探讨电力工程项目审计风险及防范

1、    探讨电力工程项目审计风险及防范    许金虎摘要：现当今，随着我国科技不断进步，我国的电力行业也得到了很大程度的发展。电力工程是一项十分复杂的工程项目，在该项目建设的过程中经常会遇到各种风险，影响到整个项目建设的顺利进行。审计风险是电力工程项目中比较常见的一种风险，为了降低審计部门的审计风险，保证审计效果的合理性，需要电力公司能够根据自身的工程实际营造良好的审计环境，更好地完成电力工程项目的审计工作。文章主要针对当前电力工程项目中的审计风险进行分析，并提出了相应的防范措施，希望能够给相关人士提供一定的借鉴性关键词：电力工程项目；审计风险；防范引言

2、随着市场经济的发展，我国加大对电力建设的投入，对我国电力企业的工程项目审计工作越来越重视，发现审计理论、审计方法等方面还存在较多的不足之处，增加审计风险，不利于电力企业的稳定发展。因此，要展开电力工程项目审计工作，主要目的就是为了确保资金的安全及规范使用，现阶段，审计已经囊括在电力企业重要工作内容中，并成立相关部门负责该工作。1审计对于电力工程项目的重要意义分析电力工程项目的审计工作是对该项目的投资进行评价，预估该项目是否可以达到理想的效果，以此来促进项目经济效益的提高。近年来，随着市场经济的不断发展，传统的只对电力工程项目的结算质量控制的审计，已经不再适应现阶段电力工程的发展。电力工程项目投

3、资控制的范围也越来越广泛，并出现越来越多的新局面。所以对于电力工程的效益审计有了更多的需求和更高的要求。新形势下的电力工程审计变得更为动态化，不仅要求对工程成果进行评价，而且还要求对工程的全过程进行跟踪审计。这种新形势下的电力工程审计相比以往的来说更具有效性和及时性，其更突出的一点是强调管理，改变了以往审计工作的滞后性问题。电力工程的审计工作对于电力企业的发展有非常重要的作用。它可以提高企业的财务管理意识、促进企业的更高效益的发展、提高审计工作的管理水平及提高企业的核心竞争力。除此之外，电力工程的审计工作也监督整个工程的质量，对电力工程项目的全过程进行审计，提高了资源的利用率，提高了企业效益。

4、2审计风险的形成原因电力工程项目本身具有很大的风险，施工条件复杂、建设期较长、涉及众多利益主体，这些方面涵盖了大量的不确定因素，受这些不确定性因素影响形成了审计风险。审计风险形成的原因可归结为社会与经济的环境因素、审计自身的主体因素和被审计单位的客体因素等多种因素。社会与经济的环境因素主要表现在审计的社会环境、经济环境、法律环境、会计电算化手段、审计内容的复杂多变等因素；审计自身的主体因素主要表现在审计人员的专业水平、业务素质不高，敬业精神和工作责任感不强，以及审计的工作程序、审计方式和审计环节本身存在的风险；被审计单位的客体因素主要表现在参与建设工程的相关部门，受利润最大化驱动，不可避免存在

5、着信息失实、错误甚至舞弊行为。在电力工程项目的审计过程中，审计风险一方面转嫁给审计部门去承担，另一方面又往往因审计风险的出现被进一步延伸。因此，审计风险的客观存在对审计工作提出了严峻的挑战，电力企业必须加强对审计风险的防范。3电力工程项目审计风险的防范措施3.1造良好的审计环境为了进一步提高电力工程项目审计工作的科学性，需要营造良好的审计环境，保证审计工作的质量。第一，加强对审计工作的宣传力度，使上下部门都能够了解审计工作的作用，能够提高对审计工作的重视程度。第二，审计人员和被审计人员之间的关系是紧密相连的，所以被审计人员应该积极地参与到审计工作中来，加强对审计工作的理解，并能够及时发现审计过

6、程中出现的问题，及时找到解决的办法，自觉遵守审计规范。第三，在审计工作完成之后，审计人员还应该开展定期回访工作，检查审计效果的同时征求相关的意见，并积极地落实好审计建议。不断地改善审计环境，减少外界环境对审计工作的影响，这也是减小审计风险的重要举措。3.2对审计工作进行全程跟踪，提升审计工作的监督成效根据现阶段电力工程审计工作的实际情况，审计工作的重点逐渐转变成事前审计和事中审计，并对电力工程立项、项目审批、施工图纸设计、工程招标、工程施工设备的采购、投标、承包合同的签订、投入资金的预结算等各关键环节进行审计跟踪，而不是在工程结束之后再对工程整体经济投入进行审计。对电力工程项目准备阶段进行审计

7、，在工程整体投资效益得到保障的有效前提下，做好设计阶段和招投标阶段的审计。要做好电力工程项目施工过程中的审计工作，也是整个电力工程项目审计的关键环节。电力工程项目施工结束以后的审计是有效控制工程造价的最后环节，要对工程施工周期、工程质量、工程整体的造价等控制目标进行逐个审查，并且还要对工程结算书编写和收费标准的整体比例是否符合规定进行审查。某供电公司将“三严三实”作为一种契机，不断推进审计工作，增强审计监督效果。该供电公司在审计力度上不断提升，从今年1-6月，已经完成6个预算执行审计、3个经济责任审计与13个政府投资审计项目。在这些审计中，查出的违法金额13万元，不规范金额3281万元。在审计

8、整改落实上不断寻求新的突破，增强审计跟踪回访工作，同时对审计单位进行跟踪检查与整改，提高其本身规范性。运用完善经济责任联席制度的方式，形成一种新的审计整改监督力量，将审计整改放落实到单位的每一个人，保证审计工作落到实处。3.3不断提高审计人员的综合素质在审计过程中，为了得到可靠、权威、公正的审计结果，审计人员扮演着重要的角色。作为一名合格的审计人员，不仅要具备过硬的专业素养，还要有强烈的责任心和不怕苦、不怕累的精神，并能够积极应对审计过程中可能出现的困难。对新形势下电力工程项目的审计工作，要求具有更高的工作质量。为此，有效的措施之一就是提高审计人员的综合素质。在专业方面要了解审计工作的整个流程

9、，甚至掌握审计工作中的每一个细节，并能够对电力工程中各个施工环节的定额套用以及结算进行综合分析判断；在职业道德上，要诚实守信，不做虚假报告；在工作能力上，要求审计人员善于发现问题、总结经验等。值得注意的是，随着经济、社会的不断发展，电力工程项目在审计风险及防范分析工作中，不断会出现一些新的审计风险，所以，审计人员要考虑到这样的外部环境，适当调整风险分析方法或者学习新的、更先进的分析方法来解决可能出现的审计风险。结束语综上所述，文章主要分析了电力工程项目审计风险的形成原因和相应的处理措施。由于审计风险在整个电力工程项目中是客观存在的，为了能够有效地减少审计风险对电力工程项目的影响，电力部门必须对其进行深入地分析和正确的评价，结合工程实际总结出有效的防范措施和控制手段，科学地评估固有风险以及可能的风险，进而保证审计工作的真实性和公正性。作为审计人员应该积极地利用自身的专业能力探索审计风险，加强对审计风险理论的研究，尽量减少审计风险的不良