人口计生工作总结及工作计划

1、精品文档 人口计生工作总结及工作计划 一、工作开展情况今年 1-5 月份，全县共出生 2395 人，合 法生育率 91.2%、比去年同期提高 6.2 个百分点，出生人口 性别比为 110，同比下降 17.6 个比值。 其他各项工作顺利开 展，为完成全年考核指标， 打下了坚实基础。 强化责任落实， 人口计生工作环境进一步优化。县委、县政府高度重视人口 计生工作，常务会多次听取人口计生部门的工作汇报，专题 研究解决工作中的实际困难和重大问题。各级各部门把履行 人口计生职责纳入本部门、本系统工作计划，与职能工作同 研究、同部署、同检查、同考核。 3 月份，召开了全县人口 和计划生育奖惩兑现暨工作会议

2、，对全年的计划生育工作进 行了安排部署，县委、县政府与 12 个乡镇、 37 个县直部门 签订了 2013 年人口目标责任书。会后，各乡镇与本辖区的 村、企事业单位签订了计划生育目标管理责任书，进一步强 化了乡镇、企事业单位、村在人口计生工作中的责任。全县 形成了政府牵头、部门参与、齐抓共管、综合治理的工作格 局。认真学习新条例 ，确保贯彻落实不走样一是加强学 习，正确把握新条例的主要内容。组织集中培训、专题 会议，强化了对人口计生工作人员的培训，使广大干部职工 全面准确把握条例修改后的精神实质，熟练掌握修改后 相关的政策规定内容，进一步统一思想，提高认识，抓好贯 彻实施。 二是做好宣传引导，

3、 提高群众知晓率。 在县电视台、电台、政务网站公布播报新条例修改的相关内容。制作 新条例为主题的宣传展板，深入乡镇开展宣传活动。进 行专题电视讲话，讲解新条例出台背景、重大意义和主 要精神，引导群众合理安排生育。三是结合工作实际，认真 做好有关政策衔接过渡工作。对过去制定的有实施办法，规 定等进行清理和修改，制定各项配套规定，做好应对预案， 不折不扣的把新条例的落实到实处突出工作重点，确保 各项任务落到实处。 1. 加强宣传教育， 营造良好的舆论环境。 一是实施宣传模范村示范带头工程。目前，在许商办事处、 玉皇庙镇、 殷巷镇选取 6个村进行试点， 聘请专业手绘团队， 将手绘艺术与计生宣传标语相

4、结合，打造新颖的宣传墙面， 建设形式美观、艺术水平高的人口文化宣传一条街。二是强 化媒体宣传。加大在县电视台、 新报和互联网新兴媒体 的宣传力度。在我县 7 个有线电视频道每天滚动播出“免费 孕前优生健康检查”和打击“两非”的滚动字幕。三是开展 集中宣传。组织 12 辆宣传车利用 15 天时间，深入全县 963 个村，开展政策法规、移风易俗等方面的宣传教育活动。通 过 2. 突出查体服务， 狠抓避孕节育措施落实。 把查体服务作 为遏制违法生育、稳定低生育水平的关键来抓，充分利用手 掌静脉身份识别和二代身份证验证设备，开展环情、孕情查 体服务，全县第一次查体， 27-40 岁已婚育龄妇女查体到站

5、 率达到 93.8%。抓好对持二胎生育证及符合条件未办证人员 孕情的随访和跟踪管理，努力实现由事后追责向孕前管理服 务转变。健全完善长效避孕节育措施落实跟踪服务制度，引 导已婚育龄妇女落实安全、长效的避孕节育措施，将二孩孕 情、长效节育措施落实情况纳入日常监测考核，督促各乡镇 对长效避孕节育措施的落实。 3. 创新管理模式，强化流动人 口管理。按照农村抓流出、城区抓流入的思路，上半年开展 了两次流动人口专项清理清查，利用流动人口信息平台，实 行全程跟踪管理，督促流出人员到当地计生部门接受管理和 服务，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。对流出 人员实行村干部包保责任制，及时掌控婚、孕、育等

6、基础信 息，确保不出问题。在流出人口集中区域探索建立流动人口 “党支部 +协会”，形成“以内管外”与“以外管外”并重 的管理服务模式。目前，我县依托东营孙集乡流动党支部， 在东营市设立首个驻外流动人口计划生育协会，实现了党建 和计生工作的双提升。 4. 综合治理出生人口性别比。积极开 展出生人口性别比专项治理，定期开展督查和专项考核，严 厉打击“两非”行为。加强与公安、卫生、药监、工商等部 门协调配合和周边县、区的区域协作，形成打击“两非”行 为的合力。利用孕情消失倒查等方式多途径搜集“两非”案 件线索，努力完成打击“两非”案件任务，实现出生人口性 别比稳步下降。 今年查处“两非”案件 2例，

7、收缴 B超 1台， 在全县形成了打击“两非”的高压态势。 5. 强化基层，夯实基础。按照市关于开展人口计生基层基础建设提升年活动 实施“十百千万”工程的意见 ，根据我县制定的实施方案， 加大了人口计生服务管理示范乡镇、村和幸福家庭的创建， 基层优秀计生干部的培养和锻炼。进一步深化村民自治工 作，依据村民自治章程和计划生育公约，与已婚育龄妇女签 订好育龄群众计划生育村民自治协议 ，实行计划生育合 同化管理，实现村事村办。突出违约责任追究，严格按照县 政府关于加强计划生育协议违约金管理的意见 ，将村委 会收取的违约金由乡镇村财办管理。深化为民服务，努力提 升人口计生服务水平。 1. 计划生育优质服

8、务稳步提高。将计 生优质服务工作作为对各乡镇、各部门目标管理绩效考核的 重点，积极巩固扩大“国优”创建成果，把优质服务贯穿于 人口计生工作始终，着力做好以技术服务为重点的优质服 务，建立起县、乡、村计生技术服务一体化工作机制，不断 满足广大群众对优生优育、生殖保健等各项服务需求，打造 惠民计生。 2. 免费孕前优生健康检查积极推进。按照国家 “六统一”要求，明确岗位职责，规范服务流程，建立健全 管理、服务、评估、质控制度，科学规范开展优生项目。今 年截至 6 月底，全县共为 1834 对育龄夫妇提供免费孕前优 生健康检查，已完成全年目标任务的94%。3. 各项计生优先优惠政策落实到位。在全面落

9、实国家和省市奖励扶助政策基 础上， 落实独生子女及其父母住院， 新农合报销比例提高 5% 的优惠政策。为 123 户农村落实绝育术双女家庭一次性发放500 元奖励，积极稳妥地推进企业退休独生子女父母一次性 加发 30%补助工作。按照分步实施的原则，第一批企业退休 独生子女父母的补助金已全部发放到位，发放资金 71 万余 元。4. 计生助富服务行动深入开展。创新协会工作模式，启 动了以开展创建计划生育幸福家庭活动为主题的“计生助 富服务行动”，把沙河乡作为项目带动基地，给予帮扶计划 生育家庭资金、技术等方面的支持，帮助发展致富。其他乡 镇结合自身实际，制定实施了行动计划，取得很好的效果。5. 依

10、法行政工作取得扎实效果。以开展依法行政集中教育整 顿活动为载体，进一步加强了计生执法人员的法律培训工 作，紧紧围绕“找准突出问题”的要求，从工作作风、服务 意识、工作态度、政策水平、行政行为五个方面对照检查了 存在的差距和不足，深入细致剖析原因和症结，针对查摆出 的问题，进一步修订和完善了相关制度，制定了切实可行的 整改措施，提高了计生执法人员的依法行政意识和行政执法 水平，取得了良好的活动效果。二、存在的主要问题我县的 人口计生工作虽然取得了一定成绩，但面临的形势依然严 峻，工作中还存在着一些问题，主要表现在：一是群众的婚 育观念与现行生育政策之间存在着突出矛盾，遏制违法生 育，稳定低生育水

11、平的任务仍然艰巨。二是基层基础工作存 有薄弱环节，基础设施建设有待进一步完善，薄弱村转化升 级工作仍需加强，计划生育管理服务水平需进一步提升。三 是出生人口性别比综合治理任务依然十分艰巨，通过初步打 击，“两非”行为的隐蔽性越来越高，打击的难度加大。四 是基层计生队伍的执法水平和业务素质有待进一步提高。对 这些问题，我们将深入研究，采取切实有效措施，认真加以 解决。三、下一步工作打算围绕“一一二三”的工作思路， 我委将进一步强基础、补短板、促规范、出亮点，堵塞管理 漏洞，筑牢基层网底，确保完成年度责任目标和各项工作任 务。在下一步的工作中我们将加大工作力度，做好以下九项 工作：一是进一步贯彻落

12、实新条例 ，针对办理二胎生 育证和免费孕检人群的大量增加，做好应对预案，合理分 流人群，有秩序的开展好各项工作。同时，引导全县育龄妇 女，合理安排生育，防止生育扎堆现象的发生。二是紧紧围 绕巩固提升国家级计划生育优质服先进县工作水平这条主 线，全面加强计划生育服务阵地和优质服务规范化建设，加 强对技术人员的岗位培训，严格操作规程，切实做好孕情监 测、术后随访和生殖健康服务，随时迎接国家人口计生委的 “回头看”检查，确保不出任何问题。三是加大宣传教育力 度。不断改进宣传方法和手段，营造良好的宣传舆论环境， 倡导婚育文明，推进移风易俗，建设新型生育文化，促进人 们婚育观念的改变。四是以查体服务为突

13、破口，深入开展宣 传教育活动，充分利用手掌静脉查体系统，认真抓好已婚育 龄妇女特别是 27 40 岁重点已婚育龄妇女的孕环情查体， 确保信息采集质量和查体到站率，做到底子清、情况明，最 大限度遏制违法生育。五是继续加强出生人口性别比综合治 理。继续实行打击“两非”案例指标管理，并进行定期督查 和专项考核，保持对“两非”的高压态势。严把孕情监控、 非法医学鉴定、政策内终止妊娠审批、相关部门综合施治及 违法生育治理等关口，确保出生人口性别比稳步下降。六是 全面开展免费孕前优生健康检查。进一步坚持广泛宣传，抓 好免费孕前优生健康检查项目日常督导，明确岗位职责，规 范服务流程，确保目标人群覆盖率达到要求。七是把长效避 孕节育措施落实作为遏制违法生育的根本手段，教育引导已 婚育龄妇女落实安全、长效的避孕节育措施，保障育龄妇女 的身心健康。八是抓好享受低保的已婚育龄妇女免费健康查 体工作。组织精干力量，合理安排好查体流程，做好服务设 施、服务场所的准备和技