建设工程监理概论建设工程监理规划实用教案

1、监理(jin l)大纲 监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。 监理大纲的作用是：使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；为项目(xingm)监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。 监理大纲的内容包括 ： 拟派往项目(xingm)监理机构的监理人员情况介绍 拟采用的监理方案 将提供给业主的监理阶段性文件 第1页/共38页第一页，共39页。监理(jin l)规划 监理规划是监理单位(dnwi)接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基

2、础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位(dnwi)技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。第2页/共38页第二页，共39页。监理(jin l)实施细则 监理实施细则（简称(jinchng)监理细则），是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作而编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则的作用是指导本专业或本子项目开展具体的监理工作。 第3页/共38页第三页，共39页。三者之间的关系(gun x) 监理大纲、监理规划、监理实施细则是相互关联的，都是建设工程监理工作文件的组

3、成部分，它们(t men)之间存在着明显的依据性关系。在编写监理规划时，要以监理大纲为依据编写监理规划要求的有关内容；编制监理实施细则应在监理规划的指导下进行。第4页/共38页第四页，共39页。6.1.2 6.1.2 建设工程监理建设工程监理(jin l)(jin l)规划规划的作用的作用 指导项目监理机构全面开展监理工作 是建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据 是业主确认监理单位履行合同的主要依据 是监理单位内部考核(koh)的依据和重要的存档资料 第5页/共38页第五页，共39页。6.2 监理(jin l)规划的编写6.2.1监理规划编写的依据 建设工程外部环境调查(dio ch)研究

4、资料； 建设工程有关法律法规、标准规范； 政府批准的工程建设文件； 建设工程监理合同； 其他建设工程合同； 监理大纲； 业主的正当要求； 建设工程实施过程中输出的有关工程信息等。第6页/共38页第六页，共39页。6.2.26.2.2监理规划监理规划(guhu)(guhu)编写的要求编写的要求 基本构成内容应当力求统一 内容应具有针对性 遵循建设工程的运行规律 一般分阶段编写 表达方式应当格式化、标准化 项目总监理工程师是监理规划(guhu)编写的主持人 监理规划(guhu)须经过审核 第7页/共38页第七页，共39页。6.3 监理(jin l)规划的内容及其审核6.3.1监理规划的内容建设工程

5、概况监理工作范围监理工作目标监理工作依据 监理工作内容项目监理机构（组织形式 、人员配备、岗位职责等） 监理工作程序 监理工作方法(fngf)与措施 监理工作制度 监理设施 第8页/共38页第八页，共39页。建设工程概况(gikung) 建设工程名称(mngchng) 建设工程地点 建设工程建设单位、设计单位及施工单位名称(mngchng) 建设工程组成及建设规模 主要建筑结构类型 预计工程投资总额 建设工程计划工期 建设工程质量要求 建设工程项目结构与编码系统第9页/共38页第九页，共39页。监理工作范围(fnwi) 指监理单位所承担监理任务的工程范围(fnwi) ，监理单位所承担的阶段或项

6、目不同，则监理工作范围(fnwi)不同，应根据实际情况确定。第10页/共38页第十页，共39页。监理(jin l)工作目标 投资(tu z)控制目标 工期控制目标 质量控制目标 安全管理目标 第11页/共38页第十一页，共39页。监理工作(gngzu)依据 建设工程相关的法律、法规、标准和规范。 政府批准的工程建设文件。 建设工程监理合同(h tong)。 其他建设工程合同(h tong)。 与建设工程有关的其他文件、资料和信息。第12页/共38页第十二页，共39页。监理(jin l)工作内容 监理工作内容主要依据委托监理合同的规定，结合建设工程监理的实际情况来编写。对于提供全过程监理服务的项

7、目，在监理规划中可以按照项目实施的不同阶段(jidun)，分别编写监理工作内容。 第13页/共38页第十三页，共39页。监理工作(gngzu)内容1)项目立项阶段监理工作的主要内容协助业主准备工程报建手续。可行性研究咨询或监理。组织或参与(cny)项目技术、经济等方面的论证。第14页/共38页第十四页，共39页。监理工作(gngzu)内容2)设计阶段监理工作的主要内容结合建设工程特点，收集设计所需的技术经济资料。编写设计要求文件。组织建设工程设计方案竞赛或设计招标，协助业主选择勘察设计单位。拟定和商谈设计委托合同内容。向设计单位提供设计所需的基础资料。配合设计单位开展技术经济分析，优化设计方案

8、。配合设计进度，组织设计单位与有关部门如规划、消防、环保、土地、人防、防汛(fn xn)、园林以及供水、供电、供气、供热、电信等部门的协调工作。第15页/共38页第十五页，共39页。监理工作(gngzu)内容2)设计阶段监理工作的主要内容组织各设计单位之间的协调工作。参与主要设备、材料的选型。审核设计概算、施工图预算。审核主要设备、材料清单。审核工程设计图纸，检查设计文件是否符合设计技术规范及标准，检查施工图纸是否满足(mnz)施工需要。检查和控制设计进度。组织设计文件的报批。第16页/共38页第十六页，共39页。监理(jin l)工作内容3)施工招标阶段监理工作的主要内容拟定建设工程施工招标

9、方案并征得业主同意。准备建设工程施工招标条件。办理施工招标申请。协助业主编写施工招标文件。标底经业主认可后，报送所在地方建设工程招标管理部门审核。协助业主组织建设工程施工招标工作。组织现场踏勘与答疑会，回答投标人提出的问题。协助业主组织开标、评标及定标工作。协助业主与中标(zhn bio)单位商签施工合同。第17页/共38页第十七页，共39页。监理工作(gngzu)内容4)材料、设备采购供应的监理工作内容制定(zhdng)材料、设备供应计划和相应的资金需求计划。通过质量、价格、供货期、售后服务等条件的分析和比选，确定材料、设备等物资的供应单位。对于重要设备，还应访问现有使用用户，并考察生产单位

10、的质量保证体系。协助业主拟定并商签材料、设备的订货合同。监督合同的实施，确保材料、设备的按时、按质、按量供应。第18页/共38页第十八页，共39页。监理(jin l)工作内容5)施工准备阶段监理工作的主要内容(nirng)审查分包单位的资质。监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，督促其完善质量管理程序与制度。参加设计单位向施工单位的技术交底。审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点检查施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和费用等方面的措施，并提出监理意见。第19页/共38页第十九页，共39页。监理(jin l)工作内容5)施工准备阶段监理工作的主要内容在单位

11、工程(gngchng)开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查。对重点工程(gngchng)部位的中线、水平控制进行复查。监督落实各项施工条件，审批一般单项工程(gngchng)、单位工程(gngchng)的开工报告，并报业主备查。监督业主“七通一平”的实施，并及时办理向承包单位移交施工现场。第20页/共38页第二十页，共39页。监理(jin l)工作内容6)施工阶段监理工作的主要内容施工阶段的质量(zhling)控制施工阶段的进度控制 施工阶段的投资控制 施工阶段的安

12、全控制 第21页/共38页第二十一页，共39页。监理(jin l)工作内容7)工程竣工验收阶段监理工作的内容督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见(y jin)。根据施工单位的竣工报告，提出工程质量验收报告。组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。 第22页/共38页第二十二页，共39页。监理工作(gngzu)内容8)合同管理工作的主要内容拟定本建设工程合同体系及合同管理制度协助业主拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。合同执行(zhxng)情况的分析和跟踪管理。协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜 第23页/共38页第二十三页，

13、共39页。监理(jin l)工作内容9)业主委托的其他服务(fw)协助业主准备工程条件，办理供水、供电、供气、电信线路等申请或签订协议。协助业主制定产品营销方案。为业主培训技术人员。第24页/共38页第二十四页，共39页。项目监理组织机构项目监理机构的组织形式根据建设工程委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度等因素确定。人员配备计划根据监理对象(duxing)组成专业配套、人员数量和素质满足建设工程监理需要的监理组织。明确项目监理机构各职能部门的职责分工和不同岗位的职责分工。 第25页/共38页第二十五页，共39页。监理工作程序 一般针对不同的监理工作内容(nirn

14、g)分别制定相应的监理工作程序。编制监理工作程序时应注意以下几点：根据工程特点制定监理工作总程序，并按工作内容(nirng)分别制定具体的监理工作流程。体现事前控制和主动控制的要求。结合工程项目的特点，注重监理工作的效果，明确工作内容(nirng)、行为主体、考核标准、工作时限。监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。监理工作程序应体现出动态性的特点，在监理工作实施过程中，根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。第26页/共38页第二十六页，共39页。监理工作(gngzu)程序例某项目(xingm)设计变更工作流程，教材第140页。第27页/共38页第二十七页，共39页。监理工

15、作方法与措施投资目标(mbio)控制的方法和措施 进度目标(mbio)控制方法和措施 质量目标(mbio)控制方法与措施 工程安全监理方法与措施 合同管理的方法与措施 信息管理 组织协调第28页/共38页第二十八页，共39页。监理工作制度建设项目立项阶段( jidun)的监理工作制度 设计阶段( jidun)的监理工作制度 施工招标阶段( jidun)的监理工作制度 施工阶段( jidun)的监理工作制度项目监理机构内部工作制度 第29页/共38页第二十九页，共39页。监理工作(gngzu)制度设计阶段的监理工作制度设计大纲、设计要求的编写及审核制度设计委托合同管理制度设计咨询制度设计方案评审

16、制度工程估算、概算(i sun)审核制度施工图纸审核制度设计费用支付签署制度设计协调会及会议纪要制度设计备忘录签发制度等第30页/共38页第三十页，共39页。监理(jin l)工作制度施工阶段的监理工作制度施工图纸会审及设计交底制度施工组织设计审核制度工程开工申请审批制度工程材料，构件、成品、半成品质量检验制度隐蔽工程、分项（部）工程质量验收(ynshu)制度单位工程、单项工程质量验收(ynshu)制度设计变更处理制度第31页/共38页第三十一页，共39页。监理(jin l)工作制度施工阶段(jidun)的监理工作制度工程质量事故处理制度施工进度监督及报告制度工程款支付签认制度工程索赔签认制度

17、监理报告制度工程竣工验收制度监理日志和会议制度 第32页/共38页第三十二页，共39页。监理(jin l)工作制度项目监理机构内部工作(gngzu)制度监理组织工作(gngzu)会议制度对外行文审批制度监理工作(gngzu)日志制度监理周报、月报制度技术、经济资料及档案管理制度监理费用预算制度第33页/共38页第三十三页，共39页。监理设施 编制监理规划应根据监理目标拟定项目监理工作所需的监理设施，包括业主为项目监理机构提供的设施和项目监理机构自备的主要(zhyo)检测设备和工具等。第34页/共38页第三十四页，共39页。6.3.2 6.3.2 监理规划监理规划(guhu)(guhu)的审核的审核 审核监理目标、范围和工作内容 审核项目监理机构的组织结构与人员配备 审核工作计划(jhu) 审核目标控制的方法和措施 审核监理工作制度第35页/共38页第三十五页，共39页。小结(xioji) 建设工程监理工作文件的构成 建设工程监理规划的作用 监理规划编写的依据 监理规划编写的要求 监理规划的内容(nirng)及其审核 第36页/共38页第三十六页，共39页。作业(zuy) 调查工程监理企业中监理规划的编制和使用现状，思考如何更有效(yuxio)地发挥监理规划的作用。第37页/共38页第三十七页