县国土资源局2016年社会评价工作情况报告

1、县国土资源局2016年社会评价工作情况报告县国土资源局2016年社会评价工作情况报告年初以来，我们认真落实全国和省、市、县国土资源工作会议部署，结合 “两学一做”学习教育、“狠抓落实年”活动的深入开展，着力推进学习型、保障型、保护型、法治型、和谐型、服务型、廉政型“七型”国土建设，切实强化服务意识、责任意识、创新意识、法治意识，扎实抓好国土资源工作，主动服务全县改革发发展大局，国土资源管理各各项工作有序推进。现将情情况报告如下：一、深化化作风建设，增强干部职工工服务意识紧扣“两学一一做”学习教育、“狠抓落落实年”活动、“不作为、乱作为”专项整治要求，在全系统深入开展学习型型、保障型、

2、保护型、法治治型、和谐型、服务型、廉廉洁型国土建设，不断完善善学习和工作机制，进一步步修订完善内部管理制度，以过硬措施持续深化干部部队伍作风建设。全年共开开展各类学习培训活动166期760人次，开展分局局、科室“七型国土”建设设交叉检查2次，开展纪律律作风及重点工作完成情况况督查14次，干部履职情情况抽查2次，对6名乡镇镇、街道国土分局分局长进进行轮岗交流，对20名副副分局长（副科长）进行民民主考核评议。通过系列举举措，切实增强了全系统干干部职工的责任意识、服务务意识和法治意识，集中解解决了思想认识不足、责任任落实不力、行政效能不高高、为民意识不强等问题。二、服务发展大局，切切实保障项目用地坚

3、持“保重点、攻难点、提效率率”，竭力保障全县产业发发展用地需求。一是科学有有效实施了县乡土地利用总总体规划中期调整完善工作作和今飞轮毂、沪昆高铁站站前广场等6个重点项目、56.4公顷用地的调规规工作，完成富兴高速、“东西两线”等3个项目、639. 7公顷的用地地预审工作和昌天水、光梁梁子两个风电场项目5.99公顷用地初审上报工作。为中安街道四屯等5个社社区、16个地块、88个个图斑调整规划用地59.01公顷，满足县重点项项目规划用地需求。协调争争取扶贫搬迁用地指标400.92公顷，参与完成了了63个村组易地扶贫搬迁迁及“美丽乡村”村庄规划划和方案审查，办理农村居居民建房用地3638户

4、445.8公顷。二是在项目目用地报批上多次往返省厅厅，盯守办理完成了今飞轮轮毂制造项目和文笔山风力力发电场21.26公顷农农转征报批工作，保障了项项目早入驻、早开工、早投投产，发挥辐射带动作用。坚持主动服务、跟踪服务务，以优质服务激活土地交交易市场，办理项目供地22宗2.35公顷、划拨转转出让52宗18827平平方米，收取土地出让金11760.57万元。三是是依法依规开展土地收储及及土地投融资工作，收储土土地33.33公顷，完成成土地融资1.2亿元，有有效缓解了xx城市建设资资金压力。三、严守耕地地红线，全面落实耕地保护护责任一是经请示县委政政府主要领导同意后，年初初，召开了县镇村党政政主要负

5、责人参加的国土资资源工作会议，对国土资源源工作进行了全面安排部署署，县、镇、村三级层层签签订工作目标责任状，明确确责任义务，强化了领导干干部的耕地保护“红线”意意识和“底线”思维，为全全县落实最严格耕保护制度度，强化节约集约用地提供供了有力保障。二是出台了了关于进一步加强国土资资源管理的意见（富政发发201638号），明确了国土资源管理相关关责任和问责方式，进一步步规范用地行为，切实增强强了全县各级各部门“共用用共管”的意识。全面开展展永久性基本农田划定工作作，县城周边永久基本农田田划定初步成果已通过市局局审查。三是加强土地复垦垦监管，完成12个土地复复垦方案的现场踏勘、初审审上报等工作，签订

6、监管协协议5份，收缴复垦保证金金964.16万元。四是是认真组织编制“十三五”土地整治规划，深入分析析土地整治潜力，落实规划划管控措施。着力实施土地地整治项目8个，建设规模模2479.71公顷，预预算投资8299.26万万元，新增耕地324.771公顷。目前，墨红清水水补充耕地项目已验收入库库，富村喜鹊树、中安海坪坪2个中低改项目累计完成成工程量的85%，为全县县当前和今后一段时期落实实耕地占补平衡要求准备了了条件。四、强化矿政管管理，矿业秩序逐步规范一是坚持监管与服务并重，在抓好矿业权日常监管的的同时，积极宣传矿业权管管理最新政策规定，深入调调查了解矿业权人普遍存在在的困难和问题，并多次到到

7、省市国土部门汇报、协调调，及时反映矿业权人的呼呼声，争取省国土资源厅出出台了（云国土资2011620号）、（云国土土资2016118号号）等文件，对采矿权价款款、土地复垦保证金和地质质环境恢复治理保证金采取取分期缴纳或延期缴纳，有有效缓解了矿业权人资金压压力。二是对矿业权合规性性审查业务，一改往常由矿矿业权人到省、市，委托资资质单位核查后报县国土资资源部门审查并出具意见的的传统办事方式，经过反复复协调争取，采取购买技术术、添置设备等措施，免费费为矿业权人提供服务，并并直接对矿业权合规性进行行核查、审查，进一步减轻轻了矿业权人负担、缩短了了办理时限，提高了办事效效率。三是主动服务转型升升级工作，

8、无条件接受转型型升级期间煤矿采矿权延续续、变更及划定矿区范围等等申请登记手续，及时通过过“三级联网”系统上报、及时组织会审、及时告知知矿业权人办理进度及办理理结果。多方协调争取上级级主管部门给予保留煤矿暂暂缓执行预存土地复垦费用用、暂缓缴存矿山地质环境境恢复治理保证金、缓缴采采矿权价款等政策。全县非非煤矿山转型升级工作时间间紧、任务重、矿权矛盾突突出，在转型升级方案未下下发前，采取简化审批流程程、缩短办理时间等方式，给予县级发证矿山多次33个月的短期延续，以保证证采矿许可证的有效性和合合法性；为解决87个达标标保留、改造升级和整合重重组矿山的采矿许可证到期期或即将到期等问题，及时时组织召开专题

9、会议研究，开辟绿色通道组件上报，给予办理采矿权短期证延延续（2年），保证非煤矿矿山转型升级工作正常开展展。同时，注重科室协作、简化办事程序、缩短审查查时限，依法办理矿业权延延续等业务工作。年初以来来，完成11个直接关闭煤煤矿的采矿权价款退返，审审查上报探矿权注销4个、延续5个、保留3个，采采矿权变更9个、延续166个、转让1个，完成20015年度采矿权年检2555个、探矿权年检77个个。受理办结县级发证非煤煤矿山办理延续、变更等手手续56件。完成20155年确认为关闭矿山的122个煤矿的关闭工作；对774个涉及整合周边零星资资源及矿权的煤矿已确定矿矿区范围；完成27个非煤煤矿山矿区范围核查和矿

10、业业权证照审查。五、突出出监管重点，执法监察举措措更加有力一是注重源头头管控，全面落实动态巡查查、联合办案等监管机制，加大项目用地批前、批中中、批后监管力度，严厉打打击违法违规用地行为。累累计下达责令停止违法行行为通知书501份，制制止违法行为642起。立立案查处12件，结案100件，非立案处理4件。没没收违法建筑面积82300平方米，拆除违法建筑面面积12600平方米，收收缴罚款160万元。卫片片执法检查工作通过省厅验验收。二是严格落实xxx县打击非法开采黄红牌管管理制度，进一步压实乡乡镇、街道“属地管理”责责任和行业部门“行业监管管”责任，确保了非法开采采动态为零。今年以来，共共出动人员3

11、300余人次次，车辆700余辆次，巡巡查发现并炸封取缔非法开开采井口9口；拘留非法开开采行为人13人次，移交交公安机关侦办案件1件。三是深入开展“打非治违违”执法监察标准化建设工工作，启动老厂、竹园片区区视频监控网络建设，增配配手持gps移动执法终端端16台，推进动态巡查一一体化流程，确保国土资源源违法行为“早发现、早制制止、早处理”。六、坚坚持统筹推进，全力抓好民民生保障工作一是抓实地地灾防治，强化群测群防体体系建设，完成全县地质灾灾害隐患详查、对全县2886个地灾隐患点落实监测测员465人，培训镇、村村、组干部和监测员20000余人次，开展应急演练练230余场次、参演群众众1万余人，抓实雨

12、情灾情情分析、预警预报、应急值值守等工作，最大限度避免免了地灾造成的损失，全县县未发生地质灾害伤亡责任任事故。全年共争取采煤沉沉陷区综合治理项目基金22.18亿元、争取地质灾灾害防治资金3810万元元，累计申报省级大型治理理项目4个、市级中型滑坡坡治理项目3个，实施大、中型治理及搬迁避让项目目7个、县级应急处置项目目9个，使长期困扰群众的的地质灾害隐患逐步消除。二是认真贯彻落实中央、省、市不动产登记决策部部署，加快推进不动产登记记工作，完成人员划转、数数据整合、系统平台建设、办证大厅装修等工作，全全面实施不动产统一登记工工作， 10月底已发出第第一批不动产权证，累计颁颁发不动产权证书

13、47本、办理抵押10宗。三是结结合实际做好取消管理层级级行政审批项目的落实和衔衔接工作，加强后续监管，及时公布行政审批信息，推进行政审批管理标准化化、规范化。省级发证矿业业权审批、建设项目压覆重重要矿产资源审批等简政放放权事项得到有效落实，审审批工作更加规范、便民、高效，国土资源管理改革革成效初步显现。四是坚持持精准帮扶，扎实抓好扶贫贫攻坚工作。立足部门职责责，主动投入全县扶贫攻坚坚主战场，争取市级搬迁项项目避让资金555万元，帮助222户1200余余名群众解决入住难题。全全力做好挂包帮、转走访工工作，全年共组织局机关干干部职工深入黄泥河镇牛场场、五乐、龙潭等3个村委委会，开展“进村入户、访访

14、贫问苦”活动4次，接受受贫困村组群众的再教育，向贫困村组群众送法律、送政策、送物资，帮助困困难群众选准增收致富路子子。累计投入帮扶资金1445.3万元，力所能及的的为贫困村组、困难群众解解难题、办实事。五是积极极探索建立健全信访信息平平台管理制度，认真办理涉涉地涉矿信访问题，1至111月，共接到来信来访224件，解决6件、调查回回复18件。年初以来，全县国土资源工作取得了了一定成绩，但也还存在一一些亟待解决的困难和问题题：一是土地供需矛盾突出出。二是耕地占补平衡压力力大。三是违法用地现象屡屡禁不止。四是供地工作难难度加大。五是矿业权管理理矛盾增多。六是地质灾害害防治任务重。七是打击非非法开采形势严峻。针对上上述问题，在今后工作中我我们将采取有效措施，逐一一加以解决。2017年年，是深入实施“十三五规规划”的关键之年，我们将将着眼全县改革发展大局，改革创新、克难攻坚、奋奋发作为，突出抓好以下各各方面工作，确保全年工作作取得新的成效。一是全力力抓好耕地保护和土地收储储工作，为加快城市建设做做好用地服务和保障。二是是坚持监管与服务并重，抓抓好矿产资源管理，服务煤煤炭和非煤矿山转型升级，规范矿业秩序。三是强化化执法监察举措，坚决查处处违法违规用地行为，推进进国土资源节约集约利用。以铁的手腕严打非法开采采，严防涉及国土资源领