关于煤矿安全管理工作中三违现象的研究

1、    关于煤矿安全管理工作中“三违”现象的研究    白涛王磊陈光林摘要煤矿安全管理工作是煤矿企业工作的重心，也是保证煤矿企业平稳发展的基本点。但在日常安全管理中，"三违"现象时有发生，不仅危及安全生产，更对矿工生命产生威胁。本文就"三违"现象及其原因、危害进行了阐释，有针对性地提出了治理措施。关键词煤矿 安全管理 "三违" 治理 p634.8 文献码 b 1000-405x（2015）-3-59-11“三违”现象内涵在煤矿行业中，存在严重的“三违”现象，具体说来三违是指：（1）违章指挥。主要

2、是指生产经营单位的生产经营者违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。（2）违章作业。主要是指现场操作工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度，如安全生产责任制、安全操作规程、工人安全守则、安全用电规程、交接班制度等以及安全生产通知、决定等作业行为。（3）违反劳动纪律。主要是指工人违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同的得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则。“三违”现象的发生一旦导致危险，会波及到井下的所有人员，产生严重后果。业内人员究其原因是“图省事、闯大胆、碰侥幸”，所以要严厉杜绝此现象。

3、2“三违”现象产生的原因及危害如今，井下作业工人一般是农民工，专业知识很薄弱，安全意识也很淡薄，且他们工作时间不长，会非常频繁的招工，工人流动性太大不好管理，岗前培训工作也不好做，会有培训未合格的工人存在。他们没能掌握矿井安全知识，不熟练安全生产的操作技术，经常出现违章行为，这样整个井下系统都存在安全隐患，要引起管理部门的注意。工程中的监理人员基本是在本单位提拔的，整个企业的组织管理制度都不完善，导致企业中存在关系户、人情网，监理人员也很难避免，就会在监管过程中缺少“三铁”精神。事实表明：三违现象急需解决，后果非常严重，第一，要受到法律的制裁，更有甚者会受到法律的惩罚；第二，在道德方面会受到谴

4、责；第三，安全隐患会导致灾难性事故，害人害己。3针对“三违”现象的治理措施（1）强化主体责任意识企业领导是安全生产的负责人，煤矿企业能否避免事故，主要取决于领导执行安全生产制度的力度，如果安全负责人担负起安全生产的主要责任，严格执行各项制度，严格把关，就会将事故发生率降到最小。因此，单位要建立监管领导自我约束机制，确保领导在其位谋其政，不能空有职位，用规章制度为安全生产提供保障。现场监督公司副总以上领导、每个班次都要安排有人带班，同时，生产职能科室管理人员，早班和下午班派一名，零点班派2名干部进行巡回检查，党群科室每月不少于6次零点督查，每月由安全矿长带队，安检、纪委、监察不少于3次的零点督查

5、。（2）强化培训、提高全员安全素质井下人员是直接决定能否安全生产的因素，其专业知识及安全生产意识的培训至关重要，只有员工安全意识提高，安全基础管理才能加强，才能从根本上确保煤矿生产的安全。要严格培训上岗员工，保证质量，培训内容范围要广，既要包括国家关于安全生产的法律法规，也要通过井下实例讲解应急预案、生产过程、操作流程、安全采矿关键点、该企业的安全生产的制度以及不同岗位的安全负责责任制的规定，确保员工掌握安全生产的要点，井下作业的操作流程及基本的安全知识。提高员工安全生产的意识，使员工自觉遵守生产的法律法规。要使培训方式变得有趣易懂，可以分析最近的安全事故实例，展示图片，开展一些趣味活动，比如

6、安全知识竞赛，模拟施工现场进行演练。（3）完善制度实现规范化、标准化管理安全工作是企业发展的重中之重，只有做到安全生产，才能保证企业顺利向前发展。由于安全工作几乎涉及所有领域，复杂多变，其影响因素众多，所以真正做到安全生产有一定难度，所以企业要全面开展安全制度，制定有效完善的管理条例，做到整个企业所有部门都是规范化管理。企业领导要制定一系列的管理制度并严格按照条例来实施。第一，建立健全煤矿企业安全生产目标的规章制度，并完善相应的管理制度，尽量将目标量化，为实现目标要将措施越详细越好。第二，制定奖惩制度，做的好要奖励，做的差要惩罚，要与经济挂钩，把每个部门的负责区域的安全程度与其经济联系起来，引

7、起生产部门和员工的关注。煤矿企业的生产不是静态的，每个细节都符合安全生产制度，才能保证企业的安全生产。监管部门要监督井下生产的安全性，不能遗漏任何地方，严格根据标准检查验收，进行考核。安全管理目前存在的问题是奖容易处罚难，抓“三违”难，公司的各项制度比较健全，但在兑现时，特别是责任追究时，处罚和处分时人情关难过，安检执法有它的局限性。因此在安全考核时要严格考核，才能保证制度的严肃性，逐步实现安监的独立性。4加快安全管理的现代化步伐生产线上的安全问题是一个复杂的体系，要根据事故现场综合分析其原因，做好预防工作，仔细找出事故原因并尽力防止事故二次发生。为了更好的掌握这个体系企业要采用安全生产信息管

8、理，创建交流平台，管理安全信息是一个企业井下系统工程必不可少的一部分，经过收集井下实时信息，进一步处理并反馈给管理系统，这样就可以随时了解井下的动态。该系统的应用可以辅助提高管理安全生产的水平，通过检测井下动态可以消除危险原因及其相关联的工程，进而找出井下存在的潜在危险，避免未知的安全事故的发生。5“安全入股”法的普及应用安全入股是指企业员工或干部拿出一部分薪水作为投资的资本，即本金，投入企业，如果企业盈利即本月安全生产，则入股者可以得到相应的分红，如果企业亏本即本月有经济损失，则入股者就要被扣去部分本金。将这样的投资流程传达给员工，员工意识到这种利弊，可提高井下生产的安全性。6小结为了彻底杜绝“三违”现象，企业要严抓生产线上的安全，从小细节抓起，细节决定成败，减少生产线上的潜在隐患，增强员工的责任感，严厉打击不按操作流程作业的现象。参考文献1郭成立