湖南内河运输简介

1、青海民族大学论文 第 页1 姓名：李文 学院：交通与工程系 班级：11 级交通运输 学号：1115010016 指导老师：刘建仁2014 年 1 月 19 日青海民族大学论文 第 页2目 录前前 言言 .3第一章第一章 航运现状航运现状.4第一节第一节 流域概况流域概况 .4第二节第二节 水运水运现状现状 .5第二章第二章 发展形势与水运量预测发展形势与水运量预测.7第第一一节节 腹腹地地经经济济社社会会发发展展形形势势.7第二节第二节 腹地综合运输发展形势腹地综合运输发展形势 .8第三节第三节 水资源综合利用形势水资源综合利用形势 .9第第四四节节 内内河河水水运运量量预预测测 .10第第

2、3 章章 省省内内主主要要港港口口介介绍绍.14第第 1 节节 枢纽港口枢纽港口. .14第第 2 节节 区域性重要港口区域性重要港口.15.15第第 4 章章 政策措施与建议政策措施与建议.20附录附录.25附 图：青海民族大学论文 第 页31、湖南省交通及部分矿产资源分布示意图；.222、湖南省航道及港口现状图；.233、湖南省航道及港口布局规划图。.24青海民族大学论文 第 页4前 言湖南省位于长江中游南岸，是我国内河航运较发达地区之一，境内水运资源十分丰富，湘、资、沅、澧干流和众多支流贯穿全省，洞庭湖区航道纵横密布，航道通航里程位列全国第四。“八五”期以来，湖南省各级政府加大了内河航运

3、的建设力度，取得了显著的发展成就，先后系统治理了湘江、沅水、淞虎航线、澧湘航线等主要航道，建成了“航电结合，滚动发展湘江航运”的启动工程和样板工程湘江大源渡航电枢纽，在全省布局并建成了一批现代化的专业化港区。伴随着内河航运条件的改善、区域经济社会的发展及综合运输体系的完善，近年来，湖南省内河航运呈现出集装箱运输快速增长、运输船舶的大型化和机动化趋势明显、大宗散货运输继续占主导地位、客运呈现结构性调整和旅游客运较快增长的发展势头。随着湖南省国民经济尤其是外向型经济的快速发展、城镇化化进程的加快、矿产资源开发的加强，都对内河航运提出了更高更快的发展要求。近期湖南省将加大水利综合治理力度，加快主要河

4、道整治，加强洞庭湖区的平垸行洪、退田还湖、移民建镇工作，如何结合水利综合治理工程加强航道建设，既是加快湖南省内河航运发展的一次难得机遇，也是湖南省内河航运发展中的一项紧迫任务。为了适应新的发展形势和要求，理清湖南省内河航运的发展思路，实现内河航运的跨越式发展，为湖南省经济社会发展提供优良的内河运输服务，受湖南省交通厅规划办公室的委托，交通部规划研究院会同湖南省航务勘察设计研究院共同开展湖南省内河航运发展规划研究工作。青海民族大学论文 第 页5第一章 航运现状 第一节 流域概况湖南省是我国一个内陆省份，位于长江中游南岸，东经1084711415、北纬 24393008之间；东邻江西，南靠广东、广

5、西，西接贵州、重庆，北邻湖北江汉平原。因大部分位于洞庭湖之南而得名。境内东南西三面环山，北面是我国第二大淡水湖洞庭湖。区内地形大体可分为三大区，一是西北部山地的武陵山脉，包括沅水和澧水流域，多高山深谷，海拔2001000m；二是中南部丘陵区，包括雪峰山以东、洞庭湖以南地区，属湘江和资水流域，除南部的南岭山脉和东部幕阜山、罗霄山脉地势较高外，一般地形海拔 50400m，红色盆地分布较广；三是洞庭湖冲淤平原区，面积 1.87 万 km2,位于湘北，海拔 2540m，地势平坦。全省国土面积 21.18 万 km2，具有山地多、平原少的特点，其中山地占 51.2，盆地占 13.9，丘陵占 28.5，水

6、面占6.4。湘、资、沅、澧四条主要河流及其它中小河流在洞庭湖汇集、调蓄后，于城陵矶注入长江，此外洞庭湖还接纳长江淞滋、太平、藕池、调弦（已堵）四口分流来水。洞庭湖流域总面积 26.3 万 km2，其中湘江、资水、沅水和澧水分别占36、10.7、33.9和 7。流域内地层发育齐全。前震旦系浅变质岩和震旦系冰碛岩，主要分布在沅水上游和湘东南地区。上古量地层主要出露在湘中和湘南地区，白垩系至第三系陆红色岩系，构成衡阳、醴陵、沅陵和常德等红色盆地。第四系地层主要分布在四水河谷及洞庭冲淤平原，流域内具有多种构造体系，洞庭湖一带新构造运动活跃。湘阴岳阳一带地震烈度为 8 度，其外围长沙、桃江等地为 7 度

7、，其余地震区为6 度。湖南省属太平洋季风性气候区，区内降水量丰沛，年降水量在13001700mm，是全国多雨地区之一;降水量年内、年际分配不均匀，46 月降水量占全年的一半，大水年降水量常为小水年的 23 倍。冬季干燥寒冷，夏季潮湿酷热，温差大，多年最高气温 43.7C，最低气温12C，年平均气温在1618C 之间。青海民族大学论文 第 页6第二节第二节 水运现状水运现状一、航道现状一、航道现状湖南省内河航道发展条件优越，境内有湘、资、沅、澧四大干流和众多支流贯穿全省，汇入洞庭湖后，经城陵矶、藕池、太平、松滋四口注入长江。2010 年全省现有通航河流 373 条，通航里程11968km（含长江

8、） ，占全国内河航道总里程的 8.5。从区域分布看，全省航道分属于湘、资、沅、澧等 4 个水系和洞庭湖区，连通全省 70%以上的县域。其中，湘江水系的航道里程为 2826km，主要航道有湘江、潇水、耒水、渌水等；资水水系的航道里程为 1365km，主要航道有资水、夫夷水等；沅水水系的航道里程为 2891km，主要航道有沅水、舞水、酉水等；澧水水系的航道里程为 940km，主要航道有澧水、溇水、渫水等；洞庭湖区（含长江）的航道里程为 3783km，主要航道有长江、开湖航线、澧资航线、淞虎航线、澧水洪道等。湘江松柏城陵矶航段、沅水金紫鲇鱼口航段是交通运输部规划的国家高等级航道。从航道等级结构看，全

9、省等级航道 4215km，其中级及以上航道 875km，级航道 460km，级航道 135km，级航道1524km，级航道 1221km。另外，全省还有多达 7753km 的航道为等外航道。二、港口现状二、港口现状近年来，湖南省的港口基础设施规模和港口生产经营呈现出同步和持续的良好发展态势。2010 年全省共有港口 63 个，生产性码头泊位有 1889 个，其中千吨级以上泊位数量为 91 个，生产性码头泊位和千吨级以上泊位数量分别比 2005 年的增长了 273 个和 7 个，表明近年来湖南省港口虽然得到了较快发展，但仍然是以中小码头建设为主体。2010 年全省港口完成货物吞吐总量 19254

10、 万吨，其中岳阳港完成青海民族大学论文 第 页7了 8170 万吨，长沙港完成了 4110 万吨 ；年货物吞吐量超 100 万吨以上的港口数量由 2005 年的 11 个增长到目前的 20 个，年货物吞吐量 50100 万吨的港口由 2005 年的 5 个增长到目前的 11 个，全省港口货运呈现出全面持续的发展态势。2010 年全省经营客运的港口有37 个，完成了旅客吞吐量 932 万人次，其中旅客吞吐量超 100 万人次以上的港口有资兴港和沅陵港 2 个。三、水运量现状三、水运量现状近年来，随着全省港航基础设施条件的不断改善和腹地经济社会的持续快速发展，湖南省内河货运呈现出高速增长态势，全省

11、内河货运量由 2000 年的 3889 万吨，增长到 2005 年的 8724 万吨和 2010 年的 15818 万吨，10 年间货运量增加了 4 倍。而内河客运呈现出“十五”期大幅下滑和“十一五”期稳步增长的态势，全省内河客运由 2000 年的 1094 万人次下滑到 2005 年的 702 万人次；随后，在库区、景区、城区等水上休闲、旅游逐步兴起的拉动下， “十一五”期全省内河客运稳步增长，5 年间年均增速约 5.5%，2010 年全省内河客运达到 919 万人次。四、运输船舶现状四、运输船舶现状截止 2010 年底，湖南省内河运输船舶保有量为 11002 艘，净载重量为 243 万吨、

12、载客量为 9.4 万客位，其中集装箱船箱位为 4600TEU，危险品船净载重量为 3.3 万吨。目前，内河主要运输方式有机动货船及少量机动驳顶推船队，机动货船主要有干散货船和集装箱船、危险品船等专业化运输船舶。机动货船的主要船型为 150 吨、200 吨、300吨、500 吨、1000 吨，最大船型已达 5000 吨级，300 吨级以下机动货船主要从事中短途的区间运输，500 吨级以上机动货船主要在湘江、青海民族大学论文 第 页8沅水、资水、澧水等干流的中下游航段从事中长途运输或干支直达运输。集装箱运输船型主要有 36TEU、64TEU、124 TEU、180 TEU。2010 年，全省共有水

13、运企业 162 家，其中湘江沿线及环洞庭湖地区的水运企业数量和运输船舶规模分别占全省总量的 81%和 77%。第二章第二章 发展形势与水运量预测发展形势与水运量预测第一节 腹地经济社会发展形势一、腹地经济社会发展现状一、腹地经济社会发展现状湖南是全国粮食的主产区之一，是著名的“鱼米之乡”。稻谷、生猪、茶叶、油菜籽、柑桔、烟叶和水产品等主要农产品居全国前列。以有色冶金、工程机械、食品医药、建材化工等为主的工业制造业有一定竞争力。湖南矿产丰富，矿种较多，全国已发现的 160 多个矿种中，湖南有 140 多个，其中已探明储量的超过 80 种，是我国矿产品种较多的省份之一。在已探明储量的矿产中，以有色

14、金属矿居多，湖南是“有色金属之乡”，其中锑的储量居世界首位，钨、铋、独居石等名列全国榜首，铅、锌等储量也很丰富。湖南非金属矿是仅次于有色金属矿的第二大矿产资源，在已探明的储量中，萤石、重晶石、长石、海泡石等储量均居全国第一位。煤炭储量在江南 9 省（区）中名列榜首，已探明储量达 35 亿吨左右。全省地区生产总值 2008 年跃上万亿元新台阶，跻身全国十强，2010 年达 15902 亿元，五年平均增长 14%，是历史上发展最好最快的一个时期。人均地区生产总值超过 3500 美元，实现财政总收入 1863亿元，社会消费品零售总额 5775 亿元。全省地区生产总值、财政总青海民族大学论文 第 页9

15、收入、工业增加值、固定资产投资、消费品零售额等主要指标，在“十五”的基础上实现了总量和均量翻番。高新技术产业占地区生产总值比重超过 12%，全省已步入工业化中期加速发展的新阶段。 二、腹地经济社会发展趋势二、腹地经济社会发展趋势 “十二五”时期，湖南省仍将处于大有作为的重要战略机遇期，国内外环境总体上有利于湖南省经济加快发展。今后一段时期，湖南省将深入贯彻落实科学发展观，以科学发展、富民强省为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面推进“四化两型”建设，坚持以建设“两型社会”作为加快经济发展方式转变的目标和着力点，以新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化为基本途径，着力调整经济结构，加快自

16、主创新，推进节能环保，保障改善民生，深化改革开放，促进经济社会又好又快发展和社会和谐稳定，争做科学发展排头兵，为率先建成“两型社会”和全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。预计，“十二五”期全省地区生产总值年均增长 10%以上，2015 年总量达 2.5 万亿元左右（按可比价计算），人均地区生产总值力争接近全国平均水平。固定资产投资年均增长 20%以上，进出口贸易总额500 亿美元。财政总收入 3000 亿元以上。2015 年全省三次产业结构调整为 94942。工业化率达 44%，规模工业增加值达 10000 亿元，战略性新兴产业占全省地区生产总值的比重达 20%。城镇化率超过 50%，长

17、株潭首位度和辐射带动能力进一步增强。第二节 腹地综合运输发展形势一、综合运输发展现状一、综合运输发展现状目前湖南省已基本形成了四通八达的综合交通运输网络，截至青海民族大学论文 第 页102010 年末，全省公路总里程 227998km，“十一五”期年均增长20.9%，高速公路通车里程 2386km，“十一五”期年均增长 11.2%；铁路营业里程 3693km，电气化铁路比重达到 63.4%，比 2005 年末提高19 个百分点；内河航道通航里程 11968km，等级航道 4215km，“十一五”期间新增 1000 吨级航道 90km，3000 吨级泊位 3 个，1000 吨级泊位 26 个，新

18、增港口吞吐能力 1500 万吨；全省共有民用航空航线 117条，其中国际航线 6 条，国内航线 111 条；已有输油（气）管道里程近 1600km。2010 年全省的铁路、公路、水运、航空和管道五种运输方式共完成客货换算周转量 3773.38 亿吨公里，其中客运量 157007.65 万人，旅客周转量 1498.38 亿人公里；货运量 149836.16 万吨，货物周转量达 2958.41 亿吨公里。二、综合运输发展规划二、综合运输发展规划未来一段时期，湖南省将围绕建设成为中部地区重要交通运输枢纽的发展目标，积极构筑大通道、疏通微循环，加强铁路、公路、水运、机场、城市公共交通一体化有机衔接，形

19、成高效便捷、安全可靠、多式联运的全省综合运输体系。未来全省各种运输方式的发展重点是：畅通铁路运输网络；提高公路通达深度和运输效率；推进内河航运扩容提质；提高航空运输能力；优先发展城市公共交通。第三节 水资源综合利用形势近年来受三峡水库蓄水及气候变化影响，洞庭湖区水位呈下降态势。三峡蓄水后，荆江河道河床冲刷下切，长江三口水位下降，分流入湖流量减少；三峡水库蓄水期长江河道较长时间维持低水位，加大了出湖流量；因气候变化影响，湘、资、沅、澧和区间来水偏少。受青海民族大学论文 第 页11上述因素影响，近年来洞庭湖区水位下降，水面萎缩，枯水期提前，低水位频繁出现，且持续时间不断延长，湖区季节性缺水问题加重

20、，对当地生产生活用水造成了不利影响，并且使湖区及下游航道已整治的众多浅滩普遍恶化，通航保证率降低。未来随着长江上游向家坝、溪洛渡等梯级建设，三峡水库清水下泄呈长期态势，进一步加剧洞庭湖水位下降。鉴于目前洞庭湖区的水文情势，开展洞庭湖区综合治理迫在眉睫。为此，2011 年湖南省政府工作报告中明确提出建设洞庭湖岳阳综合枢纽工程，以改善环洞庭湖区枯水期的水环境，有效消除三峡水库运行后对环洞庭湖区水域的不利影响。水利部长江水利委员会已完成洞庭湖区综合利用规划 （初稿） ，根据该项规划， “十二五”期将开展了洞庭湖区及四水尾闾河洪道疏浚整治工程，主要是松滋河、虎渡河、华容河、藕池河等的河道治理和湘、资、

21、沅、澧洪道的疏浚工程。上述水利工程实施后，将显著改善环洞庭湖湖区主要航道的通航条件，也必将极大地推动湖南水运发展。上世纪 90 年代湖南省就编制完成了湘、资、沅、澧等境内主要河流的综合利用规划并经省政府批复。根据各流域综合规划，主要河流的防洪工程、河道综合治理工程及水电梯级工程建设相继推进，目前湘、资、沅、澧、涟水、耒水等河流所规划的梯级大部分已建和在建。预计， “十二五”期湘江土谷塘梯级、资水金塘冲梯级、沅水鱼潭、桃源梯级将相继开工建设，因此，在 2015 年前后湘、资、沅、澧等主要通航河流所规划的梯级工程建设将基本完成。第四节 内河水运量预测青海民族大学论文 第 页12一、全省客、货运量预

22、测一、全省客、货运量预测根据腹地经济发展形势及综合交通发展趋势，在深入分析与水运密切相关的冶金、石化、电力、建材、装备制造等产业现状及发展趋势的基础上，采用多种预测方法，研究提出了 2020 年、2030 年全省内河客、货运总量、构成，主要货种运量，湘江、沅水、资水、澧水、淞虎-澧资航道和涟水等主要航道货运量，并绘制 2010、2020 年骨干航道货流密度示意图。预计，未来一段时期湖南内河水运需求将持续稳步增长。预测2020、2030 年全省内河货运量分别为 29470 万吨、42260 万吨，主要运输货种是矿建材料、煤炭、矿石、液体散货、集装箱等，其中 2020年、2030 年矿建材料运量分

23、别为 12480 万吨、13230 万吨；煤炭运量分别为 3460 万吨、6310 万吨；金属矿石运量分别为 3190 万吨、4700万吨；液体散货分别为 1180 万吨、2200 万吨；集装箱运量分别为120 万 TEU、250 万 TEU。随着水上旅游资源的开发和水上休闲、观光业的稳步发展，预计未来一段时期全省水上旅游客运将稳定发展；同时，山区、库区等交通不便地区的渡口渡运以及人们的短途出行或赶集仍将有一定发展需求。预测 2020 及 2030 年湖南省旅客运量分别为 1300 和 1800 万人次，二、航道运量预测二、航道运量预测根据湖南省各规划水平年的内河客、货运量及主要货类流量流向预

24、测成果，以及各航道的发展现状和发展需求，研究提出湖南省内河重点发展航道货运量预测结果详见表 2-1。青海民族大学论文 第 页13湖南省内河重点发展航道货运量现状及预测表湖南省内河重点发展航道货运量现状及预测表 表表 2-1 单位：万吨单位：万吨2010 现状2020 年预测2030 年预测一般航道合计上水下水合计上水下水合计上水下水1、湘江14586779167952720016430107703865023740149102、沅水2222155566760503340271010350552048303、资水2147112310244750252022307100369034104、澧水50

25、1288213210095011504100190022005、淞虎澧资航线218612709165900328926119800545043506、涟水-220013108903800190019007、耒水4239133280023057011003307708、舞水101050104010020809、南茅运河182.5161.321.240030010075055020010、塞阳运河502030100406011、渌水5353808015015012、汨罗江303010020801505010013、浏阳河303010020801505010014、藕池东河1007030155105

26、5015、华容河503020100604016、酉水2525501040100208017、马凌航道5030201006040三、港口吞吐量预测三、港口吞吐量预测根据湖南省内河航道规划、主要货类发展趋势分析及其流量流向青海民族大学论文 第 页14变化情况，预测 2020 年及 2030 年全省港口货物吞吐量将分别达43600 万吨和 60000 万吨，20102020 年及 20202030 年年均增速分别为 8.5%和 3.2%；旅客吞吐量分别达 1300 万人次和 1800 万人次，20102020 年及 20202030 年年均增速分别为 3.4%和 3.3%。2020 年及年及 203

27、0 年湖南省港口吞吐量预测年湖南省港口吞吐量预测表表 2-2 单位：万吨、万人单位：万吨、万人次次2020 年预测2030 年预测港口货物吞吐量旅客吞吐量货物吞吐量旅客吞吐量全省港口总计436001300600001800一、重点港口合计4182651057357700岳阳港15750151955020长沙港8000301000040湘潭港2360-3340-株洲港1800-2900-衡阳港200070290090益阳港290310407220南县港340-610-沅江港5242087030常德港2400-3600-津市港554-1000-桃源港280-500-泸溪港2003043040辰溪港

28、2004040080邵阳港3001050030资兴港590200800240娄底港22955391510永州港1330801970100青海民族大学论文 第 页15二、其他港口合计177479026431100青海民族大学论文 第 页16第三章 省内主要港口介绍湖南省拥有多达 107 个港口，但各港口所处地理位置、城镇依托条件和腹地经济发展对航运的需求差异很大，为此，根据各港区位条件及水运发展潜势，将湖南省港口划分为枢纽港口、区域性重要港口和一般港口等三个层次。一、枢纽港口枢纽港口是湖南省最高层次港口，是区域性水陆物资转运的重要枢纽；是综合运输体系在内河骨干航道上的重要节点；是腹地资源开发、生

29、产力布局和区域经济发展的重要依托；它以省会城市或地区中心城市为依托，并位于骨干航道与公路国道、铁路的交汇处； 有可供建设 1000 吨级以上码头的自然条件，并通过 完备的设施、设备和先进的管理，提供优质、高效的港口运输服务。根据枢纽港的以上发展条件及要求，对照湖南省各港口的区位条件、发展潜势和航道布局规划方案，确定湖南省的第一层次港口、即枢纽港是长沙港、岳阳(城陵矶)港、常德港。（一）长沙港长沙港位于湖南省会长沙市，地处湘江下游。现有客货码头 74 座，泊位 105 个，其中 300500 吨级泊位 22 个，码头岸线长度 7210m，生产用库场面积 4.31 万 m2，港口最大起吊能力为 4

30、0t。2000 年长沙港完成货物吞吐量 314.6 万 t，其中集装箱吞吐量 10168TEU，主要货种是矿建材料、金属矿石、成品油、粮食、集装箱等。长沙港共有 4 个货运和 1 个客运港区。货运港区分别是南港区、北港区、坪塘港区、河西港区，其中南港区和北港区承担了长沙港的大部分件杂货及集装箱的装卸业务。目前长沙港的主要港区位于老城区，与城市规划和生产力布局不协调；陆域狭窄，纵深一般只有 40130m；集疏运条件较差，与城市交通互相干扰较大；只有散货码头具有铁水中转能力，公用件杂码头水铁联运条件差。（二）岳阳(城陵矶)港青海民族大学论文 第 页17岳阳港（含城陵矶港，下同）地处岳阳市，位于长江

31、与洞庭湖交汇处，是目前湖南省运输最繁忙的港口。拥有各类生产性泊位 91 个，码头岸线长度 5096m，生产用库场面积 18.33 万 m2，其中 5000 吨级的外贸码头泊位 2个，港口最大起吊能力为 40t。2000 年岳阳港完成客货物吞吐量分别为77.1 万人次和 914.6 万 t，其中集装箱吞吐量 2100TEU，主要货种是原油和成品油、矿建材料、煤炭、金属矿石、集装箱等。目前岳阳港的主要港区是城陵矶、陆城、七里山、城区港区等。城陵矶港区是岳阳市主要公用性综合货运港区，承担岳阳港的铁水中转煤炭、金属矿石、粮食、件杂、集装箱等运输任务，共有 14 个泊位，该港区多数泊位为斜坡式结构，设施

32、设备陈旧，不适应岳阳市公用港区的发展需求；陆城港区是为中石化长岭练油公司服务的液体散货专用码头，主要承担长岭练油公司的原油进口和成品油出口的中转服务的，共有 11 个泊位，港区核定通过能力 650 万 t，2000 年实际完成 446 万 t；七里山港区是货主码头区，主要有中石化、鹰山石化、洞氮、省水运公司等 6 个企业的 14 个专用泊位，主要运输货种有化肥、石油、件杂、矿建等，该港区陆域比较狭窄；岳阳城区港区地处老城区、洞庭湖岸边，主要是城区的件杂及客运综合码头，该港区的码头前沿淤积严重，枯季需要靠经常性疏浚来维持正常生产。（三）常德港常德港地处沅水尾闾的常德市境内。有各类生产性泊位 44

33、 个，最大靠泊能力 500 吨级，码头岸线长度 1858m，库场总面积 4.17 万 m2，最大起重能力 35t。2000 年常德港完成吞吐量为 149.6 万 t，主要货种是矿建材料、原油、水泥、金属矿石、化肥等。常德港现有盐关、夹街寺、落路口、打鼓巷等港区。盐关港区是“九五”期新开辟的港区，也是常德港未来发展的重点港区，目前该港区有 500吨级件杂和散货泊位各 1 个，300 吨级散货泊位 1 个。根据常德城市发展规划，盐关港区将发展成为铁、公、水联运的大型综合港区。二、区域性重要港口青海民族大学论文 第 页18区域性重要港口是地区性水陆物资转运的重要枢纽，在促进地区经济发展和对外物资交流

34、中发挥着重要作用；位于主要航道与公路国道、铁路的交汇处，具有较好的区位条件、城市依托和较大的运输需求；它与枢纽港口都是全省港口的发展重点；有可供建设 500 吨级以上码头的自然条件，并通过较完备的设施、设备和先进的管理，提供优质、高效的港口运输服务。根据以上发展条件及要求，对照湖南省各港口的区位条件及发展潜势，拟定湖南省的区域性重要港口为株洲港、湘潭港、益阳港、衡阳港、津市港、茅草街港、沅江港等 7 个。（一）株洲港株洲港位于湘江下游的株洲市。现拥有各类客货码头 20 座、生产性泊位 69 个，其中千吨级泊位 3 个，码头岸线长度 4789m，库场总面积 9.78万 m2，最大起重能力 35t

35、。2000 年株洲港完成货物吞吐量 168.1 万 t，其中集装箱吞吐量 2800TEU，主要货种是矿建材料、煤炭、卤水、粮食、成品油、化肥、集装箱等。株洲港现有永利、铜塘湾、河西、建宁、白石港等港区，其中永利、铜塘湾是株洲港的主港区。永利港区位于株洲市区，现有九十年代建成的千吨级集装箱、多用途、件杂泊位各一个，承担株洲市的主要件杂、集装箱等运输服务；铜塘湾港区位于株洲市清水塘工业区，是一个铁、公、水联运港区，拥有 5 个泊位和 2 条铁路专用线，承担铁水中转煤炭和液体散货的转运服务，受货流变化的影响，煤炭中转业务逐步萎缩。（二）湘潭港湘潭港地处湘江下游的湘潭市境内，上起马家河镇，下至暮云市镇

36、，港区岸线长约 35km。现有各类生产性头泊位 46 个，其中千吨级泊位 1 个，库场总面积 12.7 万 m2，最大起重能力 35t。2000 年湘潭港完成货物吞吐量78.1 万 t，主要货种是矿建材料、木材、粮食、成品油、金属矿石等。湘潭港的主要港区是河西、铁牛埠、易家湾、谭家湖等。目前河西港区是综合港区，包括十四总集装箱码头及杂散货码头、十六总杂散货码头等，承担湘潭港的主要件杂货和液体散货（乙二醇）等货物的中转运输任青海民族大学论文 第 页19务，有 8 个泊位。由于地处老城区，后方陆域狭窄，港口陆域及后方集疏运通道发展受到限制；同时，按照湘潭市的城市规划要求，该港区的十四总杂散码头、十

37、六总的杂散码头将逐步拆除。铁牛埠位于湘潭市工业新区内，主要为工业区内的湘潭钢铁公司、湘潭电厂、湘潭电机厂等企业的原材料及产成品运输服务。易家湾港区主要承担湘潭市的砂石料等散货的中转运输。（三）益阳港益阳港地处资水下游、邻近南侧洞庭湖的益阳市境内，现有各类生产性码头 69 座、泊位 75 个，最大靠泊能力 500t，码头岸线长度 5794m，库场总面积 15.2 万 m2，装卸机械 37 台，最大起重能力 25t。2000 年益阳港完成货物吞吐量 136 万 t。主要货种是煤炭、油品、金属矿石、粮食等。目前益阳港的主要港区有 5 个，分别是将军庙、娘娘庙港区，大码头、龙山港区，汽车路、白鹿湾港区

38、，大渡口港区，泥湾港区。由于港口的已有码头点多线长，码头布置不紧凑，没有机械化的专业化码头，码头的土地利用率不高，部分港区还与城市整体建设规划如防洪、环保等不尽协调，为此，益阳市政府组织了有关部门开展了益阳市城区港口码头专业规划工作，按照城市规划的总体要求和港区的专业化分工需求，益阳港拟规划电厂、娘娘庙、大渡口和刘公滩等 4 个港区。（四）衡阳港衡阳港位于湘江中下游分界点的衡阳市境内。现有各类生产性头泊位45 个，其中千吨级泊位 2 个，库场总面积 8.6 万 m2，最大起重能力35t。2000 年衡阳港完成货物吞吐量 150.5 万 t。主要货种是矿建材料、煤炭、金属矿石、水泥、卤水等。衡阳

39、港的主要港区是丁家桥、杨家坪、粤汉等港区。丁家桥港区是湘江航运二期工程配套的新开辟港区，建有多用途和件杂泊位各一个，即将建成投产，是衡阳港的现代化综合性港区，主要承担件杂、重件等运输服务。（五）津市港青海民族大学论文 第 页20津市港位于澧水下游的津市市。全港现有生产专用码头泊位 43 个，码头岸线长 780m，库场面积 9416m2，客运站房 4657m2,港口装卸机械 96 台，最大靠泊能力 500t，年综合通过能力 270 万 t。2000 年全港完成货物吞吐量 107.8 万 t，旅客吞吐量 7.9 万人次。津市港现有三个主要港区，分别是市中心港区、新州港区、保河堤港区，其中中心港区是

40、津市港的主港区，主要承担津市的油品、水泥、件杂等货物的水陆中转任务。根据津市的城市发展规划和水运需求，未来一段时期津市港的发展重点仍是中心港区。（六）茅草街港茅草街港地处洞庭湖中心、南县茅草街镇内，居资水、沅水、澧水、藕池河、沱江、赤磊洪道、南茅运河等七水的交汇处。全港现有码头泊位48 个，拥有各类装卸机械 27 台套，最大靠泊能力 500 吨级。2000 年全港货物吞吐量 100.9 万 t，旅客吞吐量 17.6 万人次。目前全港由茅草街港本埠及赤山港区、胜天港区、西湖港区组成，其中本埠港区是茅草街的主港区。茅草街本埠分为外河（淞澧洪道）和内河（南茅运河）二个作用区，外河作用区上起建材纸厂芦

41、苇码头至胜天渡口，岸线长 3.2km，内河作用区自建材纸厂码头至船闸，岸线长 1km，本埠港区主要为茅草街周边腹地承担煤炭、建材、粮食、化肥等货物的中转运输任务；赤山港区位于淞澧洪道右侧凸岸河段，为货主专用港区；胜天港区、西洲港区都属于利用自然岸坡靠泊作业的简易码头，主要承担部分红砖、煤炭等中转运输任务。（七）沅江港沅江港位于沅水和澧资航线两条航道交汇处、南洞庭湖畔的沅江市琼湖镇内。全港现有码头泊位 77 个，港区岸线长 6400m，拥有各类装卸机械41 台套，最大靠泊能力 300 吨级。2000 年全港货物吞吐量 165.8 万 t，旅客吞吐量 164.2 万人次。目前，沅江港的主港区位于东

42、南湖的回水弯内，该港区水陆域狭窄，装卸工艺较落后，库场面积狭小。根据沅江市城市规划和港口发展的水陆青海民族大学论文 第 页21域发展条件，有关部门已将白沙港区（白沙大桥南岸下游的 1km 的蓼叶坝）规划为沅江港今后发展的主港区。第四章 政策措施与建议一、坚持内河航运开发的体制创新，加快湘江沅水等航道的建设步伐湖南省的航道设施普遍落后，必须加大投入和加快发展，才能适应区域经济和社会的发展要求。在目前航运建设投入不足，缺乏稳定的建设资金渠道的情况下，只有通过体制创新，创造良好的航运投资环境，通过市场来配置社会资源参与内河航运开发与经营。有关主管部门要创造各种条件，尽早促使湘江航运开发公司成为国内

43、A 股上市公司，打通其间接融资渠道，为其加快湘江航电枢纽开发步伐奠定基础。交通部门要加强与水利部门、五凌公司等有关部门的沟通，积极推进沅水的梯级枢纽开发步伐，建立类似于嘉陵江的河流开发机制，调动交通、水利、水电及沿江地方政府的积极性，发挥各自优势，打破行业和部门界限，共同组建沅水开发股份制公司。另外，通过申请享受征地、移民、税收、电价等方面的优惠政策，为湘江、沅水的航运开发创造更好的外部环境。总之，要充分发挥中央、地方和其他各方面的积极性，开展灵活多样、适合社会经济发展需要的航运开发建设新模式。二、坚持水资源的综合利用，兼顾内河航运的合理发展要求在对通航河流的开发中，建议各级政府和综合部门在通

44、航河流的规划和实施方案决策中，本着水资源合理开发和有效利用的原则，兼顾水运发展的合理要求。按照有关政府批准的通航河流规划标准，在水电枢纽建设的同时配套相应规划等级的通航设施，避免出现新的碍航断航设施。水运行业管理部门要加强对已有通航设施的日常维护和正常运行的监管，对因维护和管理跟不上而造成不能正常运行的通航设施，行业主管部门要依法监督并采取有关措施对其负责单位进行处罚，以改变通航设施完好率下滑的趋势。三、编制主要港口的总体布局规划，加大港口建设力度青海民族大学论文 第 页22要尽快改变目前境内多数港口无规划可依，港口建设协调比较被动的局面。要特别重视一些港口特别是省内全国主枢纽港口和区域性重要

45、港口，因其所依托的城市规划调整、水利防洪建设、老城区改造、腹地经济结构变化等所引起的港口运输环境的重大变化，及时组织编制和审批其发展规划，指导港口有序发展，适应腹地经济发展要求。加大政府对主要港口的集装箱、件杂、油品等专业化码头及库区旅游码头的资金投入和政策扶持力度；继续坚持航道开发中配套一些货源稳定、需求迫切的码头建设，把所开发航道的重要港口基础设施建设纳入到国家及省级财政预算计划中；鼓励与港口业务相关的协作企业参与港口建设和经营，既解决港口资金不足问题，又拓展和稳定港口运输货源。四、多渠道筹集建设资金，确保内河航运的建设和发展湖南省内河航运发展任务艰巨，不仅航道建设资金需求很大，而且港口及

46、运输船舶的发展任务也很艰巨，所需建设资金很庞大。为确保全省内河航运发展规划的实施和健康发展，必须调动社会各方面、各部门的积极性，多渠道筹集建设资金，并按照社会主义市场经济规律和内河航运的特点，发挥市场配置资源的基础作用和政府的宏观调控作用，完善湖南省内河航运发展和建设的投融资机制。建议尽快建立省级内河航运建设基金，与中央政府的内河航运建设资金相配套，为湖南航道建设提供稳定的资金渠道。重视航道的综合开发效益，调动水电、水利、地方政府等涉水部门联合治水的积极性，共同开发通航河流。要创造条件，促使水运企业如港务公 司、航电开发公司等到证券市场直接融资。要充分发挥地方政府、港务公司、货主 及其他社会力量的积极性，加大对港口建设的资金投入，港口基础设施建设以政府为主，库场及装卸机械等经营性设施和设备由市场配置、经营者投资建设和经营。内河运输船舶完全由市场配置、经营者投资建造，政府只按照行业发展要求进行政策引导和宏观调控。五、积极培育航运市