中小企业信用担保机构体系建设情况汇报

1、中小企业信用担保机构体系建设情况汇报近年来，随着市场经济不断发展， 我市信用担保机构体系建设工 作在市委、 市政府和省中小企业促进局的正确领导下， 在各信用担保 机构的共同努力下，全市信用担保机构体系建设取得了很大的进展。一、基本情况截止 2010年 12月底，全市共有担保机构 10家，其中：政策性 担保机构 4家，民营担保公司 6 家，按业务区域划分：市级 8家，县 级 2 家，现已国开行、工商行、农行、商业银行、农村信用联社等金 融机构合作，协议放大倍数 2至 6倍不等，注册资金合计亿元，政策 性担保资金 6640 万元，累计担保中小企业 956户，累计担保贷款 1330 笔，累计担保金额

2、 31630 万元。二、主要成效一是强化引导，扩大政策宣传。向全市已有的 10 家担保公司和 全市 13 个县市区中小企业工作部门转发了陕西省中小企业信用担 保业管理试行办法 （陕政发XX 年 58 号） 、关于发展完善我省中 小企业融资服务体系意见 和关于加强中小企业信用担保机构管理 意见的通知 （陕中企融发 201064 号） 以及陕西省中小企业信用 担保机构贷款担保风险补偿资金管理暂行办法 、关于进一步做好全 省中小企业信用担保机构备案及经营情况报送的通知 （陕中企融发 201085 号）等文件，使已有担保机构依法经营，按政策办事， 遇到问题有人管，有了靠山，有了娘家，同时积极推动全市各

3、县区依据中华人民共和国中小企业促进法 、陕西省实施中小企业促进法 实施办法和陕西省中小企业信用担保业管理暂行办法以及有关 文件设立担保机构，监管担保机构，彬县 2010 年新成立一家政策性 担保机构。二是加强监管，规范经营机制。我市在发展担保机构思路是：规 范、扶持和监管。 根据省政府出台的陕西省中小企业信用担保业管 理试行办法 （陕政发 XX 年 58号）文件精神，首先理顺了担保机构 的管理部门，检查督促中小企业信用担保机构完善了业务操作规章制 度，建立了整套的业务操作规程及风险控制管理办法， 保障了中小企 业信用担保业的健康发展。 积极为咸阳海通投资担保公司争取省中小 企业信用担保补贴 5

4、0 万元，目前正在为咸阳信用担保有限公司、咸 阳海通投资担保公司享受国家免征营业税申报工作。 其次制定了 咸 阳市信用担保体系建设规划 ，明确了我市建立担保机构的指导思想、 基本原则和奋斗目标以及发展思路、保障措施等。第三根据关于进 一步做好全省中小企业信用担保机构备案及经营情况报送的通知 （陕中企融发 201085 号）文件规定：“在市县设立担保机构的经 所在市（县）中小企业工作部门逐级上报备案” 。我市共有 10 家担保机 构。已在我局登记和省局备案的担保机构 9 家。剩余 1 家因业务原因， 没有登记备案。三是开拓市场业务，支持企业发展。积极为担保机构开拓市场， 寻找途径， 组织咸阳市信

5、用担保公司、 咸阳海通投资担保公司参加在 乾县举行的全省面向民营企业开展经济、技术、贸易协作洽谈会。市信用担保有限公司先后与市科局协作开展了全市科技企业银保企座 谈会；与秦都区政府协作开展了秦都区银保企洽谈会， 海通投资担保 公司与市政协合作召开了全市政协委员融资座谈会， 为全市民营企业 提供金融服务。四是促进银企对接，改善信用环境。与人民银行咸阳支行，共同 启动了中小企业信用担保机构信用评级工作。 咸阳海通投资担保公司 进行信用评级。五是开展人员培训， 加强队伍建设。 先后对从事担保业务的负责 人在浙江、深圳和西安以会代训，进行了职业技能培训，提高了从业 人员的综合素质。三、特点我市担保机构

6、发展业务层次不齐， 但总的来看，都能始终坚持“立 足咸阳现状，服务中小企业，发展地方经济，体现自身价值”的企业 宗旨，坚持“诚实、信用、平等、共赢”的经营原则，以“创新、高 效、规范、稳健”的经营理念，为我市中小企业融资提供优质的担保 服务。其主要特点为“创新、灵活、快捷、简便” 。“创新”：担保业属于风险集中的行业， 风险是最大的隐性成本。 如何处理好业务发展与防范风险的关系， 是该行业永恒的话题。 只有 把风险把握在可控范围内积极拓展业务， 才是业务稳步推进、 公司健 康发展的必由之路。 如海通投资担保公司敢于突破传统思维模式和习 惯定式，在担保品种上力求创新。 在企业反担保抵 （质）押物

7、设定上， 率先推出了银行承兑汇票质押、仓单、提单质押、企业收费权质押、 股票、股权押等新品种，解决了企业反担保不足的问题。如在陕西长 电工贸有限公司“西郊污水处理项目”和“乾县污水处理厂项目”贷 款担保业务中， 将企业乾县污水处理厂收费权作为反担保质押物， 对 企业先后办理了 360 万元担保贷款，使企业两个污水处理项目建设工 程得以顺利进行，有力的支持了我市节能、减排环保事业的发展。如 市信用担保有限公司在客户资源开发中， 把对中小企业的关注重点从 抵押物转移到企业成长性上。 将经营业绩从成长性作为最重要的考察 因素，重点开发那些技术含量较高极具发展潜力、 在行业领域内处于 领先地位的中小企业。在办理超越离合器、西北医疗、蓝博机械、威 迪机械四户企业担保贷款中，主要围绕考察企业成长性开展担保业 务。“灵活”：在拓展担保业务工作中，采取灵活多变的营销策略， 改变以往由客户找上门来申请业务为走出去主动营销业务。 如咸阳市 信用担保公司在传统不动产抵押、 设备抵押方式外， 公司大担突破商 业银行传统抵押方式， 创造了新的抵押方式， 如对超越离合器公司贷 款担保 100万元投资股权抵押， 长武客运公司贷款担保 150万元的收 费权抵押等。咸阳海通投资担保公司在办理红麒麟装饰工程有限公司 100 万元贷款担保业务和咸阳皇王酒店有限公司 15