青岛环境监测设备项目商业计划书（模板参考）

1、泓域咨询 /青岛环境监测设备项目商业计划书青岛环境监测设备项目商业计划书xxx投资管理公司报告说明水质监测行业的下游行业主要为各类监测站以及造纸、石化、电力、化学、钢铁等重点排污企业。由于下游客户主要为政府及相关企事业单位，因此需求的政府驱动型明显。随着近年来环境保护要求的提高以及居民环保意识的增强，下游的需求将持续保持增长。根据谨慎财务估算，项目总投资24861.44万元，其中：建设投资18790.59万元，占项目总投资的75.58%；建设期利息224.68万元，占项目总投资的0.90%；流动资金5846.17万元，占项目总投资的23.52%。项目正常运营每年营业收入55800.00万元，综

2、合总成本费用43568.30万元，净利润8953.10万元，财务内部收益率27.58%，财务净现值17821.86万元，全部投资回收期5.07年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 市场分析9一、 市场规模9二、 有利因素和不利因素11第二章 项目绪论15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、

3、项目定位及建设理由16四、 报告编制说明17五、 项目建设选址19六、 项目生产规模19七、 建筑物建设规模19八、 环境影响20九、 原辅材料及设备20十、 项目总投资及资金构成20十一、 资金筹措方案21十二、 项目预期经济效益规划目标21十三、 项目建设进度规划21主要经济指标一览表22第三章 项目背景分析24一、 行业基本风险特征24二、 行业竞争格局25三、 行业壁垒27四、 项目实施的必要性28第四章 选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标39五、 产业发展方向41六、 项目选址综合评价47第五章 产品方案与建设规划4

4、8一、 建设规模及主要建设内容48二、 产品规划方案及生产纲领48产品规划方案一览表48第六章 运营模式分析51一、 公司经营宗旨51二、 公司的目标、主要职责51三、 各部门职责及权限52四、 财务会计制度55第七章 SWOT分析59一、 优势分析（S）59二、 劣势分析（W）61三、 机会分析（O）61四、 威胁分析（T）63第八章 发展规划71一、 公司发展规划71二、 保障措施72第九章 项目规划进度75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十章 项目环境保护77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析77三、 建设期大气环境影响分析79四、 建

5、设期水环境影响分析82五、 建设期固体废弃物环境影响分析82六、 建设期声环境影响分析83七、 建设期生态环境影响分析84八、 营运期环境影响84九、 清洁生产85十、 环境管理分析87十一、 环境影响结论88十二、 环境影响建议88第十一章 人力资源配置90一、 人力资源配置90劳动定员一览表90二、 员工技能培训90第十二章 项目投资分析93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目

6、投资计划与资金筹措一览表103第十三章 项目经济效益105一、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112三、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114第十四章 招标、投标116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求117四、 招标组织方式119五、 招标信息发布123第十五章 项目综合评价124第十六章 附表126建设投资估算表126建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估

7、算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无形资产和其他资产摊销估算表133利润及利润分配表133项目投资现金流量表134第一章 市场分析一、 市场规模随着我国生态环境监测网络建设的全面启动，监测机构的完善、监测项目的完备和监测要求的提高带动了我国环境监测设备市场需求的大幅增长，行业发展进入快速通道。我国环境监测设备行业年销售收入总额从2010年的35亿元增长到2017年的65亿元，年复合增长率达9.25%。2015年以来，随着水污染防治行动计划（“水十条”）、“十三五”环境监

8、测质量管理工作方案、“十三五”节能减排综合工作方案等陆续出台，我国水质监测设备销售数量在2016年后出现快速增长。2017年我国合计销售各类环境监测产品56,575台（套），较2016年增长38.5%；其中，水质监测设备销售19,345台（套），较2016年增长86.3%。根据水质监测设备的平均寿命5-8年测算，我国2012年至2015年所销售的水质监测设备已进入更新替换期，对水质监测设备市场带来了新的需求。在地表水监测方面，根据“十三五”国家地表水环境质量监测网设置方案，“十三五”国家地表水环境监测网覆盖全国主要河流干流及重要的一级、二级支流，兼顾重点区域的三级和四级支流，重点湖泊、水库等，

9、监测点位从原先的972个增加到现在的2,767个，调整后的新国控断面包括河流断面2,424个、湖库点位343个，共监测1,366条河流和139座湖库。此外，2018年以来，随着渤海综合治理攻坚战行动计划、长江保护修复攻坚战行动计划、黄河生态保护治理总体工作方案（起草中）的提出，水质监测设备市场将进一步受政策红利影响而持续升温。在地下水监测方面，根据全国地下水防治规划（2011-2020年），需要开展的优选项目需投资88.8亿元。包括地下水污染调查项目27.0亿元，地下水饮用水水源污染防治示范项目3.4亿元，典型场地地下水污染预防示范项目10.2亿元，地下水污染修复示范项目3.8亿元，农业面源污

10、染防治示范项目1.4亿元，地下水环境监管能力建设项目43.0亿元。在供水管网监测方面，根据全国城市饮用水卫生安全保障规划（2011-2020年），至2020年，地级以上城市饮用水卫生监测机构具备生活饮用水卫生标准规定的全部水质指标的检测能力；县级饮用水卫生监督机构的人员配置及能力基本满足工作需求；城市饮用水水质卫生监督监测网络覆盖率达到100%；参加水性疾病监测城市达到183个整体规划投资估算为82.2亿元，其中水质监测设备约47.5亿元。在污染源监测方面，根据2018年中国生态环境状况公报统计数据，以直排海污染源为例，2018年全国453个日排污水量大于100立方米的直排海污染源监测结果显示

11、，污水排放量约866,424万吨，化学需氧量147,625吨，石油类457.6吨，氨氮6,217吨，总氮50,873吨，总磷1,280吨，部分直排海污染源排放汞、六价铬、铅和镉等污染物。我国废水污染源排污是影响我国水环境的主要因素，在国家水质环境整治过程中，我国重点排污行业对于在线监测设备的市场需求将持续增长。综合来看，随着国家政策推动、应用场景丰富、国民意识提升等多方面因素影响，我国水质监测设备的需求市场将不断增加，预计2021年，我国水质监测行业的市场规模将达到约95.7亿元。二、 有利因素和不利因素1、有利因素（1）国家环保、节能减排政策促进行业发展国家环境保护标准“十三五”发展规划提出

12、，“十三五”期间继续贯彻生态环境监测网络建设方案中建立统一的环境质量检测网络的要求，加强与有关部门沟通协调，重点推动涉水和土壤监测方法和技术规范的统一，细化和规范相关指标分析方法，提高部门之间监测数据的可比性和评价体系的一致性。对于环境监测设备技术要求方面，加强主要污染物及重金属、挥发性有机物的监测监控，配套环境质量以及污染源自动监测工作的进一步推进，制修订水中化学需氧量、氨氮、油类、总铬、六价铬、汞、溶解氧以及大气中颗粒物、氨、硫化氢、汞、挥发性有机物等在线自动监测仪器技术要求，制订环境噪声自动监测系统技术要求。“十三五”节能减排综合工作方案提出，完善环境统计体系，补充调整工业、城镇生活、农

13、业等重要污染源调查范围。建立健全能耗在线监测系统和污染源自动在线监测系统，对重点用能单位能源消耗实现实时监测，强化企业污染物排放自行监测和环境信息公开，2020年污染源自动监控数据有效传输率、企业自行监测结果公布率保持在90%以上，污染源监督性监测结果公布率保持在95%以上。定期公布各地区、重点行业、重点单位节能减排目标完成情况，发布预警信息，及时提醒高预警等级地区和单位的相关负责人，强化督促指导和帮扶。完善生态环境质量监测评价，建立地市报告、省级核查、国家审查的减排管理机制，鼓励引入第三方评估；加强重点减排工程调度管理，对环境质量改善达不到进度要求、重点减排工程建设滞后或运行不稳定、政策措施

14、落实不到位的地区及时预警。（2）下游需求稳定增长受国内关于环境保护、节能减排等政策影响，我国环境监测设备市场迎来了快速增长阶段，主要需求增长为污染企业、城市监测站、水利监测点、污水处理厂等，涉及产业主要为化学工业、钢铁工业、电力工业、石油石化工业、有色金属工业、建材工业等。下游需求的稳定增长，为环境监测设备制造企业带来了更多的发展机遇。（3）科学技术进步促进行业发展环境监测设备领域涉及传统的光学、热学、色谱、波谱类分析技术，除此之外还涉及精密机械、计算机技术、化学、自动化、人工智能等多种核心技术。随着近年来我国科学技术的不断发展，高新技术成就为环境监测设备的智能化、多功能化等进一步优化奠定了坚

15、实的基础。2、不利因素（1）技术与人才短板环境监测设备产业是典型技术密集型行业，行业的发展对技术依赖较大。与发达国家相比，国内在环境监测设备关键配件方面，技术人才、技术经验、研发设备等相对落后。（2）部分核心配件存在进口依赖环境监测设备上游硬件行业多为技术密集型企业，传感器、光学元器件、分析模块等部分核心配件仍被日本滨松、美国哈希等外资企业所垄断，对于该部分配件国产产品替代度较低，国内环境监测设备制造商对进口配件存在一定的依赖。第二章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称青岛环境监测设备项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理

16、公司（二）项目联系人苏xx（三）项目建设单位概况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水

17、平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。三、 项目定位及建设理由环境监测行业属于政策驱动型行业，下游客户主要为污染型生产企业、污水处理厂、监测站等，水质监测对于居民用水安全、环境保护等具有重要意

18、义，因此客户在进行水质监测设备采购时，对产品性能、质量有着严格的要求。因此，拥有一定品牌优势的制造商在销售过程中能够获取一定的竞争优势。行业内的品牌建设需要新进入者较长时间的运营和维护，构成了新进入者的品牌壁垒。面对新的发展机遇和挑战，必须增强忧患意识和进取意识，强化战略思维和底线思维，积极落实国家战略，充分发挥本土优势，妥善应对问题挑战，加快推进改革创新，培育新动力和竞争新优势，率先实现发展转型，继续走在全国全省前列。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研

19、究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做

20、到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设选址本期项目选址位于

21、xxx（以选址意见书为准），占地面积约77.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套环境监测设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积78345.99，其中：生产工程52758.81，仓储工程9491.26，行政办公及生活服务设施10202.06，公共工程5893.86。八、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标

22、准。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括碳钢、不锈钢、金属容器、管道、阀门、电动机、仪器仪表、焊条。（二）主要设备主要设备包括：粉剂储罐、水剂搅拌罐、斗式提升机、电焊机、龙门吊、磨光机、等离子切割机、切割机、螺旋输送铰刀、空压机、油漆喷枪、滚筒烘干机、选粉机、小型车床。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24861.44万元，其中：建设投资18790.59万元，占项目总投资的75.58%；建设期利息224.68万元，占项目总投资的0.90%；流动资金5846.17万元，占项目

23、总投资的23.52%。（二）建设投资构成本期项目建设投资18790.59万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用16615.10万元，工程建设其他费用1697.74万元，预备费477.75万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资24861.44万元，其中申请银行长期贷款9170.58万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：55800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：43568.30万元。3、净利润（NP）：8953.10万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.07年。2、财

24、务内部收益率：27.58%。3、财务净现值：17821.86万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积51333.00约77.00亩1.1总建筑面积78345.991.2基底面积32853.12

25、1.3投资强度万元/亩235.712总投资万元24861.442.1建设投资万元18790.592.1.1工程费用万元16615.102.1.2其他费用万元1697.742.1.3预备费万元477.752.2建设期利息万元224.682.3流动资金万元5846.173资金筹措万元24861.443.1自筹资金万元15690.863.2银行贷款万元9170.584营业收入万元55800.00正常运营年份5总成本费用万元43568.30""6利润总额万元11937.46""7净利润万元8953.10""8所得税万元2984.36"

26、;"9增值税万元2451.95""10税金及附加万元294.24""11纳税总额万元5730.55""12工业增加值万元18525.46""13盈亏平衡点万元20868.47产值14回收期年5.0715内部收益率27.58%所得税后16财务净现值万元17821.86所得税后第三章 项目背景分析一、 行业基本风险特征1、市场竞争加剧风险随着国家对环境保护、节能减排的重视，环境监测设备行业处于高速发展阶段，市场前景良好。国内外厂商抓住市场机遇纷纷进入环境监测设备市场，近年来行业内的中小厂家数量持续增加，行业内

27、厂商数量的增加使得本行业市场竞争日趋激烈。同时，国内大型环境监测设备制造商如聚光科技、雪迪龙、先河环保等也不断加大在环境监测领域的研发投入和业务拓展，从而进一步加剧了行业的市场竞争。日益加剧的市场竞争，可能导致市场份额和利润率的下降。2、政策变动风险国家环保产业政策和相关法律法规对我国环境监测设备产业的发展具有重要推动作用。“十三五”期间我国持续加大对环保产业的政策扶持力度，着力推动环境监测技术的研发与产业化进程，为环境监测仪器环境监测设备行业发展提供良好的政策环境。近年来我国相关环保法律法规出台频率显著加快，污染物排放标准日趋严格，环境监管部门执法力度不断增强，有效提升了排污企业对污染源在线

28、监测的重视程度和资金投入，环境监测设备行业的市场规模大幅扩张。如果未来相关政策法规发生重大转变，经营状况与发展前景将受到负面影响。3、技术发展风险随着国家对环保节能要求的日益提高以及科学技术的不断进步，环境监测系统的技术发展迅速，产品更新加快。面对市场对产品需求的日益提高以及激烈的市场竞争，需不断研究开发新产品，以应对持续变化的市场趋势和客户需求，保持产品的竞争力。因此，若不能正确判断技术、产品和市场的发展趋势，不能及时掌握行业发展所需最新关键技术，在新产品研发方向、核心产品技术进步和质量控制等方面不能适应市场需求，将导致技术优势和市场竞争能力下降，并影响未来的发展前景。二、 行业竞争格局我国

29、环境监测设备制造起步较晚，环境监测技术及研发能力相对落后，国内高端环境监测设备市场长期由外资企业垄断，主要依赖从国外进口。在经历了从手工到自动、从单机到集成、从台式到便携的发展历程后，成熟的国产化设备，尤其是污染源在线监测设备、水和大气自动监测成套设备，于2000年前后开始在全国范围内大规模推广。经过近十几年的发展建设，环境监测设备的先进程度不断提高，监测设备制造厂家和行业飞速增长，诞生了聚光科技、雪迪龙、先河环保等知名环境监测设备制造企业，有力推动了监测设备产业的创新和可持续发展。随着国内环境监测设备生产企业技术水平明显提高，行业竞争模式逐步从“环境监测设备进口国内集成模式”向“自动监测设备

30、和系统集成自主研发整装销售模式”转化。同时，环境监测设备行业的快速发展吸引了大批投资者的进入，导致我国环境监测设备行业产业集中度相对不高，大部分企业业务整体实力和规模较小，大多数产品集中于中低端领域，在竞争中处于相对弱势地位，行业竞争较为激烈。目前，我国环境监测设备行业的龙头企业主要为雪迪龙、聚光科技和先河环保等上市公司，由于龙头企业自身的技术优势、品牌影响力、成套的解决方案及服务的多样化，其环境监测产品的市场份额较大。在水质环境监测细分领域，竞争者的区域分散性较强，大多数位于富水区域并集中在经济发达地区。与整体环境监测设备领域的竞争格局相似，部分涵盖水质环境监测业务的上市公司如聚光科技仍占有

31、较大的市场份额，除部分大型水质环境监测设备制造企业外，市场竞争较为充分，多数企业为中小制造企业，整体实力及规模不大，产品同质化较为严重。与国际知名制造企业相比，国内企业具有明显的成本优势以及价格竞争优势，同时国内企业主要侧重于环境监测系统解决方案，而国外知名制造企业偏重于环境监测仪器的研发生产。因此，在我国水质环境监测设备采购过程中，客户更倾向于提供整体解决方案同时价格优势较大的国内水质环境监测设备制造商。三、 行业壁垒1、人才壁垒我国环境监测设备行业起步较晚，尚未形成深厚的发展底蕴和人才储备。由于该行业属于技术密集型产业，因此，除研发人员外，对经营管理、市场营销和运营服务人员的综合素质也具有

32、一定要求。目前，我国环境监测设备行业内各种专业人才较为匮乏，主要依靠企业自身培养；同时，在培养方式上高度依赖实务经验的学习和积累。行业新进入者较难在短期内组织一支专业、高效的人才队伍。2、技术壁垒环境监测设备行业属于高新技术产业，其涉及光学、化学、生物学、精密机械、电子电路、计算机软件及网络通讯等多学科技术，需要企业具备一定的技术储备和经验积累。此外，多数产品在研发和制造过程中，需要大量的经验积累以及时间周期，难以在短期内快速实现新产品开发工作。对于行业后来者，突破技术壁垒的难度较大。3、品牌壁垒环境监测行业属于政策驱动型行业，下游客户主要为污染型生产企业、污水处理厂、监测站等，水质监测对于居

33、民用水安全、环境保护等具有重要意义，因此客户在进行水质监测设备采购时，对产品性能、质量有着严格的要求。因此，拥有一定品牌优势的制造商在销售过程中能够获取一定的竞争优势。行业内的品牌建设需要新进入者较长时间的运营和维护，构成了新进入者的品牌壁垒。4、营销服务体系壁垒环境监测设备的专业性较强，具有一定的定制化特征，不同行业、不同区域的客户需求之间存在一定差异，促使环境监测设备制造企业在营销过程中需要贴近市场，满足客户对专业性和差异性的需求。除此之外，环境在线监测设备在持续工作过程中需要定期予以检修、维护，因此，客户对产品的售后服务的专业性与及时性要求较高。同时，由于客户所在区域的分散性，新进入者需

34、要建立覆盖全国的销售渠道，短时间内将面临市场覆盖不足的情形。因此，构建一套完善的市场营销和售后服务体系需要较长的时间周期，构成对行业新进入者的较大障碍。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定

35、基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况青岛，别称岛城、琴岛、胶澳，是山东省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国沿海重

36、要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市。截至2019年，全市下辖7个区、代管3个县级市，总面积11293平方千米，2019年全市常住总人口949.98万人。其中，市区常住人口645.20万人。青岛地处中国华东地区、山东半岛东南、东濒黄海，位于中日韩自贸区的前沿地带，是山东省经济中心、国家重要的现代海洋产业发展先行区、东北亚国际航运枢纽、海上体育运动基地，一带一路新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点。青岛是国家历史文化名城、中国道教发祥地。因树木繁多，四季常青而得名。1891年清政府驻兵建制，青岛是2008北京奥运会和第13届残奥会帆船比赛举办城市，是中国帆船之都，亚洲最佳航

37、海城，世界啤酒之城、联合国电影之都、全国首批沿海开放城市、全国文明城市、中国最具幸福感城市。被誉为东方瑞士、中国品牌之都。青岛是国际海洋科研教育中心，驻有山东大学（青岛）、北京航空航天大学青岛校区、中国海洋大学等高校26所，引进清华大学、北京大学等29所高校。青岛的异域建筑种类繁多，被称作万国建筑博览会。八大关建筑群荣膺中国最美城区称号。全市生产总值增长6.5%，固定资产投资增长21.6%，社会消费品零售总额增长8.1%，货物进出口总额增长11.2%，全体居民人均可支配收入增长8.2%，城镇登记失业率2.97%。在全省各市经济社会发展综合考核和“双招双引”考核中位居第一，并同时获得新旧动能转换

38、、高质量“双招双引”、乡村振兴战略三个单项考核第一。综合分析各种有利和不利因素，经充分征求意见、深入论证和慎重研究，全市生产总值增长目标确定为6.5%左右。从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，围绕市场、产业、科技、资源、文化、人才的竞争更趋激烈，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，外部环境不

39、稳定不确定因素增多。从国内看，发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我国物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展潜力巨大。经济发展进入新常态，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。创新、协调、绿色、开放、共享发展理念引领发展思路、发展方向和发展着力点，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，经济长期向好基本面没有改变。同时，多年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整，发展中不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。从青岛看，过去五年形成的一系列发展

40、优势将进一步释放，开启了全域统筹、创新驱动和国际城市发展的新时期。海洋强国战略的实施，为青岛发展海洋经济，推进军民融合创新，建设国内海洋强市提供广阔空间。“一带一路”和自贸区战略的实施，为青岛更高水平开放，建设新亚欧大陆桥陆海口岸支点、中日韩深度合作核心城市和财富管理特色的金融改革发展示范区提供有力支撑。创新驱动战略的实施，为青岛建设创新之城、创业之都、创客之岛，打造区域性创新中心提供重大机遇。新型城镇化战略的实施，为青岛深化全域统筹战略，集聚人力资源，推进重大基础设施建设，构建海湾型大都市区提供强大动力。同时，“十三五”时期制约青岛向更高水平发展的困难和矛盾依然较多。一是经济发展面临争先进位

41、与转型升级双重压力，区域性竞争加剧，经济结构性矛盾突出，供给侧改革力度尚需加强，供给体系质量和效益尚需提高，源头创新能力不强，创新要素集聚不足。二是体制机制束缚明显，政府、市场、社会的关系尚未理顺，市场化程度不高，民营经济发展不快，发展环境有待优化，对外开放的广度和深度需要进一步拓展。三是资源生态约束加强，水资源缺乏，长期发展积累的生态环境矛盾集中显现，城市环境质量有待进一步提升。四是民生改善压力加大，城乡一体化发展任务繁重，基本公共服务还不够均衡，人口老龄化趋势明显，财政收入增速回落与民生支出刚性增长的矛盾更加突出，城市建设管理的精细化科学化程度不高，群众利益诉求日趋复杂多元，城市治理体系与

42、治理能力现代化亟须加快推进。三、 创新驱动发展把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以培育激励人才为支撑，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，优化创新创业生态，建设创新之城、创业之都、创客之岛。（一）推进创新引领工程强化企业创新主体地位。构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。鼓励企业开展基础性前沿创新研究，重视颠覆性技术创新，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，实施科技型中小企业培育工程。2020年，规模以上企业中有研发活动的达到32%、建立研发中心的达到30%，培育科技型中小企业1万家。构建产业技术创新联盟，发展面向市场的新型研发机构，推动跨领域跨行业协同创新，

43、构筑分工协作、优势互补的产业创新链和创新企业群落。吸收更多企业参与规划、计划、指南、政策、标准制定，支持企业承担或参与国家重大专项和重大科技攻关。推动战略前沿领域创新突破。重点突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造和节能环保等领域核心共性关键技术，构建贯通基础研究、重大共性关键技术到应用示范的纵向创新链和横向协作产业链。围绕城镇化、环境治理、人口健康、公共服务等领域瓶颈制约，率先提出系统性技术解决方案。组织实施先进轨道交通装备、石墨烯及先进碳材料、机器人、三维（3D）打印、仪器仪表设备、新能源汽车及充电设施、海洋生物医药、干细胞、虚拟现实、基因技术、深海技术装备等一批

44、重点专项。积极参与国家大科学计划和大科学工程。加快深海等领域战略高技术突破，开展海洋与全球气候变化、海洋生物资源保护和可持续利用、海洋数值模拟与观测、深海科学探测等基础研究，实施“透明海洋”等重大项目，建设国际一流的海洋科研中心。建设重大创新平台。瞄准国际科技前沿，加快建设海洋科技创新中心、高速列车国家技术创新中心、橡胶材料与装备科技创新中心、智能制造科技创新中心、虚拟现实科技创新中心等十大科技创新中心。面向世界顶级海洋科研机构共建联合实验室，建设世界级智能家电、交通运输装备、橡塑材料、服装服饰和食品生物产业五大创新基地。深化与央企、大院大所、重点高校战略合作，推进国家海洋设备质量监督检验中心

45、、天津大学海洋工程研究院、哈尔滨工程大学船舶科技园、青岛科技大学国家大学科技园等载体建设。集中支持一批有特色、高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉的科研团队，支持企业与高校、科研院所共建技术创新中心、重点实验室、工程（技术）研究中心。加快重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息等资源面向社会开放共享。筹划举办国际性创新发明博览会。（二）营造良好创新生态构建创新成果转化机制。扩大高校和科研院所自主权，实行中长期目标导向和突出研究质量、原创价值、实际贡献的考核评价机制，赋予创新领军人才更大财务支配权、技术路线决策权。完善科技成果转化制度，落实创新成果处置权、使用权和收益权，健全科技成果转化

46、收益分享机制，提高科研成果转化收益分享比例，支持科研人员兼职和离岗转化科技成果。建立市、区（市）全覆盖、多层次技术（产权）交易市场架构，形成政府、行业、机构、技术经纪人“四位一体”的技术市场服务体系，推进国家海洋技术转移中心建设。鼓励有实力的企业、产业联盟、工程中心面向市场开展中试和技术熟化等集成服务，促进科技成果资本化、产业化。创新科技金融服务。更多采用政策性融资担保、风险补偿、后补偿等方式，建立跨部门的财政科技项目统筹决策和联动管理制度。建立财政科技投入与社会资金搭配机制，构建从实验研究、中试到生产的全过程科技融资模式。大力发展天使投资和创业投资，组建青岛高创等科技金融机构，依托众筹平台等

47、资本渠道支持创新全过程。建设综合性科技金融服务平台，实现科技资源与信贷资源常态化、交互式对接。加快国有平台公司向“科技+金融+物业”转型。鼓励金融服务机构开发股权融资、知识产权质押、融资租赁等特色金融产品。强化创新制度保障。制定事中事后监管办法，建立便捷的市场退出机制。完善专利发明运用的激励政策，制定自主创新产品目录，采用首购、远期约定采购、政府购买服务等方式，促进创新产品研发和规模化应用。全面落实企业研发费用加计扣除和固定资产加速折旧等所得税优惠政策。把创新主体信用与市场准入、享受优惠政策挂钩，完善以信用管理为基础的创新监管模式。深入实施知识产权战略行动计划，争取设立知识产权法院，建设国家知

48、识产权复审中心和知识产权服务业发展综合试验区。加大创新创造活动及其成果激励和保护力度，让知识密集型创造性劳动获得应有的更高报酬。树立崇尚创业创新的价值导向，厚植创业创新文化。（三）实施百万人才工程加大引才引智力度。推行更加开放灵活的柔性引才政策，实施重大人才工程、“211英才计划”和“111引才工程”，促进人才结构的战略性调整，建设人才强市。发挥政府投入引导作用，鼓励人才资源开发和人才引进，更大力度引进急需紧缺人才，面向全球招才聚才。突出“高精尖缺”导向，围绕新兴产业和金融、航运、法律、教育、医疗等领域，集聚一批战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才队伍。加强高层次人才平台建设，依托

49、高层次人才创业中心、留学生创业园、博士创业园等载体，吸引国内外科研创新团队、优秀中青年人才来青发展。积极推荐优秀人才入选国家“百千万”人才工程。完善外国人永久居住权制度，放宽技术技能型人才取得永久居留权条件。加快完善高效便捷的海外人才来青工作、出入境居留管理服务。探索外籍人士专家证和就业证“两证合一”、技术移民等制度。2020年，全市人才资源总量超过200万人。创新人才培养模式。推动人才培养链与产业链、创新链有机衔接。实施创新创业领军人才培养工程，发挥重大研发平台、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心、博士后工作站、技师工作站等创新基地作用，培养创新型领军人才。建立高层次人才和紧缺人才国内外

50、交流、培训资助制度。推进高校重点学科市校共建，鼓励高校围绕本地需求调整学科设置，实行校企联合招生、联合培养模式，有序开展企业与学校“双导师制”试点。大力引进高水平大学和一流学科来青创建研究院、二级学院、实验室和孵化基地，鼓励高校与区（市）联合创建教学、科技、产业“三位一体”的高教园区，建设科技创业实习基地。优化人才发展环境。发挥科研人员、技术工人、企业家、创业者创造力，实行以增加知识价值为导向的分配政策，加强创新人才股权、期权、分红奖励。完善业绩和贡献导向的人才评价标准，保障人才以知识、技术、技能、管理等创新要素参与利益分配，以市场价值回报人才价值，倡导崇尚专业、爱岗敬业、尊重工匠的社会氛围。

51、清除人才流动障碍，鼓励人才向基层、企业、农村流动，建立企业与高校、科研机构间社保体系接续制度。支持高校、科研院所、大企业利用自有存量土地建设租赁型人才周转公寓，做好人才配偶就业、子女教育等配套服务。拓展蓝色人才港、中国海洋人才市场（山东）、海洋人才创业中心等综合服务平台。创建人才管理改革试验区。四、 社会经济发展目标综合考虑未来发展趋势和条件，围绕率先全面建成较高水平小康社会，建立健全更加成熟、更加定型的国际化、市场化、法治化制度规范，着力打造国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心和国际先进的海洋发展中心，基本建成具有国际影响力的区域性经济中心城市，青岛在世界城市体系和区域发展中

52、的价值和影响力进一步提升。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番。生产总值年均增长7.5%左右，人均达到2万美元，消费对增长贡献稳步提高，投资效率显著提升，全球贸易重要节点功能明显增强，发展质量效益进一步提高。转方式调结构取得突破进展。服务经济为主的产业结构基本形成，信息化和工业化深度融合，互联网工业强市加快建设，农业现代化水平明显提高，新产业、新业态不断成长，产业迈向中高端水平。创新之城、创业之都、创客之岛建设深入推进，创新能力和科技进步贡献率大幅提升，打造青岛蓝谷。发展协调性全面增强。区域协调、城乡统筹发展体制机

53、制日臻完善，全域空间布局更加优化，环湾三城、重点组团、轴带城镇、特色乡村协同发展，功能互补、特色鲜明、优美宜居的现代城乡形态基本形成。以人为核心的新型城镇化加快推进，户籍人口城镇化率明显提高，全域南北差距、城乡差距大幅缩小。军民深度融合共创共建取得明显成效。人民生活水平和质量普遍提高。创业带动就业取得明显成效，收入分配差距缩小，中等收入人口比重上升，市定标准贫困人口脱贫任务提前完成。基本公共服务水平和均等化程度稳步提升，劳动年龄人口平均受教育年限明显增加，终身教育体系更加完善，人人享有基本卫生医疗服务，社会保障全民覆盖，养老和社会救助体系更加完善，住房保障水平进一步提高，城区棚户区和危房改造任

54、务全面完成。改革发展成果更多更公平地惠及全体市民，群众获得感明显增强。市民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，文明创建活动向纵深发展，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高。公共文化服务体系更加完善，文化产业成为国民经济支柱性产业。生态环境质量显著改善。生态文明理念深入人心，生态文明制度基本健全，生产生活方式绿色低碳水平明显提升，能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，空气质量达到国家标准，胶州湾水环境质

55、量整体达到良好水平，全面完成政府履行职责的约束性任务目标。生态安全屏障基本形成，人居生态环境建设走在全国前列。体制机制创新取得新突破。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，城市治理体系和治理能力现代化实现重大进展。城市管理更加科学高效，城市国际品质和宜居水平明显提升。开放型经济新体制基本建成。“法治青岛”建设成效显著，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人民群众权益得到切实保障，产权得到有效保护。基层社会治理体系更加健全。五、 产业发展方向把握消费升级大趋势，实施供给侧结构性调整，突出信息化、服务化、融合化、绿色化发展，加快构筑以现代农业为基础、新兴产业为引领、先进制造业和

56、现代服务业为支撑的现代产业体系，做强“青岛智造”和“青岛服务”品牌。（一）建设智能制造基地壮大十大新型工业千亿级产业。坚持制造业分工细化、协作紧密发展方向，壮大原有优势产业，扶持未来支柱产业，发展轨道交通装备、汽车、船舶海工、机械装备、家电、石化、橡胶、服装、食品、电子信息等十大新型工业千亿级产业。强化制造要素集聚和布局优化，做强轨道交通装备、汽车、船舶海工、机械装备4个装备制造业，加快主导产业引导配套产业集群式发展，建设国内重要的先进装备制造基地。促进传统和优势产业升级，提升家电、石化、橡胶、服装、食品、电子信息等6个重点产业，实施工业转型升级强基工程，打造具有竞争力的新型工业产业链。注重市场导向和政策引导，建立能耗、环保、质量、安全为约束条件的淘汰落后产能、削减低效产能推进机制。培育十大战略性新兴产业。把握产业融合、产业链整合等产业分工新趋势，培育发展与市场需求相结合、引发产业体系重大变革的战略性新兴产业，重点发展新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物医药等具有基础的优势产业，培育工业机器人、新能源汽车、航空航天等科技密集型产业，布局人工智能、三维（3D）打印等前沿产业。加大战略性新兴产业领军企业引导力度，聚焦细分领域，开展“四个一批工程”：组织实施一批国家重大科技专项、产业化项目和示范工程，形成一批拥有自主知识产权