增强事业单位财务管理环境适应性的路径探究

1、增强事业单位财务管理环境适应性的路径探究 增强事业单位财务管理环境适应性的路径探究 摘 要：事业单位是一种具有公共效劳职能的单位，它不以盈利为目的，而是以效劳群众为本质。在新的形势下，只有更好的发挥事业单位的职能，才能更好的效劳人民，所以增强事业单位财政管理制度，改善事业单位的内部环境是迫在眉睫的。本文就事业单位的财政管理工作暴露出的问题及合理化建议进行浅谈。 关键词：事业单位；财政管理；适应性 引言 事业单位是指为了社会公共利益，由国家带头或者其他组织利用国有资产举办的一些从事科教文卫事业的公共效劳组织。它具有效劳性、公益性、知识密集性等特点，所以说事业单位是效劳于人民群众的公益性组织。在经

2、济飞速开展的今天，人们对生活的需求不再单单满足于吃饱穿暖，而是向舒适度方面延伸。事业单位对人们的效劳也不再仅仅局限于低层次的要求，而是向更高的层次迈进。因此这也需要事业单位在满足人们需求的同时，不断强化自身。事业单位的资费来源途径等都在不断的扩大和深化中，按照以往因循守旧的开展模式一如既往的开展的话，事业单位就不能适应社会，更不能满足人们的需求。这就需要事业单位从财务管理方面进行深化改革，以满足人们的需要，适应社会的开展。 1、增强事业单位财务管理环境适应性的重大意义 伴随着市场经济的不断变化，全球化经济体制的不断深入，外部环境竞争的日益剧烈，事业单位需要改革自身的财务管理才能适应这个大环境下

3、的开展，在保证自身的管理质量下，要更好的为人民群众效劳，适应新时代。完善财务管理机制，建立健全相关法律政策，政府也应该对事业单位从内部环境开展进行鼓励和相关的政策倾斜，实现大方面和小方面两个层次的战略性开展，实现事业单位最终的效劳目标，更好的为效劳公众打下坚实的根底。 除此之外，事业单位在其效劳的根本职能上，为了更好更优的效劳于群众，必须提高其财务管理的管理水平，依托财政体系，深化其公共效劳职能，提升核心竞争能力，走可持续开展的道路。新型的财务管理模式，比拟注重财务管理环境适应性的研究，走的是切合自身开展需要的道路。比方说像从新中国成立初期我们仿照苏联走的社会主义道路到现在走切合自己的具有中国

4、特色社会主义的道路一样，我们找到了自己开展的特点，和自身的优缺点，这样才能更好更快的开展，而不是踏着别人的脚印走着不适合自己开展的道路，适合别人的不一定适合我们自己。现在，新的财政管理就是这样它需要适应的是大环境下的开展，而不是在原地踏步。我们不应该目光短浅，阻碍事业单位开展，使其不能更好的效劳于人民群众。 2、事业单位财政管理存在的问题 2.1、财政管理观念淡薄 由于长期受原有固守的经济体制的影响，局部事业单位的工作人员认为没有必要实行财政管理，认为财政管理是一件复杂琐碎的程序，实行之前的工作方法，不仅能减少工作量而且还可以最大程度上简单化。一些领导只注重外表工作，认为只要有可查账目就万事大

5、吉，对于账目中的明细划分丝毫不管不问，认为都是一些无伤大雅的小事情。局部领导认为只要完成职能和任务，别的细节工作可以省略，领导者也不会去核实市场运算本钱，导致财政管理观念淡薄，法律意识也不够健全。对于账目的宽度广度认识不够。从领导到相关工作人员清一色的树立这种不认真不负责的工作态度，导致财政管理工作的困难加大。 2.2、支出预算管理的问题 一些事业单位对财政支出预算问题没有引起相关部门的重视，对财政支出预算还停留在以前比拟原始的计算环境下，还是为了应付相关部门的检查，而不是把财政预算支出当作一项日常工作来抓，对财政支出预算工作敷衍了事。对一些账目的明细不够细化，而是采取粗放的计算模式。只有上级

6、单位来检查，才匆匆做账，应付检查，这就在一定程度上暴露出财政管理事物的很多弊端。对一些审批的工程资金，由于缺乏相应的资金管理措施，所以不能更好的利用。因此使财务管理工作不能更好的适应事业单位的开展，没有对事业单位的开展起到支撑作用。 2.3、内部管理制度的问题 局部事业单位的内部财务管理制度不是很健全。这样使得财务工作人员不能更好的按照规章制度办事。内部管理规章制度主要表达在两个方面，一是约束制度不健全，为了适应大环境下的开展，财务管理工作对财务的分工越来越细化，这就需要员工各司其职，各自做好自己的分内工作，但是由于目前很多单位的财政人员紧张，不能更好的划分其工作职责，很多岗位上没有专门专业的

7、负责人员，很多部门出现兼岗、并岗人员，使得财政工作不能更好的运行；另一方面，核实制度不完善。财政工作的资金拨款顺序应该是审批、审核、支付。但是由于制度的不健全，工作人员不明晰自己的本职工作，所以很多工程拨款没有原始的票据和可查的数据，这就对财政管理造成了很大的困难，这也延误了资金审核的时间，降低了工作效率。 2.4、财政预算缺乏科学性 国家的财政拨款是事业单位资金的主要来源。因此财政预算对于事业单位来讲是一件十分重要的工作。只有做好财政预算才能让事业单位的工作高效的运作起来。但是一些单位没有对才能预算引起足够的重视，认为财政运算麻烦复杂。依旧依靠原始的财政预算工作，凭感觉凭经验而不是动手仔细计

8、算每一笔账目，造成的结果是财政支出与预算往往相差甚远，导致财政工作的困难加大，丧失了财政管理工作的根本目的，使财政管理工作没有更好的发挥其职能性作用。一些单位岁然进行了财政预算，但是预算方法的不科学性，不合理性也是财政工作缺乏严肃性。 3、对财政管理适应性的合理化建议 3.1、对财政管理观念的加强 首先，要从管理层认识到财政管理对整个事业单位工作的重要性。财政管理工作虽然比拟复杂，但是只有做好财政工作，细化每一笔账目的预算和支出，将财务管理工作当作日常工作来抓与领导干部的考核成绩实际挂钩，领导干部就不会将财政管理工作当作面子工程去完成。会尽最大可能性催促下级完成账目工作，细化每一笔账目。其次从

9、员工层面认识到财政管理工作虽然比拟复杂但是财政管理做的好，对后期的工作会有很大的帮助，所以员工尽可能的将财务工作合理化程序化。最后，应该定时定期组织一些相关的工作培训和工作经验交流大会，与一些财政工作做的比拟好的单位分享学习其先进经验，互相监督学习，这样才能在财政工作上做得更好，走的更远，更好的做为人民效劳的幕后工作者。 3.2、提高财务会计人员的综合素质 在财政工作中，会计人员的重要性是不容无视的。一方面，掌握财政的相关专业知识是必要的。对于一些有着丰富工作经验但是未取得相应证书的在岗人员，应该定期开展会计知识培训以及互联网应用和计算机操作等相关业务知识，积极催促其考取会计从业资格证书，做到

10、持证上岗。根据?会计法?相关规定，“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。因此，对于一些刚从大学毕业没有任何工作经验的大学生，会计从业资格证书就是进入财政部门工作的敲门砖，这个硬性规定是不容无视的。另一方面，会计人员的道德水准和职业操守也是极为重要的。所以这也就要求我们定期开展一些思想教育宣传工作，从而提高从业人员的综合素质培养和职业道德建设。因此，入门过硬的专业知识和后期的思想教育是尤为关键的，这在一定程度上提高了会计人员的工作质量，也为建设内部内控制度打下了坚实的根底。 3.3、完善相关财政预算制度 建立健全行政事业单位内部财政预算制度是非常必要的。一方面，制定一套完善的人事制度是

11、势在必行的。划分责任到个人，明确自己的工作，进行合理化分工，切实做到每个人都有事做，每件事都有人管，防止“踢皮球，“滚雪球现象的发生这样也使各个工作人员之间起到相互监督和制约的作用，从而防止了滥用权力的问题出现。另一方面，对于预算制度的完善也是迫在眉睫的。财政部门应该建立一套有关预算的相关制度，这样在工作中才可以做到有据可循。第一，要扩大财政预算的范围，将各个部门各项工程资金的财政预算都都列入这个大的系统里，并加以严格管理。第二，强化财政预算审批制度，使财政预算正规化和程序化，减少财政预算的随意性和可操作性。第三，制定详细的收入与支出明细，对每一笔费用的去处都应有详细的记录，使每一笔费用都用在实处，这样也可以改善财政账目管理的混乱。 4、结语 财政工作的重要性是不可言喻的。只有在这个新时代的大背景下做好财政工作，才能让事业单位更好的运行，更好的发挥其公共职能，为社会群众效劳，从而稳定社会的开