垄断协议存在的证明

1、垄断协议存在的证明垄断协议存在的证明一、背景介绍一、背景介绍垄断： 垄断指少数大资本家为了共同控制某个或若干部门的生产、销售和经营活动，以获取高额垄断利润而实行的一种联合。二二、垄断协议垄断协议经营者排除、限制竞争的行为。中华人民共和国反垄断法第十三条规定： 垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。三、协同三、协同行为行为协同行为：相互依存的经营者之间，通过合意或默示共谋、心照不宣等方式进行平行定价或价格引领等行为，在特定市场上采取协调一致行为， 增加不当竞争风险，危害市场竞争效果。三、协同行为三、协同行为分类：明示的协同行为：采用文字、口头或信件等积极明示方式默示的协同行为

2、：采用缄默合意或默示共谋等消极默示方式三三、协同行为、协同行为协同行为的成立：具备内容一致的共同行为&意思联络三、协同行为三、协同行为协同行为的特点：实质限制竞争性、主观合意性、主体非单方性和行为过程一致性。 内核：合意性&协调一致性（一（一）具体）具体证明方法证明方法 协议文本或协议文本的一部分、往来的信件包括电子邮件，以及告发垄断协议行为的参与者对协同行为的检举材料等（2）间接证据的）间接证据的使用使用间接证据：包括竞争者之间的电话通话记录、有关负责人参加会议以及旅行记录、利用厂商聚会的机会讨论价格产量等问题，并了解彼此的态度和策略等。第一，经营者交换行业相关信息。第二，经

3、营者之间的意思联络。 意思联络的存在是法院认定协同行为必须考虑的重要因素第三，美国判例法中可作价格密谋的间接证据也有一定的启示。主要有四种:如果市场报价中统一报价的比例比较高，而且又有举行会议的情况;只要明示的价格经过竞争者之间的讨论并接着产生横向的价格行为，就可以作为定罪的依据;竞争者之间根据要求相互提供对特定顾客标明的最新价格的做法;价格揭示，即各公司职员之间相互发出信号表示提高市场价格或者采取与之有关的行为。（3）环境证据的）环境证据的运用运用它是指违反谢尔曼法的合并或共谋可以通过当事人之间的交易过程或其他环境条件等来证明。如果当时的交易事实、过程可以让陪审团认为共谋者之间存在统一的目的

4、或具有共同的设计和理解，或在有关某一非法安排上达成了合意，那么可以认定存在共谋。第一，共同定价行为。 州际巡回放映公司诉美国案中第二，共同采取的掠夺性定价。 美国烟草公司诉美国案第三，共同采取的强制交易行为。其他判断方法： 波斯纳主张可以运用经济数据证明勾结行为的存在; 禁止那些能够造成市场高度集中从而促进共谋定价的兼并等方法。推定、证明协同行为时应注意:第一，灵活运用间接证据和环境证据、法律推定制度等方式或其他方法，使用单一方法所起到的作用往往是有限的;第二，应将已规定的法律方法或将要借鉴的法律原则不断应用于实践，以便法院和执法机构能迅速而准确地处理协同行为。（二（二）协同）协同行为存在行为

5、存在证明证明的的案例案例在 1946 年著名的美国烟草公司诉美国政府案中，美国最高法院继续就缺乏明确协议的协同行为的认定问题作出阐述。该案的上诉方为美国烟草公司、力干特烟草公司、雷诺兹烟草公司。上诉方各公司主要通过批发商以及经选择的经销商来销售其产品，它们按照上诉方价目表上的价格进行买卖。从 1923年起，各上诉人之间不论是价目表上的价格还是所应允的折扣在事实上并不存在差异，而从 1928 年起这些价格和折扣就完全一致了。从 1928 年起，作为上诉人的三家公司共进行过七次价格变动，这些变动在数额上完全一致。在该案中，美国法院并没有找到烟草公司之间明确的共谋协议但是美国最高法院根据烟草公司价格

6、行为的有关证据认定它们之间存在非法共谋，“价格变化的记录就是一项共谋存在的情况证据”。法院还指出，“要构成非法共谋无须当事人间存在正式的协议，只要从当事人的全部行为我们可以得出这样的推论就可以了”，烟草公司所实施的共同行为的有关证据证实了共谋的存在。我国如何我国如何应对应对垄断垄断1.确立反垄断基本原则2.完善机构设置 3.完善法律体系4.剔除传统体制残余的行政垄断1.确立反垄断基本确立反垄断基本原则原则（1）维护公平竞争的原则。（2）注重针对性与渐进性。制定对行业与部门经营体制与决策、采购、服务、定价及内部分配等各种经营行为予以约束并便于监管的法律与法规；通过税收解决垄断特权所产生的非风险性和非付出性的企业收益和个人收入；成立反垄断执法机构，根据权威的社会民意调查机构和新闻媒体所反映的现象确定立案调查和处理违规垄断行为；优先解决广大群众所反映的有关垄断的热点与难点问题，并接受社会监督。2.完善机构设置完善机构设置 工商行政部门执法力度限，难以对行政垄断作出有效查处；中国现行市场监管机构之间依然存在的职能交叉现象常导致执法力度不一与重复干预现象以公正廉明的法律专家和经济学家为核心成员，成立具有高度权威性、独立性及公平性的反垄断执行机构。3.完善法律体系完善法律体系 完善反垄断法 建立公平的市场竞争机制 推进“政企分离”、“政监分离” 利用民间资本和外资4.剔除传统