政府纠风办工作总结五篇

1、政府纠风办工作总结五篇、加强领导，落实责任，通过案件查处集中力量整治损害群众利益的突出问题20xx年，仁怀市人民政府和相关部门把解决群众反映 的突出问题作为政府系统廉政建设工作的重点。年初层层 签订了工作目标责任状，各纠风责任部门建立健全了责任 考核制度，分别就纠风牵头工作制定切实可行的工作计划 和方案，认真履行职责，加强协作，努力从源头上预防和 治理部门和行业不正之风，以解决损害群众切身利益的问 题为出发点和落脚点，为促进改革、发展和稳定发挥了积 极作用。一年来，共收到纠风案件举报60件，查处55件， 结案率91%，通过案件查处，以案带纠、以案促纠，加大了 纠风工作的推进力度，一些群众反映强

2、烈的脸难看、门难 进的单位的行风政风明显好转，一些违纪违法行为得到有 效遏制。特别是对一些利用职权乱收费、滥罚款损害群众 利益，群众反映强烈的突出问题进行了查处，如市技监局 标准化计量协会以为企业办实事为由，向市内56户会员企 业预收10年会费（3 00元/年），经纠风办调查核实后，为 56户企业清退了违规预收会费1613元，并对此事予以全 市通报批评。对群众反映中枢北门车站滥用职权、乱罚款、 白条收费等问题进行了认真的调查核实，对北门车站白条 收费现象予以制止，规范了北门车站的收费行为，减少了营运车主同北门车站的矛盾和纠纷的发生。对鲁班镇农业 综合服务中心副主任刘兴国同志未按引畜申报制度和引

3、畜 程序，从遵义市汇川区高桥镇河溪村李云辉处购进仔猪 150余头，分售123头到鲁班镇黄厂养殖小区1 3户养殖户 饲养，一个月内死亡110头，给群众造成了 20000余元的 经济损失，在群众中造成较大影响，纠风办认真开展了调 查核实，及时挽回群众经济损失，并对相关责任人进行调 查处理。对企业反映强烈的我市工商系统2004年以来，采 用扩大范围收费、提高标准收费、自立项目收费一事进行 了认真调查核实，共查实违规收费元，同时对其个体私营 企业协会收取会费不规范一事作了具体明确，限期予以规 范。对医疗、药械购销中发生的违法违纪案件进行了调查 处理，严厉追究有关当事人的责任等等，通过一系列纠风 案件的

4、查处，整治了当前损害群众利益的突出问题，得到了广大人民群众对纠风工作的支持和肯定、深入开展纠风专项治理，切实纠正部门和行业不正之风（一）纠正征收征用土地中侵害农民利益的问题。根据 国务院关于深化改革严格土地管理的决定、国土资 源部关于完善农用地征转用和土地征收审查报批工作的 意见的通知和关于完善征地补偿安置制度的指导意见 等相关精神，市国土局为了认真落实保护农民合法权益的 有关规定：一是在土地征用前召开征用土地听征会，广泛征/求农民意见;二是在机关办公中实现了窗口收文、上办公、 限时办结，杜绝了过去极少数干部职工在办理过程中故意 拖延，搞吃拿卡要，损害群众利益的不良现象;三是在征地 过程中，坚

5、持公开、公平、公正，做到了"三公开，两监督 :在今年的东门河大桥征地过程中，因丈量人员的对两户农民的土地丈量有误，张榜公布后，群众及时举报，经核 查后给予了纠正，并对相关责任人进行了追究；四是在国有 资产处置过程中，严格实行招拍挂规定，对7宗经营性国 有土地（面积亩）的处置全部实行招拍挂，收取土地出让金 万元，对一宗采矿权以15万元起价拍卖，最后以158万元成交（二）纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题。2005年，我市在实施房屋拆迁管理中，严格按照国务院城市 房屋拆迁管理条例、贵州省城市房屋拆迁管理办法、建 设部城市房屋拆迁行政裁决工作规程，统一规范了我市 房屋拆迁行为，在拆迁中严

6、格执行房屋拆迁听证程序和拆 迁行政裁决程序。今年经审查准予了茅台酒厂酒库十五扩 建工程、青茅公路、葡萄井组团、中枢污水处理厂、百货 公司仓库组团5个项目的拆迁许可;拟拆迁面积平方米;拆 迁行政裁决7宗;强制拆迁2宗。在拆迁管理中，规范了拆 迁运作模式，彻底改变过去既当"裁判"又当"运动员"的做 法。截至目前为止，已拆除房屋面积3080 0平方米。所有的拆迁项目均依照有关法律、法规，规范有序地推进，有 力地维护了拆迁当事人合法权益。（三）纠正企业违法排污损害群众利益的问题。2005年 是我市实施国酒基地生态保护系统化工作的启动年，我市 紧紧抓住国酒基地生态

7、保护和建设这一主线，按照标本兼 治、综合治理的原则，着力促进整治违法排污、保障群众 健康环保专项行动开展了以下工作：一是扎实开展了源头治 理污染工作。对五马河流域20 2户手工造纸作坊污染的治 理整顿，依法强制拆除分散制浆蒸灶17个，按照石秀诗省 长"集中制浆，分散造纸，达标排放"的指示，目前已进入 了集中制浆工艺的试运行；二是指导我市38家煤炭生产企 业全面开展矿坑废水、煤矸石、工业广场的治理整顿;三是 对中茅城区娱乐行业、建筑行业及第三产业有违法排污行 为的20家企业进行了查处，作出了限期整改、停业整顿、 取缔等处理；四是加大环境违法案件的查处力度，全年共立 案查处违法

8、案件18件，处罚金23万余元。（四）纠正企业重组、改制、关闭破产中侵害职工合法 利益的问题。1997年我市28家国有企业按有关精神改制成 股份制企业后，由于多方原因，企业不但没有发展，而且 境况艰难，有的企业连职工的基本生活都无法保障。为进 一步深化改革，通过调查研究、通过股东民主决策，寻求 最佳方案，对茅春酒业公司采取整体出售;对茅台永丰化肥公司、华瑞酒业公司采取破产的路子进行改革;对乡企局供 销公司实施企业解体，用国有土地出让金47万元妥善安置 职工，确保了企业职工合法利益不受损失。（五）纠正拖欠农民工工资的问题。年初以来，结合我 市实际情况，对我市国有企业、私营企业、集体企业执行 中华人

9、民共和国劳动法和贵州省劳动保障监督条例 情况进行多次检查，到目前为止，劳动监察部门共监察用 人单位56家，共接到拖欠、克扣农民工工资投诉案件28 件，涉及民工1349余人，现己结案25件，为农民工追回 拖欠或克扣的工资899216元，并对拖欠或克扣情况恶劣的 单位和企业处以了罚款。在清理"老帐"的同时，为尽量避 免产生新的拖欠，劳动监察部门对全市建设领域的农民工劳动合同的签订情况进行全面清理止目前止，己督促20家建筑施工企业与10 00多名农民工签订了劳动合同。 剩余部分正在清理之中。（六）深入治理教育乱收费。按照遵义市教育局、物价 局、纠风办关于抓好2005年治理教育乱收

10、费工作的通 知和遵义市物价局、教育局、财政局关于义务教育阶 段学校推行"一费制"收费办法的实施意见等文件精神， 我市采取通过召开联系会、开展专项检查和加大查处力度 等多种形式，进一步规范了我市中小学收费，从源头上预 防和治理了教育乱收费，切实减轻了学生家长的经济负担。年初春季中小学开校后，通过联合专项检查，对部分中小 学在书资结余清退不及时、公示不规范和配搭教辅资料等 现象及时给予了纠正，对义务教育阶段非计算机工程学校 收取学生的"信息技术教育费"，市人民政府召集有关部门 作了清退部署。中共贵州省纪委贵州省教育乱收费行为 党纪政纪处分暂行规定出台后，我办

11、要求全市各学校认 真组织学习，今年秋季开校各校严格按标准进行收费，严 格执行收费许可和公示制度，张榜公布收费项目，切实做 到了学校清清楚楚收费，学生明明白白交费，在教育局组 织的秋季开校工作检查中，未发现有乱收费行为。（七）纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。20 xx年，我市纠正医药购销不正之风工作主要以开展医疗质 量管理年活动，医德医风示范单位创建活动为载体；以开展 加强领导干部廉洁自律、开展法制教育和职业道德教育为 主线；以合理减轻广大人民群众医药负担、提高医疗服务质 量为目的，开展了以下工作：一是在规范医疗服务行为上加 强制度建设、严格内部管理，推行医务人员收受红包、开 单提成、搭

12、车开药、滥检查和私下开业行医等行为同年度 考核、工资晋升、职称聘任等方面的惩诫挂钩，建立了大 处方公示制度，从源头上有效遏制医药购销中不正之风。 二是在加强药械购销活动的管理上，推行采购审批制度， 防止各种滥采、滥购行为;推行药品集中招标采购制度；推 行供货企业资质审查和限定供货企业报批备案制度，防止 多头采购导致价格不公正、药品积压、品种标准不统一等 现象的出现;推行合同期货式采购、完善药品器械质量追究 制度，全市今年集中招标采购的医疗单位两家，采购品种 509种，金额万元，占医院用药总金额的81%，让利于患者 万元，合理地减轻了广大群众的用药负担。三是继续推行 住院病人"一日清单

13、制"和"病人选择医生制"，市人民医院、 中医院建立了医院住院病人费用查询系统，供病人免费查 询。四是加大医疗机构、执业人员违法违纪行为的查处力 度，对市人民医院2名职工收受药品供应商20多万元贿赂 进行了严厉查处，有力打击了药械购销活动中收受回扣的 行为;对5家医保定点医院乱收费行为进行了检查，其中市 直两院被处以近6万元的罚款，一家乡镇卫生院暂停重症 住院项目；对两名在职护士私下为他人接生一事，责令其单 位作出双停处理;对无证行医行为查处了 68户，取缔47户， 罚款万元，没收药品器械1 63件（台）；对市疾控中心出租科 室，市中医院合资开办科室等行为进行了查处

14、，并取缔了 市疾控中心肝病门诊;对非法终止妊娠服务的3家诊所进行 了查处，没收妇科检查床3张，利凡诺药品500余支，其 它药品36件，处罚款万元。（八）继续做好减轻农民负担工作。今年我市各级党委、 政府本着"多予、少取、放活"的方针，认真贯彻落实中/央、省委的惠农政策和减负措施，全市所有乡镇和村居实 行了涉农收费"公示制"全市各乡镇（街道办事处）都按照黔 新出联20044号文件规定，执行了农村报刊订阅"限额制"从2005年春季新学年开始，全市农村义务教育实行了费制"，农民负担"四项制度"在我市得到全面落实

15、。我市农 民负担在去年的基础上，可减轻万元。截止今年为止，改 革前农民负担税费1 880万元已全部免征，充分调动了农民 的生产积极性。（九）认真开展治理整顿政府机关及其所属单位乱办班、 乱收费、乱发证工作。今年以来，纠风办及时向全市53个 单位、部门及时传达了相关会议精神并转发了办班情况 自查统计上报紧急通知（仁组通2 00524号）文件，根据 自查情况，对于涉及人民身体健康和人生安全的煤炭、卫 生、环保、建设等行业所组织开展的相关业务培训，严格 根据上级主管部门的要求进行了检查。一年来，办班单位 严格按规定实行报批制和按计划、规定内容进行办班，未 有变相办班收费行为，没有借办班之机外出旅游等

16、违纪、 违规现象的发生。（十）治理公路三乱取得可喜成绩为了认真贯彻落实国 务院、省、遵义市关于所有公路基本无"三乱"的有关指示 精神，确保我市辖区基本无"三乱"，一年来我市纠风办和交通部门多次在辖区公路上进行明察暗访，对盐津河收费站、茅习公路收费站、五马超限检测点、煤炭局下设三个 煤炭验票站、林业局下设坛厂木材检查站逐一进行监督检 查。对煤炭验票站悬挂的提示标志牌进行了规范;对个别乡 镇有苗头出现在公路上流动收取畜禽检疫费的行为进行了 及时有效制止，实现公路无三乱目标，确保路畅其行、 货畅其流，为仁怀经济建设和社会稳定创造了良好的环境三、民主评议行风工作

17、根据遵义市政府纠风办遵市纠 发2 00506号关于开展交通系统民主评议行风工作计划 的通知和遵市纠发2005 07号关于开展广电系统民主 评议行风工作计划的通知的精神，自7月15日我市民主 评议行风工作动员大会召开以来，此项工作便严格按照 评议实施方案和评议工作计划的时间、内容向前 推进。该项工作紧紧围绕提高工作效能，增强服务意识， 改善服务质量，优化服务环境，严格内部管理，净化行业 风气为工作重点，通过民评代表明察暗访、召开座谈会等 形式，广泛收集社会各界意见，将社会各界意见梳理反馈 给被评单位，狠抓整改措施的落实，有力促进了交通和广 电两个系统的作风转变。目前此项工作正有序开展，现己 进入

18、整改总结阶段。四、其他工作一年来，我办除认真完 成纠风的各项工作任务外，还按时完成领导交办的其他工 作任务，一是参加政府机关保持共产党员先进性教育活动 的督查工作，二是对市委、市政府关于"一把手"的监督的落实情况进行督查，三是认真做好信息的反馈和信息上报 工作，全年共编纠风工作动态九期、纠风工作简报 五期。今年以来。我县的纠风工作按照全国、全省和全市纠 风工作会议的安排部署，根据中央纪委二次全会对纠风工 作的总体要求。围绕市委提出的“百强调产”和县委提出 的“三百战略”的中心工作，在县纪委监委的直接领导下 与时倶进，不断创新，从创环境入手，狠抓源头治理，不 断加大监督检查和

19、责任追宄力度，使我县的各项纠风工作 都取得了明显成效。、纠正医药购销中不正之风工作不断深入在连续几年整顿和规范医药市场的基础上，今年我们 结合防治“非典”疫情为重点，积极地开展了医药市场的 集中检查。县纠风办会同卫生、药监、工商和物价等职能 部门，对全县各级医疗机构药品销售价格和医疗器械销售 及部分诊所、药店的经营活动进行了重点检查，特别对 “非典”疫情期间提价销售消毒液进行了及时的查处，有 力地促进了防非工作。今年以来共取缔非法药品经营户7 户，打击游医药贩3起，清理销毁假劣和过期药品医疗器 械总价值万元，处罚金额万元。配合市检查组对我县人民医院和中医院中标药品采购工作进行了督查，促进了药品

20、 集中招标采购工作的规范化，我县中标药品采购额占到了医院购药总额的，中标采购药品让利患者246 21元，通过监督检查规范了全县的医药市场正常经营秩序。二、治理公路“三乱”工作成效明显为了巩固本县境内公路基本无“三乱”成果，年初和 涉路部门签订了责任书，纠风领导组和纠风办人员全年坚 持了每月上路巡查制度，重点保证了国道和省道的畅通， 今年加大了明查暗访、突击检查和责任追究力度，共查处 公路“三乱”案件3起，涉及人员14名，其中开除公职2 人，解聘2人，行政警告3人，记过1人，记大过1人，经 济处罚5人。三、农民减负工作取得成效今年我们把减轻农民负担作为纠风重点来抓，积极地 开展了专项治理活动，会

21、同经管局、电力公司给农民退还 农改造款20余万元，农村中小学严格实行“一费制”标准 减负金额达15万元，狠抓村务公开工作，在全县385个行 政村开展了涉农收费公示，协调县经管局对225个村的农 民负担进行了专项审计，查出违纪金额万元，243个行政村 取消村级招待费节省45万元，制止农民乱集资总额18万 元，特别是今年实行农村费改税后，全县可减轻农民负担 总金额达到616万元。县纠风办对农村征订报刊杂志进行 了专题调研，将其情况上报到上级有关部门作为治理依据四、不断引深了推行政务公开和行风评议工作在去年我们全面落实了县级政府和乡镇政务公开的基 础上，并在新闻媒体上建立了推行政务公开和行风建设专

22、栏、专版广泛宣传政务公开工作，实行了多项政务公开新制度，不断引深了公开范在全县开展了 “五务”公开活动，（即：党务、政务、村务、企务、校务），全县县乡 村共设立公开栏423个，公开事项达500余项，有力地推 进了县乡两级政府部门的政务公开工作，在去年县财政集 中收费大厅和会计核算中心开始经营的基础上，今年又着 手建立15个乡镇区会计核算中心我县的行评工作在市行评办的指导下，4月3日召开了 全县民主评议行风动员会，成立了领导组，制定了实施 方案，在42个部门单位开展了民主评议行风工作，4月 19日至22日，在市行评办统一安排下领回测评问卷2985 份，由社会各界对42个部门单位进行测评，县行评办

23、根据 市行评办反馈的测评情况，结合平时督查和掌握的情况， 对42个部门单位进行评议排队，评定出优秀10个部门， 先进单位15个，其余都已达标。10月24日召开了行评前 一阶段总结和再动员安排，新增8个部门纳入全省开展的 行评工作，1 1月7日县行评员参加了市行评听证会。五、加大了治理教育乱收费工作在“一费制”实行第一年中，我们加大了执行监督检查力度，五月份县监委纠风办组织教育、物价部门对全县县直中小学和乡镇中小学“一费制”执行情况进行了督查，并参加了全市交叉检查工作，对存在的问题进行了及时的 纠正，进一步清理取消收费项目3个，涉及金额21万元， 制止强行征订教辅资料和降低教材价格减轻学生经济负

24、担 16万元，实行“一费制”后减轻学生经济负担37万元，查 处中小学乱收费案件8起，涉及金额万元，一名中学校长受 到党内警告处分，一名中学会计行政记过处分。大大地促 进了治理教育乱收费工作。六、企业减负和行政审批工作结合今年市110创环境工作，我们将24个重点保护企业实行改为“县纪委、监委、纠风办企业联系点”，进企业 执行公务的部门严格实行“一证、一卡、两票”制度对进 企部门实行监控。今年进一步取消不合理收费项目4项， 涉及金额15万元，并制止了对企业乱收费金额30余万元 对企业发展创造了良好外部环境，纠正粮食部门地方保护 主义，使外地客户调运玉米400余吨。全县共清理行政审批单位49个，清理

25、出行政审批事项 和收费项目476项，以县政府发文取消行政审批事项43项 对应取消收费项目22项。综述全年纠风工作虽取得了一定成效，但距上级的要 求有一定的差距，存在的主要问题是，上报信息少，工作 联系少，震动性案件少。今后要以党的十六大精神为指针，按照上级的反腐败总体要求，加大工作力度，开拓创新， 把纠风工作进一步做好。一、主要工作(1)治理教育乱收费工作深入开展。一是强化对治理教 育乱收费工作的组织领导。实行治理教育乱收费目标管理 责任制，层层下达治理教育乱收费责任目标，签订目标责 任书;健全完善治理教育乱收费联席会议制度，形成了齐抓 共管的工作局面。下发了2 oxx年全市治理教育乱收费工

26、作实施意见，先后在全市教育工作会议、全市教育系统 纪检监察工作会议以及全市招生工作会议上进行了多次部 署和强调。二是建立健全治理教育乱收费规章制度。认真 落实收费公示制、规范中小学收费十条禁令以及义务 教育阶段办学行为十不准等制度规定，制定下发了关 于规范市属三区农村九年义务教育阶段学校收费问题的通 知等一系列规范性文件和制度。三是加强监督检查，严 格责任追究。在新闻媒体和学校公布收费标准、依据和举 报电话;利用学校开学的时机，组织对市直和县区学校收费 情况进行检查。20 xx年，市政府纠风办牵头，对漯河高中、 漯河实验中学、漯河小学等十所市直高中、初中、小学 2005年春季至20xx年秋季的

27、收费情况进行了检查。通过检 查，发现了市直学校在执行收费政策、落实财经制度以及规范办学行为方面存在的一些突出问题，接受检查的十所市直学校共查出违规违纪资金万元。全市共查处教育违规 收费案件11起，给予党政纪处分13人。四是积极从根本 上解决教育乱收费问题。在强化监督检查的同时，市政府 纠风办还会同市教育局、发改委对全市各级各类学校收费 项目和标准进行了一次全面清理和规范，在政策允许的范 内，帮助学校提高收费标准3个，明确收费标准1个，维 护了学校的正当利益，让学校充分享受政策，该收的收 足，不该收的坚决不收，有效减少教育乱收费问题的发生 (2)纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作不断深 化。

28、以加强对全市药品集中招标采购工作的监督和管理为 重点，保证药品集中招标工作规范有序进行，按照漯河 市医疗机构药品集中招标采购上交易暂行规定、关于对 药品集中招标采购活动中违规行为的处理意见，进一步规 范药品招投标行为。26年首次将医用耗材纳入集中招标 采购，实行上公开招标，市联席会议成员单位联合监督招 标全过程。全市20家县级以上医疗机构100%参加了药品集 中招标采购，医院所购药品(毒、麻药品除外)和所用耗材 1 00%参加了集中招标采购。通过招标，药品价格在2005年 基础上平均下降了，医用耗材价格平均下降了，让利患 者1300万元。同时，加强了对医疗服务中不正之风的监督 检查，采取明察和

29、暗访相结合的形式，对卫生系统开展纠 风专项检查，查处了市第一人民医院违规收费等问题，进一步规范了医疗服务和收费行为。(3 )减轻农民负担工作成效明显。一是认真落实国家种 粮直补、农业税免征等惠农政策，加强对农业税灾歉减免 资金退付情况的监督检查，组织各县区进行了专项审计。 二是认真开展减轻农民负担专项检查。2006年8月上旬组 织农监、税改等部门对涉及农村、农民负担的"四乱"行为 以及村级经费拨付使用情况进行了专项检查，对发现的问 题下发整改通知书督促整改。三是对督查、暗访以及群众 反映问题集中的乡镇实施农民负担重点监控，2006年上半 年确定重点监控乡镇5个。全年全市通过

30、取消农业税减轻 农民负担15919万元，通过实行"三补贴"政策减轻农民负 担832 0万元，全市没有发生加重农民负担案件。/(4)治理公路"三乱"工作得到巩固。一是坚持谁主管、 谁负责"的原则，认真落实纠风工作责任制，实行治理公路三乱"目标管理，强化各牵头部门责任。二是加强监督检查。制定实行了治理公路三乱牵头部门轮流值班制度，组 织牵头部门组建公路"三乱"督察队，进行每日轮流上路不 间断巡查。市政府纠风办不定期进行明察暗访，对重点路 段、时段进行重点监控，始终保持高压治理态势。三是严 查公路"三乱&quo

31、t;案件，严格责任追宄。20 06年，全市共查处 公路"三乱"案件6起，给予党政纪处分33人。特别是严肃 查处了临颍县交通局运管所工作人员违规上路查车的问题不仅给予6名当事人行政开除处分，还对负有领导责任的 交通局运管所4名领导，交通局局长、分管副书记分别进 行了党政纪处分，对县政府分管副县长进行了诫勉谈话， 同时对运管所领导班子整体免职，对交通局局长给予调整岗位的组织处理。(5)民主评议行风工作扎实开pc 0一是制定下发了2006年漯河市民主评议政风行风工作实施意见，确定了 民主评议政风行风工作的评议对象、评议内容、评议方法 和步骤，并对评议结果运用等方面提出了具体要求。

32、召开 了全市26年民主评议政风行风工作电视电话会议，对全 年的民主评议政风行风工作进行了安排。二是按照全省的 统一部署，组织开展了征求和反馈对参评部门意见和建议 的工作，发放征求意见卡25份，根据省政府纠风办反馈 的意见建议，全市召开征求意见建议反馈大会，分县区、分部门、分行业进行了反馈，并确定了教育、卫生、公安、 建设4个部门和移动、通、联通3个行业为我市的重点评议 对象。三是扎实做好评议整改工作，全市64家参评单位根 据反馈的意见进行了自查自纠，制定了整改措施，积极进 行整改，市纠风办组织人员对各单位的整改情况进行了督 导。四是精心组织，做好万份评议问卷的测评工作。于11 月28日至11月

33、30日开展了 10000份评议问卷的发放、回收工作，问卷全部集中填涂，当场密封，确保评议结果的客观真实。12月8日，市纠风办又组织全市50名评议代表 进行了测评。在全省统一公布测评结果后，市政府纠风办 将根据问卷测评群众满意度、满意度提升幅度、评议代表 测评和政风行风热线"一把手"上线率及群众投诉件办结率 确定参评单位综合测评成绩，对前15名和后5名的单位进 行通报表彰和批评，同时对后5名的单位实行诫勉谈话。(6)政风行风热线取得新的成效。2006年，市政府纠风 办组织报社、电台、电视台等多家新闻媒体继续办好"政风 行风热线"栏目，用媒体架起沟通桥梁，以

34、"热线"倾听群众 心声，切实纠正和解决了一大批损害群众利益的问题，促 进了政风行风的不断好转，为构建和谐社会创造了良好的 环境。共播出"政风行风热线"栏目160期，其中漯河电台 播出65期，漯河日报"刊发75期，漯河电视台播出20期 接到群众咨询、投诉电话和短信息61 70余个，其中解答群 众咨询5560余个，解决群众实际问题54 2个，查处损害群 众利益案件68起，取得了明显的成效，在贯彻落实科学发 展观、构建社会主义和谐社会中发挥了积极的作用。特别 是2006年5月18日在市区开源森林公园，举行了一次大型 政风行风热线的对话活动。市四大班子

35、领导张社魁、马元 庆、孙运峰、宗万志到场，农业局、卫生局、民政局、交 通局等8个部门的主要负责同志参与，针对新农村建设中存 在的问题与广大农民代表展开了对话。台上台下互动，群 众代表踊跃发言，市领导及各部门负责同志诚恳解答，收 到良好的社会效果。我市"政风行风热线"工作经验，在全省监察局长会议上进行了书面交流。二是突出重点，注重实效。在专项治理工作中，突出抓好重点工作，以点带面，促进整体工作不断深入推进。 如在减轻农民负担工作中，重点抓好农业税减免、粮食直 补工作;在治理教育乱收费工作中，针对城乡区域、标准和 具体问题表现的不同等实际，利用23年的时间，集中力量 规范农村中

36、小学收费行为，取得实际效果后，再把治理重 点转移到城市中小学和高中阶段学校，保证了治理教育乱 收费工作稳步扎实推进。三是加强调查研究工作，探索纠风工作新路子。为了 摸清教育乱收费存在的原因和严重程度，我们组织开展了 对教育收费情况的调研，通过调研，掌握了第一手资料， 摸清了乱收费存在的原因和症结，为上级部门提供了参考 为治理工作打下了基础。四是关口前移，预防在先，预防和纠正并重。在工作 中坚持早安排，严要求，如种粮直补和减免农业税工作， 今年伊始，我们就及时和农监、财政联系，要求广泛宣传 认真核实，打好基础，严把关口，做好工作。为配合免征 农业税政策的落实，我们与农监、财政沟通，加大对村级 经

37、费财政转移支付的监管。对有专项治理任务的单位，我 们注重协助搞好队伍建设，提高队伍素质，探索从源头上 纠风的新思路。三、存在的问题一些不正之风滋生蔓延的土壤尚未得到铲除，受利益 驱动侵害群众利益的问题时有发生;群众对上学难、看病贵 等不正之风问题的反映仍十分强烈；纠风治本工作机制还不 太完善；有些地方和部门"谁主管谁负责"、"管行业必须管 行风"的责任还有待进一步落实；对工作进行总结，扩大对 外宣传方面做的还不够。在下一步的工作中，要进一步加强学习和研宄，探索 新形势下纠风工作的新思路、新方法，适应新形势需要， 把纠风工作做得更富有成效，切实维护群众利益

38、，为构建 和谐社会作出更大贡献。一、主要工作(1) 治理教育乱收费工作深入开展。一是强化对治理教 育乱收费工作的组织领导。实行治理教育乱收费目标管理 责任制，层层下达治理教育乱收费责任目标，签订目标责 任书;健全完善治理教育乱收费联席会议制度，形成了齐抓 共管的工作局面。下发了20xx年全市治理教育乱收费工 作实施意见，先后在全市教育工作会议、全市教育系统纪 检监察工作会议以及全市招生工作会议上进行了多次部署 和强调。二是建立健全治理教育乱收费规章制度。认真落 实收费公示制、规范中小学收费十条禁令以及义务教 育阶段办学行为十不准等制度规定，制定下发了关于 规范市属三区农村九年义务教育阶段学校收

39、费问题的通知 等一系列规范性文件和制度。三是加强监督检查，严格责 任追究。在新闻媒体和学校公布收费标准、依据和举报电 话;利用学校开学的时机，组织对市直和县区学校收费情况 进行检查。20xx年，市政府纠风办牵头，对漯河高中、漯 河实验中学、漯河小学等十所市直高中、初中、小学200 5 年春季至20xx年秋季的收费情况进行了检查。通过检查， 发现了市直学校在执行收费政策、落实财经制度以及规范 办学行为方面存在的一些突出问题，接受检查的十所市直 学校共查出违规违纪资金万元。全市共查处教育违规收费 案件11起，给予党政纪处分13人。四是积极从根本上解 决教育乱收费问题。在强化监督检查的同时，市政府纠

40、风 办还会同市教育局、发改委对全市各级各类学校收费项目 和标准进行了一次全面清理和规范，在政策允许的范围内， 帮助学校提高收费标准3个，明确收费标准1个，维护了 学校的正当利益，让学校充分享受政策，该收的收足，不 该收的坚决不收，有效减少教育乱收费问题的发生。(2) 纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作不断深 化。以加强对全市药品集中招标采购工作的监督和管理为 重点，保证药品集中招标工作规范有序进行，按照漯河市医疗机构药品集中招标采购上交易暂行规定、关于对 药品集中招标采购活动中违规行为的处理意见，进一步规 范药品招投标行为。26年首次将医用耗材纳入集中招标 采购，实行上公开招标，市联席会议

41、成员单位联合监督招 标全过程。全市20家县级以上医疗机构100 %参加了药品 集中招标采购，医院所购药品(毒、麻药品除外)和所用耗 材100%参加了集中招标采购。通过招标，药品价格在200 5 年基础上平均下降了，医用耗材价格平均下降了，让利 患者1 3万元。同时，加强了对医疗服务中不正之风的监 督检查，采取明察和暗访相结合的形式，对卫生系统开展 纠风专项检查，查处了市第一人民医院违规收费等问题， 进一步规范了医疗服务和收费行为。(3) 减轻农民负担工作成效明显。一是认真落实国家种 粮直补、农业税免征等惠农政策，加强对农业税灾歉减免 资金退付情况的监督检查，组织各县区进行了专项审计。 二是认真

42、开展减轻农民负担专项检查。2006年8月上旬组 织农监、税改等部门对涉及农村、农民负担的"四乱"行为 以及村级经费拨付使用情况进行了专项检查，对发现的问 题下发整改通知书督促整改。三是对督查、暗访以及群众 反映问题集中的乡镇实施农民负担重点监控，26年上半 年确定重点监控乡镇5个。全年全市通过取消农业税减轻 农民负担1591 9万元，通过实行"三补贴"政策减轻农民负担8320万元，全市没有发生加重农民负担案件。(4) 治理公路三乱工作得到巩固。一是坚持谁主管、 谁负责"的原则，认真落实纠风工作责任制，实行治理公路zz三乱"目标管理，强

43、化各牵头部门责任。二是加强监督检查。制定实行了治理公路三乱牵头部门轮流值班制度，组 织牵头部门组建公路"三乱"督察队，进行每日轮流上路不 间断巡查。市政府纠风办不定期进行明察暗访，对重点路 段、时段进行重点监控，始终保持高压治理态势。三是严 查公路"三乱"案件，严格责任追究。2006年，全市共查处 公路"三乱"案件6起，给予党政纪处分33人。特别是严肃 查处了临颍县交通局运管所工作人员违规上路查车的问题 不仅给予6名当事人行政开除处分，还对负有领导责任的交 通局运管所4名领导，交通局局长、分管副书记分别进行 了党政纪处分，对县政府分管

44、副县长进行了诫勉谈话，同 时对运管所领导班子整体免职，对交通局局长给予调整岗 位的组织处理。(5) 民主评议行风工作扎实开展。一是制定下发了 2006年漯河市民主评议政风行风工作实施意见，确定了民 主评议政风行风工作的评议对象、评议内容、评议方法和 步骤，并对评议结果运用等方面提出了具体要求。召开了 全市2006年民主评议政风行风工作电视电话会议，对全年 的民主评议政风行风工作进行了安排。二是按照全省的统一部署，组织开展了征求和反馈对参评部门意见和建议的 工作，发放征求意见卡2500份，根据省政府纠风办反馈的 意见建议，全市召开征求意见建议反馈大会，分县区、分 部门、分行业进行了反馈，并确定了

45、教育、卫生、公安、 建设4个部门和移动、通、联通3个行业为我市的重点评 议对象。三是扎实做好评议整改工作，全市64家参评单位 根据反馈的意见进行了自查自纠，制定了整改措施，积极 进行整改，市纠风办组织人员对各单位的整改情况进行了 督导。四是精心组织，做好万份评议问卷的测评工作。于 11月28日至11月30日开展了 10000份评议问卷的发放、 回收工作，问卷全部集中填涂，当场密封，确保评议结果 的客观真实。1 2月8日，市纠风办又组织全市50名评议 代表进行了测评。在全省统一公布测评结果后，市政府纠 风办将根据问卷测评群众满意度、满意度提升幅度、评议 代表测评和政风行风热线"一把手&

46、quot;上线率及群众投诉件办 结率，确定参评单位综合测评成绩，对前15名和后5名的 单位进行通报表彰和批评，同时对后5名的单位实行诫勉 谈话(6) 政风行风热线取得新的成效。200 6年，市政府纠风办组织报社、电台、电视台等多家新闻媒体继续办好"政 风行风热线"栏目，用媒体架起沟通桥梁，以"热线"倾听群 众心声，切实纠正和解决了一大批损害群众利益的问题，促进了政风行风的不断好转，为构建和谐社会创造了良好 的环境。共播出"政风行风热线"栏目160期，其中漯河电台播出65期，"漯河日报"刊发75期，漯河电视台播出20

47、 期，接到群众咨询、投诉电话和短信息6170余个，其中解 答群众咨询556 0余个，解决群众实际问题542个，查处损 害群众利益案件68起，取得了明显的成效，在贯彻落实科 学发展观、构建社会主义和谐社会中发挥了积极的作用。 特别是2006年5月18日在市区开源森林公园，举行了一 次大型政风行风热线的对话活动。市四大班子领导张社魁、 马元庆、孙运峰、宗万志到场，农业局、卫生局、民政 局、交通局等8个部门的主要负责同志参与，针对新农村 建设中存在的问题与广大农民代表展开了对话。台上台下 互动，群众代表踊跃发言，市领导及各部门负责同志诚恳 解答，收到良好的社会效果。我市"政风行风热线&qu

48、ot;工作经 验，在全省监察局长会议上进行了书面交流。二是突出重点，注重实效。在专项治理工作中，突出 抓好重点工作，以点带面，促进整体工作不断深入推进。 如在减轻农民负担工作中，重点抓好农业税减免、粮食直 补工作;在治理教育乱收费工作中，针对城乡区域、标准和 具体问题表现的不同等实际，利用23年的时间，集中力量 规范农村中小学收费行为，取得实际效果后，再把治理重 点转移到城市中小学和高中阶段学校，保证了治理教育乱收费工作稳步扎实推进。三是加强调查研究工作，探索纠风工作新路子。为了 摸清教育乱收费存在的原因和严重程度，我们组织开展了 对教育收费情况的调研，通过调研，掌握了第一手资料， 摸清了乱收

49、费存在的原因和症结，为上级部门提供了参考 为治理工作打下了基础。四是关口前移，预防在先，预防和纠正并重。在工作 中坚持早安排，严要求，如种粮直补和减免农业税工作， 今年伊始，我们就及时和农监、财政联系，要求广泛宣传 认真核实，打好基础，严把关口，做好工作。为配合免征 农业税政策的落实，我们与农监、财政沟通，加大对村级 经费财政转移支付的监管。对有专项治理任务的单位，我 们注重协助搞好队伍建设，提高队伍素质，探索从源头上 纠风的新思路。三、存在的问题一些不正之风滋生蔓延的土壤尚未得到铲除，受利益 驱动侵害群众利益的问题时有发生;群众对上学难、看病贵 等不正之风问题的反映仍十分强烈；纠风治本工作机

50、制还不 太完善；有些地方和部门"谁主管谁负责"、"管行业必须管 行风"的责任还有待进一步落实;对工作进行总结，扩大对 外宣传方面做的还不够。在下一步的工作中，要进一步加强学习和研宄，探索 新形势下纠风工作的新思路、新方法，适应新形势需要， 把纠风工作做得更富有成效，切实维护群众利益，为构建 和谐社会作出更大贡献。、主要工作(1) 治理教育乱收费工作深入开展。一是强化对治理教育乱收费工作的组织领导。实行治理教育乱收费目标管理 责任制，层层下达治理教育乱收费责任目标，签订目标责 任书;健全完善治理教育乱收费联席会议制度，形成了齐抓 共管的工作局面。下发了20

51、x x年全市治理教育乱收费工 作实施意见，先后在全市教育工作会议、全市教育系统纪 检监察工作会议以及全市招生工作会议上进行了多次部署 和强调。二是建立健全治理教育乱收费规章制度。认真落 实收费公示制、规范中小学收费十条禁令以及义务教 育阶段办学行为十不准等制度规定，制定下发了关于 规范市属三区农村九年义务教育阶段学校收费问题的通知 等一系列规范性文件和制度。三是加强监督检查，严格责 任追宄。在新闻媒体和学校公布收费标准、依据和举报电 话;利用学校开学的时机，组织对市直和县区学校收费情况 进行检查。20xx年，市政府纠风办牵头，对漯河高中、漯 河实验中学、漯河小学等十所市直高中、初中、小学25

52、年春季至2 oxx年秋季的收费情况进行了检查。通过检查， 发现了市直学校在执行收费政策、落实财经制度以及规范 办学行为方面存在的一些突出问题，接受检查的十所市直 学校共查出违规违纪资金万元。全市共查处教育违规收费 案件1 1起，给予党政纪处分13人。四是积极从根本上解 决教育乱收费问题。在强化监督检查的同时，市政府纠风 办还会同市教育局、发改委对全市各级各类学校收费项目 和标准进行了一次全面清理和规范，在政策允许的范围内 帮助学校提高收费标准3个，明确收费标准1个，维护了 学校的正当利益，让学校充分享受政策，该收的收足，不 该收的坚决不收，有效减少教育乱收费问题的发生。(2) 纠正医药购销和医

53、疗服务中的不正之风工作不断深化。以加强对全市药品集中招标采购工作的监督和管理为 重点，保证药品集中招标工作规范有序进行，按照漯河 市医疗机构药品集中招标采购上交易暂行规定、关于对 药品集中招标采购活动中违规行为的处理意见，进一步规 范药品招投标行为。2006年首次将医用耗材纳入集中招标 采购，实行上公开招标，市联席会议成员单位联合监督招 标全过程。全市20家县级以上医疗机构100%参加了药品集 中招标采购，医院所购药品(毒、麻药品除外)和所用耗材 100 %参加了集中招标采购。通过招标，药品价格在2005年 基础上平均下降了，医用耗材价格平均下降了，让利患 者1300万元。同时，加强了对医疗服

54、务中不正之风的监督 检查，采取明察和暗访相结合的形式，对卫生系统开展纠风专项检查，查处了市第一人民医院违规收费等问题，进 一步规范了医疗服务和收费行为。(3) 减轻农民负担工作成效明显。一是认真落实国家种 粮直补、农业税免征等惠农政策，加强对农业税灾歉减免 资金退付情况的监督检查，组织各县区进行了专项审计。 二是认真开展减轻农民负担专项检查。20 06年8月上旬组 织农监、税改等部门对涉及农村、农民负担的"四乱"行为 以及村级经费拨付使用情况进行了专项检查，对发现的问 题下发整改通知书督促整改。三是对督查、暗访以及群众 反映问题集中的乡镇实施农民负担重点监控，2006年上半

55、 年确定重点监控乡镇5个。全年全市通过取消农业税减轻农 民负担15919万元，通过实行"三补贴政策减轻农民负担 8320万元，全市没有发生加重农民负担案件。(4) 治理公路"三乱"工作得到巩固。一是坚持"谁主管、 谁负责"的原则，认真落实纠风工作责任制，实行治理公路 三乱目标管理，强化各牵头部门责任。二是加强监督检查。制定实行了治理公路三乱牵头部门轮流值班制度，组 织牵头部门组建公路"三乱"督察队，进行每日轮流上路不 间断巡查。市政府纠风办不定期进行明察暗访，对重点路 段、时段进行重点监控，始终保持高压治理态势。三是严 查公路"三乱"案件，严格责任追宄。26年，全市共查处公路三乱案件6起，给予党政纪处分33人。特别是严肃查处了临颍县交通局运管所工作人员违规上路查车的问 题，不仅给予6名当事人行政开除处分，还对负有领导责 任的交通局运管所4名领导，交通局局长、分管副书记分 别进行了党政纪处分，对县政府分管副县长进行了诫勉谈 话，同时对运管所领导班子整体免职，对交通局局长给予 调整岗位的组织处理。(5) 民主评议行风工作扎实开展。一是制定下发了 2006年漯河市民主评议政风行风工作实施意见，确定了 民主评议政风行风工作的评议对象、评议内容、评议方法 和步骤，并对评议结果运用等方面提出了具体要求