关于迎接市责任区督学来我县督导检查的通知

1、关于迎接市责任区督学来我县督导检查的通知各镇街教管办、县属各学校、各科室、各督学：根据潍坊市人民政府办公室关于建立督学责任区制度 的意见（潍政办发2009 42号）和潍坊市教育局关于贯彻落 实潍坊市人民政府办公室关于建立督学责任区制度的意 见有关问题的通知（潍教字20091 28号）精神，潍坊市教 育局重新划分了市级督学责任区，成立了督学责任区办公 室，并于今学期开始实施。现将有关问题通知如下：一、市督学责任区划分市级督学责任区共设置13个，其中负责市区高中阶段学 校以及市教育局其他直属学校、市区民办中等职业教育学校 的市级督学责任区5个（简称“旬靠学校市级督学责任区”）; 负责各县市区和市属

2、各开发区的市级督学责任区8个（简称 “包靠县市区市级督学责任区”）。我县属第十责任区，责任区督学四人：赵瑞涛市教育局体卫艺科科长薛炳群市教科院课程中心主任李景昭市教科院教研员刘俊亮市教科院教研员二、市责任区督学的职责包靠学校的市级责任区督学及县级责任区督学，原则上 每周至少到一所责任区学校督导一次，期间至少对学校安全进行一次检查，对办学行为进行一次检查，听一次课，参加 一次评课活动，与教师（学生）谈一次话等，每次在一所学 校的工作时间不少于半个工作日，每学期对责任区所有学校 至少督导两次。包靠县市区的市级责任区督学，每月至少到 所负责的县市区督导一次，期间要对县级督学责任区制度的 建设及运行情

3、况进行督导，并分别到农村和城区的各类学校（高中阶段学校.初中.小学.幼儿园及其他教育培训机构 各一所）督导一次，每次在一个县市区的工作时间不少于一 个工作日。责任区督学在督导过程中发现的问题，能现场解决的现 场解决，不能解决的提出处理意见，报政府教育督导部门进 行处理。责任区督学每次到督学责任区开展工作，都要填写 潍坊市责任区督学工作纪实表，每月一次交同级政府教育督导部门备案，作为对责任区督学和责任区学校工作考核 的重要依据。督导过程中发现学校存在严重违规行为的，责 任区督学要下达潍坊市教育督导整改通知书，并督促学 校限期整改落实到位。潍坊市教育督导整改通知书交同 级政府教育督导部门备案。市及

4、各县市区都要建立责任区督 学督导档案，督导档案作为对督学考核和对学校工作进行评 价的依据之一。从2009-201 0学年度开始，各类教育先进集体评选表彰 推荐表上，要设置“责任区督学意见”栏，并履行责任区督 学签署意见和签名程序。未经责任区督学审核的评选表彰项 目，一律不予评审。编发督学责任区工作动态简报，及时通报责任区督 学工作情况和各县市区督学责任区工作开展情况，刊载督学 报告以及督学推荐的先进典型和经验。三、督学主要工作内容1 对学校安全工作进行检查指导。主要包括:(1) 领导重视情况；(2) 学生宿舍安全情况；(3) 学生食堂、校内超市安全制度落实情况；(4 )交通安全情况；(5) 教

5、学设施安全情况；(6) 学校周边环境综合治理情况；(7) 用电安全情况；(8 )教育教学活动安全。2. 对学校办学行为进行检查指导。主要包括：(1) 学生每天在校时间；学校双休日、节假日组织学 生上课情况；早、晚自习。(2) 收费情况。(3) 学校布置的学生家庭作业数量和教师批改情况。(4) 课程设置，以及学生每天的体育活动时间。(5) 各种考试次数。(6 )教学辅助资料征订情况。(7) 师德建设和教师有偿家教行为。(8) 学校举办实验班、重点班、培训班等情况。(9) 国家、省、市教育行政部门对学校办学行为的其 它有关规定。3. 对学校的教育教学工作进行指导。4. 对学校的管理工作进行指导。5

6、发现、推广、引进先进管理和教育教学经验做法。6对学校教育教学和管理工作中存在的、带有倾向性的问题及重点、难点问题进行调查研究,向政府及教育主管部门提出改进意见和建议。7.帮助学校协调解决自身难以解决的问题。四、几点要求1、高度重视。市教育局把督学责任区建设作为我市教 育工作的亮点之一，在国内外进行了宣传，取得了较好效果; 下一步市教育局将把责任区建设作为规范办学行为，实施素 质教育，促进各项工作的关键措施，不惜人力、物力、财力， 必将深入持久地开展下去。各单位要对此有清醒的认识，高 度重视，随时准备迎接督查。2、认真准备。各单位要对照督学工作主要内容，严格 按照有关规定做好相关工作，注重过程管

7、理，不要疲于应付, 把工作做实做细。3、市督学拟于9月1日到我县进行一次活动，请做好 相关准备。附：学校安全检查有关事项中小学安全检查项目表中小学办学行为检查方法中小学办学行为有关规定教学常规、课堂教学督导的实施二 九年八月三十一日学校安全检查有关事项安全检查是监督、指导学校加强安全工作的重要手段，是分析安 全情况、预防安全事故的重要措施。认真细致地做好安全检查工作， 能够督促学校做好安全工作，避免出现安全责任事故。1 安全检查的原则：学校安全工作必须坚持“安全第一，预防为 主”的方针，以消除安全隐患，避免或减少事故的发生为目的，以建 立健全安全制度、措施保障和防范体系为重点，注重安全基础工作

8、， 确保学生生命安全。2安全检查的方法：进行安全检查时，应坚持平时检查和集中检 查相结合；全面检查和重点检查相结合。督导检查时，应突出重点， 每次集中检查一至两个内容，以保证查实、查透。3安全检查的主要内容：一是领导重视情况；二是学生宿舍安全 情况；三是学生食堂安全制度落实情况；四是交通安全情况；五是教 学设施安全情况；六是学校周边环境综合治理情况；七是用电安全情 况；八是教育教学活动安全。4安全检查的主要手段：主要是采取“听”、“看”、“查”、“访” 等办法。“听”：主要是听取学校安全管理情况汇报；“看”：主要是看 学校安全组织、应急预案等各项规章制度的建立情况；“查”：主要是 通过实地查看

9、的方式，查看学校有无安全隐患；“访”：主要是通过访 问学生、家长及学校周边群众，了解学校及周边有无安全隐患等情况。对检查发现的各类安全隐患，学校要指定专人负责，严格落实责 任制，限期整改，加强调度，一抓到底，全面落实整改。类号 序目 项 査 检注 备领 导 重 视丄3n是案 校加 学施56学校周边环境沁 警志横二 7 44123校是等l1-才 i 2 - 5 /5n周度 校制 学逻教学设施2是时平 结 m 5 on， 9 铝0% 從o11 否达 口£ 不e分类序号检査项目备注教学6正在施工中的建筑是否有安全防护及警示标语；校园内易发生碰撞、 滑倒、破率等设施是否有设置醒目的安全警示标

10、志7教学川的危险化学药品是否具要有标识，有指定安全存放地点，有专 人保管，有专项管理制度8消防器材能否止常使用；焰否落实了消防安全器材定期检査维护，有 检查维护记录9是否经常进行消防安全专题讲座等宣传教育，所有教师是否会使川灭 火器。设施10是否对师生进行了消防安全教冇，是否定期进行防火灾应急演练。11学校和川或自有运载学生的车辆是否具有资质合格，经常检査12校车是否配备灭火器13驾驶员是否符合要求，并有相应车型三年以上良好驾驶记录交通 安全1经同意进入校内停放车辆，是否有明确规定的线路和停放地点，有无 文字规定2接送学生车辆是否有超载现象，除司机外，是否有专职的管理人员， 保障学生上下车安全

11、3学生集体外出是否履行报批手续，是否有足够教师全程陪护和管理食堂 安全1是否建立了预防食物中毒措施及处置预案2食堂“三证”是否按吋办理，学生食堂食品的购买、运输、储存、加 工是否符合卫生标准和有关要求3食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检4食堂建筑、设施是否符合卫生标准及安全要求；锅炉房、蒸气管道、 蒸柜等耐房设施设备是否做到定期检查，防止泄漏措施是否完善5是否建立健全了各项规章制度类 分号 序目项 查 检注 备用 电 安 全03a教查教育教学活动安全ixm丄学 向宿舍安全114 o 幷夹甫3ni煎5中小学办学行为检查方法1、实地检查实地检查是最基本、最实用的调查方法，可以用于检查学生在校

12、时间、作业量、公布考试成绩及名次、课程设置等绝大多数违规行为。 在检查中如果采用拍照、录音、录像等手段获取有关证据，其说服力 更强，效果更好。2、问卷调查问卷调查包括对教师、学生和家长三种，可以了解教师、学生和 家长关于某些问题的真实情况和想法。3、随机电话调查随机电话调查包括对教师、学生和家长三种，在调查学校收费项 目时，随机对家长进行电话调查是最有效的方法之一。4、座谈座谈对象包括教育行政干部、学校负责人、教师、学生、家长等， 座谈形式包括集体座谈和个别谈话，座谈前要初步形成座谈提纲。中小学办学行为有关规定、规范办学k在校时间学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生

13、的睡眠、娱 乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。一一中华人民共和国未成年人保护法第二十条制定并落实科学规范的学牛作息制度，保证小学牛每天睡眠10小时，初中学牛9小时, 高中学牛8小时。一一中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见（中发2007j7号）严格控制学生作息吋间。走读生每天在校学习吋间（包括自习）小学不超过6小吋，中 学不超过8小时。晚间、双休口和其他法定节假口不上课。学生每天集体体育锻炼不少于1 小时。睡眠时间义务教育阶段学生不少于9小时，髙屮不少于8小时。寄宿制学校学生晚自 习结束时间，初中不晚于21点，高中不晚于22点；早上统一起床时间，初中不早于7:00, 高中

14、不早于6:30o义务教育阶段走读生早上到校时间不早于7:30,上课时间不早于8:00。 高中走读生早上到校时间不早于7:00,上课时间不早于7:30。一一山东省普通中小学管理基本规范（试行）（鲁教基字2007j20号）严格落实每周上课时间规定。走读牛每天在校学习时间（包括口习）小学不超过6小时, 中学不超过8小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课。不得以调课、补课、举办兴趣 班等理山占用周六、周日时间上课或补课。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。严格控制学牛作息时间。义务教育阶段走读牛早上到校时间不早丁 7： 30 （潍坊市中心 城区学校可执行7： 15-7： 45不准关校门的“弹性”规定）

15、,上课时间不早于& 00。睡眠 时间义务教育阶段学生不少于9小时，高中不少于&5小时。寄宿制学校学生晚自习结束时 间，初中不晚于21点，高中不晚于22点，中午必须安排不少于1小时的午休吋i'可；早上统 一起床吋间，初中不早于7： 00,高中不早于6： 30o义务教冇学校不得以任何理由组织学 生提前到校或拖后放学，延长学生在校吋间。各县市区要按照上述要求，统一辖区内小学、 初中、高中作息时间，中小学春季、夏季、秋季、冬季作息时间以县市区为单位每年四次报 市教育局备案，并向社会公布。一一潍坊市教育局关于认真落实学校办学行为有关规定的通知（潍教明电2008 5号）所有义务教育

16、阶段学校走读生早上到校时间不早于7： 30,星期一也不得要求学生在7： 30前到校参加升国旗仪式。各学校特别是潍坊市区和城区学校要加强学牛到校的管理，加 强与家长的沟通，确保学牛在规定时间到校，保证学牛的身体健康。一一潍坊市教育局、潍坊市人民政府教育督导室关于转发山东省教育厅关于印发2008 年度中小学办学行为督导评估方案的通知的通知（潍教字2008172号）走读牛每天在校学习时间（包括口习）不超过8小时，早上到校时间不早于7:00,上 课时间不早于7:30。寄留制学校学生早上统一起床时间不早于6:30,晚自习结束时间不晚 于22点。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。睡眠时间不少于&

17、5小时，中午必须安排 不少于1小时的午休时间。晚间、双休日和其他法定节假日不统一纽织学生上课、不统一纽 织学生上自习（今年的高三年级可在周六统一组织上自习）。学生自习时间不得分配到学科。寒暑假时间按照省教育厅统一规定执行。不得利用假期组织学牛到校上课或集体补课， 不收费上课和有偿补课。一一潍坊市规范普通高中办学行为十条规定（潍教字2008 13号）严格遵守作息吋i'可。走读生每天在校学习吋间（包括自习）不超过8小吋，早上到校吋 间不早于7:00,上课时间不早于7:30。寄宿制学校学生早上统一起床时间不早于6:30,晩 自习结束时间不晚于22点。唾眠时间不少于& 5小时，中午必须

18、安排不少于1小时的午休 时间。口愿到学校上晚口习的走读牛应比住校牛提询1小时放学。学生每天集体体育锻炼不 少于1小时。一一潍坊市教育局关于进一步规范普通高中办学行为的通知（潍教字20081 22号）双休口、节假口由学生自主支配。一一山东省人民政府办公厅关于进一步加强普通高中教育管理工作的通知（鲁政办发 2008j36 号）按照规定安排寒暑假期和其他法定节假日，不利用假期组织学生到校上课或集体补课。一一山东省人民政府办公厅关于进一步加强普通高中教育管理工作的通知（鲁政办发 2008j36 号）科学指导学生在双休日、节假日安排好生活和社会实践活动。一一山东省人民政府办公厅关于进一步加强普通高中教育

19、管理工作的通知（鲁政办发 20081 36 号）按照规定安排寒轴假期和其他法定节假h,不利用假期组织学牛到校上课或集休补课， 不收费上课和有偿补课。一一山东省普通中小学管理基本规范（试行）（鲁教基字2007j20号）义务教育阶段学校：寒假时间为4周，暑假时间为8周。具体放假日期山各市教育局统 一规定，同时报我厅皋础教育处备案。普通高屮：寒假时间为3周，暑假时间为7周。全省每年普通周屮寒假放假时间（按照 农历计）为当年腊刀24日至次年正刀16日，暑假放假时间（按照公历计）为7刀11日至 9刀1日。暑假放假时间含农忙假期，如在其他时间女排农忙假期，须经市教育行政部门批 准并报我厅备案，暑假时间可相

20、应缩短。寒暑假期不包括学校集体组织的为期一周的社会实 践吋间。寒暑假起止吋间均指学生寒暑假离校吋间和开学到校时间。开学吋间如遇周六或周日， 则相应推延2天或1天。每年暑假开学前可提前女排一天时间报到。屮学新生军训应纳入社会实践或选修课程，具体军训时间初一新生不得超过7天，高一 新生为7-14天。一一山东省教育厅关于规范全省中小学寒暑假有关事项的通知（鲁教基字20081 12号）严格假期时i'可规定。任何地方不得随意调整假期时i'可。如确仃特殊情况需要对假期时i'可 进行调整的，须以市教育行政部门的名义向我厅书面报告，经批准后方可实施。除上述国家 规定和上级教育行政部门通

21、知的节假日外，各地和学校应充分保证学生的学习时间，不得随 意停课或放假。如有特殊情况需要停课时，一天以内报县级教育行政部门批准，两天以内报 市级教育行政部门批准并报我厅备案，超过两天必须市县、市级教育行政部门逐级报我厅批 准。如遇到恶劣自然灾害天气等不口 j抗力发生且极易对学生安全造成危险时，区域或学校町 自主决定停课，同时按规定报上级教育行政部门备案。严禁假期组织集体上课和统一安排fi习o学校不得以任何借口在假期组织学生集体到校 上课补课和统一组织自习，不得收费上课和有偿补课，不得参与、动员、组织学生参加社会 上而向在校学生的各类复习班和培训班。禁止学校在假期联合或将校舍租借给社会力量办学

22、机构用于开办补习班、培训班。期末考试成绩不能在放假前告知学牛的，一律在假期开学后告知，不得在假期中以取考 试成绩单为名通知学生到校。一一山东省教育厅关于规范全省中小学寒暑假有关事项的通知（鲁教基字20081 12号）规范双休口学生活动。实行两周（双休口）放假一次，高一、高二可实行错时轮休，学 生可在星期六上午离校，星期日晚饭前返校。晚间、双休日不得以学生、教师或家长自愿的 名义，纽织学生统一上课、统一上自习、统一辅导、统一考试、统一做同一学科的作业。现 在的高三年级可在星期六安排学生上自习。学生自习时间不得分配到学科。双休口取消统一 的上、卜课铃声，允许学生自由进岀各自的宿舍。严格控制双休日学

23、生的作业量，由年级组 长（主任）或学科组长统一总量把关。双休日或晩口习教师不处班。可以女排教师值班，原则上每4个班级女排一名教师值班, 提倡一层楼安排一名教师。一一潍坊市教育局关于进一步规范普通高中办学行为的通知（潍教字2008 22号）规范寒醫假时间和教育行为。寒假时间为3周，醫假时间为7周。每年寒假放假时间（按 照农历计）为当年腊月二十四至次年止月十六，暑假放假时间（按照公历计）为7月11 h 至9月1 h。暑假放假时间含农忙假期，如在其他时间安排农忙假期，须经市教育局批准并 报省教育厅备案，暑假时间可相应缩短。寒暑假起止时间均指学生寒暑假离校时间和开学到 校时间。开学时间如遇周六或周口，

24、则相应推延2天或1天。每年暑假开学前可提前安排一 天时间报到。期末考试成绩不能在放假前告知学生的，一律在假期开学后告知，不得在假期 中以取考试成绩单为名通知学生到校。寒暑假期不包括学校集体组织的为期一周的社会实践 时间。高一新生军训应纳入社会实践或选修课程，军训时间为7-14天。严禁假期组织集体上课和统一安排自习。学校不得以任何借口在寒暑假和其它法定节假 日组织学生集体到校上课、补课和统一组织自习，不得收费上课和有偿补课，不得参与、动 员、组织学牛参加社会上面向在校学牛举办的各类复习班和培训班。禁止学校在假期联合或 将校舍租借给社会力量办学机构用丁开办补习班、培训班。一一潍坊市教育局关于进一步

25、规范普通高中办学行为的通知（潍教字20081 22号）2、招生编班县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校z间办学条件 的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。一一中华人民共和国义务教育法第二十二条严格控制班额。小学每个班级不超过45人，初中不超过50人；高中h常班班额以50 人为宜，最多不超过56人；教学班参照日常班班额和教师、教学场所情况合理安排。一一山东省普通中小学管理基本规范（试行）（鲁教基字20071 20号）保证进城务工人员随迁子女接受义务教育免费政策的落实。对符合我市规定的“有相 对固定的住所，租赁住厉期限达1年以上;有相刈

26、稳定的工作和收入，与就业单位签订的劳动 合同达1年以上;有公安部门颁发的暂住户口证”三个条件的进城务工人员随迁子女，要按 照相对就近入学的原则统筹安排在公办学校就读，免除学杂费，不收借读费，享受居民子女入 学同筹待遇。一一潍坊市人民政府办公室印发市教育局等部门关于进一步规范中小学办学行为的 意见的通知（潍政办发2008j42号）适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。一一中华人民共和国义务教育法第十二条普通高中要严格遵守国家和省关于规范招牛行为的各项规定，在教育行政部门统一领 导下开展招生工作，不得违规进行招生宣传，不得违规提前招生，不得招收规定

27、区域外学生, 不得超出学校合理规模和班额要求招牛，不得违背“三限”（限人数、限分数、限钱数）政 策招生，不得采取不正当手段招生，不得接收已按规定程序被其他学校录取的学生。一一山东省人民政府办公厅关于进一步加强普通高中教育管理工作的通知（鲁政办发 20081 36 号）在教育行政部门统一领导下开展招生工作。义务教育阶段学校坚持免试就近入学的原 则，一律实行划片招生，不举行或变和举行选拔性考试。高中坚持全面评价、择优录取的原 则，将初屮学生综合索质评价结果作为招生录取的重要参考依据，引导初屮全面实丿施索质教 育。严格遵守国家和省关于规范招生行为的要求，不作违规招生宣传，不违规提前招生，不 到规定区

28、域外招收学生，不超出学校合理规模招生。高中不违背“三限”政策招生，不采取 不正当手段招生，不接收己按规定程序被其他学校录取的学生。一一山东省普通中小学管理基本规范（试行）（鲁教基字20071 20号）3、课业负担（1）考试不以分数作为评价学生的唯一标准。一一中小学教师职业道德规范（2008年修订）除学业水平考试外，各设区市教冇行政部门可在第一学年末组织一次统一考试，在第三 学年第二学期统一组织一次高考模拟考试。严禁其他任何单位组织其他任何形式的统考统 练。严格按照有关规定，做好教材和教辅资料管理工作。一一山东省人民政府办公厅关于进一步加强普通高中教育管理工作的通知（鲁政办发 20081 36

29、号）坚持内容全而、主体多元原则，综合考虑师徳表现、工作量、所教学科学业水平考试 合格率等情况，科学评价教师工作，严禁以升学考试成绩为奖惩标准。一一山东省人民政府办公厅关于进一步加强普通高中教育管理工作的通知（鲁政办发 2008j36 号）各级政府及教育行政部门不得给学校下达升学指标。严禁川高考成绩排名排队，严禁任 何形式的高考表彰奖励。一一山东省人民政府办公厅关于进一步加强普通高中教育管理工作的通知（鲁政办发 2008j36 号）各级政府及有关部门不得以任何形式向市、县（市、区）教育局及所属高中学校下达升 学指标，不得以任何形式统计、公布各市、县db区）及所属高中学校的升学人数、升学 率、升入

30、重点大学的情况等高考信息，不得用高考成绩对各市、县（市、区）及高中学校进 行排名排队，不得以任何形式对各市、县（市、区）及高中学校进行高考表彰奖励，不得以 升学考试成绩为标准奖惩局长、校长、教师等，切实减轻各级教育行政部门及学校的高考压 力。一一山东省人民政府办公厅关于切实加强高考信息管理纠正片面追求升学率倾向的通 知（鲁政办发明电2008 125号）严格考试管理，不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其 他竞赛、考级等活动。一一山东省普通中小学管理基本规范（试行）（鲁教基字20071 20号）中小学校、班级不允许以任何方式公布学牛考试成绩、按考试成绩给学牛排名次等。一一

31、山东省普通中小学管理基本规范（试行）（鲁教基字2007j20号）在客观分析学牛情况下，评价教师教学质量，综合考查学牛完成课程标准要求的程度和 所用时间两个基本因素，不以考试成绩给教师排名次。实行结构工资制度的学校，不以考试 成绩或升学率高低作为评价和奖惩教师的主要标准。一一山东省普通中小学管理基本规范（试行）（鲁教基字20071 20号）学生学业成绩评价实行口常学习评价与期末考试评价相结合的评价办法，口常考试实行 无分数评价。义务教育阶段学生成绩评定实行等级制。期末考试应由学校自行组织命题、并 进行对评价结果的分析。学校、班级不得公布学生的考试成绩，不得按学业成绩排列学生名 次。除初中学业水平

32、考试外，各级教育行政部门及教研机构不得统一纽织而向学生的期中考 试、期末考试等。一一山东省教育厅关于深化基础教育课程改革全面提高教育质量的意见（鲁教基字 2008 1 号）除山级以上教冇行政部门批准的考试、竟赛及学校亍组织的期屮、期末检测以外，义 务教疗阶段学校不得参加任何统一考试、竞赛，不得组织周考、月考等任何统一考试。社会 考试机构面向中小学牛开展的社会证书、等级认定考试，必须坚持学牛口愿原则，各级教育 行政部门和屮小学校不得参与组织，更不得强令学生报名参加。主办考试的机构应坚持独立 开展工作，不得以物质奖励、经费支持等吸引、诱惑学校参与考试组织。各种社会证书、等 级认定考试成绩作为体现学

33、牛综合素质的内容可记入学牛成长档案，供高中学校录取新牛时 参考，但不得作为刚性指标量化赋分。一一山东省教育厅关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育有关问题的通知（鲁 教基函2008j32号）普通高屮采川模块教学，对学生学业采用学分制管理，因此原来的期屮、期末考试应是 模块考试，同时也是学分认定考试，为适应基础教育课程改革的耍求，不宜再沿川“期中考 试”、“期末考试”的提法。各级教育行政部门和教研机构要采取相应措施，加强自我管理与 监督，切实保证模块考试的主体是学校，而非教育行政部门及教研机构。除学业水平考试外，市级教疔行政部门可在第-学年末组织一次统一模块考试，在第三 学年第二学期统一组织一

34、次高考模拟考试。严禁其他任何单位组织其他任何形式的统考统 练。在学校自行组织的模块考试中，对不具备命题条件的学校，教研机构仅可免费提供一套 电子版试题供学校使用。普通高中模块考试成绩不得以任何形式进行公布、宣传，并以此排名排队、奖惩，学业 水平考试成绩只能单独通知学主个人，切实减轻学校、教师及学生的压力。一一山东省教育厅关于严格普通高中考试管理工作的通知（鲁教基函200842号）规范各种培训、竞赛和考试。坚决取消月考、周考，切实减轻学生课业负担。除市级教 育行政主管部门批准的考试、竞赛以外，任何部门、学校和个人不得组织而向中小学生的统 -考试、竞赛。高中阶段学校的期末考试山学校自行组织,各级教

35、研机构可以捉供一套完整 的试题供学校选川，鼓励学校自行命题考试。髙一年级末市级教育行政部门组织一次统考, 高二年级末各校不再单独组织考试（全省组织学业水平考试）,高三下学期由市级教冇行政部 门统一组织一次模拟考试，为毕业牛参加高考作适应性训练。各次考试都不得在县与县z间、 学校与学校z间、班与班z间进行排队。校内一律不得举办与课程内容直接相关的各种培训 班。义务教疗阶段学校不得组织奥赛培训，高中学校举办奥赛班须经市级教冇行政主管部门 审批并报省教冇厅备案,但不得在双休日组织上课或培训。一一潍坊市人民政府办公室印发市教育局等部门关于进一步规范中小学办学行为的 意见的通知（潍政办发20081 42

36、号）进一步规范各类考试，坚决取消周考、月考，切实减轻学生过重课业负担。一一潍坊市教育局关于转发山东省教育厅关于进一步规范中小学办学行为推进素质 教育有关问题的通知的通知（潍教明电20081156号）（2）作业学生家庭书而作业实行总量控制。小学一、二年级不留书而家庭作业，其他年级除语文、 数学外不留书面家庭作业，语文、数学书面作业每天不超过1小时；初屮书面作业总量不超 过15小时；高中布置作业要涵盖所有学习领域且总量不超过2小时。捉倡布置探究性、实 践性的家庭作业。一一山东省普通中小学管理基本规范（试行）（鲁教基字2007j20号）精选布置课内外作业。课内作业可设置基础型、技能型、创新型等若t类

37、型，引导学生 分层次选择完成；课外作业可由知识型、活动型、实践型、探究型、开放型等组成。要遵守 有关规定，严格控制课外书血作业总量，避免搞“题海战术”。书血作业耍降低难度，提倡 布置探究性、实践性的家庭作业。一一山东省教育厅关于深化基础教育课程改革全面提高教育质量的意见（鲁教基字 2008 1 号）严格控制作业量。小学一、二年级不留书1何家庭作业，其他年级除语文、数学外不留书 而家庭作业，语文、数学书而作业每天不超过1小时；初中书而作业总量不超过15小时。 各学校要统筹调控学生作业，要提高作业设置的科学性、有效性，提们布置实践型、探究性、 社会性等不同类型的个性化、开放性作业，提高学牛多方面的

38、能力。严禁组织或变相组织学生参加社会机构组织的培训班。一一潍坊市教育局关于认真落实学校办学行为有关规定的通知（潍教明电20085号）（3）教辅资料ft 2008年秋季新学期开始，将义务教冇阶段学生用的教辅材料统-纳入政府采购，随课本一同征订发行。耒经省教育行政部门批准，任何教育部门、教育机构、学校及教师不得血 向学牛征订发行省义务教育地方课程教学用卩目录z外的任何教辅材料。一律不准教辅 材料销售部门和其他商业服务机构进入校园推销教辅材料和其他商品。v校不得以任何名义 替书商等商贩宣传、推销图书资料及其他产品；学校及教师不得要求学生到指立书店购买学 习资料。根据省教育厅关于“普通高屮教辅材料每门

39、课程可由市级教育部门统一组织开发一套, 提供给学生使用”的规定，全市统一建立教辅开发、征订发行、质量评价机制，加强对高中教 辅材料选用征订工作的监督和管理。一一潍坊市人民政府办公室印发市教育局等部门关于进一步规范中小学办学行为的 意见的通知（潍政办发20081 42号）任何学校、教师不得以任何名义替商贩宣传、推销图书资料、作业本、文具及其他产品; 不得要求学生到指定书店购买学习资料；任何学校一律不准书店、邮局、保险公司等各类商 业服务机构到学校推销图书、报刊、保险等业务和其他商品。强行向学牛推销图书资料、试卷、作业本、文具的教育机构、学校和教育工作者，一律 视为违规行为。对情节较轻的，一律给予

40、必要的行政处分；凡涉及经济利益数额较人累计超 过5000元的，按照兹高人民法院、最高人民检察院联合发布关于办理商业贿赂刑事案件 适用法律若干问题的意见规定，将移交司法部门以受贿罪处罚。为推进素质教育实施，市教育局开展“攀登英语”、“牵手两代”、语文主题学习等实验。 其屮“攀登英语”是北师人攀登英语项口组与我市部分学校联合开展的英语提升实验课程, 实施4年来，对解决农村地区英语师资匮乏、质量不高等问题，提高小学一、二年级学生学 习英语兴趣具有积极意义。在实施过程中，只允许实验教帅拥有一套教学用书和光盘，严禁 学校和教师纽织学生和家长购买。“牵手两代”是山潍坊行知家庭教育和心理健康指导中心 开发、

41、向学生家长推荐使用的家庭教育读物，对于普及家庭教育常识、提高家长素质、推进 索质教冇发挥了积极作用，对以征订作为教师开设家庭教冇课程的辅助读物使用。语文上题 学习活动原则上由学校统一征订提供给任课教师和图书室使用。严禁教育部门、学校和教师 向学牛推介，更不得向家长摊派。家长购买严格坚持口愿原则。一一潍坊市教育局办公室关于进一步规范中小学教辅材料管理的通知（潍教办字 20081 91 号）4、重复教育严禁普通高中利用公共教育资源举办复读班（或招收往届生插班复读，卜同），指严禁 利用公办普通高中品牌、校园校舍、设施设备、图书资料举办复读班；严禁抽调公办普通高 屮教师到其他任何单位举办的复读班或复读

42、学校授课或辅导。公办高中不得在校内外单独或 联合其他公办高中举办高考补习学校（班）。一一山东省教育厅关于严禁公办普通高中学校举办复读班有关问题的通知（鲁教基处 函20081 29 号）公办普通高中不得招收复读班，不得招收往届生插班复读。一一山东省人民政府办公厅关于进一步加强普通高中教育管理工作的通知（鲁政办发 20081 36 号）实就义务教育，不收学费、杂费。一一中华人民共和国义务教育法第二条学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商需、服务等方式谋 取利益。一一中华人民共和国义务教育法第二十五条学校违反国家规定收取费用的，rh县级人民政府教育行政部门责令退还所收费用；对直

43、 接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的，由县级人民政府教育行 政部门给予通报批评；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责 任人员依法给予处分。一一中华人民共和国义务教育法第五十六条禁止任何部门和单位在向学牛发放免费教科书时另外收费、搭售教辅用书及其他资料， 确保义务教育经费保障机制改革深入推进。同时，根据教育部国务院纠风办监察部国家发 展改革委财政部关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知（教 财（2006） 6号）规定，由政府财政资金建设的义务教育阶段学生宿舍，原则上不收取住猪 费，其

44、他资金建设的学生宿舍可暂吋适当收取住宿费，但从2009年春季开学后全部取消， 各地要提前做好准备并采取切实有效措施，确保取消住宿费工作顺利进行。严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提 高班等有偿培训。一一山东省教育厅等7部门关于2008年规范教育收费工作的实施意见（鲁教监字 2008j5 号）小学允许收费项口和标准。城市小学课本费（不含按规定享受免费教科书的学生）：每生 每学年一至二年级为65元，三年级为95元，四至六年级为110元;作业本费（已免地区除外）： 每生每学年一至二年级为15元,三至六年级为20元;住猶生住宿费:农村学校自2009年起不 再收取

45、住猶费，城市学校住宿生住宿费收取标准为每生每学期70元,严禁学校强制学生寄宿; 伙食费:学校可以向口愿在学校就餐的学牛收取合理伙食费，但不得强迫学牛在校就餐。除上 述项h外,不得再收取其他任何费用。初中允许收费项目和标准。城市初中课本费（不含按规定享受免费教科书的学生）：每生 每学年一年级为205元,二年级为180元，三年级为135元;作业本费（已免地区除外）：每生每 学年30元;住宿生住宿费：农村学校白2009年起不再收取住宿费，城市学校住宿生住宿费收 取标准为每生每了期70元，严禁学校强制v生寄宿;伙食费:学校可以向自愿在学校就餐的 学生收収合理伙食费，但不得强迫学生在校就餐;初中学业水平

46、考试费:报名费每生每次10 元，考务费每生每科5元。除上述项i外,不得再收取其他任何费川。普通高中允许收费项廿和标准。学费:省级规范化高中（省重点高中）每牛每学期800元, 市级规范化高中每生每学期600元,其他高中每生每学期500元;公办高中择校生择校费:省 级规范化高中（省重点高中）每生10000元/3年,市级规范化高中每生9000元/3年，普通高中 每生8000元/3年;住校生住宿费:普通学生宿舍，每生每学期农村50元 城ij 70元,新建或 改建的公寓化管理学生宿舍楼房间类别及住宿费标准，由物价、财政、教育部门进行成木监 审后，由m物价局逐校审批;伙食费:学校可以向白愿在学校就餐的学生

47、收取合理伙食费，但 不得强迫学牛在校就餐；课本、作业本费:按定价或成本价收费;班费:每牛每学期20元;取暖 费:按物价部门批准的标准收取；学校口行车看管费:城市每牛每学期15元,农村每牛每学期 5元；电教教材费:每生每学期16元（只限列入省、市、县三级电化教冇示范试点学校收取）； 学业水平考试考籍管理、水平考试合格审定费:每生三年共计10元（一次性交纳）；学业水平 考试报名费:每生每科5元;普通高校招生收费:高考报名费每生30元,考试费为综合科每生 每科30元、其他科每生每科20元，报考艺术、体育专业考生的专业测试费为每生90元（含 报名费）。根据潍坊市城镇居民基本医疗保险暂行办法规定,按照政

48、府引导、自愿参保原则, 中小学校可纽织代收代缴学生城镇居民基本医疗保险费，每人每年缴纳20元。要突出抓好对卜列违规收费项目和行为的清理、整顿和查处:小学、初中段农村学生课 木费,各种练习册、试卷等费川，教辅材料费、学具费、校服费、商业保险费、体检防疫费、 取暖费等，学校为学牛捉供的存车、热饭、饮水等服务项h费用；公办高中招收择校牛，收取 择校费后再收取学费，在“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策z外以自费、旁听、借读、 转学、非计划生等任何名义招收高收费学生;未经币级教冇行政部门批准,学校、教师举办或 与社会办学机构合作举办各种培训班、补习班、提高班等，向学生收费。一一潍坊市人民政府办公室印

49、发市教育局等部门关于进一步规范中小学办学行为的 意见的通知（潍政办发2008j42号）其他跨省、市、县市区流动人口的子女接受义务教育，需要缴纳借读费。借读费收费标 准为：小学每生每学期300元，初中每生每学期500元。一一潍坊市人民政府办公室印发市教育局等部门关于进一步规范中小学办学行为的 意见的通知（潍政办发20081 42号）二、课程设置k课程开设学校和教师按照确定的教冇教学内容和课程设置开展教冇教学活动，保证达到国家 规定的基本质量要求。一一中华人民共和国义务教育法第三十五条普通高中要按照国家课程标准纽织开展教育教学活动。必修课程必须开全开足，不 得以任何理由增减课程和课时。要建立和完善

50、学生选课制度，为学生自主选课提供科学指导。 普通鬲屮指导学生选择发展方向不早于第二学年末，要尊重、保障学生通过选择课程实现选 择发展方向利发展水平的权利，不得强迫学生选择文、理或艺、体发展方向。学生自习时间不分配到学科。一一山东省人民政府办公厅关于进一步加强普通高中教育管理工作的通知（鲁政办发2008j36 号）积极开展学生自主实践性学习。学生自习时间不分配到学科。落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，不随意增 减课程和课时。开展好技术、艺术、体育与健康、综合实践活动四个领域的教育教学工作。 因地制宜开发学校课程，形成学校特色。高中学校要建立学生选课制度，为学生白主选

51、课提供科学指导。高中指导学生选择 发展方向不早于第二学年末，尊重、保障学牛通过选择课程实现选择发展方向和发展水平的 权利，不强迫学主选择文、理或艺、体发展方向。一一山东省普通中小学管理基本规范（试行）（鲁教基字20071 20号）中小学校要严格按照国家课程方案和省定课程计划组织教育教学，开全课程，开足课时。 任何地方和单位都不得随意增减课程和课时。普通高中要在开齐开全必修课程的棊础上，积 极创造条件开设尽可能多的选修课程，满足学生对课程多样性、个性化的选择需求。山东省教育厅关于深化基础教育课程改革全而捉高教育质最的意见（鲁教基字 2008 1 号）普通高屮的课程设置安排:学习 领域科目必修 学

52、分一年级二年级三年级学分周学时学分周学时学分周学时语言与 文学语文10848445外语10848445数学数学10848445人文与 社会思想政治842421212历史64242地理64242科学物理6424210化学64242生物64242技术信息技术4212121通川技术42121艺术音乐3111111美术3111体育与健康体育与 健康11424232综合 实践 活动研究性 学习活动15626232社区服务2三学年至少10个工作日社会实践62全年至少1周2全年至少1周2全年至少1周学校课程（选修学分ti）212121一一山东省普通高中课程设置及教学指导意见（试行）（鲁教基字2008121号

53、）山东省基础教育课程改革实验区义务教育阶段课程安排表（试行）：课程门类年级周总课时（节）占九年 课时总 计 比例 （%）二三四五六七八九品德为生活336228%思品与社会332210思想品徳2226历史2226103.6%地理224科学22228228%生物336物理235化学33语文887766545565620.4%数7444455445393914. 2%英语223344422228%体育443333333272910.6%音乐222222111153010.9%美术22222211115综合实践 活动2233333194416. 1%地方与 学校课程33332243225周总课吋数26

54、2630303030343434274学年 总课时数91091010501050105010501190119011229522注：1表格内为各门课的周课时数，九年总课时数按每学年35周上课时间计算；2. 初中最后一年的第二学期毕业复习考试时间增加2周（九年授课时数为33周）:3. 综合实践活动课程课吋含“信息技术”必修课程1节。4. 根据国家及省有关要求，结合我市实际，对小学一、二年级的体育、地方与学校课程 迓行了适当调整。一一山东省教育厅转发教育部关于印发义务教育课程设置实验方案的通知的通知 （鲁教基字2002 19号）山东省义务教育地方课程必修课程课时女排表:年级课程类型课程内容周课时数合计周总课时1-2年级地方课程安全教育0. 51.5传统文化13-6年级地方课程安全教育0.52环境教育0. 5传统文化17年级地方课程安全教育0. 52环境教育0.5传统文化18年级地方课