国境卫生检疫

1、1会计学国境卫生检疫国境卫生检疫第1页/共85页第2页/共85页第3页/共85页第4页/共85页第5页/共85页第6页/共85页第7页/共85页第8页/共85页第9页/共85页第10页/共85页第11页/共85页第12页/共85页第13页/共85页第14页/共85页执法活动。执法活动。第15页/共85页第16页/共85页第17页/共85页第18页/共85页第19页/共85页第20页/共85页第21页/共85页第22页/共85页第23页/共85页第24页/共85页第25页/共85页第26页/共85页第27页/共85页第28页/共85页第29页/共85页第30页/共85页第31页/共85页出入境人

2、员卫生检疫出入境人员卫生检疫第32页/共85页第33页/共85页 张某的检测结果出来后，西安卫张某的检测结果出来后，西安卫生检疫局第一时间接到了广东方面的生检疫局第一时间接到了广东方面的报告，立即对张某的妻子报告，立即对张某的妻子47岁的凌岁的凌某进行采血检测，结果凌某某进行采血检测，结果凌某HIV-1抗抗体阳性。体阳性。 第34页/共85页第35页/共85页第36页/共85页第37页/共85页第38页/共85页第39页/共85页对口岸出口货物的检验检对口岸出口货物的检验检疫疫第40页/共85页检疫人员在入境外轮上实施检检疫人员在入境外轮上实施检疫疫第41页/共85页第42页/共85页第43页

3、/共85页第44页/共85页第45页/共85页第46页/共85页体格检查见其面色潮红体格检查见其面色潮红, ,眼结膜充血眼结膜充血, ,全身全身未见皮疹。未见皮疹。第47页/共85页第48页/共85页第49页/共85页对航空器进行卫生处理对航空器进行卫生处理第50页/共85页对集装箱进行消毒处理对集装箱进行消毒处理第51页/共85页第52页/共85页第53页/共85页第54页/共85页传染病监测传染病监测第55页/共85页第56页/共85页第57页/共85页口岸卫生监督口岸卫生监督第58页/共85页 案例分析（案例分析（7）一、惊现鼠情一、惊现鼠情 2007年年3月月20日晚日晚, 印度籍国际

4、航印度籍国际航行船舶行船舶“科弗瑞科弗瑞”轮靠泊南通港轮靠泊南通港, 南通南通检验检疫局港办检验检疫人员登轮执行检验检疫局港办检验检疫人员登轮执行除虫监管任务。除虫监管任务。22 时许时许, 除虫工作有条除虫工作有条不紊地进行着不紊地进行着, 突然突然, 一只活鼠从该轮厨一只活鼠从该轮厨房间窜出，这一突如其来的鼠情未能逃房间窜出，这一突如其来的鼠情未能逃脱检疫官等人的眼睛。脱检疫官等人的眼睛。第59页/共85页二、调查取证二、调查取证 鼠患调查小组立即分成鼠患调查小组立即分成4 组组, 分别分别对全船展开了地毯式鼠患检查。从前对全船展开了地毯式鼠患检查。从前尖舱到后尖舱、从船员房间到厨房、尖舱

5、到后尖舱、从船员房间到厨房、从高级船员餐厅到低级船员餐厅、从从高级船员餐厅到低级船员餐厅、从干货间到冷库干货间到冷库, 所有落水管管口所有落水管管口, 所有所有存在食物、水源及孔洞缝的地方存在食物、水源及孔洞缝的地方, 无一无一遗漏。同时遗漏。同时, 调查小组又在鼠患可能出调查小组又在鼠患可能出现的重点部位分别布放了鼠夹、鼠笼现的重点部位分别布放了鼠夹、鼠笼各各20只只, 粘鼠板粘鼠板50 块。块。第60页/共85页三、应急处理三、应急处理 检疫人员立即逐级报告，并随即按照领导检疫人员立即逐级报告，并随即按照领导的指示对现场进行妥善处置：关闭船上所有门的指示对现场进行妥善处置：关闭船上所有门窗

6、；督查缆绳上挡鼠板悬挂情况；窗；督查缆绳上挡鼠板悬挂情况； 将发现的鼠将发现的鼠情通报船长；通知船长情通报船长；通知船长暂停物料上下、暂停食暂停物料上下、暂停食品供应、控制人员上下并等待检验检疫机构的品供应、控制人员上下并等待检验检疫机构的进一步调查处置进一步调查处置。鉴于。鉴于“科弗瑞科弗瑞”轮鼠患的严轮鼠患的严重程度重程度, , 考虑到单靠器械、毒饵灭鼠难以达到考虑到单靠器械、毒饵灭鼠难以达到效果效果, , 南通检验检疫局领导果断决定对该轮实南通检验检疫局领导果断决定对该轮实施熏蒸除鼠。施熏蒸除鼠。3 3月月26 26 日日, , 随着最后一次测毒探随着最后一次测毒探溴灯火焰呈无色溴灯火焰

7、呈无色, , 溴甲烷熏蒸气体检测仪读数溴甲烷熏蒸气体检测仪读数低于低于3ppm, 3ppm, 并且试验动物安然无恙并且试验动物安然无恙, , 南通检验南通检验检疫官员对印度籍国际航行船舶检疫官员对印度籍国际航行船舶“科弗瑞科弗瑞”轮轮实施的器械、毒饵、熏蒸综合性除鼠行动成功实施的器械、毒饵、熏蒸综合性除鼠行动成功告终。告终。第61页/共85页第62页/共85页（一）国境口岸突发公共卫生事件包括：（一）国境口岸突发公共卫生事件包括： 发生鼠疫、霍乱、黄热病、肺炭疽、发生鼠疫、霍乱、黄热病、肺炭疽、传染性非典型肺炎病例传染性非典型肺炎病例 的；的； 乙类、丙类传染病较大规模的爆发、流乙类、丙类传染

8、病较大规模的爆发、流行或多人死亡的；行或多人死亡的； 发生罕见的或者国家已宣布消除的传染发生罕见的或者国家已宣布消除的传染病等疫情的；病等疫情的；第63页/共85页第64页/共85页实施紧急卫生处理措施。实施紧急卫生处理措施。第65页/共85页第66页/共85页第67页/共85页第68页/共85页第69页/共85页第70页/共85页 违反国境卫生检疫规定，是指有下列行为之违反国境卫生检疫规定，是指有下列行为之 一的：一的： 逃避检疫，向国境卫生检疫机关隐瞒逃避检疫，向国境卫生检疫机关隐瞒真实情况的；真实情况的； 入境的人员未经国境卫生检疫机关许入境的人员未经国境卫生检疫机关许可，擅自上下交通工

9、具，或者装卸行李可，擅自上下交通工具，或者装卸行李、货物、邮包等物品、不听劝阻的。、货物、邮包等物品、不听劝阻的。 第71页/共85页, 将骨灰提离了口岸。将骨灰提离了口岸。第72页/共85页愿意接受罚款。愿意接受罚款。第73页/共85页“根据上级通知执行办理根据上级通知执行办理”为由，再次予以拒为由，再次予以拒绝。之后，该轮这名从业人员随船出境。绝。之后，该轮这名从业人员随船出境。第74页/共85页浙江省高级人民法院，依照浙江省高级人民法院，依照中华人民共和国行政诉讼中华人民共和国行政诉讼法法第六十一条第（一）项的规定，于第六十一条第（一）项的规定，于1992年年5月月4日判决：日判决：驳回

10、上诉人上海远洋运输公司的上诉，维持第一审判决。驳回上诉人上海远洋运输公司的上诉，维持第一审判决。第75页/共85页第76页/共85页第77页/共85页第78页/共85页第79页/共85页第80页/共85页出入境人员卫生检疫出入境人员卫生检疫第81页/共85页 张某的检测结果出来后，西安卫张某的检测结果出来后，西安卫生检疫局第一时间接到了广东方面的生检疫局第一时间接到了广东方面的报告，立即对张某的妻子报告，立即对张某的妻子47岁的凌岁的凌某进行采血检测，结果凌某某进行采血检测，结果凌某HIV-1抗抗体阳性。体阳性。 第82页/共85页三、应急处理三、应急处理 检疫人员立即逐级报告，并随即按照领导

11、检疫人员立即逐级报告，并随即按照领导的指示对现场进行妥善处置：关闭船上所有门的指示对现场进行妥善处置：关闭船上所有门窗；督查缆绳上挡鼠板悬挂情况；窗；督查缆绳上挡鼠板悬挂情况； 将发现的鼠将发现的鼠情通报船长；通知船长情通报船长；通知船长暂停物料上下、暂停食暂停物料上下、暂停食品供应、控制人员上下并等待检验检疫机构的品供应、控制人员上下并等待检验检疫机构的进一步调查处置进一步调查处置。鉴于。鉴于“科弗瑞科弗瑞”轮鼠患的严轮鼠患的严重程度重程度, , 考虑到单靠器械、毒饵灭鼠难以达到考虑到单靠器械、毒饵灭鼠难以达到效果效果, , 南通检验检疫局领导果断决定对该轮实南通检验检疫局领导果断决定对该轮实施熏蒸除鼠。施熏蒸除鼠。3 3月月26 26 日日, , 随着最后一次测毒探随着最后一次测毒探溴灯火焰呈无色溴灯火焰呈无色, , 溴甲烷熏蒸气体检测仪读