一带一路基础设施资金需求与投融资模式探究

1、    “一带一路”基础设施资金需求与投融资模式探究    徐鹏摘 要：“一带一路”是我国统筹国内外的重大发展战略，也是全方位的向外发展的开放策略。在“一带一路”的倡议中，基础设施建设的互通互联是建设“一带一路”的开端，而基础设施的建设需要大量的资金支持，资金融通成为实现基础设施建设的互通互联的关键。文章先分析“一带一路”基础设施资金需求现状，进而对“一带一路”基础设施建设的投融资策略进行探究。关键词：“一带一路”;基础设施建设;资金需求;投融资模式2013年，提出，“共建丝绸之路经济带”，并指出，注意发挥金融的核心引导。“十三五”规划纲要中明确指出“一

2、带一路”未来的建设方向，强调要建立多元化的融资模式。由此可见，投融资在“一带一路”建设中的重要性。一、“一带一路”基础设施建设资金现状衡量一个国家发展水平，最重要的标准，就是国家的基础设施建设水平。麦肯锡研究所曾发布一份关于各种基础设施建设的总支出概况以及年均支出占gdp比例的数据，如下图所示：类别 总支出（万亿美元） 年均支出占gdp比例（%） 机场 1.3 0.1 能源 14.7 1.1 通信 8.3 0.6 水利 7.5 0.6 公共交通 16.5 1.3 港口 0.9 0.1 总数 49.2 3.8 从表中可以了解到，总支出的占比最大的是公共交通类基础设施建设，约为33.5%。由此可见

3、，全国加强基础设施建设时主要集中在公共交通这方面。二、“一带一路”基础设施资金需求与投融资模式的关键作用（一）是战略布局实施的基石“一带一路”作为真正意义上实现了带动沿线国家经济发展重要战略，其基础设施建设与投融资紧密结合，能够有效推进我国与沿线国家的交流与合作。相关数据显示，中东、东欧等地区的人口，合计高达44亿，其经济总量占据全球市场经济的百分之六十三和百分之二十九，是全球经济贸易及跨国、跨境投资增长较为迅速的地区。我国工业化进程逐渐加快，基础设施投资的资金需求虽然受到了经济发展水平的限制，但也呈现出了愈发旺盛的态势。因此，从铁路、通讯等多方面加强中东、西亚等地区的合作，有利于我国的经济发

4、展快速发展。（二）加快我国与国际接轨的步伐目前，基础设施建设融资需求包含：交通基础设施、资金基础设施、线网基础设施三个方面，涉及了冶炼加工、管线运输、资源开发、宽带电网改造等多个行业。从亚洲开发银行预测来看，在2020年，后期资金需求应超过7300亿美元。从目前发展形势来分析，各国政府或企业认为，“一带一路”基础设施建设需要尽快与国际的步伐相适应，但资金短缺成为发展短板。三、“一带一路”基础设施建设的融资策略选择（一）提升不同类型金融机构的共同参与性在启动重点项目时，需要依靠开发性金融机构或是政策性金融机构的资金支持。当项目拥有一定盈利能力，但具投资周期长、回报慢等特点，可由开发性金融机构为项

5、目提供资金保障。例如，国家开发银行作为一所开发性金融机构，具有一定的中长期投资优势，截止2015年，已为上百个项目提供融资的支持，并贷款一千五百多亿美元。而“走出去”行业大都需要资金的扶持和补贴，政策性金融机构可以为其保驾护航，但需要考虑财政的承受能力。除此之外，还可以采用市场化的融资方式，例如：“16+1”的金融公司，共有17个国家共同拟定的中期规划，明确2015年到2020年的工作重点，带动商业性的资金与各方力量，共同参与到“一带一路”的建设中。部分海外投资项目符合国家的发展规划，如2014年正式被批准的“丝路书香出版工程”，可以将开发性、政策性、商业性的资金，分别在一定的时间投入此项目，

6、为项目提供资金的支持。如此，既能保证项目的资金支持成本较低，還能让项目做的更好。（二）增加公私合营项目，降低投融资风险“一带一路”的资金缺口较大，单一的融资模式，项目建设的资金需求很难被完全满足，因此，将多种融资模式结合使用。我国逐步将传统融资模式与新型融资模式结合，让社会、私人资本共同参与到收益较好的项目中，降低融资难度。同时，创新融资模式，探索国际公私合营业务模式，既缓解我国资金压力，减少一定风险，也能在一定程度上降低其他国家对我国金融机构的不满情绪。我国的亚洲基础设施投资银行、国家开发银行等金融机构，其参与的投资项目，项目周期相对较长，可以使用国际公私合营业务模式，降低风险，促进“一带一

7、路”基础设施项目建设的可持续性发展。（三）积极开展跨境的金融合作我国要积极开展跨境的金融合作，出台相关的跨境合作方案，为“一带一路”的基础设施建设提供金融支持。2017年，深圳证券交易所与中国银行签署合作协议，双方将在合作的前提下，在柬埔寨建设中小型的跨境资本服务平台，落实企业跨境的投融资服务。目前，在我国，已经成立亚洲基础设施投资银行等多边金融机构，用以支持基础设施建设。上海合作组织开发银行，其本质是信贷机构，主要目的是为政策性的开发项目提供融资支持，这对我国的丝绸之路的建设有重要的意义。四、总结总而言之，“一带一路”倡议深入推进，中国在境外的投融资项目愈加全面。不同的金融机构为项目提供资金保障;增加公私合营项目，调动社会资本和私人资本;推进跨境金融合作，这些策略推动“一带一路”基础设施建设的融资，让“一带一路