不动产登记制度下的房产经济发展策略探析

1、    不动产登记制度下的房产经济发展策略探析    黄光平摘要：自不动产登记制在我国房地产行业实施后，我国房地产市场的发展又多了一份保障，而社会公众对不动产登记暂行条例的出台也是众说纷纭。本文结合不动产登记制，探讨当前房产经济发展的相关对策，以供参考。关键词：不动产登记制度；房产经济；发展策略不动产登记，就是对不动产权利的登记，通过国家专门的机关按照法律规定针对不动产的各项权利进行登记。实施不动产登记制度，其目的就在于保护不动产权利人的合法权益，以达到维护不动产交易安全的目标。伴随着我国社会经济的不断发展，过去传统的不动产登记制度逐渐凸显了越来越多的问

2、题，如多头管理混乱、职能重叠严重、重复登记频发等等。早在2013年，我国国务院就开始大力推行不动产统一登记制度，对各种不规范的不动产登记行为进行严查与规范。一、不动产登记及相关制度简述不动产登记机构以当事人的职权为标准，根据实际情况具体登记与公示其不动产权利。从不动产的范畴而言，其主要包括林地、草原、房屋、土地，本文仅对房地产的不动产进行探讨，其在不动产中具有明显的不可移动性，且权利归属上有着较为复杂的特征，必须对其相关产权关系进行进一步的清晰明确。2014年12月，我国国务院总理就发布了不动产登记暂行条例，并要求在2015年3月开始执行，在这份条例中，要求每套房屋都有特定的编码，将这些编码都

3、储存到一个系统当中，只要进入这个系统，就能查到房屋的各项信息，如抵押情况、购買时间、地理位置等等，这样就能准确掌握全国范围内的住房情况，也能掌握房地产市场的供求情况，为房地产市场与行业的发展奠定基础。在不动产登记制度执行过程中，其执行的核心原则在于物权稳定与便民利民，坚守了四个统一的精神，提高登记的质量，也为房地产的发展带来了实际性的意义。二、不动产登记与房产经济的关系分析从房产的角度来看，我国实施不动产登记制度的最终目的并非针对降低房价，这两者之间没有直接的因果关系。在房价发生变化的各种因素中，房产的供求关系最为重要，但其余的因素也对房价产生了不同程度的影响。不动产登记工作的执行，其优点在于

4、更好地征收房产税，也为我国征收房产税技术提供了借鉴，此外其内容还包括了土地登记、权属、空间信息、物权保护、勘验取证等等，以不动产登记形式的开展，房产权的权益得以更好地受到保障，也能更好地解决一些不动产的权属问题，并在法律的层面给了房产权益人更好的保护，这对于维护房产交易市场秩序，保障交易安全有非常重要的意义。另外，还能对当下二手房房源增加的现状产生一定的刺激性作用，除了降低城市房屋空置率以外，也能发挥房屋本身的社会利用价值，还便于政府在房产领域更好地管理，为房地产行业的健康发展奠定良好的基础。三、不动产登记对房地产经济的影响研究1.不动产登记对房价的影响结合我国当前房地产的买卖市场来看，就房价

5、而言，很多人实际上对于不动产登记制度的关注重点并不在制度的本身，而在于实施了该制度是否会给当前房地产政策带来一些房价上的变化。众所周知，影响房价的因素较多，比如城市人口的数量、房产市场的变化、人们的收入、货币的供应等等，都会给房价带来直接或间接的影响。尤其是在调节住房资源过程中，房产税更是发挥了关键的作用。实施不动产登记条例，并不在于直接调控房价，而是以制度建设的方式来制定房产行业长远的发展计划，以推动房产市场良好秩序的形成，降低在房屋交易过程中出现的产权方面的风险。从短期市场冲击情况来看，不动产登记制度实施促进了房产税更好地征收，也影响房屋购买者市场预期的观念。从这个角度来看，实施该制度的确

6、也增加了房价下行压力，但这并不代表不动产登记条例会导致房价直接下降，影响居民不动产最主要的原因还是老旧房屋继承的问题与供需变化，比如拥有多套房产的人会因为额外增加的房产税而决定抛售房产，所以不至于因此而影响房产的经济与价格。2.不动产登记对二手房的影响不动产登记制度的执行需要明细房屋产权，而房地产的调控并非为该条例的主要功能范畴，所以短期内对于房地产市场的促进作用比较有限。在执行不动产登记的制度过程中，需要统一和协调多个部门之间的工作，建立统一信息管理平台，尽可能简化申请程序与审批程序。目前执行的不动产登记条例还并未涉及存量房产，还有不少购买者在制度的全面运行前依旧保持观望的态度，且也不会出现

7、较大规模的投资性房屋抛售情况，所以不动产登记条例目前的影响更多的集中于房地产市场运行上。但是在其实际的实施效应中，不可否认其的确也给二手房市场产生了一定冲击，应用不动产登记有助于相关信息的查询和市场的监管，那么就会刺激一些投资性质的集体或个人出现相应的抛售行为，引发高端二手房市场供应量大幅度提升的情况，这对于二手房市场价格平抑有一定作用。短期内对房价影响不明显，却能增加二手房房源的数量，这对于我国的大中城市而言，二手房源冲击一手房的可能性不大，长期内其影响房价的作用就会凸现出来，更有助于政府进行精准调控。3.不动产登记对房地产经济的影响不可否认，短期内实施不动产登记条例会或多或少影响市场买卖双

8、方成交的心理，让广大的购房者在心理上有观望的状态，但这种心理不会太久，因为不动产登记工作的全面落实需要持续三四年时间，其真正造成的影响也并非预计的强烈。从国家的角度来看，任何政策的出台都会从整个行业与产业的长期发展出发，所以真正实施的政策化操作不会太多。不动产登记条例是有助于房地产行业发展的，通过现代化的计算机技术分类与登记房产信息，解决房地产行业发展信息不对称等问题，也增强相关企业的市场竞争力，还能通过不动产登记信息管理平台，更便捷地实施房产税的征收，确保房产市场健康良好发展。从房产调控的角度来看，不动产登记所应用的实际上就是计算机技术和互联网，其功能更好地完善了个人的住房信息系统，为房产市

9、场发展保存有效数据，对市场的供求关系产生一定的作用。所以这项制度的落实产生的效应具有长期性的特点，短期的效应更多表现为心理方面，实质性的效果却不大。四、不动产登记制度下房产经济发展的建议1.合理看待登记信息共享与保护之间的关系隐私性是合法私人不动产具备的特征，其受到保护的权益。那么首先就要通过建立统一的登记信息平台与查询服务制度加以完善，明确具体的建设平台与共享的责任主体和范围，确保信息得到实时共享，还要加强不动产登记部门之间的合作与交流，确保信息互通有效，也带动不动产登记资料的检索合法性，便于相关机构审计工作的开展与效率的提高。其次，在进行不动产登记过程中，需要严格限制主体对于登记资料查询与

10、复制的相关权限，确保不动产登记信息不对外泄露，保障信息安全。2.健全以土地登記为核心的登记体制从全球的不动产登记体制情况来看，大多数的国家所采用的不动产登记体制都以土地登记为核心，这表明这一体制是与自然规律相符的。我国是从2015年才开始针对不动产登记的相关职责进行整合，也成立了相关的部门，各地方的登记中心逐渐确立，这为共同完善不动产登记工作奠定了基础。在随后几年的工作中，各个部门之间紧密合作，完成职能范围内的工作交接，无论电子档案或纸质档案，确保登记的产权不遗漏不丢失，也很好地梳理了部门产权出现重复登记或交叉登记的情况，还坚持以土地登记为核心，做了相应的归并工作。此外还需要整合各类产权界址线

11、，将国土部门地籍的相关数据信息作为标准与基础，对坐标系、数据格式以及比例尺进行统一，确保整个产权界址数据拓扑关系无误。3.创建全国覆盖的统一不动产登记信息平台确保创建的平台具备公开查询系统的功能，又有政府工作平台的性质。人们可以利用这一平台发展不动产登记业务，从技术层面上提高不动产登记工作的科学性与规划性。还能利用该平台联动各个部门之间的业务工作，确保部门之间互通共享信息，并实现行业的管理与监管职能。另外，该平台还要发挥信息共享的作用，为各部门之间提供登记信息查询验证的服务。最后是为社会提供法律规范内的查询服务，将此平台作为依托，建立相应的信息查询系统，发挥提供便捷信息查询下载的服务。五、结语综上所述，不动产登记制度是我国当前实际国情下制定和确定的物权保障制度，其制定与实施的重