记表报送招标人和区公共资源 交易中心，备案登记表由各个行业主管部门自行制定。企业备案登记表作为招标人发放中标通知书的依据, 无行业主管部门的备案登记表，招标人不得发放。三、区外中标企业因自身原因，在中标公示之日起10日内未向行业主管部门提供备案资料，或者因 资料不齐全的，未按要求完成备案的，则招标人及行业主管部门有权取消其中标资格，并按招标文件约定 及相应法律法规规定，作出投标保证金不予退还、暂停投标资格、记入不良行

46、为记录等处理，同时，将处 理意见书抄送区招标投标监督办公室。四、凡区外工程企业在上虞中心城区购买商务办公用房，特级、一级工程企业达到500平方米， 二级、三级工程企业达到300平方米的，可在招标投标时享受区内企业政策待遇（房产所有权为公司或上 虞分公司拥有，面积以房产证登记为准）。由各行业主管部门备案后，由区公共资源交易中心在电子招标 投标系统中登记。五、区外工程企业须自觉遵守相关法规并接受行业主管部门监管，投标时承诺中标后税收缴在上虞， 税务部门要加强业务指导和监督。第四章合同条款（一）通用略，其中协议书、通用合同条款的内容同住房城乡建设部、工商总局建设 工程施工合同（示范文木）（gf-20

47、17-0201）相应部分。合同条款（二）专用1. 一般约定1.1词语定义1丄1合同0其他合同文件包括：施工组织设计：施工组织设计是用来指导施工项 目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。1.1.2合同当事人及其他相关方丄2.4监理人：名 称：;资质类另0和等级： ；联系电话：;电子信箱：;通信地址：o设计人：作为施工现场组成部分的其他场所包扌4符合通用条款规定的发包方 提供的施工现场。永久占地包括：0临时占地包括：1.3法律适用于合同的其他规范性文件：中华人民共和国合同法、中华人民共和国 建筑法、建设工程质量管理条例

48、及国家、省、市、区地方政府颁发的地方 性法令、法规、建设工程价款结算暂行办法财建2004 369号文件、建设 工程安全生产管理条例。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：（1）按通用条款约定；1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：/发包人提供国外标准、规范的份数： l；发包人提供国外标准、规范的名称：l1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：_l1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：1、合同协议书；2、中标通知书；3、投标函及 其附录；4、专用合同条款及其附件；5、通用合同条款；6、技术标准和要求；7、 图纸；8、已标价工程量清单；9、其他合同文件（

49、施工组织设计，其他：（1） 招标文件；（2）答疑纪要及补充招标文件；（3）投标文件及其附件；（4）联系 单及有关纪要；（5）双方签署的经主管部门批准的最新文件或协议书具有优先解 释权）。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限： /;发包人向承包人提供图纸的数量：施工图2套 ；发包人向承包人提供图纸的内容：金套施工图1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：办理施工许可证承包人应提供相关资料；工程进度计划及发包人要求的各项报表；详细的书面施工进度计划、已完成的工程量报表，下月进度计划、资金计划、劳动力安排等材料；主要分部分项工程的 施工组织设计；用水、用电

50、施工方案；垂直运输方案；专项施工方案；投标文件电子版；及发包人、监理所需的其他报表；承包人提供的文件的期限为：并按发包人要求及时提供办理所需的相关资料;开工前提供施工总进度计划、工程总进度计划及发包人要求的各项报表，经监理审查后报发包人批准。每周向发包人及监理提供详细的书面施工进度计划、已完 成的工作量报表，下周进度计划、资金计划、劳动力安排等材料及发包人、监理 所需的其他报表，根据施工进度，及时提供用水、用电施工方案；起重机设备方 案；专项施工方案。主要的分部分项工程的施工组织设计在分项工程开工前3天 内向发包人提供；承包人提供的文件的数量为：按发包人、监理人具体要求执行;承包人提供的文件的

51、形式为：按发包人、监理人具体要求执行;发包人审批承包人文件的期限：按通用条款执行。1.6.5现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：由承包人准备。1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在_丄天内将与合同有关的通知、批准、证明、证 书、指示、指令、耍求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当 事人。1.7.2发包人接收文件的地点：项目所在地发包人项目部;发包人指定的接收人为：承包人派驻现场代表。承包人接收文件的地点：承包人施工现场项目部;承包人指定的接收人为：项目负责人。监理人接收文件的地点：监理人施工现场监理办公室;监理人指定的接收人为：总监或总监代表。1.10交通运输1.10.1岀入现

52、场的权利关于出入现场的权利的约定：l1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：施工现场临时围墙以外场外交通， 以内为场内交通。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定:1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承包人承担。本工程的超大件：由承包人负责运输并向交通管理部门办理申请手续。运输 所需的有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定的除外。本工程超重件：由承包人负责运输并向交通管理部门办理申请手续。运彳需的费用有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定的除外。1.11知识产权1.11

53、.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编 制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归 屈:由发包人所有。关于发包人提供的上述文件的使用限制的耍求：未经发包人许可，承包人不得向 第三方提供与使用。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归展：如有，双方另行确定。 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：如有，双方另行确定。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：（除发包人指明外）承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、 技术秘密的使用费包含在合同价款内。2施工现场、施工条件和基础资料的

54、提供2.1.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：承包人进场前。2.1.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：场地内设施均由承包人负 责，施工用水用电费用由承包人负责，已含在合同价款内。2.2资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：按相关规定执行。发包人是否提供支付担保：按相关规定执行。发包人提供支付担保的形式：按相关规定执行。3.承包人3.1承包人的一般义务（9）承包人提交的竣工资料的内容：完整的竣工资料、竣工图及竣工验收报告。 承包人需要提交的竣工资料套数：竣工图六套；竣工验收资料六套；及相应 的电子文件。承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包

55、人承担。承包人提交的竣工资料移交时间：承包人承建的工程全部完工并具备竣工验 收条件后7天内。承包人提交的竣工资料形式要求：符合城建归档要求，书面形式和电子文件。（10）承包人应履行的其他义务：1）现场项目部管理人员须参加各类施工协调、配合会，由于工地交叉施工引起的问题，有义务配合发包人、总包人及监理 人进行协调解决，服从发包人、总包及监理人现场总协调做出的决定。2）对于实 际的进度与已批准的进度计划不符时，不论何种原因承包人应按监理人、总包人 发包人工程师批复意见的要求在3天内提供一份修订后的进度计划重新报送工程 师审批。若承包人因其自身原因未能按批准的进度计划安期完工或完成预定的工 作，工程师通知承包人采取有效措施赶上进度，承包人收到通知后的3天内按经 工程师批准后的进度计划编制一份赶工措施报告报送监理人、总