人力资源知识教师专业化与学校人事工作浅析

1、人力资源知识） 教师专业化与学校人事工作浅析教师专业化和学校人事工作浅析随着社会生活信息化的潮流势不可挡，经济全球化的进程飞 速前进， 国际间的竞争由经济、 科技竞争向人才、 教育竞争深化。 世界各国正逐步把教育摆到了社会发展的战略位置，掀起新壹轮 世界范围的教育改革的浪潮。 于这壹进程中， 人们越来越认识到， 教育改革成败的关键于教师，只有教师专业水平的不断提高才能 成就高质量的教育水平，才能适应经济高速发展的需要。因此， 促进教师专业发展，实现教师专业化已成为人们的共识。而学校 人事部门必须承担起实现教师专业化的重要职责。一、教师专业化的历史及其本质和特征1、历史的回顾 教师专业化是个古老

2、而又现实的话题，它是随着师范教育的 出现而兴起的，也随着历史的前进而发展，随着社会的变革而延 伸。如果以 1681 年法国创办世界第壹所示范培训机构“教师讲 习所”作为教师职业的专业发展制度的起点，教师专业化已经走 过了 300 多年的历程。 纵观这壹历史， 教师专业发展及其研究经 历了由被忽视到逐渐关注、由关注教师专业群体专业化转到关注 教师个体专业发展、由关注专业发展的“外部”环境和对社会专 业地位的认可转到“内部”专业素质提高的过程。尽管对教师专 业化问题的研究理论界有不同的认识，尽管这壹研究仍存于这样 或那样的问题，但每壹次转向均推动了教师专业化的深入发展。 1966 年，联合国教科文

3、组织和国际劳工组织于关于教师地位 的建议中，首次以官方文件的形式对教师专业化做出明确说明， 提出“应把教育工作视为专门的职业，这种职业要求教师经过严 格地、持续地学习，获得且保持专门的知识和特别的技术”。于 教师专业化的进程中，从追求教师职业的专业地位和权利到中心 转向教师专业发展， 20 世纪 80 年代出现了壹个转折。 1989-1992 年，经济合作和发展组织相继发表了壹系列有关教师及教师专业 化改革的研究方案，如教师培训、学校质量、今日之 教师、教师质量等， 1996 年，联合国教科文组织召开的 第 45 届国际教育大会又进壹步明确，“于提高教师地位的整体 政策中，专业化是最有前途的中

4、长期策略”。这些方案和倡议， 反映了师资队伍建设的时代要求，极大地影响和推动了世界各国 教师专业化的进程。2、 教师专业化的本质及特征 推进教师专业化建设，首先必须正确认识教师专业化的本质 及其特征，坚持教师队伍建设的专业化方向。现代社会各行各业，是社会分工的历史结果。西方社会按照 专业标准及专业化程度高低通常把社会诸行业分为三类：壹是专 业性行业，如医师、律师、工程师、牧师、教授和科学家所从事 的行业；二是半专业性或准专业性行业，如护士、配药、图书管 理等；三是非专业性行业，如蓝领工人等。于我国，习惯把各行 各业统称为“职业” ，而“专业”除指中专或高等院校的特定的 学业之外，往往是指“专门

5、职业”的简称，相对于“普通职业” 而言。普通职业的本质，于于“重复”某壹个行业的基本操作行 为，且不需要过多的“心智”劳动。专业是于社会分工、职业分 化过程中逐步形成的壹类特殊的职业。而专业化壹是指某壹职业 群体逐渐符合专业标准、成为专业且获得相应专业地位的过程； 二是指某壹职业群体的专业性质和状态处于什么样的情况和水 平。根据这壹观点，教师专业化既是壹个过程，又是壹个结果。 所谓过程即指教师职业逐步达到按业经证实的专业标准所要求 的专业水平的过程，而结果就是教师已经达到按业经证实的专业 标准所要求的专业水平。就其本质而言，教师专业化所揭示的是教师职业的专业性特 征。教师专业化的基本含义是：第

6、壹，教师职业既包括学科专业 性，也包括教育专业性，国家对教师任职既有规定的学历标准， 也有必要的教育知识、教育能力和职业道德的要求；第二，国家 有教师教育的专门机构、专门教育内容和措施；第三，国家有对 教师资格和教师教育机构的认定制度和管理制度；第四，教师专 业发展是壹个持续不断的过程，教师专业化也是壹个发展的概 念，既是壹种状态，也是壹个不断深化的过程。教师专业化具有 如下特征：（ 1 ）教师是专业技术人员，这是教师专业化中教师 的身份特征。（ 2 ）遵从于壹定的职业规范的制约，需要壹定的 管理制度作保障。教师专业化是教师职业的专业技术特征及社会 的关联管理制度相结合的产物。换言之，教师专业

7、化依赖俩个方 面的条件：壹是教师职业自身具有的专业技术特征，二是国家、 社会对教师队伍的配套管理制度。前者是教师专业化赖以形成的内部专业条件，后者是教师专业化的制度条件，是教师专业化赖 以形成的社会条件，这俩个方面是缺壹不可的。没有教师职业的 专业技术特征， 教师专业化就失去了根基。 没有壹定的制度保障， 教师专业化也就失去了赖以存于的社会条件。（3 ）教师专业化的实现，是壹个动态的、实践的过程。现代教师职业是壹种要求 从业者具有较高的专业知识、技能和修养的专业。从专业特征来 见，教师职业离成熟专业的标准仍有壹定差距。能够断言，教师 职业是壹个“形成中的专业”，教师专业化是壹个不断深化的历 程

8、，这已为教师专业化的历史和当今世界各国教师专业化的实践 所证实。二、我国教师专业化的现况为推进教育改革，迎接国际竞争的挑战，我国于 20 世纪 90 年代相继制定有关法律为教师专业化的实施提供了制度保证。 1994 年我国开始实施的教育法规定： “教师是履行教育教学 职责的专业人员” ，第壹次从法律上确认了教师的专业地位。 1995 年国务院颁布了教师资格条例 ，2000 年教育部颁布教师资 格条例实施办法 ，教师资格制度于全国开始全面实施。 2000 年 我国出版第壹部对职业科学分类的权威性文件中华人民共和国 职业分类大典 ，首次将我国职业归且为八大类，教师属于“专 业技术人员”壹类。 20

9、01 年 4 月 1 日起，国家首次开展教师资 格认定工作。应该指出，教师专业化的实现是壹个漫长的奋斗过 程。美国、日本等发达国家先后经历了壹百余年，而我国教师专业化只是刚刚起步，任重而道远然而，我们面对的是壹千万中小学教师国内最大的壹个 专业团体，他们承担着世界上最大规模的中小学基础教育。尽管 我国教师的教育教学活动于壹定程度上达到了专业化标准的要 求，但和发达国家相比，教师专业化仍有不少差距。如我国中小 学教师合格学历起点低，部分教师职业道德意识较差，特别是广 大教师教育观念陈旧落后，创新意识和研究能力不强，教学方法 和手段落后，知识面狭窄等均于制约着教师专业化的进程。随着 基础教育改革的

10、不断深化，我国的教师质量和全面实施素质教育 要求的差距明显暴露出来。造成这种局面，既有思想理念上的原因，又有历史和现实问 题。壹是我们缺少先进的教育理念为指导，没有切实按教育内于 规律办事。二是急功近利的教育研究，只见结果不见效果。这种 研究不是为了教育改革和发展，而是为了写论文、出论著、评职 称。三是追逐金钱，搞所谓的教育产业。四是高考指挥棒的错误 导向。这些使教师专业化偏离了正确方向。当然，由于历史原因 造成的城乡差别、东西部差别会长期存于，不是简单加大教育投 入就能立即解决的。凡此种种，均制约了教师专业化的发展。因 此，更新教育理念，改革和发展教师教育，推进我国中小学教师 的专业化水平势

11、于必行。三、教师的抉择于教育改革日益深入、教育现代化进程不断加快的今天，如 何提高教师的素质，实现教师的专业化发展成为当前教育界面临 的壹个重要而又紧迫的问题，每位教师均必须做出抉择。我们已经进入了信息时代，置身于“以人为本”的国民素质 教育之中，和传统教育不同的是：教育是为学生服务、为学习者 服务。因此，教师的角色必然发生根本的转变。主要表当下四个 方面：（壹）原来学校是以教师为中心，转变为以学生为中心。 教师必须放下“师道尊严”的权威架势，和学生保持平等对话的 伙伴关系，成为学生学习的指导者、帮助者、和促进者； （二） 原来教师是课程的被动使用者，当下是课程的开发者和建设者； （三）原来教

12、师是教书匠，当下要成为学者、专家型的研究者， 要研究教育教学规律、学生思维发展规律以及学生心理状态等； （四）原来学校的目标是为了学生的发展，当下则要求师生共同 发展。为了适应这些新变化，每位教师别无选择，必须走教师专 业化发展之路。那么，作为壹个教师，怎样才能实现自身的专业化发展呢？ 最重要的就是提高教师素质，即改变教师的专业结构。教师的专 业结构包含三方面内容， （ 1）教师专业知识。主要包括本体性知 识，不但要全面掌握所教学科知识，仍要善于把这种知识恰当的 传授给学生。其次是条件性知识，要掌握教育学、心理学方面的 知识，既要懂得教育规律，又要懂得学生学习规律，思维发展规 律，切实按规律指

13、导教育教学。第三是实践性知识，教师要善于 学习和反思教育实践，积累总结教学经验，更加自觉地指导教育 教学实践，既要勇做教育的实践者，又要敢当教育的理论家。第 四是文化知识。于信息化的今天，我们的教师不仅要有给学生的 壹桶水，更要为学生开辟源源不断的知识江河；不仅自己站于巨 人的肩上放眼世界，更要挺起托举学生的巨人肩膀。 （2 ）教师专 业技能。包括教育教学能力、科研能力、教学监控能力、组织协 调能力、管理能力、创新思维能力、社交能力、解决教育实际问 题能力、运用现代化教学手段能力、反思能力以及自我控制能力 等。这些能力中科研能力、反思能力、创新思维能力、运用现代 化教学手段能力当前受到广泛的重

14、视。 （3）教师专业情意。主要 包括教育理念、职业道德、自我专业发展需要和意识等。教育理 念是教师自己选择、认可且确信的教育观念，能够自觉、能动地 支配教师的教育行为；教师职业道德有别于普通的职业道德规 范，更加突显其专业特性。教师不仅是赖以谋生的职业，更是值 得为之奋斗壹生的事业。正是有了对教育事业的热爱和忠诚，广 大教师才担起教育发展的重任。可是我们必须指出，社会对教师 队伍素质高低的评判，有时候且不取决于那些师德高尚的教师， 而是取决于那些师德壹般甚至较差的小部分人。因此，提高这部 分教师的师德是提高教师素质、实现教师专业化所面临的壹项艰 巨任务。四、学校人事部门的职责20 世纪 80

15、年代以来，教师专业化已经形成了世界性潮流， 而我国则刚刚开始，这对我们既是机遇、又是挑战。因而，关注 教师专业化，敏锐地感应这种变化，抓住机遇，迎接挑战，是各 级教育行政部门、师范院校、教师培训部门、中小学领导和广大 教师必须面对的重要问题。教师教育体系发展趋势是实行“壹体化” ，即职前教育、入 职学习、于职发展和终身学习内于的壹体化。于当前没有实行之 前，是由各部门分工负责的。教师的职前教育由师范院校承担， 教师的入职学习由教育主管部门负责，那么教师的于职发展、终 身学习就是学校领导的职责。学校人事部门，作为学校人力资源 的管理部门，就是教师教育的职能部门。抓好教师教育、提高教 师素质、就是

16、人事部门的首要任务，这也是实现教师专业化重要 壹环。因此，作为人事管理人员，必须做到以下几点：（壹）把教师专业化作为人事工作的中心来抓。首先，这就 必须认真学习先进的教育理论、管理理论，转变自身陈旧的教育 理念，不断提高理论水平、管理水平、增强创新意识，开拓学校 教师专业化发展的新局面。（二）抓好教师以于职教育为主的继续教育，使教师学习终身 化，这是实现教师专业化必不可少的重要环节。要千方百计为教 师教育开辟活动空间，提供时间、组织保证。特别要抓好教师的 校本学习、研究和培训。让教师于实践中学习，于实践中提高。 要尽力创造条件，使教师能够脱产轮训。社会于发展，教育也于 不断发展，教师资格不可能“壹次认定，终身有效” ，要完善教 师考核、认定、聘任以及流动机制，使教师定期考核、聘任，能 够合理流动，为教师专业化扎实工作，为培养自己的名师、名家 而努力。（三）以人为本，和教师共同创建和谐校园，使教师专业化于 和谐的校园中健康发展。学校教改，以教师为本。要依靠教师， 就要信任教师、 关心教师， 经常和教师进行思想交流、 信