在全国林木种苗建设工作会议上的总结讲话

1、在全国林木种苗建设工作会议上的总结讲话同志们：全国林木种苗建设工作会议今天就要结束了。会议期 间，周生贤局长作了重要讲话，与会代表进行了认真的讨 论，今天下午6个省和林科院的同志作了很好的大会发言。 这次会议只有2天，我们安排了一天半的讨论和交流，目 的就是要大家围绕周生贤局长的讲话，充分地展开讨论和 交流，在讨论交流中形成共识，统一思想，从而在今后的 工作中更好地贯彻落实这次会议精神。在讨论中与会代表对今后的 种苗建设提了一些很好的建议，如加强各级种苗管理机构 和队伍建设，加强种苗社会化服务体系建设，以及尽快制 定与种子法配套的法规和规章等等。对这些建议，国 家林业局将作进一步的研究。可以说

2、，经过大家的共同努 力，会议开得很紧凑，很有成效，达到了预期的目的。下 面我就贯彻这次会议精神和今年的重点工作，讲几点意见。 一、要以这次会议精神指导“十五期间的种苗工作。周生贤局长在讲话中，客观地分析了进入新世纪林业 建设面临的新形势和新任务，阐述了林木种苗工作的成就 与问题、机遇与挑战，提出了今后一个时期林木种苗工作的总体发展思路和主要任务。周生贤局长讲话的核心精神,就是要坚持“五项原则，建设种苗工作的“四个体系， 促进实现“四个转变，以促进林业的跨越式发展；为实现这一总体目标,当前要在种苗基地项目建设和国有苗改革与发展方面取得突破。大家在分组讲座中一致认为， 周局长的讲话主题明确，思路清

3、晰，抓住了问题的关键， 既明确了林木种苗工作宏观的战略发展思路，又找准了当 前工作的突破口；既具有战略的前瞻性，又对当前工作具 有很强的指导性，完全符合林木种苗工作的实际。贯彻落实这次会议精神，各地要结合本地实际，在宏 观上把握好三个方面的问题：一是要把种苗工作放到社会 主义市场经济体制的大背景下，研究本地区种苗工作的部 署和发展，从思维方式、工作思路到具体的抓法，既要适 应市场经济的要求，又要体现林业生产的基本特点和种苗 生产与供应的客观规律，该管的要管严管好，该放的要放 开放活。二是要把种苗工作放到社会主义初级价段的国情林情下，搞好本地种苗建设的分类指导。要解决好省、市、县各级国有苗在种苗

4、市场中的定位问题，切实发挥国有苗圃的龙头和先导示范作用，引导多种所有制育苗协 调发展。要认真研究现代化手段育苗与常规育苗的关系问 题。我认为，现代化的设施我们应当建设一些，但要有一 个适度的规模和合理的布局，高投入要保证高产出、高效 益，不能离开效益和市场需要片面追求设施的现代化。三 是要把种苗工作放到新时期林业生产力的宏观布局中，去 优化种苗基地的建设布局。周局长在讲话中，强调了新时 期全国林业重点工程的整合问题，这种整合，既是国民经 济和社会发展对林业的近切要求，又是林业建设的内在需 要，通过整合，使林业生产力布局更加合理和优化。林木 种苗工作要紧紧围绕六大林业重点工程建设这个核心，根 据

5、各个重点工程的主导功能和具体任务，有针对性地优化 采种基地和良种基地的树种结构，发展苗木培育基地。要 把这次会议精神贯彻落实到今后的实际工作中去，坚持不 懈地抓紧抓好，推动“十五期间的林木种苗工作上一个大 的台阶，基本建立起林木种苗工作的“四个体系，促进新 时期六大林业重点工程建设，促进林业的跨越式发展。二、开拓进取，求真务实，抓好今年林木种苗的七项 重点工作。今年是“十五计划的第一年，也是为“四个体系建 设打基础的一年，种苗工作要有一个良好的开局，一定要 突出抓好七项工作。种苗项目建设要保证质量，加快进度。一批项目建设资金已经到位，要按照基建程序抓紧实 施。据了解，有些地方的项目初步设计还没

6、完成，有的还 没有开始搞，要组织力量抓紧编制和论证项目初步设计。特别是投资较大的项目，一定要请有关方面的专家参加论 证，一定要按照科学求实的精神搞好项目建设，一定要严 格执行基本建设程序。需要对项目建设内容和规模进行适 当调整的，要按照审批程序进行调整。今年适当时候，国 家林业局要组织一次对项目建设的督查。大力推动国有苗圃的体制创新和机制转换，促进苗木产业化进程。这项工作今年的重点是抓试点、搞突破。各省要对本地区的国有苗圃进行一次摸底，分类进行指导，认真抓好 一批试点，积极推进国有苗圃的改革，使国有苗圃真正增 强市场意识，活化经营机制，提高经济效益。要通过国有 苗圃发挥龙头和先导示范作用，带出一批有规模、有特色、 生产经营规范化的苗木生产基地，促进苗木培育的产业化 进程。对于搞得好的，经国家林业局组织评审，命名一批“国家林木种苗生产基地。抓好种子法的贯