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文档简介
1、海关相关法律法规和相关法律法规和集团相关规定的重申相关规定的重申海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p海关总署令第196号中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法n2010年10月14日经海关总署署务会议审议通过,自2011年1月1日起施行。海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第四条n除经国务院或者国务院授权的机关批准外,进出境运输工具应当通过设立海关的地点设立海关的地点进境或者出境,在海关监管场所海关监管场所停靠、装卸货物、物品和上下人员。n由于不可抗力不可抗力原因,进出境运输工具被迫在未未设立海关的地点或者在非非海关监管场所停靠、降落或者抛掷、起卸货物、物
2、品以及上下人员的,进出境运输工具运输工具负责人负责人应当立即报告附近海关附近海关。附近海关应当对运输工具及其所载的货物、物品实施监管。n进境或出境:进境或出境:设立海关的地点n停靠、装卸货物、停靠、装卸货物、物品和上下人员:物品和上下人员:海关监管场所n因因不可抗力!未设立海关的地点或或非海关监管场所 运输工具负责人立即报告立即报告附近海关海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第六条n进出境运输工具到达或者驶离设立海关的地点设立海关的地点时,进出境运输工具运输工具负责人负责人应当采用电子数据电子数据和纸质申报单纸质申报单形式向海关海关申报。p第四十条n运输工具运输工具负责人负责
3、人,是指进出境运输工具的所有企业、经营企业,船长船长、机长、汽车驾驶员、列车长,以及上述企业或者人员授权的代理人授权的代理人。运输工具负责人电子数据和纸质申报单海关n到达或者驶离到达或者驶离设立海关的地点海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第十二条n进境运输工具运输工具负责人负责人应当在规定时限时限将运输工具预计抵达境内目的港和预计抵达时间以电子数电子数据据形式通知海关海关。n进境运输工具抵达设立海关的地点设立海关的地点以前,运输运输工具工具负责人负责人应当将进境时间、抵达目的港的时间和停靠位置通知海关海关。n进境进境运输工具负责人运运输工具预计抵达境内目输工具预计抵达境内目
4、的港和预计抵达时间的港和预计抵达时间电子数据电子数据海关到达运输工具负责人进境时进境时间、抵达目的间、抵达目的港的时间和停港的时间和停靠位置靠位置海关规定时限海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第十三条n进境运输工具抵达设立海关的地点设立海关的地点时,运输工运输工具具负责人负责人应当向海关海关申报,提交中华人民共和中华人民共和国海关船舶进境(港)申报单国海关船舶进境(港)申报单,以及申报单中列明应当交验的其他单证其他单证。n进境运输工具运输工具负责人负责人也可以在运输工具进境前提前向海关海关办理申报手续。运输工具负责人向向海关申报申报提交提交中华人民共和国海关船舶进中华人民共
5、和国海关船舶进境(港)申报单境(港)申报单,以及申报单中列,以及申报单中列明应当交验的其他单证明应当交验的其他单证到达n抵达抵达设立海关的地点海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第十五条n进境运输工具在向海关海关申报以前,未经海关同意,不得装卸货物、物品不得装卸货物、物品,除引航员、口岸检查机关工作人员外不得上下人员不得上下人员。n第四十条n运输工具工作人员运输工具工作人员,是指在进出境运输工具上从事驾驶、服务,且具有相关资格证书的人员以及实习生实习生。n向向海关申报,经申报,经海关同意同意装卸货物、物品装卸货物、物品上下人员(引航上下人员(引航员、口岸检查机员、口岸检查机关
6、工作人员不受关工作人员不受此限制)此限制)海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第十六条n进出境运输工具到达设立海关的地点设立海关的地点时,应当接受海关海关监管和检查。n海关检查进出境运输工具时,运输工具运输工具负责人负责人应当到场,并根据海关的要求开启舱室、房间、车门;有走私嫌疑的,并应当开拆可能藏匿走私货物、物品的部位,搬移货物、物料。n海关认为必要时,可以要求进出境运输工具工运输工具工作人员作人员进行集中,配合海关实施检查。接受接受海关检查检查n运输工具负责人应当到场应当到场根据根据海关的要的要求开启舱室、房求开启舱室、房间、车门;间、车门;有走私嫌疑的,有走私嫌疑的,并
7、应当开拆可能并应当开拆可能藏匿走私货物、藏匿走私货物、物品的部位,搬物品的部位,搬移货物、物料移货物、物料海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第十八条n进出境运输工具运输工具负责人负责人应当在进出境运输工具装卸货物的1 1小时以前小时以前通知海关海关;航程或者路程不足不足1 1小时小时的,可以在装卸货物以前通知海关海关。n海关海关可以对进出境运输工具装卸货物实施监装监卸。n进出境运输工具装卸货物、物品完毕后,进出境运输工具运输工具负责人负责人应当向海关海关递交反映实际装卸情况的交接单据和记录。装卸货物装卸完毕n运输工具负责人提前提前一小时通知通知海关航程航程/ /航路不足一小
8、航路不足一小时的,提前通知时的,提前通知海关向向海关递交反递交反映实际装卸情况映实际装卸情况的交接单据和记的交接单据和记录录海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第十九条n进出境运输工具在海关监管场所海关监管场所停靠期间更换更换停靠地点停靠地点的,进出境运输工具运输工具负责人负责人应当事先通知海关海关。海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第二十一条n进出境运输工具在境内境内从一个设立海关的地点驶往另一个设立海关的地点的,应当符合海关监管要求,驶离地海关应当制发关封制发关封。进出境运输运输工具工具负责人负责人应当妥善保管关封,抵达另一设立海关的地点时提交目的地海
9、关海关。n未经驶离地海关海关同意,进出境运输工具不得改驶其他目的地;未办结海关手续的,不得改驶境外。更换停靠地点运输工具负责人事先通知海关在境内,从一地到另一地海关制发关封运输工具负责人妥善保存关封交另一地海关海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第二十四条n出境运输工具离开设立海关的地点设立海关的地点驶往境外的2 2小时以前小时以前,运输工具运输工具负责人负责人应当将驶离时间以电子数据电子数据形式通知海关海关。对临时临时出境的运输工具,运输工具运输工具负责人负责人可以在其驶离设立海关的地点以前将驶离时间通知海关海关。海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第二十
10、五条n运输工具出境时,运输工具运输工具负责人负责人应当向海关海关申报,提交中华人民共和国海关船舶出境(港)中华人民共和国海关船舶出境(港)申报单申报单,以及申报单中列明应当交验的其他单其他单证证。海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第二十六条n出境运输工具运输工具负责人负责人在货物、物品装载完毕或者旅客全部登船以后,应当向海关海关提交结关申请。海关审核无误的,制发结关通知书结关通知书。n海关制发结关通知书以后,非经海关同意,出境运输工具不得装卸货物、上下旅客不得装卸货物、上下旅客。海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第二十八条n进出境运输工具在办结海关出境或
11、者续驶手续后的2424小时小时未能驶离的,运输工具运输工具负责人负责人应当重新办理有关手续。p第二十九条n经运输工具运输工具负责人负责人申请,海关海关核准后,进出境运输工具可以添加、起卸、调拨下列物料:(一)保障进出境运输工具行驶、航行的轻油、重油等燃料;n出境出境2小时以前以前运输工具负责人驶离时间驶离时间电电子数据子数据海关临时之前通知之前通知海关向向海关申报申报提交提交中华人民共中华人民共和国海关船舶出境(港)申报单和国海关船舶出境(港)申报单以以及申报单中列明应当交验的其他单证及申报单中列明应当交验的其他单证向向海关提交提交结关申请申请时效时效24小时逾期重新办理出境逾期重新办理出境或
12、者续驶手续或者续驶手续出境时间海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管(二)供应进出境运输工具工作人员和旅客的日常生活用品、食品;(三)保障进出境运输工具及所载货物运输安全的备件、垫舱物料和加固、苫盖用的绳索、篷布、苫网等;(四)海关核准的其他物品。n经运输工具负责人申请,经海关核准后可以添加、起卸、调拨物料:燃料燃料日常生活用品、食品日常生活用品、食品保障进出境运输工具及所载货物运保障进出境运输工具及所载货物运输安全的备件、垫舱物料和加固、苫输安全的备件、垫舱物料和加固、苫盖用的绳索、篷布、苫网等盖用的绳索、篷布、苫网等其他其他海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管
13、p第三十一条n进出境运输工具之间调拨物料的,接受物料的进出境运输工具运输工具负责人负责人应当在物料调拨完毕后向海关海关提交运输工具物料调拨清单。p第三十二条n进出境运输工具添加、起卸、调拨物料的,应当接受海关海关监管。海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监管p第三十六条n进出境运输工具工作人员运输工具工作人员携带物品进出境的,应当向海关海关申报并接受海关海关监管。p第三十七条n进出境运输工具工作人员运输工具工作人员携带的物品,应当以服务期间必需和自用合理数量为限。n运输工具工作人员运输工具工作人员不得为其他人员托带物品进境或者出境。海关对进出境运输工具的监管海关对进出境运输工具的监
14、管p第三十八条n进出境运输工具工作人员运输工具工作人员需携带物品进入境内使用的,应当向海关海关办理手续,海关海关按照有关规定验放。p第三十九条n违反本办法,构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反海关法行为的,由海关海关依照海关法和中华人民共和国海关行政处罚实施条例的有关规定予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任刑事责任。n运输工具工作人员携带物品进出境向海关申报接受海关监管以服务期间必需和自用合理数量以服务期间必需和自用合理数量为限为限不得为其他人员托带物品进境或不得为其他人员托带物品进境或者出境者出境需携带物品进入境内需携带物品进入境内使用的,应的,应当向当向海关办理手续办理手续违法
15、违法行政责任甚至甚至刑事责任!海关对进出境行李物品的监管海关对进出境行李物品的监管p海关总署令第58号中华人民共和国海关对中国籍旅客进出境行李物品的管理规定n1996年8月10日海关总署公布,自1996年8月15日起实施。海关对进出境行李物品的监管海关对进出境行李物品的监管n限量表第三类物品品种:价值人民币1000元以上、5000以下(含5000元)的生活用品限量:(1)驻境外的外交机构人员、我出国留学人员和访问学者、赴外劳务人员和援外人员,连续在外每满180天(其中留学人员和访问学者物品验放时间从注册入学之日起算至华结业之日止),远洋船员远洋船员在外每满120天任选其中1件免税(2)其他旅客
16、每公历年度内进境可任选其中1件征税海关对进出境进出境旅客的申报制度海关对进出境进出境旅客的申报制度 p海关总署公告2007年第72号全国各对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制 n2008年2月1日起实施 进境旅客申报规定进境旅客申报规定 动、植物及其产品,微生物、生物制品、人 体组织、血液制品; 居民旅客在境外获取的总值超过人民币5000元(含5000元,下同)的自用物品; 非居民旅客拟留在中国境内的总值超过2000元的物品; 酒精饮料超过1500毫升(酒精含量12度以上),或香烟超过400支,或雪茄超过100支,或烟丝超过500克; 人民币现钞超过20000元,或外币现钞折合超过5000美元
17、; 分离运输行李,货物、货样、广告品。出境旅客申报规定出境旅客申报规定 文物、濒危动植物及其制品、生物物种资源、金银等贵重金属; 居民旅客需复带进境的单价超过5000元的照相机、摄像机、手提电脑等旅行自用物品; 人民币现钞超过20000元,或外币现钞折合超过5000美元; 货物、货样、广告品; 其它需要向海关申报的物品。 海关对船员自用和船舶备用海关对船员自用和船舶备用烟、酒的管理烟、酒的管理p海关总署令第2号中华人民共和国海关对国际航行船舶船员自用和船舶备用烟、酒的管理规定n1988年10月27日海关总署令,自1988年12月1日起执行海关对船员自用和船舶备用海关对船员自用和船舶备用烟、酒的
18、管理烟、酒的管理p第二条n国际航行船舶进境时船舶船舶负责人负责人应在船员自用和船舶备用物品、货币、金银清单中如实填写烟、酒烟、酒的类别、数量类别、数量,向海关海关申报。船舶负责人船员自用和船舶备用物品、货币、金银清单海关类别类别数量数量海关对船员自用和船舶备用海关对船员自用和船舶备用烟、酒的管理烟、酒的管理p第三条n船舶每航次挂港期间,从进境之日起,在港停留每十天每十天准予船舶外留备用香烟三千支、酒五瓶备用香烟三千支、酒五瓶;准予每一外籍船员每一外籍船员外留自用香烟四百支、酒一瓶自用香烟四百支、酒一瓶(不含啤酒类饮料)(不含啤酒类饮料)。外籍船员携带上岸的烟、酒每次不得超过香烟四十支、酒一瓶,
19、累计总数不得超出上述本人外留数量。中国籍船员中国籍船员按照海关对我国际运输工具服务人员进出境行李物品的管理规定规定的限量予以外留,并必须经海关海关办理征免税手续后,方准携带上岸。船舶/10天香烟香烟30003000支支(1515条)条)酒酒5 5瓶瓶外籍船员/人香烟香烟400400支(支(2 2条)条)酒酒1 1瓶(不瓶(不含啤酒类饮含啤酒类饮料)料)中国籍船员/人香烟香烟400400支(支(2 2条)条)酒酒2 2瓶(每瓶(每瓶瓶0.75L0.75L以以下)下)海关对船员自用和船舶备用海关对船员自用和船舶备用烟、酒的管理烟、酒的管理p第四条n不属本规定第三条核准外留的烟、酒,应全部集中储存集
20、中储存,由船舶船舶负责人负责人在船员自用和船舶备用烟、酒加封清单上列明,向海关海关申报。海关海关在清单上签注,并对烟、酒实施加封。船舶船舶负责负责人人有责任为海关海关加封烟、酒提供方便。船舶负责人船员自用和船舶备用烟、酒加封清单海关n 超规烟酒超规烟酒集中储存集中储存海关对船员自用和船舶备用海关对船员自用和船舶备用烟、酒的管理烟、酒的管理p第五条n因特殊原因,船员、船舶外留的烟、酒不敷实际需要的,可由船舶船舶负责人负责人向海关海关提出书面申请,经海关审核批准后,在海关海关监管下启封及重封,并在船员自用和船舶备用烟、酒加封清单上相应变更封存烟、酒的数量。海关对船员自用和船舶备用海关对船员自用和船
21、舶备用烟、酒的管理烟、酒的管理p第六条n船舶之间互相调拨互相调拨的烟、酒,应当由船舶船舶负责负责人人或其代理人或其代理人开列清单,报经海关海关核准后,在海海关关监管下办理调拨及重封手续,海关海关在船员自用和船舶备用烟、酒加封清单上签注。海关对船员自用和船舶备用海关对船员自用和船舶备用烟、酒的管理烟、酒的管理p第七条n船舶在我港口免税店购买的烟、酒,应在送货上船前由船舶负责人船舶负责人持免税店发票清单免税店发票清单向海关海关申报,办理加封手续。海关海关变更船员自用和船舶备用烟、酒加封清单中关于烟、酒的封存数量。海关对船员自用和船舶备用海关对船员自用和船舶备用烟、酒的管理烟、酒的管理p第八条n开往
22、我境内下一个岸口的船舶,其加封的烟、酒不得擅自启封,由本口岸海关海关将船员自用和船舶备用烟、酒加封清单作关封作关封由船舶船舶负责人负责人负责带交下一口岸海关。由下一口岸海关海关依照本规定继续监管。直驶境外港口的船舶,结关离境后可自行启封。 本口岸海关做关封本口岸海关做关封 由船舶负责人交下一口岸海关由船舶负责人交下一口岸海关 船舶负责人向海关书面申请船舶负责人向海关书面申请 海关审核批准海关审核批准特殊原因 船舶负责人船舶负责人/ /其代理人开列清单其代理人开列清单 海关核准海关核准互相调拨 船舶负责人持免税店发票清单船舶负责人持免税店发票清单 向海关申报向海关申报免税店开往境内下一港口集团对购买、使用免税烟酒的管理集团对购买、使用免税烟酒的管理p沪锦航人字2004第11号关于重申严格按照海关法和中华人民共和国海关对国际航行船舶船员自用和船舶备用烟、酒的管理规定购买、使用免税烟酒的通知n2004年1月20日集团对购买、使用免税烟酒的管理集团对购买、使用免税烟酒的管理p各轮船长、
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